Tájékoztatás kérése a PM_SZERZ/390/2021 sz. projekttel kapcsolatban

Tisztelt Bodrogkisfalud Község Önkormányzata!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő közérdekű adatigénylést terjesztem elő.

Az adatigénylés indoklása és előzménye:
Ezúton tájékoztatom az Adatkezelőt, hogy nemrégiben kerékpárral jártam a helyszínen és személyesen is megtekintettem a Bodrog folyó melletti csónakleeresztőt. A helyszíni látogatást követően szerettem volna pontosabban is tájékozódni a beruházás részleteiről, ezért részletesen tanulmányoztam Bodrogkisfalud község hivatalos honlapját (www.bodrogkisfalud.hu). Sajnálattal tapasztaltam azonban, hogy a nevezett fejlesztésről, annak pénzügyi elszámolásáról, szerződéseiről és műszaki tartalmáról semmilyen érdemi, részletes vagy érdemleges információ nem fellelhető a nyilvános felületeken. Az információk hiánya miatt az adatok megismerése érdekében jelen hatósági utat választom.

Kérem, hogy a Bodrogkisfalud községben megvalósult, PM_SZERZ/390/2021 azonosítószámú, csónakleeresztő kialakítására irányuló beruházással kapcsolatos alábbi dokumentumok és adatok elektronikus másolatát (PDF formátumban) részemre megküldeni szíveskedjenek:
-1. Pályázati és támogatói dokumentáció(k): A projekthez tartozó teljes támogatási szerződés, annak minden melléklete és esetleges módosításai, valamint a támogatói okirat.
-2. Közbeszerzési és kivitelezői dokumentumok: A kivitelező kiválasztására irányuló eljárás dokumentációja, a benyújtott és nyertes árajánlatok, valamint a nyertes kivitelezővel kötött vállalkozási/kivitelezési szerződés és annak árazott költségvetése.
-3. Műszaki és engedélyezési dokumentáció(k): A csónakleeresztő végleges műszaki tervei, helyszínrajzai, a vízjogi létesítési és üzemeltetési engedélyek, valamint a környezetvédelmi vagy szakhatósági állásfoglalások.
-4. Számlák és pénzügyi bizonylatok: A projekt megvalósítása során a kivitelező(k) és beszállító(k) által kiállított összes részszámla és végszámla, különös tekintettel arra, hogy azok teljesítési és kiállítási dátuma a projekt hivatalos kezdési és befejezési időszaka közé essen, valamint a számlákhoz tartozó teljesítésigazolások és a számlák kiegyenlítését igazoló banki átutalási bizonylatok (terhelési értesítők) másolata.
-5. Megvalósulás és elszámolás: A projekt lezárásakor készült műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv, a végelszámolás (pénzügyi elszámolás) összesítője, a támogató felé benyújtott kifizetési igénylések és a projekt záró szakmai beszámolója.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton, jelen adatigénylő felületen (e-mailen keresztül, válaszként megküldve) szíveskedjenek részemre biztosítani. Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő a NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Az adatkezelő illetékessége (Hatásköri hárítás kizárása):
Rögzíteni kívánom, hogy a kért adatok és dokumentumok a beruházás kedvezményezettjénél, azaz Bodrogkisfalud Község Önkormányzatánál (a projekt megvalósulásakor és jelenleg is polgármester: Balogh Sándor) mint elsődleges adatkezelőnél keletkeztek, és ott kötelezően fellelhetők [Infotv. 28. § (1)]. Kérem az Adatkezelőt, hogy jelen igénylést ne irányítsa át a projekt támogatójához (Pénzügyminisztérium), és a közös hivatali struktúrára hivatkozva ne hárítsa át a válaszadást Bodrogkeresztúrra sem. Az Infotv. alapján a bodrogkisfaludi önkormányzat önálló adatkezelőként köteles a saját maga által kötött szerződéseket, teljesített kifizetéseket és végzett beszerzéseket érintő adatokat kiadni, így a felelősség áthárítására nincs jogszabályi lehetőség [Infotv. 28. § (1)].

A jogellenes megtagadás és az üzleti titokra hivatkozás kizárása:
Felhívom az Adatkezelő figyelmét az Infotv. 27. § (3) bekezdésére, valamint a Kúria következetes joggyakorlatára, melyek értelmében a közpénzek felhasználására és a közvagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó adatok (így a kivitelezési szerződések, árazott költségvetések, számlák és kifizetési bizonylatok) közérdekből nyilvános adatok, amelyek tekintetében üzleti titokra vagy védett ismeretre hivatkozással a betekintés és a másolat kiadása nem tagadható meg. Tájékoztatom a hivatalt, hogy a közérdekű adatok jogalap nélküli visszatartása a hatályos jogszabályok szerint súlyos jogsértésnek minősül, amely az önkormányzat részéről jelentős összegű adatvédelmi bírságot, a felelős tisztségviselő részéről pedig személyes jogi felelősségre vonást vonhat maga után.

A személyes adatok és szerzői jogok miatti megtagadás kizárása:
Rögzítem, hogy amennyiben a kért dokumentumok (különösen a számlák vagy a műszaki tervek) az Infotv. hatálya alá nem tartozó személyes adatot vagy szerzői jogi védelem alá eső elemet tartalmaznak, az az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján nem ad okot a teljes dokumentum visszatartására. Ilyen esetekben az Adatkezelő köteles a dokumentumokat a védett adatok felismerhetetlenné tételével (kitakarásával, anonimizálásával) digitális másolatban a részemre átadni.

A retorzió és a hátrányos megkülönböztetés tilalma:
Nyomatékosan felhívom az Adatkezelő figyelmét az Alaptörvényben rögzített egyenlő bánásmód követelményére, valamint arra, hogy a közérdekű adatigénylés gyakorlása törvényben biztosított alapjog. Ismert tény, hogy az országban korábban már fordult elő jogellenes retorzió és hátrányos megkülönböztetés a szabad véleménynyilvánítás vagy a közügyek iránti érdeklődés miatt. Ezen rossz tapasztalatok fényében különösen hangsúlyozni kívánom, hogy jelen törvényi jogom gyakorlása miatt sem engem mint adatigénylőt, sem a családtagjaimat, barátaimat vagy ismerőseimet nem érheti semmilyen közvetlen vagy közvetett retorzió, ellehetetlenítés vagy joghátrány az önkormányzat, annak intézményei vagy tisztségviselői részéről. Az adatigénylő személyének vagy környezetének bármilyen alapú hátrányos kezelése jogellenes, és azonnali jogi eljárást, valamint a nyilvánosság tájékoztatását vonja maga után.

Kizárólagos kapcsolattartás:
Kifejezetten rögzítem, hogy az adatbiztonság, a nyilvánosság és az írásbeliség megőrzése érdekében az Adatkezelő a jelen eljárással kapcsolatos mindennemű kommunikációra, hiánypótlásra, tájékoztatásra vagy az adatok átadására kizárólag jelen nyilvános adatigénylési felületet (e-mail) használhatja. Semmilyen egyéb csatornán (így különösen postai úton, telefonon vagy személyes megkeresés útján, akár családtagon keresztül) történő kapcsolatfelvételhez nem járulok hozzá, az ilyen jellegű megkereséseket az adatkezelési kötelezettség megsértésének és szükségtelen zaklatásnak tekintem.

A válaszadás jogszabályi határideje és jogkövetkezményei:
Az Infotv. 29. § (1) bekezdése alapján az adatkezelő törvényi kötelessége a kérést a benyújtást követő legrövidebb időn belül, de legfeljebb 15 napon belül teljesíteni. Mivel jelen adatigénylést a mai napon, 2026. június 4-én nyújtom be, a válaszadás törvényi alaphatárideje 2026. június 19. (péntek).
Az Infotv. 29. § (2) bekezdése értelmében a határidő csak abban az esetben hosszabbítható meg egyszer, legfeljebb újabb 15 nappal, ha az adatigénylés jelentős terjedelmű. Jogszerű és indokolt hosszabbítás esetén a végső teljesítési határidő 2026. július 6. (hétfő). A hosszabbításról és annak pontos, megalapozott indokáról az adatkezelő a 15 napos alaphatáridő lejárta (2026. június 19.) előtt köteles engem írásban tájékoztatni jelen elektronikus formában.
Amennyiben az Adatkezelő a törvényben rögzített kötelezettség ellenére a kért adatokat visszatartja, az igénylést elutasítja, hiányosan teljesíti, vagy a megjelölt határidőket elmulasztja, a határidő lejártát követő első munkanapon (alaphatáridő mulasztása esetén 2026. június 22-én, meghosszabbítás mulasztása esetén 2026. július 7-én) lehetőségem nyílik esetleges polgári pert indítani és/vagy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) törvényességi ellenőrzését kérni a helyzet rendezése érdekében.

Segítő, konstruktív együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: Bodrogkisfalud, 2026. június 04.

Tisztelettel: Hrabina Erik Sándor