Korm. rendeletek - NAIH véleményezés

Tisztelt Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre
1.) a közérdekű adat iránti igény teljesítéséért megállapítható költségtérítés mértékéről szóló 301/2016. (IX. 30.) Korm. rendelet, valamint
2.) a veszélyhelyzet idején az egyes adatvédelmi és adatigénylési rendelkezésektől való eltérésről szóló a 179/2020. (V. 4.) Korm. rendelet
NAIH általi előzetes véleményezés teljes szövegét.

3.) Amenyiben a rendeletek véleményezésre a NAIH-ot nem kérték fel, kérem küldjék meg az ennek elmaradását kifogásoló levelet.

4.) Kérem továbbá anak a ténynek a közlését, hogy a fenti rendeletek esetében sor került-e az Alkotmánybíróság eljárásának NAIH által történő kezdeményezésére (pl. az alapjogi biztosnál).

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Az Infotv. 29. § (3) és (5) bekezdése alapján adatigénylésem teljesítéséért költségtérítés kizárólag akkor állapítható meg, ha az adatigénylés teljesítése a közfeladatot ellátó szerv alaptevékenységének ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár. Ilyen esetben az adatkezelő jogosult az adatigénylés teljesítésével összefüggő munkaerő-ráfordítás költségét költségtérítésként meghatározni. Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a kért iratmásolatokra tekintettel költségtérítést állapítana meg. Ebben az esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát, dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot, az adatigénylés teljesítésével kapcsolatos munkaerő-ráfordítás mértékét és annak óradíját.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2020. május 6.

Üdvözlettel:

Pintér Tamás

Tisztelt NAIH!

Az Európai Adatvédelmi Testület szerint az adatvédelmi jogok és kötelességek időkorlát nélküli, nem előrelátható felfüggesztése összeegyeztethetetlen az alapjogok és szabadságok lényegi tartalmával.

A személyes adatok védelmét még kivételes időkben is fenn kell tartani. Az Európai Unió adatvédelmi rendelete járvány idején is óvja az érintettek alapvető és szabadságjogait. Az időkorlát nélküli megszorítások nem felelnek meg a közösségi előírásoknak. Többek között ezt tartalmazza az Európai Adatvédelmi Testület (EAT) szerdán közzétett nyilatkozata arról, hogy korlátozhatók-e az adatvédelmi jogok a koronavírus járvány idején, és ha igen, milyen formában. Emellett a szervezet igaszgatósága közleményéből kiderül, hogy a magyar veszélyhelyzeti rendelet nincsen összhangban az uniós jogszabály betűjével.

Az EAT már kétszer meghallgatta a magyar adatvédelmi hatóságot a május 5-ikén hatályba lépett kormányrendelet hatályáról, amely meghatározatlan ideig – vagyis a veszélyhelyzet megszűnéséig – felfüggeszti az Európai Unió egyes adatvédelmi rendelkezéseit. Ennek következményeként az állampolgároknak nincs lehetőségük arra, hogy megtudják, hogyan kezelik az adataikat, sem arra, hogy tiltakozhassanak az adataik kezelése ellen. Akinek panasza van, csak a járvány után fordulhat bírósághoz. A kormányrendelet emellett 15 napról 45 napra növeli a közérdekű adatokra vonatkozó kérelmek határidejét.

A jogszabályt az Európai Bizottság illetékes biztosai aggályosnak ítélték és alapos vizsgálatot ígértek.

Az EAT nyilatkozatában leszögezi, hogy indokolatlanok az általános, kiterjedt és mélyreható adatvédelmi korlátozások. Az uniós rendelet lehetővé tesz bizonyos megszorításokat, de azoknak tiszteletben kell tartaniuk az alapvető jogok és szabadságok lényegét, valamint szükséges és arányos intézkedéseknek kell lenniük. A korlátozásokat törvényben kell szabályozni, a jogalkotási intézkedéseknek világosaknak és pontosaknak, az érintettek számára pedig előreláthatónak kell lenniük. Az időkorlát nélküli megszorítások nem felelnek meg ez utóbbi feltételnek. Azok a veszélyhelyzeti intézkedések, amelyekkel meghatározatlan időre felfüggesztik vagy elhalasztják az érintettek jogait, valamint az adatkezelők és adatfeldolgozók kötelezettségeit, e jogok tényleges és kategorikus felfüggesztésével járnak, ami összeegyeztethetetlen az alapjogok és szabadságok lényegi tartalmával.

Az Infotv. szerint a NAIH feladata a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez való jog érvényesülésének ellenőrzése és elősegítése. Vajon hogyan tesz eleget a NAIH ezen jogszabályi kötelezettségének, ha a NAIH által véleményezett jogszabályt az Európai Bizottság illetékes biztosai aggályosnak ítélik?

Megjegyzem a NAIH állásfoglalása meg sem jelent a Hatóság honlapján.

Üdvözlettel:

Pintér Tamás