Egészségház Intézményvezetői Pályázat, jogviszony és juttatások

Jelen közérdekű adatigénylés a korábban a KiMitTud felületén benyújtott, azonos tartalmú adatigénylés technikai okból történő ismételt benyújtása. Az ismételt benyújtásra a Hivatal 2026. szeptember 25-i felhívásának megfelelően kerül sor.

Tisztelt Biatorbágy Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre Dr. Cserniczky Tamásnak a Biatorbágyi Egészségház intézményvezetői feladatainak ellátására kiírt, HR-14/2024 azonosítójú pályázati eljárásához, a 98/2024. (III. 28.) képviselő-testületi határozattal történt megbízásához, valamint az ehhez kapcsolódó egészségügyi szolgálati jogviszonyához kapcsolódóan:

1. Kérem Dr. Cserniczky Tamás nyertes intézményvezetői pályázatának és mellékleteinek másolatát, a közérdekből nyilvánosnak nem minősülő személyes adatok kitakarásával. Különösen kérem a szakmai önéletrajz közfeladat ellátására való alkalmasságot, végzettséget, szakmai és vezetői gyakorlatot bemutató részeit; a motivációs levelet; az intézmény vezetésére és fejlesztésére vonatkozó szakmai programot; a pályázati feltételek teljesítését igazoló végzettségi és vezetői gyakorlatra vonatkozó iratok megismerhető
részeit; továbbá azt a nyilatkozatot, amelyben a pályázó vállalta az egészségügyi menedzseri képesítés öt éven belüli megszerzését.

2. Kérem a pályázatot véleményező/előkészítő bizottság nyertes pályázóra vonatkozó iratait: a meghallgatásról készült jegyzőkönyvet vagy emlékeztetőt, a pályázatok értékelését, a rangsort, a bizottsági javaslatot, valamint
minden olyan rögzített értékelést, amely Dr. Cserniczky Tamás pályázati feltételeknek való megfelelésére vonatkozik. A nem nyertes pályázók személyes adatait nem kérem; azok kitakarhatók.

3. Kérem Dr. Cserniczky Tamás egészségügyi szolgálati jogviszonyának létrehozásáról szóló munkaszerződés, a magasabb vezetői megbízásról szóló okirat, valamint valamennyi jelenleg hatályos vagy korábban hatályban
volt módosítás és melléklet másolatát. Kérem, hogy az iratokból megismerhető legyen különösen a jogviszony időtartama, a munkakör, a vezetői megbízás időtartama, az illetmény, az egyéb juttatások, valamint a vezetői
megbízás visszavonásához és a jogviszony megszűnéséhez kapcsolódó rendelkezések.

4. Kérem valamennyi olyan külön megállapodás, szerződéses kikötés, munkáltatói vagy fenntartói döntés másolatát, amely Dr. Cserniczky Tamás vezetői megbízásának visszavonása, egészségügyi szolgálati
jogviszonyának megszűnése vagy megszüntetése esetére pénzbeli juttatást állapít meg. Az igény kiterjed különösen a végkielégítésre, felmentési vagy felmondási időre járó díjazásra, megszüntetési kompenzációra, egyszeri juttatásra, kártalanításra, illetve bármely, meghatározott számú havi illetményhez vagy távolléti díjhoz kötött kifizetésre.

5. Kérem a 3–4. pont szerinti szerződéses és juttatási feltételeket megállapító, jóváhagyó vagy módosító képviselő-testületi, polgármesteri, munkáltatói, kötelezettségvállalási és – amennyiben ilyen készült – pénzügyi
ellenjegyzési dokumentumok másolatát.

6. Kérem Dr. Cserniczky Tamás jelenlegi havi illetményének, vezetői díjazásának, rendszeres illetménypótlékainak és egyéb rendszeres, közpénzből finanszírozott pénzbeli juttatásainak összegét, továbbá az ezek megállapításáról szóló hatályos döntés vagy okirat másolatát.

7. Amennyiben a munkáltató vagy a fenntartó kezelésében létezik erre vonatkozó rögzített adat vagy irat, kérem a végkielégítés mértékének megállapításánál figyelembe vehető szolgálati idő nyilvántartott tartamát (év, hónap,
nap), a beszámítás jogcímeit, valamint az ezt megállapító vagy alátámasztó munkáltatói számítás, nyilvántartás vagy döntés másolatát. Nem kérem olyan, e célhoz nem szükséges magánjellegű személyes adatok kiadását, amelyek a beszámítás jogcímének és időtartamának megismeréséhez nem szükségesek.

8. Amennyiben már készült és rögzített ilyen dokumentum, kérem a vezetői megbízás visszavonása vagy a jogviszony megszűnése esetére készített végkielégítési, kompenzációs vagy egyéb megszüntetési járandóság-
számítás másolatát. Az igény nem irányul új számítás készítésére.

9. Kérem a 98/2024. (III. 28.) határozat 3. pontjában hivatkozott, az egészségügyi menedzseri képesítés öt éven belüli megszerzésére vonatkozó vállalás teljesítésével kapcsolatban 2024. március 28. óta keletkezett, az
Önkormányzat vagy a Polgármesteri Hivatal kezelésében lévő iratok megismerhető részeit, így különösen a képzés megkezdését vagy a képesítés megszerzését igazoló iratot, amennyiben ilyen iratot benyújtottak.

Az igény kizárólag az adatkezelő kezelésében lévő, már létező és rögzített adatokra, illetve iratokra irányul; nem kérek új adat, számítás, elemzés vagy jogi állásfoglalás előállítását.

Kifejezetten nem kérem többek között a lakcímet, magán-elérhetőséget, születési és családi adatokat, fényképet, okmányazonosítókat, aláírásmintát, bankszámlaadatot, adóazonosítót, TAJ-számot, valamint az erkölcsi bizonyítvány személyes tartalmát.

Amennyiben az igényelt adatkör valamely részét a megkeresett szerv nem kezeli, kérem ennek egyértelmű közlését az adott pont megjelölésével, és kérem az adatigénylés többi részének teljesítését.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. szeptember 25.

Üdvözlettel:

dr. Benedek Tibor

Tisztelt Biatorbágy Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal!

Köszönöm a megküldött választ és mellékleteit.

Jelen megkeresés nem tartalmaz új közérdekű adatigénylést. Kizárólag a korábban benyújtott adatigénylés 2., 3., 7. és 9. pontjának részleges, illetve hiányos teljesítését jelzem, és az eredetileg már igényelt adatok, illetve iratok teljes körű kiadását kérem.

Az eredeti adatigénylés 3. pontjában Dr. Cserniczky Tamás egészségügyi szolgálati jogviszonyának létrehozásáról szóló munkaszerződés, a magasabb vezetői megbízásról szóló okirat, valamint valamennyi jelenleg hatályos vagy korábban hatályban volt módosítás és melléklet másolatát kértem. E dokumentumok nem szerepelnek a megküldött mellékletek között. Kérem ezért az eredeti 3. pont teljesítését és a már igényelt okiratok megismerhető részeinek elektronikus másolatát.

A dokumentumok kiadásának különös jelentőséget ad, hogy a megküldött válasz az egészségügyi szolgálati jogviszony időtartamát 2024. július 1. és 2029. június 30. közötti határozott időtartamban jelöli meg, míg a közzétett intézményvezetői pályázati kiírás határozatlan idejű egészségügyi szolgálati jogviszonyt és ehhez kapcsolódó, határozott idejű magasabb vezetői megbízást tartalmaz. E körülményt kizárólag annak indokaként jelzem, hogy az eredeti 3. pontban már kért munkaszerződés és vezetői megbízás kiadására továbbra is szükség van.

Az eredeti adatigénylés 9. pontjában a 98/2024. (III. 28.) határozatban szereplő egészségügyi menedzseri képesítés megszerzésére tett vállalás teljesítésével kapcsolatban 2024. március 28. óta keletkezett iratok megismerhető részeit kértem. A megküldött válasz e körben tanulmányi szerződés fennállására hivatkozik. Tekintettel arra, hogy ez az okirat az eredeti 9. pontban meghatározott adatkörbe tartozik, kérem annak megismerhető részeit elektronikus másolatban kiadni, amennyiben az az Önkormányzat vagy a Polgármesteri Hivatal kezelésében van.

Az eredeti adatigénylés 7. pontjában kértem a végkielégítés mértékének megállapításánál figyelembe vehető szolgálati idő tartamát, a beszámítás jogcímeit, valamint az ezt megállapító vagy alátámasztó munkáltatói számítás, nyilvántartás vagy döntés másolatát. A válasz szerint a figyelembe vett szolgálati idő 2023. szeptember 1-jén kezdődik. Kérem az eredeti 7. pont teljes körű teljesítéseként a már igényelt beszámítási jogcím, valamint az azt megállapító vagy alátámasztó, az Önök kezelésében lévő iratok kiadását.

Az eredeti adatigénylés 2. pontjában kértem a nyertes pályázóra vonatkozó meghallgatási jegyzőkönyvet vagy emlékeztetőt, értékelést és egyéb rögzített értékelési adatokat. A válasz e dokumentumok kiadását a zárt ülésre hivatkozással nem teljesítette. Kérem az eredeti 2. pont ismételt elbírálását oly módon, hogy a meg nem ismerhető adatok felismerhetetlenné tétele mellett a közérdekű vagy közérdekből nyilvános adatokat tartalmazó dokumentumrészek kerüljenek kiadásra. Amennyiben a megtagadást fenntartják, kérem annak pontos jogalapját, indokolását és a jogorvoslati tájékoztatást.

Kelt: 2026. október 6.

Üdvözlettel:

dr. Benedek Tibor

Biatorbágyi Polgármesteri Hivatal
dr. Kassai Annamária jegyző részére

Tárgy: A közérdekű adatigénylés fennmaradó részeinek teljesítése és a megtagadás felülvizsgálata
Hivatkozás: JK-783-2/2026. és JK-783-4/2026.

Tisztelt Jegyző Asszony!

Köszönöm a 2026. október 12-i kiegészítő választ és a megküldött mellékleteket. Az eredeti adatigénylés teljesítését azonban továbbra sem tekintem teljes körűnek. Kérem az alábbi hiányosságok rendezését és a jegyzőkönyv megismerhető részeire vonatkozó megtagadás felülvizsgálatát.

Az eredeti adatigénylés 2. pontjával kapcsolatban Bárány Zsolt véleményét és a képviselő-testületi határozatot megkaptam. A meghallgatási jegyzőkönyv vagy emlékeztető kiadását ugyanakkor az október 6-i és az október 12-i válasz egyaránt a zárt ülésre hivatkozva tagadta meg. Ez az indokolás a kért közérdekű és közérdekből nyilvános adatok teljes visszatartását nem alapozza meg.

Már az október 6-i kiegészítésemben kifejezetten kértem a megismerhető dokumentumrészek kiadását, a védett adatok felismerhetetlenné tételével. Az újabb válasz nem tartalmaz érdemi indokolást arról, hogy ez miért nem teljesíthető.

Az Ön által hivatkozott Mötv. 46. § (2) bekezdése a zárt ülés megtartásának feltételeit szabályozza. Az iratokban szereplő adatok megismerhetőségének elbírálásakor azonban az Mötv. 52. § (3) bekezdését is alkalmazni kell. E rendelkezés kifejezetten kimondja:

„A közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell. A zárt ülésen hozott képviselő-testületi döntés is nyilvános.”

A törvény tehát külön rendelkezik a zárt ülés dokumentumaiban szereplő nyilvános adatok megismerhetőségéről és a meghozott döntés nyilvánosságáról. A határozat megküldése önmagában nem teljesíti a további, kifejezetten igényelt nyilvános adatok megismerésére vonatkozó kérelmet.

Ugyanezt az értelmezést tartalmazza a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2019/6273/3. számú, az önkormányzati testületek működésének nyilvánosságáról szóló tájékoztatójának 5–6. pontja. A Hatóság egyértelműen megkülönbözteti a zárt ülési iratok általános nyilvánosságát az azokban szereplő közérdekű és közérdekből nyilvános adatok egyedi igénylésétől.

A tájékoztató szerint az ilyen adatigénylést:

„nem lehet arra hivatkozással elutasítani, hogy az adott kérdés megtárgyalása, illetve a döntés meghozatala zárt ülésen történt”.

Az Infotv. 30. § (1) bekezdése a vegyes adattartalmú dokumentumok esetében a meg nem ismerhető adatok kitakarását írja elő. Az október 6-i válaszuk maga is rögzítette, hogy a megismerhetőség az egyes adatokra vonatkozik. Kérem ugyanezen elv következetes alkalmazását a megtagadott iratokra is.

A nyertes intézményvezető közfeladatával összefüggő adatok megismerhetőségének megítélésénél az Infotv. 26. § (2) bekezdését is figyelembe kell venni. Az eredeti kérelem kifejezetten kizárta a meg nem ismerhető magánjellegű személyes adatokat.

Mindezek alapján kérem:

– a kért meghallgatási jegyzőkönyv vagy emlékeztető megismerhető részeinek elektronikus megküldését, a védett adatok kitakarásával;
– a már megküldött véleményen felüli, az eredeti 2. pontban igényelt bizottsági javaslat, rangsor és további rögzített értékelések megismerhető részeinek kiadását;
– annak egyértelmű közlését, ha valamely felsorolt irattípust nem kezelnek.

Amennyiben bármely dokumentum egészének vagy részének kiadását továbbra is megtagadják, kérem az érintett adatkör, a konkrét törvényi korlátozás és az azt megalapozó tényszerű körülmények azonosítható megjelölését. A zárt ülés tényének ismételt közlése ezt az indokolást nem pótolja. Per esetén az Infotv. 31. § (2) bekezdése alapján a megtagadás jogszerűségét és indokait az adatkezelőnek kell bizonyítania.

Az eredeti adatigénylés 5. pontjára adott válasz a külön képviselő-testületi határozat hiányára tért ki. Az igény azonban a szerződéses és juttatási feltételeket megállapító, jóváhagyó vagy módosító polgármesteri, munkáltatói, kötelezettségvállalási és – amennyiben készült – pénzügyi ellenjegyzési dokumentumokra is kiterjedt.

Kérem a már megküldött iratokon felüli, ezen adatkörbe tartozó dokumentumok megküldését, vagy annak egyértelmű közlését, hogy ilyen további iratokat nem kezelnek.

Az eredeti adatigénylés 9. pontjával kapcsolatban a tanulmányi szerződést megkaptam. Az eredeti igény ugyanakkor a képzési vállalás teljesítésével összefüggésben keletkezett iratokra, különösen a képzés megkezdését vagy a képesítés megszerzését igazoló dokumentumokra is kiterjedt.

Kérem az ilyen, már létező és kezelésükben lévő iratok megismerhető részeinek megküldését. Ha a tanulmányi szerződésen kívül további ilyen iratot nem kezelnek, kérem ennek kifejezett közlését.

Kérem továbbá az Infotv. 30. § (3) bekezdése szerinti jogorvoslati tájékoztatás pótlását valamennyi fenntartott megtagadás tekintetében.

Az eredeti adatigénylést változatlan adatkörrel, annak még nem teljesített részeiben fenntartom, és kérem a fennmaradó teljesítés haladéktalan biztosítását. A válaszlevél azon zárómondatát, amely az adatigénylést teljesítettnek tekinti, a fentiekre figyelemmel vitatom.

Amennyiben a kifogásolt megtagadást fenntartják, a teljes levelezés és a kapcsolódó iratok csatolásával a NAIH vizsgálatát kezdeményezem. A bírósági igényérvényesítés lehetőségét szintén fenntartom.

Kelt: 2026. október 12.

Üdvözlettel:

dr. Benedek Tibor