A fővárosi hajléktalanságügyi stratégia kerületi javaslataira adott válaszok

Tisztelt Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatal!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

a Fővárosi Közgyűlés 595/2022. (06.29.) sz. határozatát végrehajtó, a főpolgármester által kezdeményezett hivatalos levelezés során, a Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat/polgármester válaszai, az „Otthon, mindenkinek, Fővárosi stratégia az otthontalanság és a hajléktalanság csökkentéséről” dokumentumban, a kerületi önkormányzatoknak megfogalmazott javaslatok megvalósíthatóságával kapcsolatos álláspontjáról.

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni.
Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Az Infotv. 29. § (3) és (5) bekezdése alapján adatigénylésem teljesítéséért költségtérítés kizárólag akkor állapítható meg, ha az adatigénylés teljesítése a közfeladatot ellátó szerv alaptevékenységének ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár. Ilyen esetben az adatkezelő jogosult az adatigénylés teljesítésével összefüggő munkaerő-ráfordítás költségét költségtérítésként meghatározni. Kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson arról, amennyiben a kért iratmásolatokra tekintettel költségtérítést állapítana meg. Ebben az esetben kérem, hogy a tájékoztatásban mellékeljen dokumentumlistát, dokumentumonként tüntesse fel az oldalszámot, az adatigénylés teljesítésével kapcsolatos munkaerő-ráfordítás mértékét és annak óradíját.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2023. február 14.

Üdvözlettel:
Bódis Lajos

Tisztelt I. kerület Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, kedves dr. Háner Fanni Viola!

Köszönöm visszajelzésüket!

Az e-mail címemet elküldöm a megadott hivatali címükre. A válaszukat azonban - lehetőség szerint - az Átlátszó KiMitTud adatigénylő felületére kérem, ahol az igénylést beadtam, és ahová a visszajelzésüket küldték. Tudomásom szerint ennek a felületnek a használata megfelel a jogszabályi előírásoknak, és számomra adatigénylőként azért előnyös, mert automatikusan biztosítja a nyilvánosságot. Tájékoztatom, hogy ha az önök álláspontja szerint - amennyiben jól értem - az adatigénylést csak a bejelentő címére tudják teljesíteni, akkor a választ tervezem közzétenni ezen az oldalon, kommentárban.

Az adatigénylés pontosítása az alábbiakban, és szükség esetén természetesen további információkat adok, ha tudok.

A hivatkozott Fővárosi Közgyűlés 595/2022. (06.29.) sz. határozat megjelöli a kerületi polgármesterektől kért tájékoztatást, ami a határozat szövegében pontosan hivatkozott, „Otthon, mindenkinek, Fővárosi stratégia az otthontalanság és a hajléktalanság csökkentéséről” dokumentum több részében található, a kerületeknek tett javaslatokra vonatkozik.

A kerületek véleményének megküldéséről, szintén közgyűlési határozat alapján, a Fővárosi Közgyűlés Emberi Erőforrások Bizottságának 2022. október 25-i ülésére készült dokumentum, az alábbi címen: "Tájékoztató az „Otthon, mindenkinek. Fővárosi stratégia az otthontalanság és a hajléktalanság csökkentéséről” c. szakpolitikai dokumentumhoz kapcsolódó 2022-2023. évi cselekvési tervről", forrás: https://service-einfoszab.budapest.hu/ap...

Ebben a következő információ olvasható: "A Fővárosi Közgyűlés a 595/2022. (06.29.) sz. érdemi határozatával felkérte a főpolgármestert, hogy kezdeményezzen egyeztetést a kerületi önkormányzatokkal a Stratégiában a részükre megfogalmazott javaslatok megvalósíthatóságával kapcsolatban. A főpolgármester 2022. júliusában a budapesti kerületi önkormányzatok részére megküldött megkeresésében kérte a polgármesterek visszajelzését, 2022. augusztus 31. határidővel, a Stratégiában foglalt, a kerületi önkormányzatok felé megfogalmazott javaslatok megvalósíthatóságával kapcsolatos álláspontjukról. A főpolgármester megkeresésére a kért határidőn belül, vagy azon túl – de a cselekvési terv véglegesítését megelőzően – a II., III., IV., VII., VIII., IX., X., XI., XII., XIII., XIV., XVIII., XIX., XX., XXII., XXIII. kerületből érkezett válasz. Az I., V., VI., XV., XVI., XVII., és XXI. kerületi önkormányzat sajnálatos módon mindeddig nem válaszolt Stratégiában a kerületi önkormányzatok részére megfogalmazott javaslatokkal kapcsolatos főpolgármesteri megkeresésre."

A fentiek alapján, az I. kerület Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatal akkor tudja teljesíteni az adatigénylést, ha a választ időközben megküldték a főpolgármesternek. Ha esetleg a válasz nem készül el, akkor az adatigénylést nem lehet teljesíteni.

Köszönettel és üdvözlettel:
Bódis Lajos

Tisztelt I. kerület Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, kedves dr. Háner Fanni Viola!

Azzal kapcsolatban írok önöknek, hogy - az önök által kezdeményezett egyeztetés után - nem reagáltak a fenti adatigénylésemre.

A Fővárosi Közgyűlés Emberi Erőforrások Bizottságának 2022. október 25-i ülésére készült tájékoztató szerint, az I., V., VI., XV., XVI., XVII., és XXI. kerületi önkormányzat 2022. októberig nem válaszolt az „Otthon, mindenkinek. Fővárosi stratégia az otthontalanság és a hajléktalanság csökkentéséről” c. szakpolitikai dokumentumban a kerületi önkormányzatok részére megfogalmazott javaslatokkal kapcsolatos főpolgármesteri megkeresésre.

A Stratégiáról, benne a kerületi ajánlásokról a 591/2022. (VI. 29.) Főv. Kgy. határozat, a kerületi önkormányzatok véleményének kikéréséről a 595/2022. (VI. 29.) Főv. Kgy. határozat, a beérkezett válaszokat összegző tájékoztatásról a 593/2022. (VI. 29.) Főv. Kgy. határozat döntött; Váradiné Naszályi Márta polgármester igennel szavazott a határozatokra.

Ha az I. kerületi önkormányzat azóta sem válaszolt a főpolgármesternek az ajánlások megvalósíthatóságáról, akkor nyilvánvalóan nem létezik a kért adat, így az adatigénylést nem lehet teljesíteni. Ha erről van szó, kérem, jelezzék, és lezárhatjuk ezt a folyamatot.

Megjegyzem, a XVII. kerületi önkormányzat az adatigénylésre reagálva annak ellenére küldött információkat és rövid véleményt a fővárosi Stratégiával kapcsolatban, hogy a főpolgármester levelére nem válaszolt, hanem a véleményét internetes felületen tette közzé. Hasonló megoldás, vagy késedelmesen, de végül elküldött válasz a főpolgármesternek - úgy is, mint jelentősen érintett kerület - szintén hasznos kimenetel lehetne. Amit természetesen csak javasolhatok, az külön téma, hogy adatigénylőként, állampolgárként jogom van-e az I. kerületi önkormányzat és polgármester véleményét megismerni.

Mivel tapasztalatom szerint ennek a szakpolitikai Stratégiának a megvalósítása fővárosi szinten és egyes kerületek szintjén nehezen halad, és annak érdekében, hogy megismerjem kifejezetten Váradiné Naszályi Márta polgármester politikai véleményét és együttműködési szándékát a kerületek számára tett javaslatokról, nem a hivatalának, hanem kifejezetten neki magának címezek közérdekű bejelentést hamarosan.

Üdvözlettel:
Bódis Lajos

Az adatgazda a saját e-mail címemre ezt a választ küldte az adatigénylésemre:
https://drive.google.com/file/d/1YQ9pq2e...

Az adatgazdának a saját e-mail címemről és a KiMitTud Átlátszó felületéről ezt a választ küldöm:

Tisztelt I. kerület Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, kedves dr. Háner Fanni Viola!

Nagyon köszönöm a válaszukat! Hasznosnak tartom és örülök neki, hogy tudnak foglalkozni a főpolgármester által kért állásfoglalás utólagos összeállításával. 

Állampolgárként részemről a nyilvánosságot szeretném elősegíteni, mivel a véleményem az, hogy a kerületi önkormányzatok tényinformációinak és véleményének megismerése nagyobb mértékben szolgálja a fővárosi és kerületi szintű konstruktív megoldásokat, mint amennyire a kerületi önkormányzatok válaszai mint döntés-előkészítő anyagok akadályozhatják az elfogulatlan döntéshozatalt. Amely lehetőségre tekintettel egyébként, tisztában vagyok vele, hogy az Infotv. szerint a polgármester és a jegyző dönthet úgy, hogy az önkormányzat válasza 10 évig nem nyilvános, és dönthet úgy is, hogy segíti a tudásmegosztást és a megoldáskeresést azzal, hogy a válaszukat nyilvánosságra engedi. 

A válaszukat és ezt a saját reagálásomat feltöltöttem a Átlátszó KiMitTud felületre, amelyről az adatigénylést indítottam. Tudomásom szerint az adatigénylés elindítható és teljesíthető ezen a platformon keresztül, ami nekem a nyilvánosság egységes és könnyen kezelhető megoldása miatt fontos. Továbbra is együttműködöm abban, hogy párhuzamosan az önök által szükségesnek tartott módon, a magán e-mail címemen is levelezzünk, de ezt azonos tartalommal nyilvánosságra kívánom hozni az Átlátszó felületén.

A válaszukból nem derül ki, mikorra tervezik elkészíteni a fővárosnak szóló válaszukat, illetve hogy annak megismerésére lehetőséget adnak-e. Remélve, hogy az önök jogában álló mérlegelésnél a nyilvánosság szempontjai erősebbek lesznek, megköszönöm, ha a választ megküldik. A polgármesternek címzett közérdekű bejelentésben később rá tudok erre kérdezni, ha így megfelelőbb. A folyamatban lévő adatigénylést lezárom azzal, hogy jelenleg a kért információ hiánya miatt nem teljesíthető.

Az önkormányzatoktól eddig beérkezett és ezután érkező információkat saját felületre töltöttem fel, amely szabadon használható: 
https://drive.google.com/drive/folders/1...

Az adatigénylések teljesítésének összefoglaló táblázata:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1...

A könnyebb kezelhetőség végett, egy-egy fájlba vontam össze az egyes kerületektől kapott információkat. Az elektronikus aláírást tartalmazó dokumentumokban, az összevonás "csomagba" történt; lehet, hogy ezt a böngészőjéből nem tudja megnyitni, ebben az esetben a dokumentumot letöltés után nyissa meg, vagy pedig nézze az eredetit az Átlátszó KiMitTud felületén. Az adatgazda által képként szkennelt dokumentumokon karakterfelismerő programot futtattam, a (nem tökéletes) kereshetőség és másolhatóság érdekében. Ezeken a változtatásokon kívül, a dokumentumok természetesen azonosak az eredetiekkel, melyek az összefoglaló táblázatban, az Átlátszó KiMitTud felületére mutató linkeken találhatók.

Köszönettel és üdvözlettel:
Bódis Lajos

Tisztelt Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatal!

Érdeklődni szeretnék, elkészült-e utólag a kerület véleménye a főpolgármesternek, a fővárosi hajléktalanságügyi stratégia kerületeknek szóló ajánlásairól, amit az év eleji adatigénylésemben kértem. Akkor azt jelezték, hogy nem válaszoltak, de utólag fognak.

Ha ez megtörtént, akkor azt is kérdezem, megküldik-e az adatigénylésemre, amire a kérésem vonatkozott.

Még egy kapcsolódó kérdésem van. Úgy tudom, a készült egy előterjesztés idén a közterületi hajléktalanság kerületi kezelésével kapcsolatban, melyet a testületi többség nem fogadott el. A honlapon megtalálnám az előterjesztést és a vitát, ha tudnám, mikor és pontosabban milyen címen készült az előterjesztés, ebben tudnak segíteni?

Köszönettel és üdvözlettel:
Bódis Lajos

Úgy tűnik, az önkormányzat által megadott kapcsolattartási cím nem működik. Írtam a Polgármesteri Hivatal gyűjtőcímére és a jegyző mailcímére, kérve, hogy adjanak meg az Átlátszónak működő mailcímet.