Országos Diákparlamentek jegyzőkönyvei 2011-2020
Tisztelt Oktatási Hivatal!
A 2021. február 15-én kelt közérdekű adatigénylésemben érdeklődtem a 2020. évi X. Országos Diákparlament (a továbbiakban: ODP) Székesfehérváron (január 31. és február 2.) között tartott nyilvános ülésein készült hitelesített jegyzőkönyvekről.
Levelemre 2021. március 2-án válaszul kaptam az Oktatási Hivataltól a következőt: "...az Oktatási Hivatal nem rendelkezik az Országos Diákparlament nyilvános üléseinek jegyzőkönyvével."
Hasonló tárgyban 2021. március 4-én kelt levelemre válaszul az Emberi Erőforrások Minisztériuma tájékoztatott (március 19.), hogy nem készültek az ODP hitelesített jegyzőkönyvek.
2021. március 20-án kelt válaszlevelemben, melyben több ponton cáfoltam állításukat (melyet lentebb újra megteszek) és ismételt közérdekű adatigénylésemet fogalmaztam meg, válaszul tájékoztattak arról, hogy az EMMI sem rendelkezik a kért adatokkal.
Az oktatas.hu-n (melynek az Oktatási Hivatal a kezelője) a megyei diákparlamentekről szóló tájékoztatójában a következő mondat szerepel: "Az EMMI Oktatásért Felelős Államtitkársága a rendezvények megszervezésével az Oktatási Hivatalt bízta meg."
Ugyanitt szerepelnek a megyei diákparlamentek jegyzőkönyvei.
(https://www.oktatas.hu/kozneveles/diakpa...)
Ebből következtetek arra, hogy az ODP-t is az Oktatási Hivatal szervezi.
Ugyanezt a feltételezésemet megerősítendő, Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tájékoztatott, hogy az ODP-vel kapcsolatos összes dokumentumokat (2020-ban) az info @oh.gov.hu és az ugyfelszolgalat @emmi.gov.hu címekre is megküldték.
Az EMMI állítása, miszerint a nyilvános ülésekről nem készültek hitelesített jegyzőkönyvek, nem felel meg a valóságnak a következők miatt.
A 2020. évi X. ODP Székesfehérváron január 31-én kelt és diákparlamenti többséggel elfogadott „ODP ügyrendje” nevű dokumentum több ponton rendelkezik az ott készült jegyzőkönyvekről.
A nyitó plenáris üléséről szóló szakasza így szól:
„(2) Az országos diákparlament elfogadja az ügyrendjét, az országos diákparlament jegyzőkönyvvezetőjének személyét, valamint a Szavazatszámláló Bizottságot és a két jegyzőkönyv-hitelesítőt.”
A jegyzőkönyv-hitelesítők személyének megválasztásából következik a jegyzőkönyvek létezése és azoknak a megtörtént hitelesítése.
A nyitó plenáris üléseken készült jegyzőkönyvek nyilvánosságáról az ügyrend nem rendelkezik, de az ülés nyilvánosságáról igen, ebből joggal következtethető a jegyzőkönyv nyilvánossága is.
„9. § (1) A nyitó plenáris ülés nyilvános”
A szekcióülések menetéről szóló ügyrendi szabály a szekcióülés-jegyzőkönyvek nyilvánosságáról, azok tartalmáról és a hitelesítés menetéről így rendelkezik:
„6. § (2) A szekcióülés elején jelenlévő, a szekcióülésre regisztrált ODP küldöttek közül megválasztja a kéttagú Szekció Szavazatszámláló Bizottságot és a szekciójegyzőkönyv-hitelesítőt. […]
(7) A szekcióülésekről szekció-jegyzőkönyvet kell vezetni, ami nyilvános dokumentum.
(8) A szekció-jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a szekciónevét, a megvitatott diákparlamenti ajánlásban szerepeltetni kívánt javaslatok pontos szövegét és azok szavazati arányait.
(9) A szekció-jegyzőkönyvek részét képezi a jelenléti ív, amelyet az ülésen résztvevő valamennyi személynek alá kell írnia.
(10) A szekció-jegyzőkönyvet a szekcióvezető, valamint a szekciójegyzőkönyv-hitelesítő hitelesíti az utolsó szekcióülést követően azonnal.”
A záró plenáris ülés menetéről szóló ügyrendi szabály így rendelkezik az ott készült jegyzőkönyvekről és azok hitelesítéséről:
„8. § (5) A záró plenáris ülésről jegyzőkönyvet kell vezetni, ami nyilvános dokumentum.
(6) A jegyzőkönyvet a levezető elnök, a Szavazatszámláló Bizottság egy tagja, valamint a két jegyzőkönyv-hitelesítő hitelesíti.”
Az ODP ügyrendjében megfogalmazottakon túl, azért vagyok bizonyos a jegyzőkönyvek elkészültében, mert delegált budapesti tag voltam, ezeket a jegyzőkönyveket láttam, a szekcióülésekről szóló jegyzőkönyvet és jelenléti ívet mint tag, aláírtam.
A 2020. évi ODP ügyrendjének szövegéből logikusan következtethetünk arra, hogy amennyiben az az évek során nem változott, úgy a
2011. évi VII. ODP Zánkán április 1-2. között,
a 2014. évi VIII. ODP Székesfehérváron november 21-23. között,
a 2017. évi IX. ODP Székesfehérváron február 3-5. között
és a már fentebb kifejtett 2020. évi X. ODP Székesfehérváron január 31. és február 2. között tartott nyitó plenáris, záró plenáris és szekcióülésein készültek jegyzőkönyvek, minden bizonnyal hitelesített példányok.
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő újra és kiegészítve.
Kérem, szíveskedjék a fentebb felsorolt nyitó plenáris, záró plenáris üléseken, szekcióüléseken és egyéb ODP-i üléseken készült megismerhető jegyzőkönyveket az összes csatolmányukkal együtt elektronikus másolatban megküldeni részemre.
Amennyiben a 2020. évi ODP-n kívüli ODP-eken nem voltak nyitó plenáris, záró plenáris vagy szekcióülések, és emiatt értelemszerűen nem készültek jegyzőkönyvek, kérem a napirendjüket csatolva tájékoztasson engem erről.
A 2020. évi ODP-n, mint már említettem, részt vettem, így annak a napirendje rendelkezésemre áll és tudomásom van a jegyzőkönyvek létezéséről, ezeket okvetlenül meg tudja küldeni részemre.
Amennyiben nem hitelesített jegyzőkönyvek állnak rendelkezésükre az előbb felsorolt eseményekről, kérem azokat is szíveskedjék elektronikus másolatban megküldeni részemre.
Amennyiben a fent megadott időpontokon kívül, de az ODP-ek keretében, születtek hitelesített, vagy nem hitelesített jegyzőkönyvek, kérem azokat is szíveskedjék elektronikus másolatban megküldeni részemre az összes csatolmányaikkal együtt.
Amennyiben az általam kért adatok megsemmisültek, megsemmisítésre kerültek vagy nem fellelhetőek, kérem ODP-kre lebontva, tételesen adja tudomásomra a megsemmisülésről vagy megsemmisítésről készített jegyzőkönyveket összes csatolmányaikkal, a megsemmisülés vagy megsemmisítés időpontjait és okait, a nem fellelhetőség okait tételesen kifejtve.
Amennyiben a kért adatok nem nyilvánosságra hozhatóak, kérem válaszát ODP-kre lebontva, tételesen ügyrenddel és/vagy titkosításról szóló jegyzőkönyvvel és összes csatolmányukkal (ebben szavazati aránnyal, jelenléti ívvel), vagy a nem nyilvánosságra hozható mivoltát igazoló egyéb dokumentummal alátámasztva megküldeni részemre.
Amennyiben a kért adatok még az általam megadott részletek alapján sem állnak rendelkezésére, kérem küldje meg részemre azon intézmény vagy autoritás nevét és elérhetőségeit, ahol ezeket a dokumentumokat és csatolmányaikat bizonyosan fellelhetem.
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Az Infotv. 29. § (3) és (5) bekezdése alapján adatigénylésem teljesítéséért költségtérítés kizárólag akkor állapítható meg, ha az adatigénylés teljesítése a közfeladatot ellátó szerv alaptevékenységének
ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár. Ilyen esetben az adatkezelő jogosult az adatigénylés teljesítésével összefüggő munkaerő-ráfordítás költségét költségtérítésként ezt meghatározni.
Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a kért iratmásolatokra tekintettel költségtérítést állapítana meg. Ebben az esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát, dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot, az adatigénylés teljesítésével kapcsolatos munkaerő-ráfordítás mértékét és annak óradíját.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és
elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2021. április 6.
Nagy Gábor
Tisztelt Nagy Gábor!
Az Országos Diákparlament jegyzőkönyveire vonatkozó, 2021. április 6-án
kelt ismételt adatigénylését megkaptam. Kérésére az alábbiakról
tájékoztatom:
Az Oktatási Hivatal (továbbiakban: OH) az Országos Diákparlament
szervezésében nem vett részt, feladata kizárólag a megyei diákparlamentek
megszervezésére korlátozódott. Az [email address] e-mail címére nem
érkezett a 2020. évi Országos Diákparlamenttel összefüggő dokumentum.
Ezért megerősítem a 2021. március 2-án megküldött válaszomat, az OH nem
rendelkezik az Ön által kért jegyzőkönyvekkel.
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 30. § (3) bekezdése
alapján tájékoztatom egyrészről, hogy az Infotv. 52. § (1) bekezdése
értelmében a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál
(http://naih.hu/, [email address], 1363 Bp. Pf. 9.) bejelentéssel
bárki vizsgálatot kezdeményezhet arra hivatkozással, hogy személyes adatok
kezelésével, illetve a közérdekű adatok vagy a közérdekből nyilvános
adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatban jogsérelem
következett be, vagy annak közvetlen veszélye fennáll.
Tájékoztatom másrészről, hogy a közérdekű adat megismerésére vonatkozó
igény elutasítása vagy a teljesítésre nyitva álló, vagy az adatkezelő
által az Infotv. 29. § (2) bekezdése szerint meghosszabbított határidő
eredménytelen eltelte esetén, valamint az adatigénylés teljesítéséért
megállapított költségtérítés összegének felülvizsgálata érdekében
bírósághoz fordulhat az Infotv. 31. §-ban foglaltak szerint. A
perindításra nyitva álló határidő elmulasztása esetén igazolásnak van
helye. A keresetet a Fővárosi Törvényszékhez kell benyújtani.
Üdvözlettel:
[1]cid:[email protected]
Kérem, óvja a természetet, ha nem szükséges, ne nyomtassa ki ezt az
e-mailt.
-----Original Message-----
From: Nagy Gábor Olivér <[FOI #17865 email]>
Sent: Tuesday, April 6, 2021 1:27 PM
To: Adatvédelem <[Oktatási Hivatal request email]>
Subject: Közérdekű adatigénylés - Országos Diákparlamentek jegyzőkönyvei
2011-2020 - Oktatási Hivatal
Tisztelt Oktatási Hivatal!
A 2021. február 15-én kelt közérdekű adatigénylésemben érdeklődtem a 2020.
évi X. Országos Diákparlament (a továbbiakban: ODP) Székesfehérváron
(január 31. és február 2.) között tartott nyilvános ülésein készült
hitelesített jegyzőkönyvekről.
Levelemre 2021. március 2-án válaszul kaptam az Oktatási Hivataltól a
következőt: "...az Oktatási Hivatal nem rendelkezik az Országos
Diákparlament nyilvános üléseinek jegyzőkönyvével."
Hasonló tárgyban 2021. március 4-én kelt levelemre válaszul az Emberi
Erőforrások Minisztériuma tájékoztatott (március 19.), hogy nem készültek
az ODP hitelesített jegyzőkönyvek.
2021. március 20-án kelt válaszlevelemben, melyben több ponton cáfoltam
állításukat (melyet lentebb újra megteszek) és ismételt közérdekű
adatigénylésemet fogalmaztam meg, válaszul tájékoztattak arról, hogy az
EMMI sem rendelkezik a kért adatokkal.
Az oktatas.hu-n (melynek az Oktatási Hivatal a kezelője) a megyei
diákparlamentekről szóló tájékoztatójában a következő mondat szerepel: "Az
EMMI Oktatásért Felelős Államtitkársága a rendezvények megszervezésével az
Oktatási Hivatalt bízta meg."
Ugyanitt szerepelnek a megyei diákparlamentek jegyzőkönyvei.
([2]https://www.oktatas.hu/kozneveles/diakpa...)
Ebből következtetek arra, hogy az ODP-t is az Oktatási Hivatal szervezi.
Ugyanezt a feltételezésemet megerősítendő, Székesfehérvár Megyei Jogú
Város Önkormányzata tájékoztatott, hogy az ODP-vel kapcsolatos összes
dokumentumokat (2020-ban) az info @oh.gov.hu és az ugyfelszolgalat
@emmi.gov.hu címekre is megküldték.
Az EMMI állítása, miszerint a nyilvános ülésekről nem készültek
hitelesített jegyzőkönyvek, nem felel meg a valóságnak a következők miatt.
A 2020. évi X. ODP Székesfehérváron január 31-én kelt és diákparlamenti
többséggel elfogadott „ODP ügyrendje” nevű dokumentum több ponton
rendelkezik az ott készült jegyzőkönyvekről.
A nyitó plenáris üléséről szóló szakasza így szól:
„(2) Az országos diákparlament elfogadja az ügyrendjét, az országos
diákparlament jegyzőkönyvvezetőjének személyét, valamint a
Szavazatszámláló Bizottságot és a két jegyzőkönyv-hitelesítőt.”
A jegyzőkönyv-hitelesítők személyének megválasztásából következik a
jegyzőkönyvek létezése és azoknak a megtörtént hitelesítése.
A nyitó plenáris üléseken készült jegyzőkönyvek nyilvánosságáról az
ügyrend nem rendelkezik, de az ülés nyilvánosságáról igen, ebből joggal
következtethető a jegyzőkönyv nyilvánossága is.
„9. § (1) A nyitó plenáris ülés nyilvános”
A szekcióülések menetéről szóló ügyrendi szabály a
szekcióülés-jegyzőkönyvek nyilvánosságáról, azok tartalmáról és a
hitelesítés menetéről így rendelkezik:
„6. § (2) A szekcióülés elején jelenlévő, a szekcióülésre regisztrált ODP
küldöttek közül megválasztja a kéttagú Szekció Szavazatszámláló
Bizottságot és a szekciójegyzőkönyv-hitelesítőt. […]
(7) A szekcióülésekről szekció-jegyzőkönyvet kell vezetni, ami nyilvános
dokumentum.
(8) A szekció-jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a szekciónevét, a
megvitatott diákparlamenti ajánlásban szerepeltetni kívánt javaslatok
pontos szövegét és azok szavazati arányait.
(9) A szekció-jegyzőkönyvek részét képezi a jelenléti ív, amelyet az
ülésen résztvevő valamennyi személynek alá kell írnia.
(10) A szekció-jegyzőkönyvet a szekcióvezető, valamint a
szekciójegyzőkönyv-hitelesítő hitelesíti az utolsó szekcióülést követően
azonnal.”
A záró plenáris ülés menetéről szóló ügyrendi szabály így rendelkezik az
ott készült jegyzőkönyvekről és azok hitelesítéséről:
„8. § (5) A záró plenáris ülésről jegyzőkönyvet kell vezetni, ami
nyilvános dokumentum.
(6) A jegyzőkönyvet a levezető elnök, a Szavazatszámláló Bizottság egy
tagja, valamint a két jegyzőkönyv-hitelesítő hitelesíti.”
Az ODP ügyrendjében megfogalmazottakon túl, azért vagyok bizonyos a
jegyzőkönyvek elkészültében, mert delegált budapesti tag voltam, ezeket a
jegyzőkönyveket láttam, a szekcióülésekről szóló jegyzőkönyvet és
jelenléti ívet mint tag, aláírtam.
A 2020. évi ODP ügyrendjének szövegéből logikusan következtethetünk arra,
hogy amennyiben az az évek során nem változott, úgy a 2011. évi VII. ODP
Zánkán április 1-2. között, a 2014. évi VIII. ODP Székesfehérváron
november 21-23. között, a 2017. évi IX. ODP Székesfehérváron február 3-5.
között és a már fentebb kifejtett 2020. évi X. ODP Székesfehérváron január
31. és február 2. között tartott nyitó plenáris, záró plenáris és
szekcióülésein készültek jegyzőkönyvek, minden bizonnyal hitelesített
példányok.
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján a következő adatigénylést terjesztem elő újra és kiegészítve.
Kérem, szíveskedjék a fentebb felsorolt nyitó plenáris, záró plenáris
üléseken, szekcióüléseken és egyéb ODP-i üléseken készült megismerhető
jegyzőkönyveket az összes csatolmányukkal együtt elektronikus másolatban
megküldeni részemre.
Amennyiben a 2020. évi ODP-n kívüli ODP-eken nem voltak nyitó plenáris,
záró plenáris vagy szekcióülések, és emiatt értelemszerűen nem készültek
jegyzőkönyvek, kérem a napirendjüket csatolva tájékoztasson engem erről.
A 2020. évi ODP-n, mint már említettem, részt vettem, így annak a
napirendje rendelkezésemre áll és tudomásom van a jegyzőkönyvek
létezéséről, ezeket okvetlenül meg tudja küldeni részemre.
Amennyiben nem hitelesített jegyzőkönyvek állnak rendelkezésükre az előbb
felsorolt eseményekről, kérem azokat is szíveskedjék elektronikus
másolatban megküldeni részemre.
Amennyiben a fent megadott időpontokon kívül, de az ODP-ek keretében,
születtek hitelesített, vagy nem hitelesített jegyzőkönyvek, kérem azokat
is szíveskedjék elektronikus másolatban megküldeni részemre az összes
csatolmányaikkal együtt.
Amennyiben az általam kért adatok megsemmisültek, megsemmisítésre kerültek
vagy nem fellelhetőek, kérem ODP-kre lebontva, tételesen adja tudomásomra
a megsemmisülésről vagy megsemmisítésről készített jegyzőkönyveket összes
csatolmányaikkal, a megsemmisülés vagy megsemmisítés időpontjait és
okait, a nem fellelhetőség okait tételesen kifejtve.
Amennyiben a kért adatok nem nyilvánosságra hozhatóak, kérem válaszát
ODP-kre lebontva, tételesen ügyrenddel és/vagy titkosításról szóló
jegyzőkönyvvel és összes csatolmányukkal (ebben szavazati aránnyal,
jelenléti ívvel), vagy a nem nyilvánosságra hozható mivoltát igazoló egyéb
dokumentummal alátámasztva megküldeni részemre.
Amennyiben a kért adatok még az általam megadott részletek alapján sem
állnak rendelkezésére, kérem küldje meg részemre azon intézmény vagy
autoritás nevét és elérhetőségeit, ahol ezeket a dokumentumokat és
csatolmányaikat bizonyosan fellelhetem.
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az
egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó
e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni,
akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Az Infotv. 29. § (3) és (5) bekezdése alapján adatigénylésem
teljesítéséért költségtérítés kizárólag akkor állapítható meg, ha az
adatigénylés teljesítése a közfeladatot ellátó szerv alaptevékenységének
ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével
jár. Ilyen esetben az adatkezelő jogosult az adatigénylés teljesítésével
összefüggő munkaerő-ráfordítás költségét költségtérítésként ezt
meghatározni.
Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a
kért iratmásolatokra tekintettel költségtérítést állapítana meg. Ebben az
esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát,
dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot, az adatigénylés
teljesítésével kapcsolatos munkaerő-ráfordítás mértékét és annak óradíját.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét
tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az
adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából
következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján
nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és
elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH
állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság
ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2021. április 6.
Nagy Gábor
-------------------------------------------------------------------
Ezt a közérdekűadat-igénylést a KiMitTud weboldalon keresztül küldték el.
Az adatigénylésre a választ, illetve bármilyen kapcsolódó visszajelzést,
kérjük, erre az e-mail címre küldje meg:
[3][FOI #17865 email]
Ha a(z) Oktatási Hivatal nem a(z) [4][Oktatási Hivatal request email] címen fogadja a
részére benyújtott Közérdekűadat-igényléseket, kérjük, írja ezt meg
nekünk:
[5]http://kimittud.atlatszo.hu/help/contact
Jognyilatkozat: Ezt az üzenetet és az ön válaszát is közzétesszük a
KiMitTud weboldalon. További információkat a KiMitTud szolgáltatás
segítségével kezdeményezett közérdekűadat-igénylésről itt olvashat:
[6]http://kimittud.atlatszo.hu/help/about
Amennyiben megkeresésekre válaszoló munkatársként hasznosnak találta ezt a
szolgáltatást, kérje meg szervezete webmesterét, hogy helyezzen el a
honlapunkra (kimittud.atlatszo.hu) mutató hivatkozást az önök közérdekű
adatokat tartalmazó weboldalán!
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
2. https://www.oktatas.hu/kozneveles/diakpa...
3. mailto:[FOI #17865 email]
4. mailto:[Oktatási Hivatal request email]
5. http://kimittud.atlatszo.hu/help/contact
6. http://kimittud.atlatszo.hu/help/about
