Főépítészi szakmai állásfoglalás kérése és közérdekű adatigénylés - Dunakeszi Tőzegtavak

Tisztelt Passa Gábor Főépítész Úr!

A Dunakeszi Tőzegtavak Üh építési övezetére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat egyes rendelkezéseinek értelmezésével, valamint a terület korábbi településrendezési szabályozásával kapcsolatban kérem szíves szakmai állásfoglalását és tájékoztatását.

Megkeresésem egyúttal a 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 28. § (1) bekezdése szerinti közérdekű adatigénylés is.

1. A háromméteres parti kezelősáv és az előkert fogalma

A Dunakeszi HÉSZ 32. § (3) bekezdése szerint:
„Az építési övezet területén a vízfelületek mentén 3 m széles parti kezelősáv fenntartása kötelező, el nem építhető, mely egyben az előkertet is magába foglalja.”

Kérem szíves szakmai állásfoglalását az alábbi kérdésekben:

Az önkormányzat értelmezésében mit jelent az előkert fogalma ebben a konkrét rendelkezésben, különös tekintettel arra, hogy a parti kezelősáv az érintett ingatlanoktól eltérő helyrajzi számon, önkormányzati tulajdonban van, és a kerítések - beleértve az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok kerítéseit is - mindenhol a tópartig érnek?
Az előkertként történő meghatározás milyen használati jogokat és kötelezettségeket jelent az érintett ingatlantulajdonosok számára?

2. A burkolt megközelítési útvonalak követelménye

A HÉSZ 32. § (1) bekezdése szerint:
„Az építési övezet területén új beépítés a tűzoltási mentési, felvonulási útvonalak, mentő és egyéb szükséges megközelítés burkolt útvonalainak a biztosítása mellett lehetséges.”

Ez az előírás legalább 2012 óta szerepel a helyi szabályozásban, miközben a Tőzegtavak területén soha nem voltak és most sincsenek burkolt közutak. Ennek ellenére az elmúlt évtizedekben több építési engedélyt is kiadtak.

Kérem szíves tájékoztatását arról, hogy a burkolt közutak hiányában milyen jogszabályi és műszaki feltételek alapján volt lehetséges az építési engedélyek kiadása, és milyen dokumentumok támasztották alá a burkolt megközelítés követelményének teljesülését?

3.A Tőzegtavak kialakult területként történő meghatározása

A helyi építési szabályzat a Tőzegtavak területét kialakult területként határozza meg. Kérem szíves szakmai állásfoglalását arról, hogy az önkormányzat értelmezésében mit jelent a „kialakult terület” megjelölés az Üh övezet esetében, és milyen jelentősége van a területen már meglévő épületek, a beépítettség és a kialakult telekállapotok megítélésében. Tekintettel arra, hogy a HÉSZ maga is kialakult területként határozza meg a Tőzegtavakat, főépítészként milyen konkrét településrendezési és szabályozási lépéseket tartana indokoltnak a ténylegesen fennálló beépítési viszonyok jogszerű rendezése érdekében?

4. Közérdekű adatigénylés
A fenti kérdésekhez kapcsolódóan a 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján kérem az alábbi dokumentumok és adatok elektronikus megküldését.

1. A Tőzegtavak korábbi településrendezési szabályozása

Kérem a Tőzegtavak területére vonatkozó, 1990 óta hatályos valamennyi korábbi településrendezési terv, helyi építési szabályzat és építési előírás megküldését, a hozzájuk tartozó szabályozási tervlapokkal együtt. Különösen kérem az 1993-ban hatályos rendezési dokumentumokat, valamint a 2002-es, 2006-os és 2012-es HÉSZ-t és azok Tőzegtavakat érintő módosításait.

2. A háromméteres parti kezelősáv és az előkert szabályozása

Kérem annak megjelölését, hogy mikor és melyik rendelettel került először a HÉSZ-be az a rendelkezés, amely szerint a háromméteres parti kezelősáv az előkertet is magába foglalja. Kérem a rendelkezés bevezetését megalapozó településrendezési dokumentáció, különösen az alátámasztó munkarészek, a településtervezői szakmai indokolások, az önkormányzati előterjesztések, az egyeztetési és főépítészi vélemények, valamint a képviselő-testületi döntések megküldését. Különösen azok az iratok érdekelnek, amelyek a külön helyrajzi számon lévő, önkormányzati tulajdonú parti kezelősáv és az előkert fogalmának összekapcsolását indokolták.

3. A „kialakult terület” meghatározásának eredete

Kérem annak megjelölését, hogy a Tőzegtavak kialakult területként történő meghatározása mikor és melyik önkormányzati rendelettel került először a helyi szabályozásba. Kérem az ezt megalapozó településrendezési dokumentáció, szakmai indokolások, önkormányzati előterjesztések, egyeztetési vélemények és képviselő-testületi döntések megküldését.

4. A burkolt megközelítési útvonalak követelménye

Kérem annak megjelölését, hogy mikor és melyik rendelettel vezették be a burkolt megközelítési útvonalak követelményét a HÉSZ-be, valamint a bevezetését megalapozó szakmai dokumentáció, előterjesztések és döntések megküldését. Kérem továbbá a követelmény hatálybalépése óta a Tőzegtavak Üh övezetében új épületekre kiadott építési engedélyek számáról rendelkezésre álló, évenkénti bontású adatokat, valamint a burkolt megközelítés követelményének engedélyezési eljárásokban történő alkalmazására vonatkozó, rendelkezésre álló hatósági iratokat és szakmai állásfoglalásokat.

Kérem, hogy amennyiben valamely rendelkezés bevezetésének szakmai indokolása nem található meg a rendelkezésre álló dokumentumokban, ezt külön jelezzék.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. október 25.

Üdvözlettel:

Jármy Zsuzsanna