Az állami hirdetések elosztásának a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelet szerinti kritériumai

Az igénylést elutasította a(z) Nemzeti Kommunikációs Hivatal.

Mérték Médiaelemző Műhely

Tisztelt Nemzeti Kommunikációs Hivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

azokat az adatokat, legyenek azok dokumentumok, szerződései feltételek, tájékoztatók vagy egyéb formában készült adatok,

amelyek bizonyítják, hogy

a közbeszerzési eljárásokban; az NKOH-val bármilyen módon állami hirdetések elhelyezésével kapcsolatban lévő szerződő felek szerződéseiben - ide értve a keretszerződéseket is -; az állami hirdetések elosztásának stratégiájával, elveivel, koncepciójával kapcsolatos stratégiai, szakpolitikai és egyéb szakmai dokumentumokban - vonatkozzanak azok akár az NKOH saját működésére, akár az NKOH és szerződőtt partnerei közötti jogviszonyokra -

az NKOH biztosítja, hogy az állami hirdetések elosztásának a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelet szerinti kritériumai érvényesülnek.

A tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelet (2024/1083) 25. cikkének (1) bekezdése a következő kötelezettséget fogalmazza meg minden tagállam minden érintett állami szerve részére:

A közigazgatási szervek vagy szervezetek által a médiaszolgáltatóknak vagy online platformokat üzemeltető szolgáltatóknak állami hirdetésekhez vagy a médiaszolgáltatókkal vagy online platformokat üzemeltető szolgáltatókkal kötött, árubeszerzésre vagy szolgáltatásnyújtásra irányuló szerződésekhez – közvetlenül vagy közvetve – nyújtott közfinanszírozást, vagy bármely egyéb ellenszolgáltatást vagy előnyt átlátható, objektív, arányos és megkülönböztetésmentes – elektronikus úton, felhasználóbarát módon előzetesen nyilvánosan elérhetővé tett – kritériumokkal összhangban, nyílt, arányos és megkülönböztetésmentes eljárások útján kell odaítélni. A tagállamok törekednek annak biztosítására, hogy az állami hirdetésekhez nyújtott teljes éves közkiadásokat a piacon képviselt médiaszolgáltatók széles köre között osszák el, figyelembe véve az érintett médiapiacok nemzeti és helyi sajátosságait.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2025. szeptember 23.

Üdvözlettel:

Dr. Urbán Ágnes
Mérték Médiaelemző Műhely

Nemzeti Kommunikációs Hivatal

Tisztelt Adatigénylő!

 

A Nemzeti Kommunikációs Hivatalhoz (a továbbiakban: Hivatal) érkezett
közérdekű adatigénylésre az alábbi választ adjuk.

 

A Hivatal központi beszerzői szerepköréből adódóan nem vesz részt az
egyedi kommunikációs feladatok, így hirdetési kampányok megvalósításában
sem. Mindazonáltal felhívjuk figyelmét, hogy a politikai
reklámtevékenységre vonatkozó uniós rendelet generálta értelmezési
nehézségek eredményeként a közösségi média szolgáltatók nem, illetve
nagyon korlátozottan fogadnak be közéleti hirdetéseket a jövőben, ekként a
bizonytalan jogi helyzetben az ilyen platformokon való hirdetések
visszaszorulása prognosztizálható.

 

A közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása vagy a
teljesítésre nyitva álló (illetve a meghosszabbított) határidő
eredménytelen eltelte esetén, valamint – ha a költségtérítést nem fizette
meg – a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének
felülvizsgálata érdekében a Fővárosi Törvényszéken (1363 Budapest, Pf. 16
- 1055 Budapest, Markó utca 27.) keresettel élhet.

A közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatos
jogsértés esetén a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz
(1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11.) is fordulhat.

A pert az igény elutasításának közlésétől, a határidő eredménytelen
elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő
lejártától számított harminc napon belül kell megindítani. Ha az igény
elutasítása, nem teljesítése vagy a másolat készítéséért megállapított
költségtérítés összege miatt a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság
Hatóságnál bejelentést tesz, a pert a bejelentés érdemi vizsgálatának
elutasításáról, a vizsgálat megszüntetéséről vagy lezárásáról, továbbá az
adatkezelő jogsérelem orvoslására, illetve annak közvetlen veszélye
megszüntetésére történő felszólítása eredményéről szóló értesítés
kézhezvételét követő harminc napon belül lehet megindítani.

 

Üdvözlettel,

Nemzeti Kommunikációs Hivatal

 

 

-----Original Message-----
From: Mérték Médiaelemző Műhely <[adatigénylés #28064 e-mail]>
Sent: Tuesday, September 23, 2025 4:02 PM
To: Nemzeti Kommunikációs Hivatal <[NKOH kérő e-mail]>
Subject: Közérdekűadat igénylés - Az állami hirdetések elosztásának a
tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelet szerinti
kritériumai

 

Tisztelt Nemzeti Kommunikációs Hivatal!

 

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

 

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

 

azokat az adatokat, legyenek azok dokumentumok, szerződései feltételek,
tájékoztatók vagy egyéb formában készült adatok,

 

amelyek bizonyítják, hogy

 

a közbeszerzési eljárásokban; az NKOH-val bármilyen módon állami
hirdetések elhelyezésével kapcsolatban lévő szerződő felek szerződéseiben
- ide értve a keretszerződéseket is -; az állami hirdetések elosztásának
stratégiájával, elveivel, koncepciójával kapcsolatos stratégiai,
szakpolitikai és egyéb szakmai dokumentumokban - vonatkozzanak azok akár
az NKOH saját működésére, akár az NKOH és szerződőtt partnerei közötti
jogviszonyokra -

 

az NKOH biztosítja, hogy az állami hirdetések elosztásának a
tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelet szerinti
kritériumai érvényesülnek.

 

A tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelet (2024/1083) 25.
cikkének (1) bekezdése a következő kötelezettséget fogalmazza meg minden
tagállam minden érintett állami szerve részére:

 

A közigazgatási szervek vagy szervezetek által a médiaszolgáltatóknak vagy
online platformokat üzemeltető szolgáltatóknak állami hirdetésekhez vagy a
médiaszolgáltatókkal vagy online platformokat üzemeltető szolgáltatókkal
kötött, árubeszerzésre vagy szolgáltatásnyújtásra irányuló szerződésekhez
– közvetlenül vagy közvetve – nyújtott közfinanszírozást, vagy bármely
egyéb ellenszolgáltatást vagy előnyt átlátható, objektív, arányos és
megkülönböztetésmentes – elektronikus úton, felhasználóbarát módon
előzetesen nyilvánosan elérhetővé tett – kritériumokkal összhangban,
nyílt, arányos és megkülönböztetésmentes eljárások útján kell odaítélni. A
tagállamok törekednek annak biztosítására, hogy az állami hirdetésekhez
nyújtott teljes éves közkiadásokat a piacon képviselt médiaszolgáltatók
széles köre között osszák el, figyelembe véve az érintett médiapiacok
nemzeti és helyi sajátosságait.

 

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az
egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó
e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet
e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu
weboldalon töltse fel.

 

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem
az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. §
(3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az
adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok
adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott
törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának
meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről.
Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje
meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

 

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét
tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az
adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

 

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából
következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján
nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és
elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH
állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság
ellenőrzésére sem.

 

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

 

Kelt: 2025. szeptember 23.

 

Üdvözlettel:

 

Dr. Urbán Ágnes

Mérték Médiaelemző Műhely

 

-------------------------------------------------------------------

 

Ezt az e-mail címet használja, amikor erre az igénylésre válaszol:

[1][adatigénylés #28064 e-mail]

 

Hibás a(z) [2][NKOH kérő e-mail] cím a(z) Nemzeti Kommunikációs Hivatal
részére benyújtott Közérdekűadat igénylésekre vonatkozóan? Ha igen, lépjen
velünk kapcsolatba az űrlap segítségével:

[3]http://kimittud.hu/change_request/new?bo...

 

Jognyilatkozat: Ezt az üzenetet és az ön válaszát is közzétesszük az
interneten. Az adatvédelemre és szerzői jogokra vonatkozó politikánk:

[4]http://kimittud.hu/help/officers

 

Felhívjuk figyelmét, hogy bizonyos esetekben a kérések és válaszok
közzététele késik.

 

Amennyiben megkeresésekre válaszoló munkatársként hasznosnak találta ezt a
szolgáltatást, kérje meg szervezete webmesterét, hogy helyezzen el a
honlapunkra mutató hivatkozást közérdekű adatokat tartalmazó weboldalán.

 

 

-------------------------------------------------------------------

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

Ezen üzenet és annak bármely csatolt anyaga bizalmas, jogi védelem alatt
áll, a nyilvános közléstől védett. Az üzenetet kizárólag a címzett,
illetve az általa meghatalmazottak használhatják fel. Ha Ön nem az üzenet
címzettje, úgy kérjük, hogy telefonon, vagy e-mail-ben értesítse erről az
üzenet küldőjét és törölje az üzenetet, valamint annak összes csatolt
mellékletét a rendszeréből. Ha Ön nem az üzenet címzettje, abban az
esetben tilos az üzenetet vagy annak bármely csatolt mellékletét
lemásolnia, elmentenie, az üzenet tartalmát bárkivel közölnie vagy azzal
visszaélnie.

This message and any attachment are confidential and are legally
privileged. It is intended solely for the use of the individual or entity
to whom it is addressed and others authorised to receive it. If you are
not the intended recipient, please telephone or email the sender and
delete this message and any attachment from your system. Please note that
any dissemination, distribution, copying or use of or reliance upon the
information contained in and transmitted with this e-mail by or to anyone
other than the recipient designated above by the sender is unauthorised
and strictly prohibited.

References

Visible links
1. mailto:[adatigénylés #28064 e-mail]
2. mailto:[NKOH kérő e-mail]
3. http://kimittud.hu/change_request/new?bo...
4. http://kimittud.hu/help/officers

idézett részek elrejtése