NAV Microsoft ügy

Tisztelt Nemzeti Adó- és Vámhivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre a következőket:

A NAV 2013–2014. évi Microsoft-licencbeszerzései, különösen a RacioNet Zrt.-től történt, a sajtóban bruttó 1,8 milliárd forint értékűként, továbbá két további 757–757 millió forint értékűként ismertetett beszerzések ügyében. Az adatigénylés indoka, hogy a HVG cikke szerint a NAV korábban azt közölte: nem folytatott belső vizsgálatot a Microsoft-ügyben érintett beszerzésekkel kapcsolatban, miközben az amerikai SEC-jelentés a NAV egyik beszerzésével illusztrálta a Microsoft magyarországi korrupciós mechanizmusát, és a beszerzések közpénzfelhasználást, állami informatikai közbeszerzést, valamint közfeladatot ellátó szerv döntéshozatalát érintik.

Kérem elektronikus másolatban kiadni az alábbi közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatokat és iratokat:

A NAV 2013–2014. évi valamennyi Microsoft-termékhez, Microsoft-licenchez, Microsoft-szoftverhez vagy Microsoft-szolgáltatáshoz kapcsolódó beszerzésének tételes listáját, legalább az alábbi adattartalommal: beszerzés dátuma, KEF-azonosító vagy más közbeszerzési azonosító, szerződéses/keretmegállapodásos jogcím, nyertes ajánlattevő, szerződéses érték nettó és bruttó összege, beszerzett termék vagy szolgáltatás megnevezése, döntést előkészítő szervezeti egység, jóváhagyó vezető beosztása.
A RacioNet Zrt.-vel 2014-ben létrejött valamennyi Microsoft-beszerzéshez kapcsolódó szerződés, megrendelés, visszaigazolás, teljesítésigazolás, számlaösszesítő, kifizetési bizonylat, döntés-előkészítő anyag, igényfelmérés, jóváhagyás és belső feljegyzés elektronikus másolatát.
Annak közlését, hogy a NAV a Microsoft-ügy nyilvánosságra kerülését, a Microsoft anyavállalat belső vizsgálatát, az amerikai DoJ/SEC eljárásokat, illetve az ezekről szóló magyar sajtóhíreket követően indított-e belső ellenőrzést, belső vizsgálatot, integritási vizsgálatot, fegyelmi vizsgálatot, vezetői ellenőrzést, kockázatelemzést vagy más, tartalmában vizsgálati jellegű eljárást a 2013–2014. évi Microsoft-beszerzések miatt. Amennyiben igen, kérem az eljárás megindításáról, tárgyáról, határidejéről, megállapításairól és lezárásáról készült iratok kiadását.
Amennyiben a NAV nem indított ilyen vizsgálatot, kérem kiadni azt az iratot, vezetői döntést, feljegyzést, álláspontot vagy egyéb dokumentumot, amelyből megállapítható, hogy a NAV miért nem tartotta szükségesnek a belső vizsgálat elrendelését.
Kérem kiadni a NAV és a Microsoft Magyarország Kft. közötti, 2013–2014-ben folytatott, Microsoft-licencigényekkel, informatikai kapacitásigény-felméréssel, árképzéssel, kedvezményekkel, viszonteladói ajánlatokkal vagy beszerzési előkészítéssel kapcsolatos levelezések, emlékeztetők, jegyzőkönyvek, meeting-meghívók, feljegyzések és csatolmányok másolatát. A HVG cikke szerint a NAV korábban elismerte, hogy közvetlen egyeztetés volt a Microsoft Magyarországgal, ezért e körben nem általános tájékoztatást, hanem az iratok kiadását kérem.
Kérem kiadni a NAV és a RacioNet Zrt. közötti, 2013–2014. évi Microsoft-beszerzésekkel kapcsolatos valamennyi ajánlatkérést, ajánlatot, árindokolást, műszaki leírást, levelezést, szerződéses dokumentumot és teljesítésigazolást.
Kérem kiadni azokat az iratokat, amelyekből megállapítható, hogy a NAV vizsgálta-e a Microsoft Magyarország Kft., a RacioNet Zrt., más Microsoft-viszonteladók, illetve a NAV döntéshozói vagy közreműködői között fennálló esetleges összeférhetetlenséget, érdekkapcsolatot, alvállalkozói vagy tanácsadói kapcsolatot.
Kérem kiadni a 2013–2014. évi Microsoft-beszerzésekhez kapcsolódó összeférhetetlenségi, titoktartási, integritási, közbeszerzési felelősségi vagy döntéshozói nyilatkozatokat, a természetes személyek magánszféráját nem érintő, közfeladat-ellátáshoz kapcsolódó adattartalommal.
Kérem közölni, hogy a HCS Experts Kft. vagy annak jogelődje/jogutódja a NAV részére 2013–2015 között nyújtott-e bármilyen informatikai, tanácsadói, szakértői, támogatási, közvetítői vagy alvállalkozói szolgáltatást; igenlő válasz esetén kérem a szerződések, megrendelések, teljesítésigazolások és kifizetési adatok kiadását.
Kérem kiadni a NAV 2013–2014. évi Microsoft-beszerzéseivel kapcsolatban a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatósággal, a Miniszterelnökséggel, az NFM-mel, az NGM-mel, a Belügyminisztériummal, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatallal, az Állami Számvevőszékkel, ügyészséggel, rendőrséggel vagy más hatósággal folytatott, beszerzési szabályosságot, ellenőrzést, vizsgálatot vagy adatszolgáltatást érintő levelezést és iratanyagot.
Kérem kiadni a NAV azon belső szabályzatait, amelyek 2013–2014-ben a nagy értékű informatikai beszerzések előkészítésére, jóváhagyására, teljesítésigazolására, összeférhetetlenségi kontrolljára, integritási kockázatkezelésére és vezetői ellenőrzésére vonatkoztak.
Kérem közölni, hogy a NAV a Microsoft-ügy sajtóban és nemzetközi hatósági dokumentumokban történt megjelenése után módosított-e bármilyen belső beszerzési, informatikai, integritási vagy közbeszerzési kontrollt; igenlő válasz esetén kérem a módosításokról szóló döntések, előterjesztések és szabályzatváltozások kiadását.

Az adatigénylés nem adótitok megismerésére irányul, hanem a NAV saját közpénzfelhasználásával, szerződéskötéseivel, közbeszerzési döntéseivel, belső kontrolljaival és közfeladat-ellátásával kapcsolatos adatok kiadására. A kért adatok a közfeladatot ellátó szerv kezelésében álló, közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatok, különösen azért, mert állami beszerzésre, közpénzfelhasználásra és közfeladat ellátásával összefüggő döntéshozatalra vonatkoznak (Infotv. 3.§ 5–6. pont, 26.§ (1)–(2) bekezdés).

Kérem, hogy az adatokat elektronikus úton, lehetőség szerint kereshető PDF, XLSX vagy más szerkeszthető elektronikus formátumban küldjék meg. Amennyiben valamely irat személyes adatot, üzleti titkot vagy más korlátozottan megismerhető adatot is tartalmaz, kérem az irat kitakarás utáni kiadását, nem pedig az adatigénylés egészének elutasítását (Infotv. 30.§ (1) bekezdés).

Amennyiben a NAV álláspontja szerint bármely kért adat nem áll rendelkezésére, kérem ennek pontos megjelölését adatkörönként, valamint annak közlését, hogy az adott adat mely szerv kezelésében állhat. Amennyiben a NAV az adatigénylést részben vagy egészben elutasítja, kérem az elutasítás tételes, adatkörönkénti, jogszabályhelyet és érdemi indokolást tartalmazó megküldését, továbbá a jogorvoslati tájékoztatás megadását (Infotv. 30.§ (3) bekezdés, 31.§ (1) bekezdés).

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. május 11.

Üdvözlettel:

Ruszin Zsolt