Óvodai vizsgálat hiánya
Tisztelt Oktatási Hivatal!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Több jelzést teszek a Budajenői Óvodával kapcsolatban:
1. Az óvoda honlapján nem minden kötelező adatokat található meg. Voltunk már emiatt a Polgármesteri Hivatalban, de a polgármester sosem teszi nyilvánossá. Egyetlen közzétételi lista sincs a honlapon.
2. A Magyar Államkincstár honlapján megtalálható az óvoda alapító okirata, az Oktatási Hivatal honlapján pedig az óvoda szervezeti és működési szabályzata. De az abban lévő adatok és az óvoda honlapján látható adatok egyáltalán nem egyeznek meg:
- az óvoda honlapja + a szervezeti és működési szabályzata szerint az óvoda 6 csoportos és a törvény szerinti maximális gyereklétszám 25 fő csoportonként (ha kiszámoljuk, az 150 fő).
- a Magyar Államkincstár honlapján megtalálható az óvoda alapító okirata szerint (6.2. Pont) az óvodába a felvehető gyereklétszám 167 fő
- a valóságban 6 csoport van, és szó szerint alig férnek el a gyerekek a zsúfoltság miatt, mert jóval több gyerek van némelyik csoportban, mint amennyi lehetne
- természetesen a polgármester gyerekének csoportjára ez a zsúfoltág nem érvényes, nem is tudom, miért…
Ki ellenőrzi ezeket az összefüggéséget? Miért a szülőknek kell erre rájönniük? Mikor volt utoljára az Oktatási Hivatal ellenőrzése, hogy ezeket az anomáliákat nem sikerült idáig feltárni?
3. És amikor ezeknek a problémáknak az okát és gyökerét kutattam, láttam meg, hogy az óvoda alapító okiratába 2025. nyarán, hogy a 4.3. pontba bekerült „autizmus spektrum zavarral küzdő gyermekek közül a jó értelmi képességgel rendelkező, jól beszélő sajátos nevelési igényű gyerekeket” is fel lehet már venni az óvodába.
Ki határozza meg, hogy melyik „autizmus spektrum zavarral küzdő gyermekek közül a jó értelmi képességgel rendelkező”?
Ki ellenőrzi, hogy egy ilyen gyerek neveléséhez szükséges személyi és egyéb tárgyi feltételek az óvodában rendelkezésre állnak-e? Ha az Oktatási Hivatal ellenőrzi, akkor mikor fogja ezt megtenni?
Amennyiben a vizsgálatokra nem kerül sor a Minisztériumhoz fordulunk. Tűrhetetlen, ami a Budajenői Óvodában Vezérné Hevesi Tünde polgármester nyomására folyik, ráadásul a saját egyéni érdekében!
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2025. december 18.
Üdvözlettel:
Babjáték Mocsok Panna
Tisztelt Babjáték Mocsok Panna!
Az Oktatási Hivatalhoz (a továbbiakban: Hivatal) érkezett megkeresésére hivatkozva az alábbi tájékoztatást adom.
A köznevelési intézmények közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatait a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 23–24. §-aiban foglaltak szerint az intézményi közzétételi listában szükséges nyilvánosságra hozni.
A köznevelési intézmények legfontosabb közzétételi adatait a köznevelés információs rendszerben (KIR) kell rögzíteni. A közzétételi lista a https://kir.oktatas.hu oldalon érhető el, az adott köznevelési intézményre történő rákeresést követően, a publikus intézménykereső felületen (https://kir.oktatas.hu/kirint.search), az intézmény adatlapján, a „Közzétett intézményi információk és dokumentumok (Pedagógiai Program, Házirend, SZMSZ)” megnevezésű blokkban.
A közzétételi listában szerepeltetendő adatok és dokumentumok körét a Rendelet 23–24. §-ai határozzák meg.
A Rendelet 1. § (2) bekezdés 7. pontja alapján a Hivatal a KIR részeként működteti a köznevelési intézmények információs tájékoztató rendszerét. A Hivatal feladata e körben kizárólag a rendszer működtetésére és az adatok technikai nyilvánosságának biztosítására terjed ki. A Hivatal nem rendelkezik jogszabályban meghatározott hatáskörrel arra, hogy a köznevelési intézmények által rögzített és közzétett adatok tartalmi ellenőrzését, hitelességének vizsgálatát ellássa. Ennek megfelelően az adatok ellenőrzése és helyességének biztosítása nem tartozik a Hivatal feladat- és hatáskörébe.
A közzétett adatok pontosságáért, naprakészségéért, valamint a nyilvánosságra hozott dokumentumok tartalmáért és megfelelőségéért a jogszabályi előírások alapján a köznevelési intézmény igazgatója felelős, aki az adatszolgáltatást a KIR rendszerében teljesíti.
Tájékoztatom, hogy a fenntartó jogosult ellenőrizni a köznevelési intézmény gazdálkodását, működésének törvényességét, hatékonyságát, a szakmai munka eredményességét, nevelési-oktatási intézményben továbbá a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységet, a tanuló- és gyermekbaleset megelőzése érdekében tett intézkedéseket. (Nkt. 83.§ (2)e))
A törvényes működést minden esetben az óvoda fenntartója ellenőrzi, és felel is érte.
Tájékoztatom továbbá, hogy az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzés (tanfelügyelet) köznevelési intézményenként ötévente ismétlődő, értékeléssel záruló vizsgálat. (Nkt. 87.§)
Az ennek keretében megvalósuló intézményellenőrzés célja az intézmény pedagógiai-szakmai munkájának fejlesztése, valamint annak feltárása, hogy a nevelési-oktatási intézmény hogyan valósította meg a pedagógiai programjában/pedagógiai-szakmai munkát meghatározó dokumentumában foglaltakat. (a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. EMMI rendelet: a továbbiakban: 20/2012. EMMI rendelet) Vagyis az ellenőrzés a köznevelési intézmény szakmai munkájára fókuszál, tehát nem hatósági és nem törvényességi ellenőrzés.
Az ellenőrzés intézménytípusonként egységes kritériumok szerint, egységes és nyilvános módszerrel történik. Az ellenőrzési területek érintik az intézmény pedagógiai működés feltételeit, melynek keretében a szakértők vizsgálják többek között azt is, hogy az infrastruktúra hogyan felel meg az intézmény nevelési/tanítási struktúrájának, pedagógiai értékeinek, céljainak, valamint azt, hogy a köznevelési intézmény rendelkezésére álló eszközök és felszerelések megfelelnek a 20/2012. EMMI rendelet 2. mellékletben foglaltaknak és a miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzétett eszközjegyzéknek, illetve elégségesek a pedagógiai program végrehajtásához. Amennyiben a szakértők ebben hiányosságot tárnak fel, az értékelésben ezt jelzik és az Oktatási Hivatal felhívja az illetékes hatóságot hatósági ellenőrzés lefolytatására.
A Budajenői Óvoda országos pedagógiai-szakmai ellenőrzés keretében megvalósuló intézményellenőrzésére 2025-ben került sor. Mivel az intézményellenőrzés ötévente ismétlődő értékelés, így az következő intézményellenőrzés várható időpontja 2030.
2025-ben a Budajenői Óvoda ellenőrzését végző szakértők az intézmény környezetének megtekintése alapján megállapították, hogy az intézmény kiemelt nevelési céljainak megfelel a gyermekek nevelési, tanulási környezete. Az óvoda külső és belső környezete rendezett, esztétikus, biztosítja a gyermekek jó közérzetét. A fenntartó egyeztet a vezetővel az óvodai infrastruktúrához kapcsolódó szükségletek tekintetében. Az intézmény rendszeresen felméri a nevelő-oktató munka humánerőforrás szükségleteit, reális képpel rendelkezik róla, a humánerőforrás szükségletben bekövetkező hiányt, a felmerült problémákat idejében jelzi a fenntartó számára. Ez alapján az Oktatási Hivatal nem tartotta indokoltnak az illetékes hatóság felhívását hatósági ellenőrzés lefolytatására.
Az intézményellenőrzés során a szakértők az intézmény gyermeklétszámára vonatkozóan nem tesznek megállapítást, az nem része az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzésnek.
Tájékoztatom továbbá, hogy a pedagógiai szakszolgálat szakértői bizottsági tevékenységet lát el. A szakértői bizottság feladata a sajátos nevelési igény típusának megállapítása, valamint a szakértői bizottság tesz javaslatot a gyermek ellátására vonatkozóan is. (Nkt. 18. § (2), 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet)
A szakértői bizottsági tevékenység keretében az intézmény szakértői bizottsága a gyermek, a tanuló komplex pszichológiai, pedagógiai-gyógypedagógiai, továbbá szükség szerint orvosi, sajátos nevelési igény gyanúja esetén komplex pszichológiai, pedagógiai-gyógypedagógiai, orvosi vizsgálat alapján szakértői véleményt készít a sajátos nevelési igény – a mozgásszervi, az érzékszervi (a látási, a hallási), az értelmi, a beszédfogyatékosság, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén a halmozott fogyatékosság, az autizmus spektrum zavar vagy az egyéb pszichés fejlődési zavar: súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavar – megállapítása vagy kizárása érdekében.
A szakértői bizottság a szakértői véleményében tesz javaslatot a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló ellátására, az ellátás módjára, formájára és helyére, az ellátáshoz kapcsolódó pedagógiai szakszolgálatok típusaira, a szükséges szakemberre és annak feladataira.
Tisztelettel:
Oktatási Hivatal
