Intézmény vezető és Tankerület Központ felelőssége

Tisztelt Emberi Erőforrások Minisztériuma!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni

A sárkeresztúri iskolai bántalmazás ügyében tett vizsgálat eredményeit, dokumentumait , amelyben egy 9 éves kislányt bántalmazott tanárja, amennyiben megtörtént a vizsgálat a Dunaújvárosi Tankerület és a Sárkeresztúri Általános Iskola Igazgatójának felelősségéről.
Amennyiben nem volt vizsgálat a két említett intézmény vezetőjének felelősségéről, kérem annak megindítását.

Indok: Nem történt lényeges vizsgálat a bántalmazási ügyben, és esetleg felmerül, hogy azonnali hatállyal fel kellett volna függeszteni és fegyelmi eljárás alá kellett volna vonni a tanárt.

Első, intézményben tett panaszom után, majd két, egy hónapos különbséggel, a Dunaújvárosi Tankerületnek küldött panasz levélem után, a média megjelenés következtében történt érdemi változás. Felmentették a tanárt a munkavégzés alól. Tehát addig sem az Intézmény vezető , sem a Tankerület nem tett semmit.

Határozati formában nem értesítettek semmiről a mai napig, sem az Intézmény, sem a Tankerület, így jogsértést követtek el, hiszen akkor az ügyet nem vizsgálták ki, alakszerű határozat nem született, és így nem élhettünk jogorvoslattal sem.

Vonatkozó jogszabályok( amennyiben helytállóak az idei, 2024-es évben)

A köznevelési foglalkoztatotti jogviszony megszüntetése

6. Fegyelmi hatályú elbocsátás
• A köznevelési foglalkoztatotti jogviszony megszüntetésnek új jogcíme: elbocsátás.
• A munkáltató elbocsátás fegyelmi büntetéssel megszüntetheti a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyt, ha a fegyelmi eljárás során bizonyosodik be, hogy a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban álló
a) a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyból eredő lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelentős mértékben megszegi, vagy
b) olyan magatartást tanúsít, amely a köznevelési foglalkoztatotti jogviszony fenntartását lehetetlenné teszi [Púétv. 56. § (1) bek.].

A fegyelmi eljárás

• Generális jogelvi szabály a kettős értékelés tilalma: fegyelmi eljárás indítása esetén rendkívüli felmentés nem alkalmazható [Púétv. 56. § (2) bek.].

• Ha a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban álló fegyelmi vétséget követ el, fegyelmi eljárás folytatható le vele szemben, fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja esetén kötelező a fegyelmi eljárás megindítása [Púétv. 72. § (1), (6) bek.].

• A fegyelmi eljárást az annak alapjául szolgáló okról való tudomásszerzéstől számított tizenöt napon belül (szubjektív határidő), legfeljebb azonban az ok bekövetkeztétől számított egy éven belül, bűncselekmény elkövetése esetén a büntethetőség elévüléséig lehet megindítani (objektív határidő) [Púétv. 72. § (6) bek. vö. 4/2023. (I. 12.) Korm. rend 1. § (csak a veszélyhelyzet idejére)].

• A fegyelmi határozat ellen közigazgatási per indításának van helye [Púétv. 72. § (12) bek.].

• A fegyelmi vétséget elkövető köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban állóval szemben kiszabható fegyelmi büntetések:
a) megrovás,
b) a havi illetmény legfeljebb hat hónapra szóló, legfeljebb húsz százalékos csökkentése a pedagógus fokozathoz tartozó illetménysávon belül (negatív illetményeltérítés),
c) vezetői megbízás visszavonása, d) elbocsátás (ultima ratio) [Púétv. 72. § (2) bek. vö. Kit. 166. § (2) bek.].

• A fegyelmi eljárás alá vont személy érdekében az eljárás során jogi képviselő, illetve a szakszervezet képviselője járhat el [Púétv. 72. § (10) bek.].

• A vizsgálóbiztossal, a fegyelmi tanács elnökével és tagjaival szembeni objektív és szubjektív összeférhetetlenségi szabályok az általános processzuális normákhoz igazodnak [Púétv. 72. § (8)-(9) bek.].

• A munkáltató megrovás fegyelmi büntetést fegyelmi eljárás lefolytatása nélkül is kiszabhat, ha a tényállás megítélése egyszerű, és a kötelezettségszegést a foglalkoztatott elismeri [Púétv. 72. § (5) bek.].

• A fegyelmi eljárás megindítását a Nemzeti Pedagógus Kar is javasolhatja, mely esetben a munkáltatói jogkör gyakorlója tájékoztatni köteles a kezdeményezőt a döntéséről tizenöt napon belül [Púétv. 72. § (6) bek.].

• A fegyelmi vétséget fegyelmi tanács bírálja el, amelynek elnöke a fegyelmi jogkör gyakorlója, tagjai a fegyelmi eljárás alá vonttal legalább azonos fokozatba sorolt köznevelési foglalkoztatási jogviszonyban álló két vizsgálóbiztos [Púétv. 72. § (9) bek.].

• A fegyelmi eljárást a megindításától számított három hónapon belül határozattal le kell zárni. Ha a határidő eredménytelenül eltelt, a fegyelmi eljárás a törvény erejénél fogva megszűnik [Púétv. 72. § (11) bek.].

• A részletszabályok végrehajtási rendeletben kerülnek meghatározásra [Púétv. 72. § (13) bek.].

A Púétv.67.§ (1), (3) bekezdése értelmében:

67. § [A köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban álló kötelezettségei]

(1) A köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban álló alapvető feladata a rábízott gyermekek, tanulók nevelése, oktatása(...)
Ezzel összefüggésben kötelessége különösen, hogy
1. nevelő és oktató munkája során gondoskodjék a gyermek személyiségének fejlődéséről, tehetségének
kibontakoztatásáról, ennek érdekében tegyen meg minden tőle elvárhatót, figyelembe véve a gyermek
egyéni képességeit, adottságait, fejlődésének ütemét, szociokulturális helyzetét(...)

3. segítse a tehetségek felismerését, kiteljesedését, figyelemmel kövesse a tehetséges tanulókat (..)

4. előmozdítsa a gyermek, tanuló erkölcsi fejlődését, a közösségi együttműködés magatartási szabályainak
elsajátítását, és törekedjen azok betartatására, ( … )

5. egymás szeretetére és tiszteletére, a családi élet értékeinek megismerésére és megbecsülésére,
együttműködésre, környezettudatosságra, egészséges életmódra, hazaszeretetre nevelje a gyermekeket,
tanulókat (...)

7. a gyermek testi-lelki egészségének fejlesztése és megóvása érdekében tegyen meg minden lehetséges
erőfeszítést(...)

8. a gyermekek, a tanulók és a szülők, valamint a munkatársak emberi méltóságát és jogait maradéktalanul
tiszteletben tartsa, javaslataikra, kérdéseikre érdemi választ adjon, (...)

16. megőrizze a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonya során tudomására jutó titkot, (…)

17. hivatásához méltó, az Etikai Kódex szerinti magatartást tanúsítson (...)

(3) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak érdekében a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban álló köteles
(...)
c) munkáját személyesen, az általában elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó
szabályok, előírások, utasítások és az Etikai Kódex szerint végezni,
d) a munkakörének ellátásához szükséges bizalomnak megfelelő magatartást tanúsítani,
e) munkatársaival együttműködni,
f) a gyermek, tanuló szüleivel, törvényes képviselőivel együttműködésre törekedni.
(...)

69. § (1) A köznevelési intézmény igazgatója

(...)
(2) * A nevelési-oktatási intézmény igazgatója felel a) a pedagógiai munkáért, b) a nevelőtestület vezetéséért, c) a nevelőtestület jogkörébe tartozó döntések előkészítéséért, végrehajtásuk szakszerű megszervezéséért és ellenőrzéséért,
(...)
k) a pedagógus etika normáinak betartásáért és betartatásáért.

(3) * A köznevelési intézmény igazgatója a pedagógiai munkáért való felelőssége körében szakmai ellenőrzést indíthat az intézményben végzett nevelő és oktató munka, egyes alkalmazott munkája színvonalának külső szakértővel történő értékelése céljából.

83. § (1) * (2) A fenntartó

(2a) * Az állami és önkormányzati fenntartású köznevelési intézményekben a Kar által elfogadott Etikai Kódex alkalmazása kötelező. A magán köznevelési intézmény fenntartója a Kar által elfogadott Etikai Kódex általános etikai alapelveinek figyelembevételével megalkotja az általa fenntartott köznevelési intézményekben foglalkoztatott pedagógusokra vonatkozó intézményi etikai kódexet.

Amennyiben most sem indul kivizsgálás, kihez fordulhatok, kinek a hatáskörébe tartozik egy ilyen jellegű súlyos jogszabály sértés illetve mulasztás kivizsgálása?
Előre is köszönöm együttműködésüket.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2024. augusztus 24.

Üdvözlettel:

Bori-Hegyi Melinda