Közérdekű adatigénylés – Szentendre, Papszigeti csomópont, a jelzőlámpás kialakítás szakmai megalapozása és a minisztériumi helyszíni ellenőrzés

Tisztelt Közlekedési és Beruházási Minisztérium!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre
Tisztelt Építési és Közlekedési Minisztérium!

A 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 26. § (1) és 28. § alapján közérdekű adatigénylést terjesztek elő a Szentendre, 11. számú főút Papszigeti úti csomópontjában a 11-es főút rekonstrukciója során kialakított jelzőlámpás forgalomirányítással, valamint az ehhez kapcsolódó tervezési, kivitelezési és ellenőrzési folyamat során keletkezett, a Minisztérium kezelésében lévő közérdekű adatokkal és dokumentumokkal kapcsolatban.

Az ügy különös közérdeklődésre tart számot, mivel a Papszigeti csomópont a 11. számú főút jelentős forgalmú szakaszán található, és a jelzőlámpás forgalomirányítás a főút forgalmának időszakos megállításával jár.

1. A Minisztérium helyszíni jelenléte és ellenőrzése

Tudomásom szerint a Minisztérium képviselői a Papszigeti csomópont átépítésének/kivitelezésének helyszínén személyesen is jelen voltak, és a helyszínen a megvalósult műszaki kialakítást megtekintették, illetve azt megfelelőnek találták.

Kérem ezért megküldeni valamennyi olyan, a Minisztérium kezelésében lévő dokumentumot, amely a Papszigeti csomópont kivitelezésének helyszíni ellenőrzésével, megtekintésével, műszaki átadásával, ellenőrzésével vagy az azt követő értékeléssel kapcsolatos, így különösen:

helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyveket;
emlékeztetőket;
helyszíni szemle dokumentumait;
fényképes dokumentációt;
műszaki átadással kapcsolatos iratokat;
ellenőrzési feljegyzéseket;
teljesítésigazolásokat;
megfelelőségi nyilatkozatokat;
minisztériumi belső feljegyzéseket;
valamint az ellenőrzés eredményét rögzítő egyéb dokumentumokat.

Kérem megjelölni az ellenőrzés/helyszíni látogatás dátumát, a részt vevő szervezeti egységet, valamint – amennyiben ez közérdekű adatként megismerhető – az ellenőrzés során részt vevő személyek beosztását.

2. A 2020-as önkormányzati felmérés ismerete

Szentendre Város Önkormányzata a Papszigeti csomópontban kialakított változtatások, illetve a jelzőlámpás forgalomirányítás szükségességének előzményei között egy 2020-ban végzett lakossági/forgalmi felmérésre, illetve az abból készült „Szentendre – 11-es út forgalmi hatástanulmány – 2., 3. szakasz” című dokumentumra hivatkozott.

A felmérésben összesen 1116 válaszadó vett részt, akik közül 16 fő jelölte problémásnak a Papszigeti csomópontot.

Kérem kifejezetten megválaszolni az alábbi kérdéseket:

2.1. A Minisztérium ismerte-e ezt a 2020-as felmérést és/vagy a hozzá kapcsolódó forgalmi hatástanulmányt a Papszigeti csomópont kialakításának tervezése, engedélyezése, kivitelezése vagy ellenőrzése során?

2.2. A Minisztérium részére az önkormányzat vagy más szerv átadta-e a felmérést, a hatástanulmányt, annak releváns részét vagy az eredményeit?

2.3. Ha igen, kérem megjelölni, hogy mikor, milyen formában és mely szerv/személy részére történt az átadás, és kérem megküldeni az átadásra vonatkozó dokumentumokat, levelezést vagy egyéb iratot.

2.4. A Minisztérium rendelkezik-e olyan dokumentummal, amelyben a 2020-as felmérés eredményeit a Papszigeti csomópont jelzőlámpás kialakításának indokaként, előzményeként vagy szakmai megalapozásaként felhasználták vagy értékelték?

2.5. Kérem megküldeni valamennyi ilyen dokumentumot.

2.6. Amennyiben a Minisztérium a felmérést vagy annak eredményét nem ismerte, illetve az a Minisztérium rendelkezésére nem állt, kérem ennek kifejezett közlését.

3. A 16 válaszadó és a jelzőlámpa közötti kapcsolat

Kérem megjelölni, hogy a Minisztérium rendelkezésére állt-e olyan adat vagy dokumentum, amely szerint a 2020-as, összesen 1116 válaszadót érintő felmérésben 16 fő jelölte problémásnak a Papszigeti csomópontot.

Kérem megjelölni azt is, hogy a Minisztérium rendelkezésére állt-e olyan elemzés, amely ezen válaszok alapján a jelzőlámpás forgalomirányítás szükségességére vagy indokoltságára következtetett.

Amennyiben igen, kérem az ilyen dokumentumok teljes másolatát.

Amennyiben nem, kérem ennek kifejezett közlését.

4. Az önkormányzat kezdeményezése

Kérem megküldeni valamennyi, a Minisztérium kezelésében lévő dokumentumot, amelyben Szentendre Város Önkormányzata a Papszigeti csomópontban jelzőlámpás forgalomirányítást vagy egyéb, a 11-es főút forgalmának megállításával járó forgalomtechnikai beavatkozást kezdeményezett, kérte vagy támogatta.

Kérem különösen a 2021-ben keletkezett ilyen iratokat.

5. A döntéshez rendelkezésre álló forgalmi adatok

Kérem megküldeni valamennyi, a Minisztérium kezelésében lévő:

forgalomszámlálási adatot;
forgalmi modellt;
modellezési eredményt;
csomóponti kapacitásszámítást;
forgalomtechnikai vizsgálatot;
közlekedésbiztonsági vizsgálatot;
szakvéleményt;

amely a Papszigeti csomópont jelzőlámpás kialakításával kapcsolatban rendelkezésre állt.

6. A jelzőlámpa hatása a 11-es főút forgalmára

Kérem megküldeni valamennyi olyan dokumentumot, amely a jelzőlámpás forgalomirányításnak a 11-es főút forgalmára gyakorolt hatását vizsgálta, különösen:

csúcsidőszaki forgalom;
áteresztőképesség;
várakozási idő;
torlódási hossz;
menetidő;
csomóponti kapacitás;
főirányú forgalom

tekintetében.

7. Alternatív megoldások vizsgálata

Kérem megküldeni valamennyi olyan dokumentumot, amelyben a jelzőlámpás megoldást más forgalomtechnikai megoldással összehasonlították.

Kérem különösen megküldeni azokat az elemzéseket, amelyek azt vizsgálták, hogy a Papsziget térségéből a 11-es főútra történő kihajtás problémája megoldható-e a főút forgalmának jelzőlámpás megállítása nélkül.

8. A helyszíni ellenőrzés során vizsgált műszaki kialakítás

Kérem megküldeni a Minisztérium által a helyszíni ellenőrzés során vizsgált vagy rendelkezésére bocsátott:

végleges terveket;
forgalomtechnikai terveket;
megvalósulási terveket;
műszaki leírásokat;
tervmódosításokat;
jóváhagyásokat;
és egyéb kapcsolódó dokumentumokat.

Kérem megjelölni, hogy a helyszíni ellenőrzés során a jelzőlámpás forgalomirányítás kialakítását milyen korábban jóváhagyott tervhez vagy műszaki dokumentációhoz viszonyítva ellenőrizték.

9. A műszaki megfelelőség és a forgalmi indokoltság elkülönítése

Kérem megjelölni, hogy a Minisztérium helyszíni ellenőrzése során vizsgálták-e a Papszigeti csomópont kialakításának nemcsak műszaki megfelelőségét, hanem a jelzőlámpás forgalomirányítás közlekedésszakmai indokoltságát és forgalmi hatásait is.

Amennyiben igen, kérem megküldeni az erre vonatkozó valamennyi dokumentumot.

Amennyiben nem vizsgálták, kérem ennek kifejezett közlését.

10. Utólagos forgalmi értékelés

Kérem megküldeni valamennyi olyan, a Minisztérium kezelésében lévő dokumentumot, amely a jelzőlámpa üzembe helyezését követően annak tényleges forgalmi hatását vizsgálta.

Különösen:

torlódási adatok;
várakozási idők;
sorhosszak;
áthaladási idők;
csúcsidőszaki forgalmi adatok;
valamint a csomópont működésének értékelése

tekintetében.

11. Teljes iratjegyzék

Kérem megküldeni a Minisztérium kezelésében lévő, a Papszigeti csomópont jelzőlámpás kialakításával kapcsolatban keletkezett vagy kezelt iratok jegyzékét, legalább az alábbi adatokkal:

irat megnevezése;
dátuma;
iktatószáma;
tárgya;
készítő szervezeti egység;
címzett.

Amennyiben valamely kért adat vagy dokumentum nem áll a Minisztérium kezelésében, kérem ennek tételes közlését.

Amennyiben valamely dokumentum csak részben nem ismerhető meg, kérem a megismerhető részek megküldését a nem megismerhető részek kitakarásával, valamint a megtagadás pontos jogszabályi alapjának megjelölésével.

Kérem, hogy az egyes pontokra tételesen válaszoljanak, és ne kizárólag általános összefoglaló tájékoztatást adjanak.

Az adatokat elektronikus formában kérem megküldeni.

Köszönöm.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. szeptember 14.

Üdvözlettel:

Csicskár Dávid