Közérdekű adatigénylés és részletes, számszerűsített adatszolgáltatási kérelmek – A FEV IX. Zrt. gazdálkodása, parkolási üzemeltetése, ingatlan- és vagyonkezelési visszásságai

Tisztelt Budapest IX. kerület Ferencváros Önkormányzat Polgármesteri Hivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

Tisztelt Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzat és Polgármesteri Hivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) alapján az alábbi közérdekű adatok kiadását, valamint a ferencvárosi vagyonkezelő cég, a FEV IX. Zrt. működését közvetlenül érintő kritikus és kényes kérdésekre vonatkozó, kifejezetten konkrét számadatokra, naptári határidőkre, határozatokra és tételes kimutatásokra épülő válaszokat kérek.

Figyelem: A megkeresés jellegéből adódóan a jogszabályi hivatkozásokra korlátozódó, általános, sablonos szöveges válaszokat nem tekintem a törvényi kötelezettségnek megfelelő teljesítésnek; minden pontban a kért adatok, táblázatok és konkrét dokumentumok megküldését várom.

1. FEV IX. Zrt. Pénzügyi gazdálkodása, eredményei és belső kifizetései
Éves gazdasági eredmények és közpénz-felhasználás: Kérem a FEV IX. Zrt. elmúlt 3 lezárt üzleti évére (2023, 2024, 2025), valamint a 2026. évi időarányos adatokra vonatkozó tételes mérleg- és eredménykimutatásának, valamint adózott eredményének megküldését. Pontosan mekkora összegű osztalékot fizetett be a társaság az önkormányzat költségvetésébe ezekben az években, illetve mekkora összeget tartottak vissza fejlesztési vagy működési céllal?

Vezető tisztségviselők és felügyelőbizottság javadalmazása: Kérem a FEV IX. Zrt. vezérigazgatójának, a vezetőségi tagoknak, valamint a Felügyelőbizottság tagjainak havi bruttó alapbérére, prémiumaira, jutalmaira és bármilyen egyéb juttatására (pl. cégautó, telefon, cafeteria) vonatkozó, személyi adatok nélkül de névre szóló tisztségekre lebontott tételes kimutatását az elmúlt 2 évre vonatkozóan.

Külső megbízások, tanácsadói és ügyvédi szerződések: Kérem annak a listának a megküldését, hogy a FEV IX. Zrt. az elmúlt 2 évben mekkora bruttó összegben kötött megbízási vagy vállalkozási szerződést külső jogi képviselőkkel, ügyvédi irodákkal, PR- vagy kommunikációs tanácsadókkal, valamint közbeszerzési szakértőkkel. Kérem a szerződő partnerek nevét és a kifizetett összegeket is.

2. Parkolásüzemeltetés, pótdíjak és behajtási gyakorlat kényes ügyei
Parkolási bevételek és üzemeltetési mérleg: Kérem a FEV IX. Zrt. parkolásüzemeltetési ágazatának elmúlt 3 évre vonatkozó részletes pénzügyi kimutatását: pontosan mekkora volt a bruttó parkolási díjbevétel, mekkora volt a pótdíjakból (bírságokból) származó bevétel, és ebből mennyi volt a FEV IX. Zrt. saját működési költsége (fenntartás, ellenőrök bére, rendszerek üzemeltetése)?

Pótdíjak behajtása és elengedése (méltányossági keretek): Hány lakossági megkeresés/fellebbezés érkezett a FEV IX. Zrt.-hez az elmúlt 12 hónapban a tévesen kiszabott vagy technikai hiba (pl. GPS-pontatlanság, automaták hiánya) miatt kapott pótdíjak miatt, és ebből hány esetben döntöttek a pótdíj elengedése (méltányosság) mellett? Kérem annak a belső szabályzatnak a megadását, amely rögzíti a méltányossági kérelmek elbírálásának szigorú szempontrendszerét.

Közterület-felügyeleti és ellenőri kvóták: Létezik-e bármilyen írott vagy íratlan teljesítmény-elszámolási elvárás a FEV IX. Zrt. által koordinált vagy a közterület-felügyelettel közösen végzett ellenőrzéseknél a kihelyezett bírságok darabszámára vagy napi minimumára vonatkozóan? Kérem a parkolóőrök teljesítményértékelési rendszerének dokumentumát.

3. Helyiséggazdálkodás, üzlethelyiségek és lakásbérbeadások visszásságai
Üresen álló önkormányzati ingatlanok a FEV IX. kezelésében: A FEV IX. Zrt. vagyonkezelési körébe tartozó helyiségek, üzlethelyiségek és lakások közül hány darab áll jelenleg (2026. augusztus) üresen, és ezek közül hány olyan ingatlan van, amely 6 hónapnál régebben nem termel bevételt vagy nem lett bérbe adva? Kérem az ingatlanok pontos cím szerinti listáját (vagy helyrajzi számát) és az üresen állás indokát.

Kedvezményes bérbeadások és pályáztatási adatok: Kérem annak a kimutatásnak a megküldését, hogy az elmúlt 3 évben a FEV IX. Zrt. által kezelt üzlethelyiségek közül hányat adtak bérbe nyílt, nyilvános pályázat útján, és hányat adtak bérbe versenyeztetés nélkül, méltányossági, önkormányzati döntési vagy kedvezményes jogcímen. Kérem a bérlők kilétének (cég/szervezet nevének) és a piaci ártól való eltérés mértékének a megadását.

4. A FEV IX. Zrt. felelőssége a lakossági panaszok kezelésében és határidők
Ügyintézési határidők túllépése: Hány olyan hivatalos lakossági panasz vagy bejelentés érkezett a FEV IX. Zrt.-hez az elmúlt 12 hónapban, amely a parkolási engedélyek kiadásának csúszásával, a kerületi közterületi hibákkal vagy a vagyonkezelési problémákkal volt kapcsolatos, és ezek hány százalékában lépték túl a törvényes 30 napos válaszadási határidőt?

Felelősök megnevezése: Kérem annak a megjelölését, hogy a FEV IX. Zrt. szervezetén belül pontosan melyik vezérigazgató-helyettes vagy igazgató felel a fent felsorolt területek (parkolás, ingatlanvagyon-gazdálkodás, ügyfélszolgálat) jogszerű és hatékony működéséért.

Kérem, hogy a fenti kérdésekre a jogszabályi határidőn belül, tételesen, pontról pontra, a kért adatokkal, számokkal és dokumentumokkal alátámasztva szíveskedjenek megküldeni a választ elektronikus úton a részemre.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. augusztus 10.

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba

Tisztelt Mihalik Mária!

Tisztelt Polgármesteri Hivatal!

Megkaptam az Önkormányzat sablonos, a felelősséget elhárító levelét, amelyben azzal a gyenge jogi manőverrel próbálnak élni, hogy a 100%-ban önkormányzati tulajdonban álló, közfeladatot (parkolás, közvagyon-kezelés) ellátó FEV IX. Zrt. adatai tekintetében „nem minősülnek adatkezelőnek”.

Emlékeztetem a Hivatalt, hogy a FEV IX. Zrt. nem egy független multi, hanem a ferencvárosi adófizetők vagyonából fenntartott, önkormányzati alapítású gazdasági társaság. Az Infotv. értelmében a közpénzek felhasználása, a vagyonkezelés, a parkolási bevételek és a közfeladatot ellátó cég vezetésének javadalmazása nyilvános közérdekű adat, amely elől a tulajdonosi jogokat gyakorló Önkormányzat nem bújhat el azzal, hogy átpasszolja a megkeresést egy cégtelen e-mail címre.

A fentiekre tekintettel az alábbiakra hívom fel a figyelmüket:

Nem fogadom el a hatáskör-elhárítást: Az Önkormányzat, mint alapító és tulajdonos, teljes rálátással bír a FEV IX. Zrt. gazdálkodására. Amennyiben a Hivatal nem tesz eleget az Infotv. szerinti adatszolgáltatási kötelezettségének, úgy a válaszukat a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jog szándékos korlátozásának és jogellenes elutasításának tekintem.

Azonnali elszámolási felszólítás: Felszólítom a Hivatalt, hogy a tulajdonosi pozíciójánál fogva szerezze be a FEV IX. Zrt.-től a kért adatokat (vagy kötelezze a Zrt.-t azok kiadására), és küldje meg azokat a törvényes határidőn belül.

Amennyiben a Hivatal továbbra is a bürokratikus pingpongot játssza, és nem biztosítja a kért adatokhoz való hozzáférést, a mai napon hatósági eljárást kezdeményezek a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál (NAIH), egyidejűleg nyilvánosságra hozva a Hivatal ezen átláthatatlan, a közpénzek elszámoltathatóságát akadályozó gyakorlatát.

Kérem, hogy a jogszerű válaszadást ne a feladat áttolásával, hanem a valós adatok megküldésével teljesítsék.

Kelt: Budapest, 2026. szeptember 10.

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba

Tisztelt Mihalik Mária!

Hivatkozással a Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata nevében megküldött, közérdekű adatigénylésemet elutasító és részben elkerülő válaszára, az alábbiakban terjesztem elő észrevételeimet és a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz (NAIH), valamint a KiMitTud közérdekű adatigénylési platform nyilvánossága elé szánt kifogásaimat.

Az önkormányzati válasz jogi tarthatatlansága és az adatkiadási kötelezettség

Az Önkormányzat válaszában a kérdések jelentős részénél arra hivatkozott, hogy „a kért információk az Info tv. 3. § 5. pontja értelmében nem minősülnek közérdekű adatnak”, illetve több ponton azzal próbált mentesülni a felelősség alól, hogy az adatkezelés nem az Önkormányzat, hanem önkormányzati cégek (FEV IX. Zrt., FESZOFE Kft.) feladata. Ez a megközelítés nyílt jogértelmezési tévedés és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló alapvető jogok kijátszása:

Önkormányzati cégek adatai mint közérdekű adatok: Az Info. tv. 26. § (1) és (2) bekezdése, valamint a Kúria és a NAIH egységes gyakorlata értelmében a kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok (így a FEV IX. Zrt. és a FESZOFE Kft.) közfeladatot látnak el, kezelésükben lévő adatok – különösen a közterületi takarítási kapacitások, lakossági parkolási adatok, bevételek és elszámolások – közérdekből nyilvános adatok. Az Önkormányzat nem bújhat ki az információszabadsági kötelezettség alól azzal, hogy a kérdéseket egyszerűen átirányítja a saját tulajdonú cégeihez anélkül, hogy a fenntartói/tulajdonosi ellenőrzési jogköréből fakadó adatokat átadná vagy beszerezné.

Közpénzek és közterületek helyzete: A lakossági várakozási hozzájárulások díjai, az év közben megszűnt parkolási bevételek elszámolása, a gépjárműcserékkel kapcsolatos pótdíjak statisztikái, valamint a köztisztasági szerződések négyzetméter alapú költségei (Bakáts tér vs. József Attila lakótelep) közvetlenül érintik a közpénzek felhasználását. Az erre vonatkozó adatok eltitkolása törvénysértő.

Üres lakásállomány és szociális biztonság: Az Önkormányzat által megadott adatsor (mely szerint a 709 üres lakásból 629 épületrehabilitáció miatt bontandó vagy felújítandó) önmagában is rávilágít arra a súlyos lakhatási válságra, amely a kerületben zajló dzsentrifikációt kíséri. A valós szociális bérlakás-gazdálkodási stratégia hiánya és a piaci alapú nyomás elleni hatékony védőháló hiánya nem maszatolható el sablonos jogi hivatkozásokkal.

Kérelem a NAIH részére és további jogorvoslat

A fent leírtak alapján kérem a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot, hogy állapítsa meg a Budapest IX. kerületi Önkormányzat információszabadsággal visszaélő gyakorlatát, és kötelezze a Hivatalt a FEV IX. Zrt.-nél és FESZOFE Kft.-nél lévő adatok beszerzésére és kiadására, különös tekintettel a parkolási bevételekre, a köztisztasági erőforrás-elosztási kimutatásokra, valamint a kerületi parkolási rendelet diszkriminatív hiányosságainak szakmai indoklására.

Budapest, 2026. szeptember 11.

Üdvözlettel,

Kelemen Csaba

Budapest, IX. kerület

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba