Nem használt földek bejelentésének szükségtelensége?
Tisztelt Vidékfejlesztési Minisztérium!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre a választ a következő kérdésre:
A földhasználati nyilvántartás vezetésének szabályait a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény (Tft.) és a földhasználati nyilvántartás részletes szabályairól szóló 356/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet tartalmazza, és ezen törvény hatálya a földet használóra terjed ki.
Ellenben a Földhivatal honlapján az alábbi címen
http://www.foldhivatal.hu/index.php?opti...
olvasható az alábbi szakasz.
"A földhasználati, illetve az azonosító adatok bejelentést elmulasztó földhasználót a földhivatal bírsággal sújtja," [...]".
Ez utóbbi szakasz kétértelmű és arra utalhat hogy a földet nem használók, amennyiben bejelentést mulasztanak bírsággal sújthatók.
Kérem egyértelmű tájékoztatásukat arról, hogy a föld NEM használata esetén a NEM szükséges bejelentést tenni, mert
356/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. § (1) szerint, amely így szól:
"E rendelet alkalmazásában földhasználó: az érvényes földhasználati jogcím, illetve tulajdonjog [...], haszonélvezeti jog, vagyonkezelői jog alapján termőföldet használó, és a Tft. előírása alapján földhasználati bejelentésre kötelezett magánszemély, illetőleg gazdálkodó szervezet."
azaz a használat elmaradása esetén a bejelentés nem szükséges, a törvény személyi hatálya miatt.
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.
Az Infotv. 29. § (3) bekezdése szerint adatigénylésem során a szkennelés költségén kívüli költségek megtéríttetésére nincs mód. Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a kért iratmásolatok szkenneléséért költségtérítés megállapítására kerül sor. Ebben az esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát, dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot és a szkennelés költségét.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2013. április 15.
Üdvözlettel:
Varga Viktor
A Vidékfejlesztési Minisztériumnak küldött elektronikus levele
megérkezett.
Szíves türelmét kérjük, míg munkatársaink beadványát megválaszolják.
Üdvözlettel:
Vidékfejlesztési Minisztérium
Társadalmi Kapcsolatok Osztálya
Tisztelt Varga Viktor Úr!
Mellékelten küldöm tájékoztató válaszlevelünket.
Tisztelettel:
Lakatos Lilla
társadalmi kapcsolatok referens
Vidékfejlesztési Minisztérium
Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya
1055 Budapest, Kossuth tér 11.
e-mail: [email address]
www.kormany.hu
Kérem, óvja a természetet, ha nem szükséges, ne nyomtassa ki ezt az e-mailt!
Varga Viktor úr részére
Ezen üzenet és annak bármely csatolt anyaga bizalmas, jogi védelem alatt áll, a nyilvános közléstől védett. Az üzenetet kizárólag a címzett, illetve az általa meghatalmazottak használhatják fel. Ha Ön nem az üzenet címzettje, úgy kérjük, hogy telefonon, vagy e-mail-ben értesítse erről az üzenet küldőjét és törölje az üzenetet, valamint annak összes csatolt mellékletét a rendszeréből. Ha Ön nem az üzenet címzettje, abban az esetben tilos az üzenetet vagy annak bármely csatolt mellékletét lemásolnia, elmentenie, az üzenet tartalmát bárkivel közölnie vagy azzal visszaélnie.
This message and any attachment are confidential and are legally privileged. It is intended solely for the use of the individual or entity to whom it is addressed and others authorised to receive it. If you are not the intended recipient, please telephone or email the sender and delete this message and any attachment from your system. Please note that any dissemination, distribution, copying or use of or reliance upon the information contained in and transmitted with this e-mail by or to anyone other than the recipient designated above by the sender is unauthorised and strictly prohibited.
Varga Viktor hozzászólt ()
Az adatgazda válasza OCR-ezve, a könnyebb kereshetőséghez:
Vidékfejlesztési
minisztérium
FÖLDÜGYI ÉS TÉRINFORMATIKAI FŐOSZTÁLY Iktatószám:
Ügyintéző: Dr. Virág Csaba
Telefonszám: 79-52-182
E-mail: [email protected]
Varga Viktor részére
[email protected]
Tárgy: tájékoztatás földhasználat bejelentésével kapcsolatban
Tisztelt Varga Viktor Úr!
A földhasználati nyilvántartás részletes szabályairól szóló 356/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) egyes rendelkezéseinek értelmezése tárgyában a Vidékfejlesztési Minisztériumhoz eljuttatott beadványára válaszolva az alábbiakról tájékoztatom.
Az Ön levelében megfogalmazott kérés arra irányul, miszerint adjunk egyértelmű tájékoztatást Önnek arról, hogy a föld nem használata esetén nem szükséges bejelentést tenni, mivel (az Ön értelmezése) az R. szerinti földhasználó fogalma nem terjed ki a földet nem használókra, „azaz a használat elmaradása esetén a bejelentés nem szükséges a törvény személyi hatálya miatt”.
A földhasználati nyilvántartási eljárás tekintetében a földhasználó fogalmát valóban az R. 2. § (1) bekezdése határozza meg, miszerint földhasználó: az érvényes földhasználati jogcím, illetve tulajdonjog - ide értve a tulajdonostársak közötti, a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény (a továbbiakban: Tft.) 11/C. § (1) bekezdése szerinti használati megállapodást, illetve a Tft. 11/C. § (9) bekezdése szerinti tulajdonostárs vagy tulajdonostársak döntését haszonélvezeti jog, vagyonkezelői jog alapján termőföldet használó, és a Tft. előírása alapján földhasználati bejelentésre kötelezett magánszemély, illetőleg gazdálkodó szervezet.
Az R. e definíciója nem értelmezhető akként, hogy a földhasználó fogalma alatt, és így a bejelentési kötelezettség címzettjeként kizárólag azt a személyt vagy gazdálkodó szervezetet lehessen érteni, aki a termőföld hasznosítási („művelési”) kötelezettségének is eleget tesz. A földhasználati nyilvántartás tekintetében a földhasználó a jogi értelemben vett, illetve a ténylegesen (de iure, illetve de facto) földhasználó. Jelzem, hogy a termőföld olyan sajátos jószág, amelyet használni és hasznosítani is kell. A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (a
továbbiakban: Tfvt.) alapján a termőföld hasznosításának minősül az is - ide nem
értve a szőlő és a gyümölcsös művelési ágban nyilvántartott földterületet - ha a
talajvédelmi előírások betartása mellett a gyomnövények megtelepedése és terjedése megakadályozásra kerül. Itt jelzem azt is, hogy a Tft. és az R. - függetlenül attól, hogy
használja, hasznosítja-e ténylegesen a tulajdonában álló termőföldet azért tekinti
földhasználónak (feltéve, hogy a használat, hasznosítás jogát nem engedte át más személy, szervezet részére), mert a tulajdonjog egyik részjogosítványa a használat és a
hasznosítás joga. így helytelen az a következtetés is, miszerint „a föld nem használata esetén nem szükséges bejelentést tenni”.
A Tft. 25/B. § (2) bekezdése értelmében 2013. január 1-jétől be kell jelenteni területi mértéktől függetlenül a termőföldek használatát. A Tft. alapján a földhasználati nyilvántartás felállítása (2000. január 1.) óta a földhasználati bejelentési kötelezettség a mindenkori földhasználót terheli függetlenül attól, hogy a ténylegesen használja-e a tárgyi földterületet vagy sem. Annak a ténynek tehát, hogy magát a földterületet ténylegesen nem használja senki, a bejelentési kötelezettség tekintetében nincs jelentősége. Jelzem továbbá, hogy a Tft. 25/B. § (7) bekezdésében foglalt törvényi vélelem szerint, ha a földhasználó személyére vonatkozó bejelentés nem érkezett, a termőföld használójának a tulajdonost, illetőleg haszonélvezet fennállása esetén a haszonélvezőt kell tekinteni.
Tájékoztatom, hogy a Tfvt. 5. § (5) bekezdése szerint a hasznosítási kötelezettség betartását az ingatlanügyi hatóság rendszeresen ellenőrzi. Mulasztás esetén az ingatlanügyi hatóság földvédelmi bírsággal sújtja a földhasználót.
Látható, hogy az említett jogszabályokban használatos földhasználó fogalom nem egy tevékenységet jelöl, hanem a termőföldek használatára vonatkozó jogosultságot (amit a tulajdonos adott esetben valamilyen érvényes jogcímen átengedhet más személynek pl. haszonbérleti szerződés keretében).
A kérdésére válaszolva tájékoztatom, hogy a föld nem használata esetén is szükséges bejelentést tenni.
A fentiek egyebekben összhangban vannak a földhivatalok országosan egységes adekvát jogalkalmazói gyakorlatával is.
Leveléből egyértelműen nem derül ki, hogy milyen közérdekű adatokra irányult az „adatigénylése”, milyen „másolatokra és egyéb igényelt adatok” elküldésére gondolt, így annak eleget tenni nem tudok.
Bízom benne, hogy a levelemben megfogalmazottak választ adnak kérdéseire! Budapest
Tisztelt Földügyi Főosztály (VM)!
Köszönettel megkaptam levelüket, és köszönöm a jogértelmezését e kérdésben.
Az elektronikus másolat szakasz levelemben egy szokásos frázis, melynek célja, hogy ha a válasz papíron is születik meg, emailen keresztül kapjam meg.
Még egyszer köszönöm.
Üdvözlettel:
Varga Viktor
Varga Viktor hozzászólt ()
A kapott válsz OCR-ezve:
Tisztelt Varga Viktor Úr!
„Közérdekűadat igénylés - Nem használt földek bejelentésének szükségtelensége?” tárgyú levelét a Vidékfejlesztési Minisztérium köszönettel megkapta.
A beadványában foglalt kérdések az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény keretei közt nem értelmezhetők közérdekű adat igénylésnek.
Tájékoztatom, hogy fenti levelét e szakmai kérdésekben illetékes Földügyi és Térinformatikai Főosztálynak továbbítottuk válaszadás céljából.