A Vidékfejlesztési Minisztérium és alárendeltségébe tartozó szervezetek rendezvénytámogatási gyakorlata

Tisztelt Vidékfejlesztési Minisztérium!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

1. A 2015. január 1-től 2015. március 31-ig bármilyen (pénzügyi, tárgyi stb.) támogatásban részesített (minden megítélt támogatás, függetlenül a megvalósulástól) rendezvények listáját.
Kérem, hogy a listában tüntessék fel a következőket:
- a rendezvény nevét,
- a támogatásban részesített szervezet/cég(ek)/magánszemélyek nyilvános adait,
- a támogatás jogcímét (milyen jogszabály tette lehetővé a támogatást),
- a támogatás megítélését alátámasztó dokumentumok listáját (a támogatást kérelmező levele, a döntés-előkészítési és -meghozatali folyamat elemei)
- a támogatást megítélő személy nevét,
- a támogatás jellegét (pénzügyi, tárgyi stb.),
- a támogatás mértékét (ha nem pénzügyi jellegű, akkor a becsült értékét),
- a támogatás forrását (minisztériumi, a minisztériumnak alárendelt valamelyik intézmény/vállalat/szerv stb.),
- a támogatással való elszámolás határidejét,
- a támogatással való elszámolás dokumentumainak listáját,
- a támogatással kapcsolatos egyéb dokumentumok (utalási bizonylatok stb.) listáját.

2. A 2014. január 1-től 2014. december 31-ig bármilyen (pénzügyi, tárgyi stb.) támogatásban részesített (minden megítélt támogatás, függetlenül a megvalósulástól) rendezvények listáját.
Kérem, hogy a listában tüntessék fel a következőket:
- a rendezvény nevét,
- a támogatásban részesített szervezet/cég(ek)/magánszemélyek nyilvános adait,
- a támogatás jogcímét (milyen jogszabály tette lehetővé a támogatást),
- a támogatás megítélését alátámasztó dokumentumok listáját (a támogatást kérelmező levele, a döntés-előkészítési és -meghozatali folyamat elemei)
- a támogatást megítélő személy nevét,
- a támogatás jellegét (pénzügyi, tárgyi stb.),
- a támogatás mértékét (ha nem pénzügyi jellegű, akkor a becsült értékét),
- a támogatás forrását (minisztériumi, a minisztériumnak alárendelt valamelyik intézmény/vállalat/szerv stb.),
- a támogatással való elszámolás határidejét,
- a támogatással való elszámolás dokumentumainak listáját,
- a támogatással kapcsolatos egyéb dokumentumok (utalási bizonylatok stb.) listáját.

3. A 2013. január 1-től 2013. december 31-ig bármilyen (pénzügyi, tárgyi stb.) támogatásban részesített (minden megítélt támogatás, függetlenül a megvalósulástól) rendezvények listáját.
Kérem, hogy a listában tüntessék fel a következőket:
- a rendezvény nevét,
- a támogatásban részesített szervezet/cég(ek)/magánszemélyek nyilvános adait,
- a támogatás jogcímét (milyen jogszabály tette lehetővé a támogatást),
- a támogatás megítélését alátámasztó dokumentumok listáját (a támogatást kérelmező levele, a döntés-előkészítési és -meghozatali folyamat elemei)
- a támogatást megítélő személy nevét,
- a támogatás jellegét (pénzügyi, tárgyi stb.),
- a támogatás mértékét (ha nem pénzügyi jellegű, akkor a becsült értékét),
- a támogatás forrását (minisztériumi, a minisztériumnak alárendelt valamelyik intézmény/vállalat/szerv stb.),
- a támogatással való elszámolás határidejét,
- a támogatással való elszámolás dokumentumainak listáját,
- a támogatással kapcsolatos egyéb dokumentumok (utalási bizonylatok stb.) listáját.

4. A 2012. január 1-től 2012. december 31-ig bármilyen (pénzügyi, tárgyi stb.) támogatásban részesített (minden megítélt támogatás, függetlenül a megvalósulástól) rendezvények listáját.
Kérem, hogy a listában tüntessék fel a következőket:
- a rendezvény nevét,
- a támogatásban részesített szervezet/cég(ek)/magánszemélyek nyilvános adait,
- a támogatás jogcímét (milyen jogszabály tette lehetővé a támogatást),
- a támogatás megítélését alátámasztó dokumentumok listáját (a támogatást kérelmező levele, a döntés-előkészítési és -meghozatali folyamat elemei)
- a támogatást megítélő személy nevét,
- a támogatás jellegét (pénzügyi, tárgyi stb.),
- a támogatás mértékét (ha nem pénzügyi jellegű, akkor a becsült értékét),
- a támogatás forrását (minisztériumi, a minisztériumnak alárendelt valamelyik intézmény/vállalat/szerv stb.),
- a támogatással való elszámolás határidejét,
- a támogatással való elszámolás dokumentumainak listáját,
- a támogatással kapcsolatos egyéb dokumentumok (utalási bizonylatok stb.) listáját.

5. A 2011. január 1-től 2011. december 31-ig bármilyen (pénzügyi, tárgyi stb.) támogatásban részesített (minden megítélt támogatás, függetlenül a megvalósulástól) rendezvények listáját.
Kérem, hogy a listában tüntessék fel a következőket:
- a rendezvény nevét,
- a támogatásban részesített szervezet/cég(ek)/magánszemélyek nyilvános adait,
- a támogatás jogcímét (milyen jogszabály tette lehetővé a támogatást),
- a támogatás megítélését alátámasztó dokumentumok listáját (a támogatást kérelmező levele, a döntés-előkészítési és -meghozatali folyamat elemei)
- a támogatást megítélő személy nevét,
- a támogatás jellegét (pénzügyi, tárgyi stb.),
- a támogatás mértékét (ha nem pénzügyi jellegű, akkor a becsült értékét),
- a támogatás forrását (minisztériumi, a minisztériumnak alárendelt valamelyik intézmény/vállalat/szerv stb.),
- a támogatással való elszámolás határidejét,
- a támogatással való elszámolás dokumentumainak listáját,
- a támogatással kapcsolatos egyéb dokumentumok (utalási bizonylatok stb.) listáját.

6. A 2010. január 1-től 2010. december 31-ig bármilyen (pénzügyi, tárgyi stb.) támogatásban részesített (minden megítélt támogatás, függetlenül a megvalósulástól) rendezvények listáját.
Kérem, hogy a listában tüntessék fel a következőket:
- a rendezvény nevét,
- a támogatásban részesített szervezet/cég(ek)/magánszemélyek nyilvános adait,
- a támogatás jogcímét (milyen jogszabály tette lehetővé a támogatást),
- a támogatás megítélését alátámasztó dokumentumok listáját (a támogatást kérelmező levele, a döntés-előkészítési és -meghozatali folyamat elemei)
- a támogatást megítélő személy nevét,
- a támogatás jellegét (pénzügyi, tárgyi stb.),
- a támogatás mértékét (ha nem pénzügyi jellegű, akkor a becsült értékét),
- a támogatás forrását (minisztériumi, a minisztériumnak alárendelt valamelyik intézmény/vállalat/szerv stb.),
- a támogatással való elszámolás határidejét,
- a támogatással való elszámolás dokumentumainak listáját,
- a támogatással kapcsolatos egyéb dokumentumok (utalási bizonylatok stb.) listáját.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Az Infotv. 29. § (3) bekezdése szerint adatigénylésem során a szkennelés költségén kívüli költségek megtéríttetésére nincs mód. Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a kért iratmásolatok szkenneléséért költségtérítés megállapítására kerül sor. Ebben az esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát, dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot és a szkennelés költségét.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2015. március 31.

Üdvözlettel:

Pászkán Zsolt

Tisztelt Szerdahelyi Kinga!

Április 8-i levelére válaszolva a következőket kérem:

1) Meglehetős erőfeszítéseket teszek azért, hogy a lehető legjóindulatúbb módon értelmezzem a leveleiket. Nem tudtam, hogy két rendkívül egyszerű magyar szó értelmezési nehézségeket okoz egy hivatalosan magyar nyelvet alkalmazó intézmény számára.

rendezvény: [fn] (nagyobb) összejövetel, alkalom, foglalkozás

(állami) támogatás: [fn] nemzeti hatóságok beavatkozása (nemzeti, regionális vagy helyi szinten) egy kiválasztott gazdasági tevékenység támogatására, felhasználva az államháztartás erőforrásait.

Jelen esetben csak a "gazdasági tevékenység" szorul - remélem! - pontosításra: "gazdasági tevékenység" alatt a fentebbi megfogalmazás szerinti "rendezvényt" értem.

2) Amennyiben önök valóban nem rendelkeznek "a földművelésügyi
miniszter irányítása, felügyelete alá tartozó szervezetek" gazdálkodásával kapcsolatos adatokkal, akkor a "földművelésügyi miniszter" mégis mi alapján végzi az "irányítása, felügyelete alá tartozó szervezetek" irányítását és felügyeletét? Jelezni szeretném, hogy ez súlyos működési zavarokra enged következtetni és ezek már túlléphetik egy "egyszerű" közérdekűinformáció-kérési "levélváltás" kereteit.

3) Az önök "pontosításra" vonatkozó felszólítása, tekintettel arra, hogy két, a magyar szókincs eléggé gyakran használt, ezért könnyen értelmezhető szavára vonatkozott, felveti a joggal való visszaélés gyanúját. A korábbi gyakorlatból kiindulva, az értelmezési gondok elkerülésére idézem az ezzel kapcsolatos jogszabály releváns cikkelyeit:

"2013. évi V. törvény

a Polgári Törvénykönyvről1

ELSŐ KÖNYV

BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK
[...]
1:3. § [A jóhiszeműség és tisztesség elve]
(1) A jogok gyakorlása és a kötelezettségek teljesítése során a felek a jóhiszeműség és tisztesség követelményének megfelelően kötelesek eljárni.
(2) A jóhiszeműség és tisztesség követelményét sérti az is, akinek joggyakorlása szemben áll olyan korábbi magatartásával, amelyben a másik fél okkal bízhatott.
[...]
1:5. § [A joggal való visszaélés tilalma]
(1) A törvény tiltja a joggal való visszaélést.
(2) Ha a joggal való visszaélés jogszabály által megkívánt nyilatkozat megtagadásában áll, és ez a magatartás nyomós közérdeket vagy különös méltánylást érdemlő magánérdeket sért, a bíróság a nyilatkozatot ítéletével pótolhatja, feltéve, hogy az érdeksérelem másképpen nem hárítható el."

A közérdekű adatok szolgáltatására vonatkozó határidő, számításom szerint, május 1-én lejárt, tekintettel arra, hogy március 31-én nyújtottam be. Ezért a következő lehetőségek közül választhatnak:

a) ésszerű határidővel kiadják a kért adatokat;

b) amennyiben megtagadják a kért adatok kiadását, akkor bocsássák a rendelkezésemre "a földművelésügyi
miniszter irányítása, felügyelete alá tartozó szervezetek" teljes listáját, elérhetőségét, hogy mindegyiket megkereshessem a szükséges adatok megszerzése érdekében. Ebben az esetben viszont kénytelen leszek kérni az illetékes szervektől annak megállapítását, hogy megsértették-e a Btk. 220. paragrafusát.

4) A jelen adatkérési folyamat során keletkezett dokumentumokban egy számomra érthetetlen változást tapasztaltam (forrás: http://kimittud.atlatszo.hu/request/a_vi...)

"From: Pászkán Zsolt [[1]mailto:[FOI #4334 email]]
Sent: Tuesday, March 31, 2015 9:36 AM
To: Info (FM)
Subject: Közérdekű adat igénylés - A Vidékfejlesztési Minisztérium és
alárendeltségébe tartozó szervezetek rendezvénytámogatási gyakorlata

Tisztelt Vidékfejlesztési Minisztérium! Közben, egy éve, a nevünk már más
lett!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján a következő adatigénylést terjesztem elő. [...]"

Mivel itt másképp nem tudom kiemelni a sérelmezett részt, leírom, hogy az általam önökhöz intézett levélben a "Tisztelt Vidékfejlesztési Minisztérium!" után következő mondatról van szó.

Ezzel kapcsolatosan a következő kérdéseim vannak:

a) az önökhöz érkezett levelemben is szerepel ez a mondat?

b) ha nem, hogyan került bele az idézett változatba?

c) hivatalos gyakorlat az önök intézményénél beleírni az állampolgárok, vagy esetleg más intézmények leveleibe?

d) ha igen, mi ennek a célja?

e) hogyan tartják nyilván, hogy mi az eredeti szöveg és mi a saját "hozzájárulás"?

f) amennyiben az ilyenfajta lépés (levelek tartalmának engedély nélküli módosítása) nem számít hivatalos gyakorlatnak és ez nem a szokásos ügymenet része, akkor szándékoznak-e lépéseket tenni azon személy(ek) ellen, aki(k) beleírtak a levelembe?

g) ha nem, miért nem?

Figyelembe véve, hogy az 5) pontra nem a közérdekű adatokkal kapcsolatos eljárás szabályai érvényesek, kérem, ezen ügy megoldásáról külön és ésszerű határidőn belül tájékoztasson.

2015. május 8.

Üdvözlettel:

Pászkán Zsolt