A pártfogó felügyelet és az alternatív büntetések és intézkedések végrehajtása
Tisztelt Igazságügyi Minisztérium!
Jelen adatkérésben a Penal Reform International nevű szervezet által koordinált, és az Európai Bizottság által támogatott EU Just Project 101007466 — PRI Alt Eur Promoting non-discriminatory alternatives to imprisonment across Europe — ’PRI Alt Eur’/ „ A szabadságvesztés büntetés alternatíváihoz való egyenlő esélyű hozzáférés előmozdítása” elnevezésű kutatási projekthez kapcsolódóan szeretnénk az Igazságügyi Minisztérium segítségét kérni. A projektben a Magyar Helsinki Bizottság partnerként vesz részt. A kérdések követik a kutatás által megadott tematikát.
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre
1. Kérem, tájékoztasson arról, hogy a 2018, 2019, valamint a 2020-as év vonatkozásában éves bontásban a pártfogó felügyelők, illetve a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők által kezelt ügyek száma átlagosan, és a 2021. január 1. - 2021. június 30. közötti időszakban mennyi volt az általuk kezelt ügyek száma átlagosan. Amennyiben rendelkezésre áll adat, abban az esetben kérem, külön adja meg azokra a pártfogó felügyelőkre, akik a közérdekű, illetve jóvátételi munka végrehajtásával, valamint a próbára bocsátással, feltételes szabadságra bocsátással, illetve ezek által érintett bűnelkövetőkkel, továbbá adja meg azokra a büntetés-végrehajtási pártfogókra vonatkozóan, akik a reintegrációs őrizettel és reintegrációs őrizetben lévő, valamint felfüggesztett szabadságvesztésre ítélt bűnelkövetőkkel foglalkoznak.
2. Kérem, hogy a fenti időszak tekintetében – amennyiben a rendelkezésére áll – szolgáltasson adatot a Pártfogó Felügyelői Szolgálat állományának (a vezetőket is beleértve) nemek szerinti megoszlásáról, valamint arról, hogy az állomány tagjai között milyen arányban találhatók valamely nemzetiséghez tartozó személyek, illetve egyéb sérülékeny csoportok vagy védett tulajdonsággal rendelkező csoportok tagjai.
3. Kérem, hogy a fenti időszakra vonatkozóan szíveskedjen tájékoztatni arról is, hogy tevékenységének ellátása során a Pártfogó Felügyelői Szolgálat együttműködik-e valamely civil vagy egyéb, nem kormányzati szervezettel, bevon-e a tevékenységeibe gyakornokokat vagy önkénteseket. Amennyiben igen, kérem, részletezze, hogy pontosan mely tevékenységek vonatkozásában működik együtt civil szervezetekkel, gyakornokokkal vagy önkéntesekkel, kérem, hogy a tevékenységébe bevont szervezeteket szíveskedjen megnevezni.
4. Kérem, tájékoztasson arról, hogy 2020. április 5. és 2020. június 1. között hány esetben fordult elő, hogy a veszélyhelyzettel összefüggésben nem kezdték meg a közérdekű munka és a jóvátételi munka végrehajtását?
5. A 2020. április 5. és 2020. június 1. közötti időszakban hány esetben fordult elő a közérdekű munka, illetve a jóvátételi munka végrehajtásának félbeszakadása?
6. Kérem részletezze külön-külön, hogy a 2020. június 18. és november 3, 2020. november 4. – 2021. március 7. valamint a 2021. március 8 – 2021. április 19. közötti időszakokban azon esetek közül, amikor azt félbeszakították, hány esetben folytatták a közérdekű munka, illetve jóvátételi munka végrehajtását, illetve hány esetben merült fel ennek valamilyen akadálya? Hány esetben volt szükség új munkahely kijelölésére?
7. Amennyiben arról tudomása van és a rendelkezésére áll, kérem, hogy szolgáltasson adatot arról, hogy a 2020. április 5. és 2020. június 1. közötti időszakban hány esetben tekintettek el a pártfogó felügyelői vélemény, vagy a környezettanulmány elkészítésétől, azokban az esetekben, amikor annak elkészítését, illetve beszerzését a Bv. tv. kötelezően előírta?
8. 2020. június 18. óta a pártfogó felügyelői vélemény, illetve a környezettanulmány elkészítését a pártfogó felügyelő és a büntetés-végrehajtási párfogó felügyelő jellemzően a személyes kapcsolatteremtés mellőzésével vagy ismét személyes kapcsolattartás útján végzi el? E tekintetben megfigyelhető volt-e változás a 2021. március 8. és 2021. április 19. közötti időszakban?
9. 2020. június 18. óta a pártfogolttal való kapcsolatfelvétel és a részére adandó tájékoztatás, valamint a pártfogolt magatartásának, tanulmányai folytatásának, munkahelyén vagy lakóhelyén tanúsított viselkedésének és életvitelének figyelemmel kísérése jellemzően személyes kapcsolattartás útján vagy elektronikus úton történik? A pártfogoltak jellemzően hogyan tartanak kapcsolatot a pártfogókkal? Milyen módon tarthatnak kapcsolatot a pártfogóval azok a pártfogoltak, akik számára nem állnak rendelkezésre az elektronikus kapcsolattartás feltételei? E tekintetben megfigyelhető volt-e változás a 2021. március 8 és 2021. április 19. közötti időszakban?
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Az Infotv. 29. § (3) és (5) bekezdése alapján adatigénylésem teljesítéséért költségtérítés kizárólag akkor állapítható meg, ha az adatigénylés teljesítése a közfeladatot ellátó szerv alaptevékenységének ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár. Ilyen esetben az adatkezelő jogosult az adatigénylés teljesítésével összefüggő munkaerő-ráfordítás költségét költségtérítésként meghatározni. Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a kért iratmásolatokra tekintettel költségtérítést állapítana meg. Ebben az esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát, dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot, az adatigénylés teljesítésével kapcsolatos munkaerő-ráfordítás mértékét és annak óradíját.
Felhívom szíves figyelmét továbbá, hogy a veszélyhelyzet idején az egyes adatigénylési rendelkezésektől való eltérésről szóló 521/2020. (XI. 25.) Korm. rendelet 1. § (3)–(5) bekezdéseiben foglaltak alkalmazása során az Alkotmánybíróság 15/2021. (V. 13.) AB határozatából következően az adatkezelőnek rögzítenie kell azokat az okokat, amelyek valószínűsítik, hogy az adatigénylésnek az információs önrendelkezési szabadságról szóló törvényben rögzített határidőn belüli teljesítése a veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatainak ellátását veszélyeztetné. Az Alkotmánybíróság határozata szerint a valószínűsítés nem jelenthet pusztán általános hivatkozást a járványra, hanem az esetlegesen ellátatlanul maradó közfeladatot ténylegesen nevesíteni kell, az Alaptörvény VI. cikk (3) bekezdéséből garanciaként következik, hogy az Infotv. szerinti határidőtől való eltérés konkrét okaira az adatkezelőnek kell rámutatnia.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2021. július 19.
Üdvözlettel:
Magyar Helsinki Bizottság
[1]https://im-intranet.central.internal.gov...
Tárgy: tájékoztatás
Tisztelt Címzett!
Megkeresésével kapcsolatban a mellékelt tájékoztatást nyújtjuk.
Tisztelettel:
Igazságügyi Minisztérium
-----Original Message-----
From: Magyar Helsinki Bizottság
[[2]mailto:[FOI #18568 email]]
Sent: Monday, July 19, 2021 12:05 PM
To: Közadat <[3][IM request email]>
Subject: Közérdekű adatigénylés - A pártfogó felügyelet és az alternatív
büntetések és intézkedések végrehajtása - Igazságügyi Minisztérium
Tisztelt Igazságügyi Minisztérium!
Jelen adatkérésben a Penal Reform International nevű szervezet által
koordinált, és az Európai Bizottság által támogatott EU Just Project
101007466 — PRI Alt Eur Promoting non-discriminatory alternatives to
imprisonment across Europe — ’PRI Alt Eur’/ „ A szabadságvesztés büntetés
alternatíváihoz való egyenlő esélyű hozzáférés előmozdítása” elnevezésű
kutatási projekthez kapcsolódóan szeretnénk az Igazságügyi Minisztérium
segítségét kérni. A projektben a Magyar Helsinki Bizottság partnerként
vesz részt. A kérdések követik a kutatás által megadott tematikát.
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre
1. Kérem, tájékoztasson arról, hogy a 2018, 2019, valamint a 2020-as év
vonatkozásában éves bontásban a pártfogó felügyelők, illetve a
büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők által kezelt ügyek száma
átlagosan, és a 2021. január 1. - 2021. június 30. közötti időszakban
mennyi volt az általuk kezelt ügyek száma átlagosan. Amennyiben
rendelkezésre áll adat, abban az esetben kérem, külön adja meg azokra a
pártfogó felügyelőkre, akik a közérdekű, illetve jóvátételi munka
végrehajtásával, valamint a próbára bocsátással, feltételes szabadságra
bocsátással, illetve ezek által érintett bűnelkövetőkkel, továbbá adja meg
azokra a büntetés-végrehajtási pártfogókra vonatkozóan, akik a
reintegrációs őrizettel és reintegrációs őrizetben lévő, valamint
felfüggesztett szabadságvesztésre ítélt bűnelkövetőkkel foglalkoznak.
2. Kérem, hogy a fenti időszak tekintetében – amennyiben a rendelkezésére
áll – szolgáltasson adatot a Pártfogó Felügyelői Szolgálat állományának (a
vezetőket is beleértve) nemek szerinti megoszlásáról, valamint arról, hogy
az állomány tagjai között milyen arányban találhatók valamely
nemzetiséghez tartozó személyek, illetve egyéb sérülékeny csoportok vagy
védett tulajdonsággal rendelkező csoportok tagjai.
3. Kérem, hogy a fenti időszakra vonatkozóan szíveskedjen tájékoztatni
arról is, hogy tevékenységének ellátása során a Pártfogó Felügyelői
Szolgálat együttműködik-e valamely civil vagy egyéb, nem kormányzati
szervezettel, bevon-e a tevékenységeibe gyakornokokat vagy önkénteseket.
Amennyiben igen, kérem, részletezze, hogy pontosan mely tevékenységek
vonatkozásában működik együtt civil szervezetekkel, gyakornokokkal vagy
önkéntesekkel, kérem, hogy a tevékenységébe bevont szervezeteket
szíveskedjen megnevezni.
4. Kérem, tájékoztasson arról, hogy 2020. április 5. és 2020. június 1.
között hány esetben fordult elő, hogy a veszélyhelyzettel összefüggésben
nem kezdték meg a közérdekű munka és a jóvátételi munka végrehajtását?
5. A 2020. április 5. és 2020. június 1. közötti időszakban hány esetben
fordult elő a közérdekű munka, illetve a jóvátételi munka végrehajtásának
félbeszakadása?
6. Kérem részletezze külön-külön, hogy a 2020. június 18. és november 3,
2020. november 4. – 2021. március 7. valamint a 2021. március 8 – 2021.
április 19. közötti időszakokban azon esetek közül, amikor azt
félbeszakították, hány esetben folytatták a közérdekű munka, illetve
jóvátételi munka végrehajtását, illetve hány esetben merült fel ennek
valamilyen akadálya? Hány esetben volt szükség új munkahely kijelölésére?
7. Amennyiben arról tudomása van és a rendelkezésére áll, kérem, hogy
szolgáltasson adatot arról, hogy a 2020. április 5. és 2020. június 1.
közötti időszakban hány esetben tekintettek el a pártfogó felügyelői
vélemény, vagy a környezettanulmány elkészítésétől, azokban az esetekben,
amikor annak elkészítését, illetve beszerzését a Bv. tv. kötelezően
előírta?
8. 2020. június 18. óta a pártfogó felügyelői vélemény, illetve a
környezettanulmány elkészítését a pártfogó felügyelő és a
büntetés-végrehajtási párfogó felügyelő jellemzően a személyes
kapcsolatteremtés mellőzésével vagy ismét személyes kapcsolattartás útján
végzi el? E tekintetben megfigyelhető volt-e változás a 2021. március 8.
és 2021. április 19. közötti időszakban?
9. 2020. június 18. óta a pártfogolttal való kapcsolatfelvétel és a
részére adandó tájékoztatás, valamint a pártfogolt magatartásának,
tanulmányai folytatásának, munkahelyén vagy lakóhelyén tanúsított
viselkedésének és életvitelének figyelemmel kísérése jellemzően személyes
kapcsolattartás útján vagy elektronikus úton történik? A pártfogoltak
jellemzően hogyan tartanak kapcsolatot a pártfogókkal? Milyen módon
tarthatnak kapcsolatot a pártfogóval azok a pártfogoltak, akik számára nem
állnak rendelkezésre az elektronikus kapcsolattartás feltételei? E
tekintetben megfigyelhető volt-e változás a 2021. március 8 és 2021.
április 19. közötti időszakban?
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az
egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó
e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni,
akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Az Infotv. 29. § (3) és (5) bekezdése alapján adatigénylésem
teljesítéséért költségtérítés kizárólag akkor állapítható meg, ha az
adatigénylés teljesítése a közfeladatot ellátó szerv alaptevékenységének
ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével
jár. Ilyen esetben az adatkezelő jogosult az adatigénylés teljesítésével
összefüggő munkaerő-ráfordítás költségét költségtérítésként meghatározni.
Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a
kért iratmásolatokra tekintettel költségtérítést állapítana meg. Ebben az
esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát,
dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot, az adatigénylés
teljesítésével kapcsolatos munkaerő-ráfordítás mértékét és annak óradíját.
Felhívom szíves figyelmét továbbá, hogy a veszélyhelyzet idején az egyes
adatigénylési rendelkezésektől való eltérésről szóló 521/2020. (XI. 25.)
Korm. rendelet 1. § (3)–(5) bekezdéseiben foglaltak alkalmazása során az
Alkotmánybíróság 15/2021. (V. 13.) AB határozatából következően az
adatkezelőnek rögzítenie kell azokat az okokat, amelyek valószínűsítik,
hogy az adatigénylésnek az információs önrendelkezési szabadságról szóló
törvényben rögzített határidőn belüli teljesítése a veszélyhelyzettel
összefüggő közfeladatainak ellátását veszélyeztetné. Az Alkotmánybíróság
határozata szerint a valószínűsítés nem jelenthet pusztán általános
hivatkozást a járványra, hanem az esetlegesen ellátatlanul maradó
közfeladatot ténylegesen nevesíteni kell, az Alaptörvény VI. cikk (3)
bekezdéséből garanciaként következik, hogy az Infotv. szerinti határidőtől
való eltérés konkrét okaira az adatkezelőnek kell rámutatnia.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét
tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az
adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából
következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján
nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és
elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH
állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság
ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2021. július 19.
Üdvözlettel:
Magyar Helsinki Bizottság
-------------------------------------------------------------------
Ezt a közérdekűadat-igénylést a KiMitTud weboldalon keresztül küldték el.
Az adatigénylésre a választ, illetve bármilyen kapcsolódó visszajelzést,
kérjük, erre az e-mail címre küldje meg:
[4][FOI #18568 email]
Ha a(z) Igazságügyi Minisztérium nem a(z) [5][IM request email] címen
fogadja a részére benyújtott Közérdekűadat-igényléseket, kérjük, írja ezt
meg nekünk:
[6]http://kimittud.atlatszo.hu/help/contact
Jognyilatkozat: Ezt az üzenetet és az ön válaszát is közzétesszük a
KiMitTud weboldalon. További információkat a KiMitTud szolgáltatás
segítségével kezdeményezett közérdekűadat-igénylésről itt olvashat:
[7]http://kimittud.atlatszo.hu/help/about
Amennyiben megkeresésekre válaszoló munkatársként hasznosnak találta ezt a
szolgáltatást, kérje meg szervezete webmesterét, hogy helyezzen el a
honlapunkra (kimittud.atlatszo.hu) mutató hivatkozást az önök közérdekű
adatokat tartalmazó weboldalán!
-------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
Ezen üzenet és annak bármely csatolt anyaga bizalmas, jogi védelem alatt
áll, a nyilvános közléstől védett. Az üzenetet kizárólag a címzett,
illetve az általa meghatalmazottak használhatják fel. Ha Ön nem az üzenet
címzettje, úgy kérjük, hogy telefonon, vagy e-mail-ben értesítse erről az
üzenet küldőjét és törölje az üzenetet, valamint annak összes csatolt
mellékletét a rendszeréből. Ha Ön nem az üzenet címzettje, abban az
esetben tilos az üzenetet vagy annak bármely csatolt mellékletét
lemásolnia, elmentenie, az üzenet tartalmát bárkivel közölnie vagy azzal
visszaélnie.
This message and any attachment are confidential and are legally
privileged. It is intended solely for the use of the individual or entity
to whom it is addressed and others authorised to receive it. If you are
not the intended recipient, please telephone or email the sender and
delete this message and any attachment from your system. Please note that
any dissemination, distribution, copying or use of or reliance upon the
information contained in and transmitted with this e-mail by or to anyone
other than the recipient designated above by the sender is unauthorised
and strictly prohibited.
References
Visible links
2. mailto:[FOI #18568 email]
3. mailto:[IM request email]
4. mailto:[FOI #18568 email]
5. mailto:[IM request email]
6. http://kimittud.atlatszo.hu/help/contact
7. http://kimittud.atlatszo.hu/help/about
