Enchem Hungary Kft. dokumentumai

Tisztelt Adatigénylő!
A Komárom-Esztergom Vármegyei Kormányhivatalhoz 2025. október 15. napján
megküldött közérdekű adatigénylésére hivatkozással, az információs
önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII.
törvény alapján az alábbi választ adom:
Adatigénylése teljesítésére az információs önrendelkezési jogról és az
információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. § (2) bek. g)
pontja alapján - figyelembe véve a Kúria BH 2024.9.208. szám alatt
közzétett határozatában foglaltakat is - nincs lehetőség. Kérjük, hogy
irat-betekintési kérelmét az általános közigazgatási rendtartásról szóló
2016. évi CL. törvény szabályai szerint szíveskedjen előterjeszteni.
A közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása vagy a
teljesítésre nyitva álló (ideértve a meghosszabbított) határidő
eredménytelen letelte esetén, valamint – ha a költségtérítést nem fizette
meg – a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének
felülvizsgálata érdekében a Tatabányai Járásbíróságnál (2800 Tatabánya,
Előd vezér u. 17.) keresettel élhet.
A pert az igény elutasításának közlésétől, a határidő eredménytelen
elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő
lejártától számított 30 napon belül kell megindítani. Ha az igény
elutasítása, nem teljesítése vagy a másolat készítéséért megállapított
költségtérítés összege miatt a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság
Hatóságnál bejelentést tesz, a pert a bejelentés érdemi vizsgálatának
elutasításáról, a vizsgálat megszüntetéséről vagy lezárásáról, továbbá az
adatkezelő jogsérelem orvoslására, illetve annak közvetlen veszélye
megszüntetésére történő felszólítása eredményéről szóló értesítés
kézhezvételét követő 30 napon belül lehet megindítani.
A közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatos
jogsértés esetén a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz
(1055 Budapest, Falk Miksa u. 9-11.) is fordulhat.
Üdvözlettel:
Komárom-Esztergom Vármegyei
           Kormányhivatal
   2800 Tatabánya, Bárdos L. u. 2.

Feladó: Bodnár Zsuzsa <[adatigénylés #28202 e-mail]>
Címzett: KözAdat igénylések Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal
adatgazdánál <[Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal kérő e-mail]>
Dátum: 2025.10.14. 15:10
Tárgy: Közérdekűadat igénylés - Enchem Hungary Kft. dokumentumai

Tisztelt Komárom-Esztergom Vármegyei Kormányhivatal!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.
Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre az Enchem
Hungary Kft. (székhelye: 2903 Komárom, Irinyi János utca 3.) számára a
2021. január 1-től jelen adatigénylés időpontjáig a Komárom-Esztergom
Vármegyei Kormányhivatal által kiadott dokumentumokat (engedélyeket,
határozatokat, stb.).
Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az
egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó
e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet
e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu
weboldalon töltse fel.
Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem
az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. §
(3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az
adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok
adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott
törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának
meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus ton tájékoztasson erről.
Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje
meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.
Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét
tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az
adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a NAIH-8107-1/2025. számú állásfoglalás
szerint:
- A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII.
törvény 12. §-ának (2)-(4) bekezdései értelmében mindenkinek joga van a
külön jogszabályban meghatározott környezeti információkat – mint
közérdekű adatokat – megismerni. A közfeladatot ellátó szervek igény
esetén a rendelkezésére álló környezeti információt kötelesek
hozzáférhetővé tenni, rendelkezésre bocsátani, továbbá a környezeti
információk külön jogszabályban meghatározott körét, illetve a birtokában
levő vagy a számára tárolt információk jegyzékét elektronikusan vagy más
módon kötelesek közzétenni. A környezeti információval rendelkező szerv
biztosítja a nyilvánosság, illetve a környezeti információt igénylő
számára, hogy a környezeti információ megismerésére vonatkozó
jogosultságairól tudomást szerezzen, továbbá elősegíti a környezeti
információhoz való hozzájutást.
- A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a
nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az
igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, Aarhusban, 1998.
június 25-én elfogadott Egyezmény kihirdetéséről szóló 2001. évi LXXXI.
törvény 2. §-a szerint az információk nyilvánossága korlátozásának
lehetséges okai szűken értelmezendők, figyelembe véve az információ
feltárásához fűződő közérdeket.
- A vonatkozó hatósági, bírósági és alkotmánybírósági gyakorlat is
egyértelmű atekintetben, hogy az Infotv. 27. (2) bekezdésére való
hivatkozás nem alkalmazható blanketta megtagadási okként. A közfeladatot
ellátó szervek kötelesek a dokumentumokat tartalmi vizsgálatnak alávetni,
tartalmi indokolási kötelezettségüknek eleget tenni, és nem csupán
formálisan hivatkozni arra a törvényre, amely álláspontjuk szerint
korlátozhatja a közérdekű vagy közérdekből nyilvános adatok
megismerhetőségét.
- Az Infotv. 27. § (2) bekezdése alapján a nyilvánosság korlátozása nem
kötelezettség, hanem csupán egy lehetőség. A szerv vezetője
szükségesség-arányosság alapú érdekmérlegelést követően dönthet az
adatigénylés megtagadása vagy az adatigénylés teljesítése mellett
mérlegelve, hogy a megtagadáshoz vagy a teljesítéshez fűződik-e nagyobb
közérdek az Infotv. 30. § (5) bekezdése szerint.
- A közérdekű adatok megismerésére vonatkozó szabályokat az Alaptörvénnyel
összhangban az Infotv. rendelkezései tartalmazzák kizárólagosan, azaz a
közérdekű adat kiadására irányuló igényt kizárólag az Infotv.
rendelkezései szerint kell elbírálni. Annak ellenére, hogy az általános
közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL törvény (a továbbiakban:
Ákr.) tartalmaz szabályokat az eljárás irataiba való betekintésre
vonatkozóan, az Alaptörvény és az Infotv. szerint az állampolgárokat
megillető információszabadsághoz fűződő alapjogok figyelembevétele nem
mellőzhető.
- A közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jog közvetlenül az
Alaptörvényből ered. A közérdekű adatok megismerhetősége az Alaptörvényben
meghatározott alapvető jog, és a bíróságok gyakorlatában az Alaptörvény
vonatkozó rendelkezései (például a VI. cikk (3) bekezdése és a 39. cikk
(2) bekezdése) közvetlenül hatályosak, az adatigénylők ezekre az
Alaptörvényben foglalt szabályokra közvetlenül hivatkozhatnak. Vagyis,
tekintettel arra, hogy az adatigénylés teljesítésére vonatkozó
kötelezettség az Alaptörvényből fakad, semmilyen más ágazati törvénynek,
kormányrendeletnek nem kell felhatalmazást adnia arra, hogy a közfeladatot
ellátó szerv teljesíthesse a közérdekű adatigényléseket. Az adatigénylők
az Alaptörvényben foglalt információszabadság rendelkezésekre közvetlenül
hivatkozhatnak mind a Hatóság, mind a bíróságok eljárása során.
- Az Ákr. 33. § (5) bekezdése értelmében, ha törvény a döntés
nyilvánosságát nem korlátozza vagy nem zárja ki, az eljárás befejezését
követően a személyes adatot és védett adatot nem tartalmazó véglegessé
vált határozatot, valamint az elsőfokú határozatot megsemmisítő és az
elsőfokú határozatot hozó hatóságot új eljárásra utasító végzést bárki
korlátozás nélkül megismerheti. Korlátozásnak kell tekinteni az adatgazda
azon elvárását, hogy az adatigénylő csak személyazonosságának igazolása
után személyesen, vagy más, az adatgazda által meghatározott módon
ismerhesse meg a határozatot. A bárki általi megismerhetőség azt jelenti,
hogy az adatigénylő személyazonosítása nem végezhető el, az adatkérő
személye közömbös.
- A Hatóság következetesen képviselt álláspontja szerint az Ákr. 33. § (3)
bekezdése „csak azon adattípusokat jelöli meg, amelyek megismerhetősége
feltételhez kötött. A NAIH álláspontja alapján a közérdekű és közérdekből
nyilvános adatok tekintetében ezen szakasz nem tartalmaz korlátozást,
annak értelmezése során egyedül a személyes adatok, vagy egyéb védett
adatok felismerhetetlenné tétele az, amit a jogszabály előír.” Az Ákr.
hivatkozott bekezdéséhez fűzött kommentár azonos következtetésre jut: „E
jogszabályhely védett titokról és törvény által védett egyéb adatot
(például személyes adatot) tartalmazó iratokról beszél. A jogszabályi
megfogalmazás oka, hogy az iratokban közérdekű adatnak vagy közérdekből
nyilvános adatnak minősülő adatok vannak, akkor abba az Infotv. szabályai
alapján külön jogosultság nélkül bárki betekinthet.”
- A Fővárosi Ítélőtábla is megállapította Pf. 21.108/2019/8. sz. – perjogi
okok miatt hatályon kívül helyezett – ítéletében, hogy „A közérdekű adatok
megismerésére vonatkozó szabályokat az Alaptörvénnyel összhangban az
Infotv. rendelkezései tartalmazzák kizárólagosan. Ettől meg kell
különböztetni azt az általános – Ákr.-en alapuló – közigazgatási eljárás
irataiba való betekintést, melyet az Ákr. 33-34. §-ai szabályoznak és
ugyanez vonatkozik az Ákr. 33. § (5) bekezdésében rögzített
iratmegismerési jogosultságra is. Fentiekből következően tehát az alperes
a közérdekű adatok kiadására vonatkozó speciális jogszabályi rendelkezés
alapján lett volna köteles eljárni, hiszen a felperes közigazgatási
hatósági eljárásban keletkezett, de közérdekű adat kiadása iránti igényt
érvényesített, nem pedig általában véve – az ilyen adatot nem tartalmazó –
hatósági iratba kívánt betekinteni”.
- A magyar jogban nem az iratelv, hanem az adatelv érvényesül. Az adatelv
alapján teljes dokumentumok nyilvánossága nem korlátozható arra
hivatkozással, hogy azok védett adatot is tartalmaznak. Amennyiben a
Kormányhivatal korlátozni kívánja az adatigénylésben kért dokumentumok
adatainak nyilvánosságát, abban az esetben a védett adatok
felismerhetetlenné tétele mellett köteles a dokumentumok másolatát
megküldeni. Az adatigénylőnek küldött indoklásban adatonként kell igazolni
a nyilvánosság korlátozásának okát, továbbá megjelölni az azt megengedő
törvényi rendelkezést. Vagyis amennyiben az igényelt dokumentumok
tartalmazzák pl. a károsultak személyes adatait, azokat felismerhetetlenné
kell tenni a dokumentumok kiadása előtt.
- A Kormányhivatal által hivatkozott bírósági határozat jelen ügyben nem
releváns, többek között azért sem, mert annak tárgya a bíróságok elnökei
által tett feljelentésekre vonatkozó adatok voltak, és nem a bíróságok
igazságszolgáltatási tevékenységére vonatkozó adatok.
- Közérdek, hogy a jogalkotó, a jogalkalmazó szervek működése átlátható
legyen, hogy a társadalom, az állampolgárok meg tudják állapítani, hogy a
közfeladatot ellátó szervek valóban célszerű, ésszerű, indokolt és
eredményre vezető döntéseket hoznak a rendelkezésre álló adatok alapján. A
Kormányhivatal szakmaiságába vetett közbizalom sérülhet, amennyiben az
állampolgárok úgy ítélik meg, hogy nem ismerhetik meg az Alaptörvényben
biztosított egészséghez, egészséges környezethez, a környezet védelméhez
fűződő alapvető jogaikkal kapcsolatos adatokat, és amennyiben úgy ítélik
meg, hogy a Kormányhivatal a kiadhatóságot egyáltalán nem mérlegeli, vagy
nem kellően szűken értelmezi a megtagadás alapját, továbbá arról sem
szolgáltat tájékoztatást, hogy mikortól ismerheti meg a nyilvánosság a
közérdekű adatokat. A határozatok és az abban foglaltak teljesítését
igazoló dokumentumok végérvényes megismerhetetlenné tétele ellentétes
Magyarország Alaptörvényével is.
Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából
következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján
nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és
elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH
állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság
ellenőrzésére sem.
Segítő együttműködését előre is köszönöm.
Kelt: 2025. október 14.
Üdvözlettel:
Bodnár Zsuzsa
-------------------------------------------------------------------
Ezt az e-mail címet használja, amikor erre az igénylésre válaszol:
[adatigénylés #28202 e-mail]
Hibás a(z) [Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal kérő e-mail] cím a(z) Komárom-Esztergom Megyei
Kormányhivatal részére benyújtott Közérdekűadat igénylésekre vonatkozóan?
Ha igen, lépjen velünk kapcsolatba az űrlap segítségével:
[1]http://kimittud.hu/change_request/new?bo...
Jognyilatkozat: Ezt az üzenetet és az ön válaszát is közzétesszük az
interneten. Az adatvédelemre és szerzői jogokra vonatkozó politikánk:
[2]http://kimittud.hu/help/officers
Felhívjuk figyelmét, hogy bizonyos esetekben a kérések és válaszok
közzététele késik.
Amennyiben megkeresésekre válaszoló munkatársként hasznosnak találta ezt a
szolgáltatást, kérje meg szervezete webmesterét, hogy helyezzen el a
honlapunkra mutató hivatkozást közérdekű adatokat tartalmazó weboldalán.
-------------------------------------------------------------------

References

Visible links
1. http://kimittud.hu/change_request/new?bo...
2. http://kimittud.hu/help/officers