Gondosóra program kommunikációs közbeszerzések
Tisztelt Nemzeti Kommunikációs Hivatal!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre válaszaikat az alábbi kérdésekre:
- 2025. 11. 04. napján 4 db szerződést kötöttek összesen bruttó 2 272 665 000 Ft értékben. Miért volt szükséges ekkor értékben közbeszerzéseket kiírni kommunikációs feladatokra, amikor már kevesebb, mint két hónap volt hátra a program lezárultáig?
- Ki hozta meg a döntést azzal kapcsolatban, hogy ezekre a közbeszerzésekre szükség van és milyen szempontok alapján? Mi volt ezeknek a fedezete?
- A szerződések teljesítése megtörtént 2025. 12. 31-ig?
- A KSZK 2026. áprilisában is még több plakáton és médiafelületeken képviseltette a programot, ez milyen forrásból volt fedezve és milyen szerződések terhére?
- Mennyi hozzáadott értéke volt a kommunikációs kampánynak 2025. novemberében és decemberében? Növelte-e érdemben a program elérését?
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2026. augusztus 25.
Üdvözlettel:
Szabó Milán
Tisztelt Adatigénylő!
A Nemzeti Kommunikációs Hivatalhoz (a továbbiakban: Hivatal) érkezett
közérdekű adatigénylésére az alábbi tájékoztatást adjuk.
A Hivatal a Nemzeti Kommunikációs Hivatal jogállásáról és a kormányzati
kommunikációs beszerzésekről szóló 162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet (a
továbbiakban: Korm. rendelet) alapján központi beszerző szervként működött
közre az adatigényléssel érintett közbeszerzési eljárás előkészítésében
és lefolytatásában.
A beszerzési igény a Korm. rendelet szerinti érintett szervezetnél, jelen
esetben a Kormányzati Szolgáltató Központ Nonprofit Kft.-nél (a
továbbiakban: KSZK Kft.) merült fel. A Hivatal a Korm. rendelet alapján a
hozzá benyújtott beszerzési igényt megvizsgálta, annak
megvalósíthatóságáról a jogszabályban meghatározott eljárás szerint
döntött, majd központi beszerző szervként a KSZK Kft. javára lefolytatta a
közbeszerzési eljárást.
A Hivatal ugyanakkor az eljárás eredményeként megkötött szerződéseknek nem
szerződő fele, nem megrendelője, és a szerződés szerinti szolgáltatások
tényleges teljesítésének igazolása sem a Hivatal feladata. Erre
tekintettel a szerződések konkrét teljesítésével, az egyes kampányelemek
megrendelésével, azok finanszírozásával és eredményességével kapcsolatos
adatok elsődlegesen a KSZK Kft. kezelésében állnak.
A Hivatal rendelkezésre álló adatok alapján az adatigénylésével érintett
szerződéseket az alábbiak szerint azonosítottuk:
Megrendelő, Közbeszerzési eljárás Keretszerződés Nettó
Érintett tárgya EKR azonosító tárgya Vállalkozó keretösszeg
szervezet
I. rész: Kreatív-,
online- és
Gondosóra Program_2 PR-ügynökségi New Land
Kormányzati (RRF-8.4.1-21-2022-00001) feladatok, gyártási Media Kft.
Szolgáltató komplex kommunikációs feladatok – és LOUNGE 1 263 000
Központ feladatainak ellátása a EKR000786922025 filmgyártás, DESIGN 000 Ft
Nonprofit Kormányzati Szolgáltató videó-dokumentáció Szolgáltató
Kft. Központ Nonprofit Kft. készítés, rádióspot Kft.
részére gyártás és
médiaügynökségi
feladatok
Gondosóra Program_2 II. rész: Gyártási
Kormányzati (RRF-8.4.1-21-2022-00001) feladatok – nyomdai
Szolgáltató komplex kommunikációs termékek, HAR MERON 336 000 000
Központ feladatainak ellátása a EKR000786922025 dekorációs- és HUNGARY Kft. Ft
Nonprofit Kormányzati Szolgáltató marketingeszközök
Kft. Központ Nonprofit Kft. biztosítása
részére
Gondosóra Program_2
Kormányzati (RRF-8.4.1-21-2022-00001) III. rész: Gyártási Promotrade
Szolgáltató komplex kommunikációs feladatok – Reklám és 118 000 000
Központ feladatainak ellátása a EKR000786922025 reklámajándékok Kereskedelmi Ft
Nonprofit Kormányzati Szolgáltató biztosítása Kft.
Kft. Központ Nonprofit Kft.
részére
Gondosóra Program_2
Kormányzati (RRF-8.4.1-21-2022-00001)
Szolgáltató komplex kommunikációs IV. rész: 72 500 000
Központ feladatainak ellátása a EKR000786922025 Rendezvényszervezési AXIA Zrt. Ft
Nonprofit Kormányzati Szolgáltató feladatok ellátása
Kft. Központ Nonprofit Kft.
részére
A négy szerződés együttes nettó keretösszege 1 789 500 000 Ft, amely
27%-os általános forgalmi adóval számítva 2 272 665 000 Ft bruttó
összegnek felel meg.
1. A szerződések 2025. novemberi megkötésének szükségessége
A kommunikációs beszerzési igény a KSZK Kft.-nél merült fel. A beszerzés
célját, szakmai indokoltságát, tervezett feladatait és azok időbeli
ütemezését a KSZK Kft. határozta meg és bocsátotta a közbeszerzési eljárás
előkészítése során a Hivatal rendelkezésére. A 2025. november 4-i
szerződéskötésre uniós, nyílt közbeszerzési eljárás keretében került sor,
több hónapos előkészítést követően 2025. augusztusában került kiírásra az
eljárás.
A Hivatalnál rendelkezésre álló, a beszerzés szakmai tartalmára vonatkozó
információkat az eljárás közbeszerzési dokumentumai tartalmazzák. E
dokumentumok az EKR-ben (az ekr.gov.hu felületen), az EKR000786922025
eljárásazonosító alatt nyilvánosan hozzáférhetők.
A Hivatal kezelésében nem áll rendelkezésre olyan további önálló elemzés
vagy értékelés, amely azt vizsgálná, hogy a projektből 2025. novemberében
még hátralévő időtartamra tekintettel milyen kommunikációs volumen lett
volna indokolt.
E kérdésben a beszerzési igényt előterjesztő és a szerződésekben
megrendelőként eljáró KSZK Kft. rendelkezik további információval.
2. A beszerzésről szóló döntés és annak fedezete
A beszerzési igényt a KSZK Kft. terjesztette elő. A Hivatal a Korm.
rendelet alapján a beszerzési igény tekintetében elvégezte a jogszabályban
előírt vizsgálatot, majd annak megvalósítására központi beszerző szervként
lefolytatta a közbeszerzési eljárást.
Arról, hogy a KSZK Kft. szervezetén belül mely személy vagy testület hozta
meg a beszerzési igény előterjesztésére vonatkozó döntést, a Hivatal nem
kezel adatot - e tekintetben a KSZK Kft. tud tájékoztatást adni.
A Hivatal részére a közbeszerzési eljárás előkészítése során a KSZK Kft.
által benyújtott fedezetigazolás szerint a beszerzés fedezete a XIX. Uniós
Fejlesztések fejezet, 3. Központi kezelésű előirányzatok cím, 10.
Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz (RRF) alcímen állt
rendelkezésre.
A közbeszerzés az RRF-8.4.1-21 – Az önellátásra korlátozottan képes
emberek biztonságát és életvédelmét szolgáló digitalizációs program,
RRF-8.4.1-21-2022-00001 azonosító számú projekt egyes részfeladatainak
megvalósítása érdekében, annak forrásai terhére került lefolytatásra.
A szerződések tartalmazták ugyanakkor azt a kitételt, hogy a „Megrendelő
fenntartja a jogot arra vonatkozóan, hogy adott esetben a Szerződés
forrása módosuljon: a 100,000000%-s támogatási intenzitású uniós forrásból
történő finanszírozás saját forrásból történő finanszírozásra módosuljon.
Ebben az esetben nem kell vizsgálni a Kbt. 141. § (6) bekezdésben foglalt
feltételek fennállását a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján.”
Azaz a szerződések lehetőséget biztosítottak arra, hogy a finanszírozás
forrása a 100%-os támogatási intenzitású uniós forrásról saját forrásra
módosuljon.
A szerződések teljesítése során ténylegesen igénybe vett finanszírozási
forrásról a Hivatal nem rendelkezik adattal - e tekintetben a KSZK Kft.
rendelkezik információval.
3. A négy szerződés 2025. december 31-ig történő teljesítése
A Hivatal nem megrendelője és nem teljesítésigazolója a négy szerződésnek,
ezért azok tényleges teljesítéséről nem rendelkezik teljes körű
információval.
A KSZK Kft. által az EKR-ben közzétett, a Hivatal számára is hozzáférhető
adatok alapján a jelen válasz elkészítésének időpontjában a II–IV. rész
teljesítése lezárult, míg az I. rész „teljesítés alatt” státuszban
szerepel.
Erre tekintettel a Hivatal kezelésében lévő adatok alapján nem állapítható
meg, hogy valamennyi, az I. rész alapján megrendelt szolgáltatás
teljesítése 2025. december 31-ig megtörtént-e. A teljesítések pontos
időpontjáról és tartalmáról a KSZK Kft. rendelkezik részletes
információval.
4. A Gondosóra Program 2026. áprilisi kommunikációja
A Hivatal 2026-ban a KM18-KOMM-2025 azonosítójú keretmegállapodás alapján
a KSZK Kft. részére írásbeli konzultációs eljárást folytatott le. Az
eljárás adatai az EKR000854232026 eljárásazonosító alatt kerültek
közzétételre az EKR-ben. A megkötött keretszerződés műszaki leírása
alapján alkalmas volt arra, hogy abból 2026-ban kommunikációs kampány
kerüljön lefolytatásra.
E beszerzés esetében uniós finanszírozási forrás nem került megjelölésre.
Tekintettel arra, hogy a 2026. áprilisban folyamatban lévő kampány adatai
szintén a szerződések teljesítése körébe eső adat, így azzal kapcsolatban
a Hivatalnál nem állnak rendelkezésre információk. E kérdésekben a kampány
megrendelőjeként eljáró KSZK Kft. rendelkezik részletes adatokkal.
5. A kommunikációs kampány hozzáadott értéke és a program elérésére
gyakorolt hatása
A Hivatalnak nem áll rendelkezésre olyan elemzés, amely a kommunikációs
kampány eredményességét, hozzáadott értékét vizsgálta volna.
A közbeszerzési dokumentumok alapján a kommunikációs feladatok egyes
elemeihez – így különösen az online és közösségimédia-tevékenységhez –
kapcsolódtak statisztikai, illetve teljesítési feladatok, az ezek alapján
készült konkrét kampányeredmények és azok szakmai értékelése azonban a
szerződés teljesítésével összefüggő adat, amelyről a megrendelő KSZK Kft.
rendelkezik részletes információval.
Tájékoztatjuk továbbá, hogy a közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény
elutasítása, illetve részbeni elutasítása, vagy a teljesítésre nyitva álló
– illetve meghosszabbított – határidő eredménytelen eltelte esetén,
valamint a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének
felülvizsgálata érdekében az Infotv. 31. §-ában foglaltak szerint
bírósághoz fordulhat.
A közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jog gyakorlásával kapcsolatos
jogsértés esetén a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság
(1055 Budapest, Falk Miksa utca 9–11.) vizsgálatát is kezdeményezheti.
A pert az igény elutasításának közlésétől, a teljesítésre nyitva álló
határidő eredménytelen elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére
vonatkozó határidő lejártától számított harminc napon belül lehet
megindítani. Amennyiben az igénylő előzetesen a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóság vizsgálatát kezdeményezi, a perindítási
határidőre az Infotv. 31. § (3) bekezdésében foglalt szabályok irányadók.
Üdvözlettel:
Nemzeti Kommunikációs Hivatal
-----Original Message-----
From: Szabó Milán <[1][adatigénylés #31587 e-mail]>
Sent: Tuesday, August 25, 2026 3:13 PM
To: Nemzeti Kommunikációs Hivatal <[2][NKOH kérő e-mail]>
Subject: Közérdekűadat igénylés - Gondosóra program kommunikációs
közbeszerzések
Tisztelt Nemzeti Kommunikációs Hivatal!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre
válaszaikat az alábbi kérdésekre:
- 2025. 11. 04. napján 4 db szerződést kötöttek összesen bruttó 2 272 665
000 Ft értékben. Miért volt szükséges ekkor értékben közbeszerzéseket
kiírni kommunikációs feladatokra, amikor már kevesebb, mint két hónap volt
hátra a program lezárultáig?
- Ki hozta meg a döntést azzal kapcsolatban, hogy ezekre a
közbeszerzésekre szükség van és milyen szempontok alapján? Mi volt ezeknek
a fedezete?
- A szerződések teljesítése megtörtént 2025. 12. 31-ig?
- A KSZK 2026. áprilisában is még több plakáton és médiafelületeken
képviseltette a programot, ez milyen forrásból volt fedezve és milyen
szerződések terhére?
- Mennyi hozzáadott értéke volt a kommunikációs kampánynak 2025.
novemberében és decemberében? Növelte-e érdemben a program elérését?
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az
egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó
e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet
e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu
weboldalon töltse fel.
Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem
az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. §
(3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az
adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok
adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott
törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának
meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről.
Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje
meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét
tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az
adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából
következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján
nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és
elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH
állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság
ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2026. augusztus 25.
Üdvözlettel:
Szabó Milán
-------------------------------------------------------------------
Ezt az e-mail címet használja, amikor erre az igénylésre válaszol:
[3][adatigénylés #31587 e-mail]
Hibás a(z) [4][NKOH kérő e-mail] cím a(z) Nemzeti Kommunikációs Hivatal
részére benyújtott Közérdekűadat igénylésekre vonatkozóan? Ha igen, lépjen
velünk kapcsolatba az űrlap segítségével:
[5]http://kimittud.hu/change_request/new?bo...
Jognyilatkozat: Ezt az üzenetet és az ön válaszát is közzétesszük az
interneten. Az adatvédelemre és szerzői jogokra vonatkozó politikánk:
[6]http://kimittud.hu/help/officers
Felhívjuk figyelmét, hogy bizonyos esetekben a kérések és válaszok
közzététele késik.
Amennyiben megkeresésekre válaszoló munkatársként hasznosnak találta ezt a
szolgáltatást, kérje meg szervezete webmesterét, hogy helyezzen el a
honlapunkra mutató hivatkozást közérdekű adatokat tartalmazó weboldalán.
-------------------------------------------------------------------
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Ezen üzenet és annak bármely csatolt anyaga bizalmas, jogi védelem alatt
áll, a nyilvános közléstől védett. Az üzenetet kizárólag a címzett,
illetve az általa meghatalmazottak használhatják fel. Ha Ön nem az üzenet
címzettje, úgy kérjük, hogy telefonon, vagy e-mail-ben értesítse erről az
üzenet küldőjét és törölje az üzenetet, valamint annak összes csatolt
mellékletét a rendszeréből. Ha Ön nem az üzenet címzettje, abban az
esetben tilos az üzenetet vagy annak bármely csatolt mellékletét
lemásolnia, elmentenie, az üzenet tartalmát bárkivel közölnie vagy azzal
visszaélnie.
This message and any attachment are confidential and are legally
privileged. It is intended solely for the use of the individual or entity
to whom it is addressed and others authorised to receive it. If you are
not the intended recipient, please telephone or email the sender and
delete this message and any attachment from your system. Please note that
any dissemination, distribution, copying or use of or reliance upon the
information contained in and transmitted with this e-mail by or to anyone
other than the recipient designated above by the sender is unauthorised
and strictly prohibited.
References
Visible links
1. mailto:[adatigénylés #31587 e-mail]
2. mailto:[NKOH kérő e-mail]
3. mailto:[adatigénylés #31587 e-mail]
4. mailto:[NKOH kérő e-mail]
5. http://kimittud.hu/change_request/new?bo...
6. http://kimittud.hu/help/officers
