MÖSZ 2020-2023 jogi és pénzügyi átvilágítás következményei

Tisztelt Honvédelmi Minisztérium!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjenek elektronikus másolatban megküldeni részemre az alábbiakban részletezett információkat:

A Magyar Öttusa Szövetség sportági szakszövetség, amely közfeladatokat lát el, közhasznú tevékenységet végez, működését döntően költségvetésből származó forrásokból látja el, a Magyar adófizető állampolgárok által befizetett közterhekből.
A Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság a sportágazat irányításáért, fejlesztéséért és koordinációjáért felel. A sportági szakszövetségekkel szemben jogszabályi, szakmai és pénzügyi felügyeletet gyakorol, a Magyar Öttusa Szövetség esetén is. A Sportért Felelős Államtitkárság - többek között – a következő feladatokat látja el: pénzügyi ellenőrzés, jogszabályi megfelelés ellenőrzése, sportirányítási és szervezeti ellenőrzés, beszámoltatási és adatszolgáltatási kötelezettség.
A Magyar Öttusa Szövetség működésével, pénzügyi és gazdasági tevékenységével kapcsolatban 2022-től kezdődően számos olyan tény került napvilágra, amely alapján több büntető eljárás van folyamatban. 2023-ban Dr Simicskó István elnök és Mizsér Attila főtitkár kezdeményezésére egy belső átvilágítási vizsgálat történt. Az átvilágítást az Orbán Miklós Ügyvédi Iroda végezte 2023 augusztusában 3 810 000 HUF megbízási díj ellenében, a szerződést Dr Simicskó István írta alá a Magyar Öttusa Szövetség részéről. A vizsgálat megtörtént, amelynek eredményét rögzítette és átadta a Magyar Öttusa Szövetség számára az ügyvédi iroda.

A belső átvilágítási vizsgálat összefoglalója a következő megállapításokat tette:

A MÖSZ 2020-2023 éveinek működésére irányuló jogi és pénzügyi átvilágítás legfontosabb megállapításai
- Adóelkerülésre mutató gyakorlat: Számos munkavállaló rendelkezett a rendes munkaviszonya mellett megbízási szerződéssel, ez a közterhek jogellenes csökkentésére irányulhatott. Teljesítés igazolás hiány rendszeres, megkérdőjelezhető a valós munkavégzés. Éves szinten 8-10 millió forint ily módon történő kifizetés történt.
- Hiányos és szabálytalan dokumentáció: A MÖSZ a számviteli törvénynek és a szövetségnél rendelkezésre álló szabályzatoknak megfelelő könyvelési, dokumentálási, bizonylatolási és megőrzési kötelezettségeket nem, vagy csak részben teljesítette.
- Szabálytalan/jogellenes vagyongazdálkodás: A Támogató (EMMI/HM) előzetes írásbeli jóváhagyásával idegeníthetők el támogatásból származó vagyonelemek, pl. a lovak. Vizsgálatunk során a sportlovak esetében az eladásoknál nem találtuk nyomát vonatkozó támogatói hozzájárulásnak
- Vagyoni hátrány okozás: Az elnökség tudta nélküli sportló eladásoknál közvetlen anyagi hátrány keletkezett a MÖSZ részére, kb. 10-30 millió forint
- Szabálytalan készpénzkezelés: A 10 millió feletti készpénzkivét esetén sincs dokumentáció és átláthatóság, nincs elszámolás, vagy nagyon hiányos az alátámasztó irat.

A MÖSZ-re nézve lehetséges hátrányos következmények:
- Visszafizetési kötelezettség: Amennyiben a Támogatói Okiratban meghatározott bármely kötelezettség nemteljesítésére kerül sor, és erről a Kedvezményezett (MÖSZ) nem értesíti a Támogatót időben, a támogatás egésze vagy arányos része szintén visszakövetelhető.
- Adóellenőrzés, hátralékok: A Támogató, a foglalkoztatás-felügyeleti hatóság, a közbeszerzési hatóság bejelentése, illetve harmadik személy közérdekű bejelentése alapján, továbbá az állami adóhatóság saját hatáskörben adóellenőrzést indíthat,
- Kedvezmények elvesztése: a MÖSZ elveszítheti jelenleg esetlegesen fennálló kedvezményeit.
- Adóhatósági szankciók: kiszabhat késedelmi pótlékot, önellenőrzési pótlékot, adóbírságot, illetve mulasztási bírságot
- Közbeszerzési szankciók: A közbeszerzési hatóság kizárhatja beszerzési eljárásokból
- Munkaügyi ellenőrzések, bírságok: Az elmaradt adóelőlegek és járulékok összegét késedelmi és szankciós jellegű terhekkel növelve szabhatja ki a munkáltatóra.
- Lehetséges büntetőjogi következmények: A költségvetést károsító, illetve a gazdálkodás rendjét sértő bűncselekmények közé sorolandó gyakorlatok, nevezetesen költségvetési csalás, költségvetési csaláshoz kapcsolódó felügyeleti vagy ellenőrzési kötelezettség elmulasztása, számvitel rendjének megsértése.

A jelentés pénzügyi, gazdálkodási szabálytalanságokat, bűncselekmény gyanúját vetette fel Magyar Öttusa Szövetséggel szemben.

Kérem a következő kérdésekre tételesen válaszoljanak, hivatkozva a kérdés sorszámára:

1, Kapott-e hivatalos tájékoztatást a Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság az átvilágításban található megállapításokról? Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

2, Milyen belső intézkedéseket tett a Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság az átvilágításban található megállapításokkal kapcsolatban? Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

3, Milyen belső intézkedéseket tett a Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság a támogatások felhasználásának vizsgálata érdekében, elvégezte-e az érintett támogatás(ok) felhasználásának részletes ellenőrzését, dokumentumok, pénzügyi bizonylatok, elszámolások bekérése megtörtént-e? Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

4, Foganatosított-e a Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság jogkövetkezményeket szabálytalanság esetén?
Ha pénzügyi vagy gazdálkodási szabálytalanság igazolható (de bűncselekmény gyanúja nem merül fel):
- jogellenesen felhasznált támogatás visszafizetésének elrendelése
- kamatfizetési kötelezettség előírása
Kötelezés:
- belső szabályzatok módosítására
- gazdálkodási rend helyreállítására

A szakszövetség kizárása vagy korlátozása megtörtént-e egyes állami támogatási programokból?
Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

5, Eleget tett-e a Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság bűncselekmény gyanúja esetén teljesítendő kötelezettségének:
Ha az ellenőrzés során bűncselekmény gyanúja merül fel (pl. költségvetési csalás, sikkasztás, hamis okirat):
- az Államtitkárságnak kötelező jelzési kötelezettsége van
Kötelező lépések:
- Feljelentés megtétele az illetékes nyomozó hatóságnál
- Az ügy iratainak átadása a hatóságok részére
Együttműködés a büntetőeljárás során
- Ebben az esetben az Államtitkárság nem döntheti el, hogy „kezeli-e házon belül” az ügyet.
Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

6, A Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság bevonta vagy értesítette-e:
- az Állami Számvevőszéket (közpénz-felhasználás vizsgálata),
- a kormányzati ellenőrző szerveket,
- más illetékes hatóságokat.

Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

7, A Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság készített-e az átvilágítással kapcsolatban bármilyen anyagot, amennyibe igen, kérem adják át azok másolatát.

8, Milyen egyéb intézkedéseket eszközölt a Honvédelmi Minisztérium, valamit a Sportért Felelős Államtitkárság a Magyar Öttusa Szövetségnél tapasztalt szabálytalanságok, feltételezhető bűncselekmények kapcsán? Kérem mellékeljék a releváns dokumentumok másolatát.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltsék fel.
Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. február 19.

Üdvözlettel:

Tóth Gábor