Közérdekű adatok igénylése a közterületi hajléktalan-helyzet kezelésével, a kapcsolódó intézkedésekkel, költségvetéssel és jövőbeli stratégiákkal kapcsolatban (2020–2026)

Tisztelt Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

Tisztelt Polgármester Úr / Polgármesteri Hivatal!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján az alábbi közérdekű adatok megismerését kérem attól függően, hogy azok a Polgármesteri Hivatal, a Városi Önkormányzat, illetve a fenntartásuk vagy irányításuk alatt álló intézmények, gazdasági társaságok és közterület-felügyeleti szervek kezelésében állnak.
Az utóbbi időszakban – különösen az elmúlt közel egy évben – lakossági megkeresések alapján egyértelműen látszik, hogy Nyíregyháza közterületein (így különösen a buszmegállókban, a buszpályaudvar területén, játszótereken, parkokban, valamint a Korzó Bevásárlóközpont közvetlen környezetében) drasztikusan romlott a közbiztonság és a közrendérzet. A lakosok rendszeresen számolnak be zaklatásokról, agresszív kéregetésről, köztéren alvó személyekről, sőt, a közelmúltbeli debreceni tragikus események fényében a lakosság körében megalapozott félelem alakult ki a közterületi konfliktusok eszkalálódása miatt.
A lakossági panaszok hatékony és rendszerszintű kezelése, valamint az önkormányzat eddigi és jövőbeli intézkedéseinek átláthatósága érdekében az alábbi kérdésekre kérem a részletes, éves bontású (2020–2026. év közötti) adatszolgáltatást:

1. Intézkedési tervek, stratégia és kompetenciák
-Kérem, szíveskedjenek megküldeni a 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 és a 2026-os évekre vonatkozóan a hajléktalan-probléma kezelésére, a szociális ellátásra, valamint a közterületi rend fenntartására vonatkozó írásos önkormányzati intézkedési terveket, koncepciókat vagy stratégiákat.
- Milyen konkrét hatásköri és operatív megosztás létezik jelenleg a Nyíregyházi Rendőrkapitányság, a Városi Közterület-felügyelet és a szociális intézményhálózat között a közterületeken életvitelszerűen tartózkodó, illetve rendbontó hajléktalan személyekkel szembeni fellépés terén?

2. Pénzügyi adatok és költségvetési ráfordítások
- Mekkora összeget fordított az önkormányzat (vagy az általa fenntartott intézmények, cégek) éves bontásban (2020-tól 2026-ig) a hajléktalanok ellátására, elhelyezésére, nappali melegedők működtetésére, utcai szociális munkára, valamint a közterületi hajléktalan-helyzet kezelésével összefüggő rendészeti/koordinációs feladatokra? Kérem a források (saját költségvetési forrás, állami normatíva, pályázati támogatások) megjelölését is.

3. Civil és szakmai szervezetekkel való együttműködés
- Információink szerint korábban az önkormányzat együttműködött különböző civil szervezetekkel (így például a Periféria Egyesülettel) a probléma kezelése érdekében. Kérem, tájékoztassanak arról, hogy jelenleg mely civil szervezetekkel, egyházakkal vagy alapítványokkal áll kapcsolatban az önkormányzat a hajléktalan-ellátás és a prevenció területén.
- Az elmúlt években (2020–2026) milyen formában és mekkora összegű anyagi vagy logisztikai támogatásban részesültek ezek a partnerszervezetek az önkormányzat részéről?
- Ha a Periféria Egyesülettel vagy más hasonló szervezetekkel az együttműködés a korábbi évekhez képest megszűnt, megváltozott vagy szünetel, mi volt ennek a pontos szakmai és pénzügyi oka?

4. Különös tekintettel a kritikus városi pontokra
- Milyen célzott intézkedéseket tesz az önkormányzat és a Közterület-felügyelet a lakosság által leginkább jelzett gócpontokban – nevezetesen a buszpályaudvaron, a Korzó Bevásárlóközpont környékén, valamint a városi játszótereken és buszmegállókban – annak érdekében, hogy megakadályozzák a kéregetést, a hajléktalanok általi közterületi életvitelszerű tartózkodást, illetve az utóbbi időben felmerült súlyosabb bűncselekményeket/fenyegetéseket?
- Kérem, adjanak tájékoztatást arról, hogy a Közterület-felügyelet hány alkalommal intézkedett a fenti helyszíneken közterületi rendbontás, agresszív kéregetés vagy életvitelszerű közterületi tartózkodás miatt 2025-ben és 2026-ban.
- Rendelkezik-e a Városi Önkormányzat a Nyíregyházi Rendőrkapitányság által vezetett, a hajléktalanokhoz, illetve a közterületi rendbontásokhoz / szabálytalanságokhoz / bűncselekményekhez kapcsolódó hivatalos statisztikákkal, éves vagy havi bontású intézkedési adatokkal?
a) Amennyiben rendelkeznek ilyenekkel, kérem ezen statisztikák megküldését, valamint szíveskedjenek tájékoztatni arról, hogy azok kiértékelését követően milyen konkrét operatív vagy preventív lépéseket tett az önkormányzat a közbiztonság javítása érdekében.
b) Amennyiben az önkormányzat nem rendelkezik ilyen statisztikákkal, úgy tisztelettel kérdezzük: mi az oka annak, hogy a lakosságot jogosan nyugtalanító, részben rendészeti jellegű probléma kapcsán az önkormányzat nem folytat rendszeres adategyeztetést a rendőri szervekkel? Hogyan tudja így felmérni a meglévő rendszer hatékonyságát, vagy eldönteni azt, hogy szükséges-e a jelenlegi intézkedési protokollok felülvizsgálata és módosítása?

5. Jövőbeli tervek, rendszerszintű változtatások
- Mivel a lakossági visszajelzések alapján a helyzet nemhogy javulna, hanem az elmúlt évben látványosan romlott, miben tervez az önkormányzat érdemi változtatást a jövőre nézve (2026. év második felétől és 2027-re)?
- Tervezik-e a hatósági (rendőrség, közterület-felügyelet) és a szociális szféra összehangoltabb, szigorúbb vagy éppen új módszertanra épülő közös fellépését? Kérem, hogy a tervezett új intézkedéseket részletesen fejtsék ki.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. október 9.

Üdvözlettel:
Rostás Zoltán
Gajdos László országgyűlési képviselő vezető koordinátora