Ez a közérdekűadat-igénylés csatolmányának HTML formátumú változata 'Az esztergomi strandfürdő Kisfaludy-pályázat támogatása'.



KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KORMÁNYHIVATAL
ÉTDR azonosító: 202200159460 
Tárgy:  Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky u. 14. szám
ÉTDR iratazonosító: IR-000939883/2022 
és 19759/3 hrsz. alatti ingatlanon álló Szent István
Ügyiratszám: KE/ETDR-027/1349-25/2022
Artézi   Fürdő-együttes   felújítására   és   új   épületek
Ügyintézők:  Halászné   Kolláth   Mária   /   Magyar- építésére vonatkozó építési és örökségvédelmi en-
Hárshegyi Piroska
gedélyezési eljárás
Elérhetőségek: 34/795-681
– építési és örökségvédelmi engedély
[email protected]
[email protected]

Műemléki   törzsszámok  /   Lelőhelyazonosítók:
11216   [11675]  Mk:  8795   [6156];   8795   [16252];
Mjt: 4318 [6166]; R: 2094; 29013; 29027
H A T Á R O Z A T
Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata  (2500 Esztergom,  Széchenyi tér  1.)  Építtető
Zsembery Ákos meghatalmazott által benyújtott kérelmére a Bajcsy-Zsilinszky utca 14. szám és
19759/3   hrsz.   alatti   ingatlanon   álló   Szent   István  Artézi   Fürdő-együttes   felújítására   és   új
épületek építésére
  vonatkozó – az ARCHI-TEXT Tervező és Oktató Kft. generáltervező (felelős
tervező:   Zsembery   Ákos   –   É   11-0267)   2022.   április-májusi   keltezésű  –  szakági   fejezetekkel
kiegészített – tervdokumentációja alapján
az építési és örökségvédelmi engedélyt megadom. 
A
  z engedélyezett munkák : 
A strandfürdő épületegyüttesének felújítása és bővítése az alábbiak szerint: megújul a fedett uszoda,
új beléptető és szociális épület készül, felújításra kerül a kabinsor, melynek bővítményeként épül
meg az új büfé, valamint a fedett uszoda jelenlegi öltözőépület bővítményének átalakításával és
bővítésével   új   uszodagépészeti   tér   készül.   A   nagymedence   a   jelenlegi   formájában   újul   meg,   a
gépészeti berendezések és a burkolatok szükséges cseréjével.
Új fogadóépület – öltöző 
Fogadóépület   kialakítása   a   gőzfürdő   és   a   fürdőszálló   közti   feltöltött   területen,   előcsarnoka   a
kabinsor meghosszabbításával kialakuló fedett-nyitott átjáró alól nyílik. Itt központi pénztár és büfé,
irodák,   öltözők,   közös   mosdóblokk   kapnak   helyet,   lejárati   lehetőség   nyílik   a   Mala
alagútrendszerhez. Az előcsarnokból nyíló öltözőtérben 20 önálló és egy családi és akadálymentes
öltözőkabin létesül. A fogadóépületből érhető el: a pihenő tetőteraszra vezető lépcső, a medence
felé nyíló kijárat, a fedett uszoda, a gőzfürdőben működő wellness részleg.
Fedett uszoda
Tartószerkezeti megerősítés szükséges, csak a határolófalak menthetők meg tehermentesítéssel. Az
esetleg megmaradt díszítőfestés leválasztva az új szerkezeteken visszaállítható. Az épületre tapadt
későbbi   beépítések   elbontása.   A   jelenlegi   belső   medence   teljes   átépítése   két   vízállású
tanmedenceként. A vízköpő fej az új medence mellett annak szerves részeként való visszaállítása. 
Uszodatechnika és gépészeti tér
Az uszodagépészeti pince víztelenítése jelenleg nem megoldható, csak gépéi szellőztetést kap. Az
egykori öltözőépület felújításával a műszaki dolgozók számára megtartott öltöző és mosdó mellett a
többi helyiség kibontásával  kap teret a fedett  uszoda vízgépészete  és a vízbázisú hőszivattyúk.
Vegyszertároló,   gázfogadó   helyiség,   valamint   a   fali   gázkazánok   számára   egy   önálló   kazánház
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

2
készül. Az új uszodatechnikai és gépészeti tér 3,5 m belmagassággal a Malom utcából elérhetően az
utcai kőfal mögé épül előregyártott vasbeton szerkezettel. A pufferek a medencéhez közel a föld
alatt biztosítottak. A fedett uszoda pufferét a meglévő pincében építik meg. Az egykori öltözőépület
és az új gépészeti tér kiemelt része is extenzív zöldtetős fedést kap. 
Gépészeti pincetér
A gyermekmedencék vízforgatásának berendezései, a kommunális vízfogadás és általános gépészet
ellátására a kútház mellett földbe süllyesztett gépészeti pincerész építése félig földbe süllyesztett
járható terasztetős építményként.
Nagymedence és kabinsor, új strandbüfé 
A medence felújítása, vízforgatóval való ellátása, belső felületének a gépészeti csövezés cseréje és
bővítése   után   koracél   béléssel   való   ellátása.   A   kabinsorban   néhány   hátsó   kabin   kivételével   a
kabinok kibontása, az így kialakuló fedett-nyitott tér külső falán földig érő nyílásokkal való ellátása.
A   medence   felőli   hosszoldalon   nyitott-fedett   pihenő   tér   alakul   ki   az   egykori   ajtókat   hasonló
kialakítású   tolóajtókkal   helyettesítik.   A  kabinsor   folytatásaként   épül   meg   az   új   strandbüfé.   Az
elhelyezésnél fontos szempont volt, hogy az új városi tér felé és a strand felé is szolgáljon, ezért a
büfé és az új gépészeti tér között a kerítés újjáépül. 
Parkolóhelyek kialakítása:
A   tervdokumentáció   alapján   a   bővítésekhez   köthetően   további  6  db   személygépkocsi   parkoló
szükséges.   A   tárgyi   ingatlanon   a   hatóságom   által   KE/ETDR-027/3070-20/2021   ügyiratszámon
kiadott építési engedély (v.v.: 2021. 11. 19.) alapján 66 férőhelyes új parkolót alakítanak ki, mely
magában foglalja a Fürdőszálló és a Gőzfürdő igényeit is.
Az ingatlanon 54 kerékpárnak biztosítanak helyet.
Helyiséglista:
Fedett uszoda:
S
  zint                 S
  zám    H
  elyiség neve                           T
  erület                         B
  urkolat típusa 
Alagútszint
10 
pince 
208,07 m2
beton 
 11 
pince 
45,15 m2
beton 
 12 
pince 
123,57 m2
beton 
13 
pince 
16,23 m2
beton
393,02 m2
Pinceszint
01 
gépészeti tér
142,81 m2
csúszásmentes greslap 
 01 
uszodatér
363,12 m2
csúszásmentes greslap
02 
raktár 
10,26m 2
csúszásmentes greslap
03 
mosdó 
10,66 m2
csúszásmentes greslap
04 
kazánház 
7,04 m2
csúszásmentes greslap
05 
öltöző 
8,73 m2
csúszásmentes greslap
06 
ált. gép. műhely
22,53 m2
csúszásmentes greslap
07 
gázfogadó
3,09 m2
csúszásmentes greslap
08 
előtér 
34,38 m2
csúszásmentes greslap
09 
uszodagépészeti tér
114,01 m2
csúszásmentes greslap
716,63 m2
F
  edett uszoda összesen:                                               1 
  109,65 m 2  
Öltöző:
S
  zint                 S
  zám    H
  elyiség neve                           T
  erület                         B
  urkolat típusa 
Pinceszint 
1 
előcsarnok 
75,21 m2
greslap
2 
közl. 
7,15 m2
greslap 
3 
vezetőségi iroda
15,93 m2
greslap 
4 
tárgyaló-teakonyha
13,65 m2
greslap 
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

3
5 
tak.szer. 
1,97 m2
csúszásmentes greslap 
6a 
ffi dolgozói előtér 
4,68 m2
csúszásmentes greslap 
6b 
ffi wc 
1,28 m2
csúszásmentes greslap 
6c 
ffi dolgozói ölt. 
6,67 m2
csúszásmentes greslap 
6d 
ffi zuhanyzó 
2,48 m2
csúszásmentes greslap 
7 
női dolgozói előtér 
4,66 m2
csúszásmentes greslap 
7b 
női wc 
1,28 m2
csúszásmentes greslap
7c 
női dolgozói ölt. 
6,67 m2
csúszásmentes greslap 
7d 
női zuhanyzó 
2,47 m2
csúszásmentes greslap 
8a 
mosdó előtér 
3,00 m2
csúszásmentes greslap 
8b 
ak.m.mosdó 
4,60 m2
csúszásmentes greslap 
8c 
wc 
1,72 m2
csúszásmentes greslap
8d 
wc 
1,61 m2
csúszásmentes greslap
9a 
büfé 
8,32 m2
greslap
9b 
tároló 
2,97 m2
greslap 
10 
bizt.-pénztár 
13,06 m2
csúszásmentes greslap 
11 
öltöző 
199,12 m2
csúszásmentes greslap 
12
akm. Mosdó 
5,52 m2
csúszásmentes greslap 
13 
közl. 
23,47 m2
csúszásmentes greslap 
14a 
férfi mosdó 
14,64 m2
csúszásmentes greslap 
14b 
férfi wc 
13,07 m2
csúszásmentes greslap 
14c 
férfi zuhanyzó 
22,38 m2
csúszásmentes greslap 
15a 
női mosdó 
14,52 m2
csúszásmentes greslap 
15b 
női wc 
12,53 m2
csúszásmentes greslap 
15c 
női zuhanyzó 
22,28 m2
csúszásmentes greslap 
16 
közl. 
27,49 m2
csúszásmentes greslap
17 
takszer 
3,97 m2
greslap
18 
elsősegély 
5,35 m2
csúszásmentes greslap 
19 
ak. ment. Mosdó 
5,36 m2
csúszásmentes greslap 
20 
gépészet
 
20,91 m2
greslap 
21 
közl.
 
14,57 m2
csúszásmentes greslap 
22 
edzőterem 
44,69 m2
PVC 
22 
lépcsőház 
8,82 m2
greslap 
Ö
  ltöző összesen:                                                          638
 
,07 m 2  
Kabinsor és büfé:
S
  zint                 S
  zám    H
  elyiség neve                           T
  erület                          B
  urkolat típusa 
Pinceszint 
01 
ak. m. mosdó
4,56 m2
kerámia 
01 
elsősegély 
10,83m2
csiszolt beton 
02 
technikusi 
13,86 m2 
csiszolt beton
03 
férfi mosdó 
12,07 m2
kerámia
03 
versenybírói 
16,63 m2
csiszolt beton
04 
fedett-nyitott pihenőtér
274,23 m2 
csiszolt beton
05 
fedett-nyitott fogyasztótér 
22,39 m2 
csiszolt beton
06 
előtér-átvevő
6,81 m2
kerámia
07 
öltöző
 
6,74 m2
kerámia
08 
konyha-tálaló
26,75 m2 
kerámia 
09 
zöldség ek. 
4,69 m2
kerámia
10 
taksz.  
1,57 m2
kerámia
11 
raktár
 
2,85 m2
kerámia 
12 
raktár 
10,52 m2
kerámia 
13 
közl.
 
3,63 m2 
kerámia
14 
ffi. Wc 
3,61 m2
kerámia 
15 
női Wc 
3,61 m2 
kerámia 
K
  abinsor összesen:                                                      425
 
,35 m 2 
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

4
Gépészeti pince:
S
  zint                 S
  zám    H
  elyiség neve                           T
  erület                          B
  urkolat típusa 
Pinceszint 
01 
gépészet
79,69 m2
csúszásmentes greslap 
G
  épészeti pince összesen:                                            79
  ,69 m 2 
Az eljárás során bevont szakhatóságok előírásai, feltételei:
A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatóhelyettesi Szervezet
Vízügyi Hatósága 35800/3153-2/2022.ált. ügyiratszámú 2022. május 27-én kelt szakhatósági
állásfoglalása:

„A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) a
Komárom-Esztergom   Megyei   Kormányhivatal   Építésügyi   és   Örökségvédelmi   Főosztály
Örökségvédelmi Osztály (2800 Tatabánya, Bárdos L. u. 2.; a továbbiakban: Építési Hatóság) a
202200159460   ÉTDR   számú   megkeresése   alapján   a   Esztergom   Város   Önkormányzata   (2500
Esztergom, Széchenyi tér 1.: a továbbiakban: Építtető) részére az Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky
utca 14. szám és 19759/3 hrsz. alatti ingatlanon a Strandfürdő épületeinek felújítására és új épületek
építésére   vonatkozó   építési   és   örökségvédelmi   engedélyezési   eljárásában   az   építési   engedély
kiadásához vízügyi és vízvédelmi szempontból az alábbi feltételek megadásával 
hozzájárul. 
1. Tilos a felszíni és a felszín alatti vizek minőségének veszélyeztetése.
2.   Az   esetlegesen   bekövetkező   környezetszennyezést   haladéktalanul   be   kell   jelenteni   –   a
kárelhárítás azonnali megkezdése mellett – az Igazgatóságnak.
3. A munkagépek, gépjárművek használata során ügyelni kell arra, hogy azokból kenő és/vagy
üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen.
4. Az elszikkasztásra kerülő csapadékvíz nem okozhatja a talajvíznek és a földtani közegnek a „B”
szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát.
5. A használatba vétel feltétele, hogy a vízjogi engedély köteles vízi létesítmények vízjogi létesítési
engedély alapján megépüljenek és vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkezzenek.
Jelen szakhatósági állásfoglalás más jogszabályi kötelezettség alól nem mentesít. 
A szakhatóság döntése az eljárást befejező döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.
A szakhatósági állásfoglalás kiadására irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díja (14.000 Ft) az
Igazgatóság részére megfizetésre került. A szakhatósági eljárás során egyéb eljárási költség nem
merült fel.” 
A  Komárom-Esztergom   Megyei   Katasztrófavédelmi   Igazgatóság   Esztergomi   Katasztrófa-
védelmi   Kirendeltsége   36160/656-2/2022.   ált.   ügyiratszámú   2022.   május   16-án   kelt
szakhatósági állásfoglalása:

 „Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal (2500 Esztergom, Bottyán János u. 3.) megkeresé-
se alapján Esztergom Város Önkormányzata (2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.) ügyfél meghatal-
mazottjának kérelmére a 2500 Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky u. 14. szám és 19759/3 hrsz. alatti in-
gatlanon műemléki strandfürdő épületeinek felújítására és új épületek építésére vonatkozó építési és
örökségvédelmi engedélyezéséhez tűzvédelmi szempontból az alábbi 
feltételekkel járulok hozzá:
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

5
1. A létesítményben a mértékadó tűzszakasz területére meghatározott vízmennyiséget építménytől a
megközelítési útvonalon mérten 100 méteren belül elhelyezett föld feletti tűzcsapokkal kell biztosí-
tani, illetve az oltóvíz biztosítására – ha más módon nem oldható meg – önálló víztárolót (meden-
cét, tartályt) kell létesíteni. A mértékadó tűzszakasz védelmére a jogszabályban előírt oltóvíz meglé-
tét a használatbavételi eljárás során igazolni kell (2400 liter/perc).
2. A létesítménybe beépítendő anyagok, épületszerkezetek, berendezések tűzvédelmi megfelelősé-
gét a használatba vételi eljárás során az arra akkreditált intézet minősítő irataival kiegészített kivite-
lezői nyilatkozattal kell igazolni.
3. Az uszodaépületben a fali tűzcsapokat úgy kell kialakítani, hogy az feleljen meg a vonatkozó mű-
szaki követelményeknek, vagy azokkal legalább egyenértékű biztonságot nyújtson. A fali tűzcsapo-
kat úgy kell elhelyezni, hogy azok a legtávolabbi hely oltását is tudják biztosítani, figyelembe véve
a megközelítési utat. A fali tűzcsapok használatbavétele előtt a kivitelező köteles nyomáspróbát és
teljesítménymérést – az egyidejűség figyelembevételével – végezni vagy végeztetni, és annak ered-
ményét az illetékes elsőfokú tűzvédelmi hatóság részére igazolni.
A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, az csak az eljárást befejező
döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.”
Szakkérdések vizsgálata, előírások, feltételek: 
Ö
  RÖKSÉGVÉDELMI ELŐ
 
ÍRÁSOK, FELTÉTELEK : 
Régészeti szempontú kikötések:
 A tervezett talajszint alatti munkálatok a kivitelezés során kizárólag régészeti felügyelet
mellett végezhetőek.
 A kivitelezés előtt az engedélyezett terveket a területen a régészeti feladatellátásra jogosult
MNM Balassa Bálint Múzeummal (2500 Esztergom, Mindszenty tér 5.) egyeztetni kell. 
 Az   előírt   régészeti   tevékenységek   elvégzéséről   szóló   hivatalos   jelentést,   vagy   az   ezek
szükségtelenségéről szóló múzeumi nyilatkozatot a munkálatok befejezését követően meg
kell küldeni hatóságomnak, ennek benyújtása  a használatbavételi  engedély megadásának
feltétele.
 A lelőhelyekre vonatkozó ismeretek, valamint az egyeztetett tervek alapján a Múzeumnak
jogában áll nyilatkozni arról, hogy közreműködését szükségtelennek tartja.
 Amennyiben a kivitelezés munkálatai során régészeti emlékek kerülnek elő, azok szakszerű
feltárását biztosítani kell.
 Az előírt régészeti tevékenységek elvégzéséről szóló hivatalos jelentést, vagy az ezek szük-
ségtelenségéről szóló múzeumi nyilatkozatot a munkálatok befejezését követően meg kell
küldeni az örökségvédelmi hatóságnak.
Műemlékvédelmi szempontú kikötések:
 A kivitelezés megkezdése előtt minden szakágra kiterjedő részletes kiviteli tervet szük-
séges benyújtani hatóságomhoz véleményezésre és jóváhagyásra elektronikus úton! A
kivitelezés  csak a  Hatóságom által   jóváhagyott  kiviteli   tervek  birtokában  kezdhető
meg.

 A kivitelezési munkák rendszeres – minden szakágra kiterjedő, a szakágak között ösz-
szehangolt – tervezői művezetés mellett valósulhatnak meg, melyet hatóságom felé iga-
zolni kell.

 Ha olyan tény merül fel, mely miatt az engedélyezett terveket módosítani kell, azt Ha-
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

6
tóságom felé haladéktalanul jelezni kell!
 A rendszeres kooperációk, a tervezett restaurátori zsűrizések időpontjáról kérjük az
örökségvédelmi hatóság értesítését!
 Je
  len engedély nem vonatkozik az alábbi ak
   r a, mely tevékenység e k  külön örökségvédel - 
mi
    e
  ngedélyezési eljárás keretében végezhető k
  : 
 A fedett uszoda belső falfelületein található eredeti díszítőfestés  festőrestaurátori
szondázó kutatására, átmentésének vizsgálatára,  mely külön örökségvédelmi enge-
délyezési eljárás keretében végezendő.
 A medence vízköpője, a medence melletti túlfolyók öntött vas betétrendszere, a jelenleg
elburkolt díszes belső oszlopok megtartására vonatkozó restaurátori dokumentáció be-
nyújtása szükséges.
Faápolások, fakivágásokra vonatkozóan:
 A kivágásra ítélt beteg, éltes platánok pótlására – számítás mellékelésével – biztosítani kell a
tájépítész kiviteli terveken jelölten a megfelelő mértékű fa pótlást!
Gépészetre vonatkozóan:
 Homlokzatokon és tetőfelületen gépészeti szerelvény nem jelenhet meg! A tervezett kültéri
egységek megfelelő takarásáról építészeti kiviteli terv benyújtása szükséges jóváhagyásra!
A beltéri egységek elhelyezéséről szintén örökségvédelmi egyeztetés szükséges a beszerzés
előtt!
 A műemlék épületek díszvilágítása kapcsán egyeztetni szükséges hatóságommal az épületen
megjelenő berendezések méretéről, megjelenéséről, rögzítésüknek módjáról. A fényszeny-
nyezés minimálisra való csökkentése érdekében az épületen rögzített, és az épület környeze-
tében elhelyezett lámpatestek pontos optikákkal és egyedi káprázás korlátozókkal kell ren-
delkezzenek!
Gyengeáramú rendszerek kiépítésére vonatkozóan: 
 A   térkamerák   és   egyéb   külső-belső   homlokzatokon,   illetve   belső   terekben   megjelenő
szerelvények esztétikai kiválasztásánál az örökségvédelmi szempontok figyelembe vétele
érdekében hatóságommal egyeztetés szükséges!
Fedett uszoda kialakítására vonatkozóan:
 A   kivitelezés   ütemei   alatt   folyamatos   konzultáció   szükséges,   a   díszes   szecessziós
homlokzatok vakolatdíszeinek, jellegzetes beton elemeinek restaurálási lehetőségeiről, a kék
festett   kerámialapok   megőrzésének   módjáról,   a   terméskő   lábazat   és   geometrikus
díszítősávjainak helyreállításáról. Ezt követően a jóváhagyott technológiákkal az általános
felületek felújítása a kivitelező által restaurátori felügyelettel és iránymutatással végezhető.
  Az oromfalak eredeti nyílásainak kiszabadítása és betétezésének helyreállítása szükséges.
Kabinsor kialakítására vonatkozóan:
   A   kabinsor   eredeti   kék   ajtóinak   visszaidézésére   vonatkozóan   a   nyílászárók
gyártmányterveinek   benyújtása   szükséges   (ennek   alapjául   szolgálóan   az   eredeti
nyílászárókról felmérési rajz készüljön).
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

7
A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatal Népegészségügyi
Osztály szakkérdés vizsgálatáról készített 2022. május 23-án kelt KE-01/NEO/9723-2/2022.
ügyiratszámú feljegyzése:

„A megvizsgálni kért szakkérdés: 
Esztergom Város Önkormányzata, Esztergom Bajcsy-Zsilinszky u. 14. szám és 19759/3 hrsz. alatti
ingatlanon Szent István Strandfürdő épületeinek felújítása és új épületek építési engedélyezési ügye.
– népegészségügyi szakkérdés – A higiénés és egészségvédelmi, az ivóvízminőségi, a települési
szilárd   és   folyékony   hulladékkal   kapcsolatos   közegészségügyi,   járványügyi   vonatkozású
követelményeknek   való   megfelelés;   munkavégzés   céljára   szolgáló   építmény   építése,   bővítése,
átalakítása esetén. 
Vizsgálatot kérő szerv és ügyszám megnevezése: 
Komárom-Esztergom   Megyei   Kormányhivatal   Építésügyi   és   Örökségvédelmi   Főosztály
Örökségvédelmi Osztály, ügyszám: KE/ETDR-027/1349-10/2022. 
Az   ügyben   benyújtott   dokumentációt   Hivatalunk   áttanulmányozva   a   tárgyi   építési
engedélyezéshez hozzájárul az alábbi feltétellel: 

 A medencék fertőtlenítéséhez szükséges vegyszert előállító sóbontó készülék pontos típusát,
hatósági engedélyét (OTH, NNK) pótlólag, 30 napon belül be kell mutatni hatóságunk felé.
 A tervezett ózon előállító és vízkezelő esetében szintén be kell mutatni a készülék pontos
típusát, hatósági engedélyét (OTH, NNK) pótlólag, 30 napon belül.
 Használatbavételi eljárás során akkreditált laboratórium által kiadott megfelelő minősítésű,
30 napnál nem régebbi, részletes vízminta eredményt kell bemutatni Hivatalunk felé.
 Az építés során csak azok („az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről”
szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet előírásának megfelelő) a vízzel érintkezésbe kerülő
anyagok,   termékek   és   technológiák   használhatóak,   melyek   rendelkeznek   az   NNK   felé
történt bejelentéssel, valamint ivóvíz biztonsági engedéllyel.
 A Legionella által okozott fertőzési kockázatot jelentő közegekre, illetve létesítményekre
vonatkozó közegészségügyi előírásokról szóló 49/2015. (XI. 6.) EMMI rendelet és annak
módszertani útmutatója szerint a használati meleg víz esetén a rendszer minden pontján
folyamatosan 50 °C feletti vízhőmérsékletet kell biztosítani a legionellák szaporodásának
megakadályozásához. A legionellák megtelepedésének megelőzésére ajánlott a rendszer 65-
70 Co –ra történő időszakonkénti felfűtése. A fentiek figyelembevétele már a gépészeti
tervezés során szükséges.
 A fürdő területén,  különösen a  medencetérben  és az egyéb  vizes helyiségekben,  az ott
szabvány szerint előírt (A,B,C csúszásgátlás) csúszásmentes burkolatot kell biztosítani, mely
minősítését Hivatalunk felé még a beépítés előtt be kell mutatni.
 A   vízkezeléshez   használt   vegyszerek   tárolására   megfelelő,   kármentővel   ellátott,   saválló
burkolatú, külön szellőzéssel ellátott raktárt kell biztosítani.
 Megfelelő   méretű   raktárrészt   kell  biztosítani   az   üzemeltetéshez   szükséges   felszerelések,
gépek, szerszámok egyebek tárolására a gépészeti terektől elkülönítetten.
 A gépészeti terekben a csurgalékvíz elvezetését biztosítani kell.
 A tervezett medencék esetén a rendszerbe naponta a víztérfogat legalább 5%-ának megfelelő
friss (pót-) víz vezetendő az ME–10–204 számú műszaki előírásban előírtak szerint minden
medence esetében.
 Javasoljuk a szűrési sebesség csökkentését 15 m/h–ra a jobb szűrés érdekében.
 A   takarítószer   és   takarítógép   tárolókban   a   padlóösszefolyót   és   a   vízvételi   lehetőséget
biztosítani kell.
 A medencéknél a megfelelő kapaszkodókat biztosítani kell.
 A kültéri, beltéri medencékhez az átfolyó rendszerű lábmosókat biztosítani kell.”
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

8
A   Fejér   Megyei   Kormányhivatal   Közlekedési,   Műszaki   Engedélyezési,   Mérésügyi   és
Fogyasztóvédelmi   Főosztály   Mérésügyi   és   Műszaki   Biztonsági   Osztály   szakkérdés
vizsgálatáról   készített   2022.   május   13-án   kelt   FE/MMBO/01748-3/2022   ügyiratszámú
feljegyzése:

„Esztergom   Város   Önkormányzata   (székhely:   2500   Esztergom,   Széchenyi   tér   1.)   részére   az
Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky Endre utca 14. (hrsz.: 19759/3) ingatlanon a Strandfürdő épületeinek
felújítása   és   új   épületek   építése   műszaki   biztonsági   szempontból   az   alábbi   feltétel   előírásával
engedélyezhető: 
 A használatbavételi engedély kiadásának feltétele a hatóságom részéről lefolytatott sikeres
eredményű villamos biztonságtechnikai ellenőrzés.” 
A   Komárom-Esztergom   Megyei   Kormányhivatal   Közlekedési,   Műszaki   Engedélyezési   és
Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály szakkérdés vizsgálatáról készített 2022. május 18-
án kelt KE/044/00259-2/2022 ügyiratszámú feljegyzése:

„A megvizsgálni kért szakkérdés és a jogszabály megjelölése: 
Annak elbírálása, hogy az építmény, vagy ahhoz kapcsolódóan a közút területének nem
közlekedési célú igénybevétele a közúti forgalom biztonságára, a közút fejlesztési terveinek
végrehajtására,   a   közútkezelő   fenntartási,   üzemeltetési   feladatainak   ellátására,   a   közút
állagára   gyakorolt  hatása   alapján   engedélyezhető-e a  kérelemben  foglaltak  szerint,   vagy
további feltételek mellett. 
A vizsgálat feltétele: A közút és közforgalom elől el nem zárt magánút területén, az alatt,
vagy   felett,   a   közutak   külterületi   szakaszán   a   közút   tengelyétől   számított   50   méteren,
autópálya, autóút, valamint kijelölt főútvonal esetén 100 méteren belüli építmény, valamint
belterületen ipari, kereskedelmi, vendéglátó-ipari, vagy egyéb szolgáltatási célú építmény
építése,   bővítése   esetén,   ha   az   építményhez   kapcsolódó   közúti   forgalom   út,   vagy   az
építmény építéséhez szükséges, közforgalom elöl elzárt parkoló építését teszi szükségessé,
vagy ha az építtető a közútkezelői hozzájárulás megtagadását, vagy a hozzájárulásában előírt
feltételeket sérelmesnek tartja. 
Az   építésügyi   és   építésfelügyeleti   hatósági   eljárásokról   és   ellenőrzésekről,   valamint   az
építésügyi hatósági szolgáltatásokról szóló 312/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 11/A. § (2)
bekezdése, valamint a 6. sz. melléklet III. táblázat 14. pontja alapján. 
A megkeresés tárgya és mellékletei: 
Esztergom   Megyei   Jogú   Város   Önkormányzatának   (2500   Esztergom,   Széchenyi   tér   1.)
ügye, az Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky utca 14., 19759/3 hrsz. alatt, az Archi-Text Tervező
és Oktató Kft. (2500 Esztergom, Etter Jenő utca 4. 1/1.) készítette, 2022 áprilisában kelt
építészeti   és   a   De-Ma   Projekt   Kft.   (2510   Dorog,   Zrínyi   M.   u.   2.)   készítet-   4/2   te,
DE2658/2021 munkaszámmal, 2022 áprilisában kelt útépítési tervdokumentációja szerint
Strandfürdő   épületeinek   felújítása   és   új   épületek   építésének   az   engedélyezésével
kapcsolatban. 
A szakkérdés vizsgálatának megállapításai: 
Megállapítottam, hogy  a kérelem közlekedési szempontból engedélyezhető, a tervezett
létesítmény építése nem ellentétes a vonatkozó jogszabályi előírásokkal, megfelel az útügyi
érdekek és a közlekedésbiztonság követelményeinek, a következő feltételek betartása esetén:
A. A létesítmény használatba vételéig a közúti kapcsolatokat, a belső úthálózatot, valamint
az OTÉK előírásai szerint a működéshez szükséges számú gépkocsi-várakozóhelyeket
részben saját telken belül, részben pedig 500 méteren belül ki kell alakítani. A jelenleg
meglévő, de elbontásra, vagy átépítésre kerülő várakozóhelyeket vissza kell pótolni, az új
várakozóhelyek számát ezeken felül kell biztosítani.
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

9
B.   Az   Építtetőnek   be   kell   szereznie   az   országos   közútkezelő   hozzájárulását   a   tervezett
építmény megvalósításához. A létesítmény használatba vétele iránti kérelméhez csatolni
kell e közútkezelői hozzájárulást!
C. A létesítménnyel kapcsolatban a meglévő utak és parkolóhelyek szükségessé váló
elbontását, továbbá az átépíteni tervezett és új közlekedési létesítmények építését az
utak   építésének,   forgalomba   helyezésének   és   megszüntetésének   engedélyezéséről
szóló   93/2012.   (V.10.)   Kormányrendeletben   foglaltak   betartásával,   hatóságomtól
külön eljárásban beszerzendő engedély alapján kell elvégezni. Az engedély iránti
kérelem és a tervdokumentáció tartalmi követelményeit e rendelet rögzíti.

A.   A   létesítmény   használatba   vételi   engedélyezése   során   a   szakkérdésként   az   előírtak
teljesítését,   a   szükséges   közlekedési   létesítmények   és   a   közútkezelői   hozzájárulás
meglétét kell vizsgálni.
Kérem az engedélyező hatóságot, hogy megállapításaimat, valamint a jogszabályi előírásokat
figyelembe véve általa jóváhagyott – a létesítmény működéséhez szükséges – az építtető által
biztosítandó gépkocsi várakozóhelyek számát az építési engedély rendelkező részébe foglalja
bele. 
A szakkérdés vizsgálata során az alábbiakat vettem figyelembe: 
Az ügy elbírálásához az ÉTDR-be feltöltésre került az építési tervdokumentáció, valamint a
közlekedési szakkérdés vizsgálatához szükséges dokumentáció. 
A létesítmény működéséhez szükséges gépkocsi-várakozóhelyek biztosításáról az országos
településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet
(OTÉK) 42. §-a és 4. sz. melléklete rendelkezik.
A parkoló-szükséglet számítás ellenőrzése az eljáró hatóság feladatköre, azonban az alábbiakra
hívom fel az érintettek figyelmét: 
 az   építési   engedélyezési   tervdokumentáció   műszaki   leírásában   szereplő   parkolószámítás
nincs összhangban a közlekedési és viziközmű fejlesztés szakági tervében szereplő parkoló-
számítással, így a többletként biztosítandó várakozóhelyek száma nem egyértelmű, 
 az OTÉK előírásai  szerint a működéshez szükséges várakozóhelyeket  saját telken belül,
vagy   500   méteren   belül   kell   biztosítani,   a   rendelet   nem   ad   lehetőséget   parkolóhely
megváltásra, 
 Esztergom   Megyei   Jogú   Város   forgalmi   és   parkolási   rendjéről   szóló   önkormányzati
rendeletében   szereplő   parkolóhely   megváltás   jelen   esetben   nem   alkalmazható,   mivel   a
kérelmező   Esztergom   Megyei   Jogú   Város   Önkormányzata   építtetőként   eljárva   nem   tud
szerződést kötni önmagával a parkolóhelyek megváltására. 
A működéshez szükséges közlekedési létesítményeket a tervdokumentáció a következő műszaki
tartalommal tartalmazza: 
  az ingatlanhoz 1-1 db új kapubejáró épül ki, az Aradi vértanúk tere és a Malom (Czuczor
Gergely) utca felől 
 a telken belül kétirányú forgalomra alkalmas utak, valamint 44 db személygépkocsi és 3 db
autóbusz várakozóhely bontása mellett, összesen 72 db új szgk. parkoló-állás (amiből 66 db
pergolával fedett), továbbá 3 állásos autóbuszöböl létesül 
 az   árurakodást   saját   területen   belül   kell   megoldani,   tehergépjárművekre   alkalmas
méretezéssel.
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Kkt.) 29. § (9-9a) bekezdésében foglaltak szerint
a bárki  által  igénybe  vehető  létesítményhez  vezető  utakat  és a belső úthálózatot  a közlekedési
hatóság   engedélyével   közútként,   vagy   közforgalom   számára   megnyitott   magánútként   kell
kialakítani   és   a   közforgalom   számára   való   megnyitás,   vagy   elzárás   tényét   az   ingatlan-
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

10
nyilvántartásba be kell jegyezni. Az előírt feltételeket az útügyi érdekek és a közlekedésbiztonság
követelményeinek érvényre juttatása érdekében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény
39. – 42/A. §-ai alapján adtam meg.”
A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatal Élelmiszerlánc-
biztonsági és Állategészségügyi Osztály szakkérdés vizsgálatáról készített 2022. június 7-én
kelt   KE-01/ÁÉH/00592-3/2022.   ügyiratszámú   feljegyzésében   megállapította,   hogy   az
élelmiszer-biztonsági feltételek megfelelőek.

Egyéb nyilatkozatok: 
Miniszterelnökség,   Építészeti,   Építésügyi   és   Örökségvédelmi   Helyettes   Államtitkárság,
Országos   Építészeti   Tervtanács  
253/2021   számú  2021.   november   22-én   kiállított  tervtanácsi
véleménye:
„A tervtanács a tervdokumentációt engedélyezésre ajánlja.”
Az engedély hatálya:
Az építési engedély a véglegessé válásának napjától számított négy évig hatályos. A hatályossága
alatt, ha az építési tevékenységet – az építési napló megnyitásával igazoltan – megkezdték, akkor az
építési tevékenység megkezdésétől számított  hat éven belül  az építménynek használatbavételi
engedély megadására alkalmassá kell válnia. Az építési engedély hatálya nem hosszabbítható meg.
A   lejárt   hatályú   építési   engedéllyel   rendelkező,   de   használatbavételi   engedéllyel   vagy
használatbavétel tudomásulvételével nem rendelkező építményen a tartószerkezetet vagy a hasznos
alapterület érintő befejező építési munkák elvégzésére építési engedélyt kell kérni.
Az építési engedélyezési eljárás során eljárási költség nem merült fel.
 
A hatóság döntése a közléssel válik véglegessé.
Az ügyfél a végleges döntés ellen közigazgatási pert indíthat a Győri Törvényszéknél (9021 Győr,
Szent István u. 6.).
Az   építésügyi   hatóság   végleges   döntését   a  közlésétől   számított   tizenöt   napon   belül   lehet
megtámadni. 
A keresetlevelet vitatott cselekményt megvalósító közigazgatási szervhez – Komárom-Esztergom
Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály (2800 Tatabánya, Bárdos László
u. 2.) – kell benyújtani. 
A jogi képviselővel eljáró személy, valamint a belföldi székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet
elektronikus úton, az űrlapbenyújtás-támogatási szolgáltatás igénybevételével köteles benyújtani a
keresetlevelet.   A   keresetlevél   benyújtására   elektronikus   úton   az   IKR   rendszeren   keresztül,   a
Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatalnak címzett elektronikus űrlap benyújtása útján van
lehetőség.   Az   IKR   rendszer   az   ügyfelek   részére   az   alábbi   úton   érhető   el:  https://e-
kormanyablak.kh.gov.hu/client/
A keresetlevél benyújtásának a közigazgatási cselekmény hatályosulására halasztó hatálya nincs.
Akinek   jogát,   jogos   érdekét   a   közigazgatási   tevékenység   vagy   az   azzal   előidézett   helyzet
fenntartása sérti, a közvetlenül fenyegető hátrány elhárítása, a vitássá tett jogviszony ideiglenes
rendezése, illetve a jogvitára okot adó állapot változatlan fenntartása érdekében a perre hatáskörrel
és illetékességgel  rendelkező  bíróságtól az eljárás  során bármikor  azonnali  jogvédelmet  kérhet.
Azonnali jogvédelem keretében kérhető a halasztó hatály elrendelése. A kérelemben részletesen
meg   kell   jelölni   azokat   az   indokokat,   amelyek   az   azonnali   jogvédelem   szükségességét
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

11
megalapozzák, és az ezek igazolására szolgáló okiratokat csatolni kell. A kérelmet megalapozó
tényeket valószínűsíteni kell. 
A halasztó hatály elrendelése esetén a közigazgatási cselekmény nem hajtható végre, annak alapján
jogosultság nem gyakorolható, és egyéb módon sem hatályosulhat. 
Ha egyik fél sem kérte tárgyalás tartását, és azt a bíróság sem tartja szükségesnek, a bíróság az ügy
érdemében tárgyaláson kívül határoz. Tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben az alperes a
védiratban kérheti. A tárgyalás tartása iránti kérelem elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye. 
A bíróság a határozat és a közigazgatási  tevékenység jogszerűségét a kereseti kérelem korlátai
között,   a   határozat   meghozatalának,   illetve   a   közigazgatási   tevékenység   megvalósulásának
időpontjában fennálló tények alapján vizsgálja. 
Ha   a   bíróság   a   jogsértést   –   a   kereset   alapján   vagy   hivatalból   –   megállapítja,   a   közigazgatási
cselekményt   megváltoztatja,   megsemmisíti   vagy   hatályon   kívül   helyezi,  szükség   esetén   a
közigazgatási cselekmény megsemmisítése vagy hatályon kívül helyezése mellett a közigazgatási
szervet új eljárásra kötelezi, a közigazgatási szervet marasztalja. A jogsértés megállapítása esetén a
bíróság   hivatalból   kötelezi   a   közigazgatási   szervet   a   tevékenység   jogsértő   következményének
elhárítására.
A bíróság a keresetet elutasítja, ha a kereset alaptalan, a felperes jogának vagy jogos érdekének
közvetlen   sérelme   nem   állapítható   meg,   olyan   eljárási   szabályszegés   történt,   amelynek   az   ügy
érdemi elbírálására lényeges kihatása nem volt. 
A közigazgatási per illetékköteles, az illeték mértéke 30.000.-Ft. A perben a felperest tárgyi illeték-
feljegyzési jog illeti meg.
INDOKOLÁS 
Esztergom   Megyei   Jogú   Város   Önkormányzata   (2500   Esztergom,   Széchenyi   tér   1.)   Építtető
Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky utca 14. szám és 19759 hrsz. alatti ingatlanon álló Szent István Artézi
Fürdő-együttes felújításra és bővítésére vonatkozóan 2022. április 25-én építési és örökségvédelmi
engedély iránti kérelmet nyújtott be hatóságomhoz. 
Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata meghatalmazottja útján 2022. április 26-án kérte az
eljárás szüneteltetését. Az Építtető meghatalmazottja 2022. május 12-ei benyújtással kérte az eljárás
folytatását.
Az ügyben releváns jogszabályi előírásokról  az általános közigazgatási rendtartásról  szóló 2016.
évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.), az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.
évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.), az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról
és   ellenőrzésekről,   valamint   az   építésügyi   hatósági   szolgáltatásról
  szóló   312/2012.   (XI.8.)
Kormányrendeletben   (továbbiakban:   EngR.),  az   egyes   közérdeken   alapuló   kényszerítő   indok
alapján   eljáró   szakhatóságok   kijelöléséről  
szóló   531/2017.   (XII.   29.)   Korm.   rendelet   (a
továbbiakban:   SzakhatR.),  az   országos   településrendezési   és   építési   követelményekről  szóló
253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletben, az Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testületének
Esztergom Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 20/2019. (XI. 26.) önkormányzati rendelete, a
kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvényben (továbbiakban: Kötv.), valamint a
kulturális örökség védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 68/2018. (IV. 9.) Korm. rendeletben
(továbbiakban: Övr.) rendelkezik.
A fenti jogszabályokban meghatározott feltételek és követelmények teljesülésének vizsgálata
során a következőket állapítottam meg: 

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

12
1. Az   ingatlan-nyilvántartás   adatai   szerint   az   Esztergom   19759/3   helyrajzi   számú   ingatlan
Esztergom   Város   Önkormányzatának   tulajdonában   áll,   „Kivett   szálloda   és   strandfürdő”
megnevezésű, 12 799 m2 alapterületű ingatlan.
2. Az építtető egyben az ingatlan tulajdonosa: Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata
(2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.).
3. A kérelemmel érintett ingatlan Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzatának Képviselő-
testülete   Esztergom   Város   Helyi   Építési   Szabályzatáról   szóló   20/2019.   (XI.   26.)   számú
önkormányzati rendelete és annak mellékletét képező szabályozási tervlapok szerint Vt-38829
jelű építési övezetbe tartozik.
Beépítési előírások és adatok:
Építési övezet kód: 
Vt-38829
B
  eépítési előírások                    T
  ervezett állapot 
Területfelhasználás:
Vt – Településközponti terület Strandfürdő
Beépítési mód:
3 – oldalhatáron álló
oldalhatáron álló
Min. kialakítható telekterület:
5000 m2
12 799 m2 (kialakult)
Legnagyobb beépíthetőség:
8 – max. 80 %
29,89% 
Legkisebb zöldfelület:
2 – min. 10 %
21,2 % 
Legnagyobb épületmagasság:
9 – 17,50 m
fedett uszoda-gépészet: 3,33 m
öltözőépület: 4,67 m 
kabinsor: 3,02 m
átlagosan: 3,67 m
4. A tárgyi ingatlan telekalakításakor a HÉSZ érvényben lévő szabályozási tervétől való eltérés
volt szükséges a kabinsor dél-keleti tornyának visszaépíthetősége érdekében. A szabályozási
vonal által lemetszett egykori épületrész 2,60 m x 2,30 m-es alapterületét a 2022. április 4-én
kelt   telekalakítási   engedélyben   a   19759/3   hrsz.-ű   ingatlanhoz   csatolták.   A  HÉSZ   eltérés
jogszabályi hátterét a Kötv. 63. § (4) bekezdése tette lehetővé, mely szerint:„Műemlékvédelmi
érdekből   műemlék,   illetve   a   kiemelt   nemzeti   emlékhellyel   kapcsolatos   érdekből   a   kiemelt
nemzeti emlékhelyen és a településkép-védelmi környezetében található ingatlan fenntartása,
különösen   helyreállítása   során   az   országos   építési   követelményektől,   a   településrendezési
tervtől,   annak   részeként   a   helyi   építési   szabályzattól   a   tervezés   folyamán   és   a   hatósági
eljárásban el lehet térni. A nemzeti szabványoktól való eltérést a műemléki értékek megőrzése,
továbbá a kiemelt nemzeti emlékhely egyedi településképi követelményeknek való megfelelése
érdekében   előnyben   kell   részesíteni,   ha   az   alkalmazandó   megoldás   az   élet-   és
vagyonbiztonság követelményeinek megfelel, vagy az élet- és vagyonbiztonság más módon
biztosítható.

(4a) A (4) bekezdés tekintetében
a) műemlékvédelmi érdeknek kell tekinteni a műemlék megőrzését, fenntartását,” 

5. A tárgyi ingatlanon a hatóságom által KE/ETDR-027/3070-20/2021 ügyiratszámon kiadott
építési és örökségvédelmi engedély (v.v.: 2021. 11. 19.) alapján 66 férőhelyes új parkolót ala-
kítanak ki, mely magában foglalja a tanszállóként és étteremként, cukrászdaként funkciót ka-
pó Fürdőszálló és a Gőzfürdő igényeit is.
6. Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm.
rendelet (továbbiakban: OTÉK)  42. §. (1) „Az új építmények, önálló rendeltetési egységek,
területek rendeltetésszerű használatához – a helyi építési szabályzat eltérő rendelkezésének
hiányában a (10) és a (11) bekezdésben foglaltak kivételével – legalább a (2) és a (4) bekez-
désben előírt mennyiségű és fajtájú gépjármű elhelyezési lehetőségét, továbbá rendszeres te-
herszállítás esetén rakodóhelyet kell biztosítani. Meglévő építmények bővítése, átalakítása,
rendeltetésük módosítása esetében – a (10) bekezdésben foglaltak kivételével – csak a bőví-
tésből, az átalakításból, vagy az új rendeltetésből eredő többlet gépjármű elhelyezéséről kell

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

13
gondoskodni, a meglévők megtartása mellett. 
Védett épületek (műemlék, helyi egyedi védelem) bővítéssel nem járó átalakítása, rendeltetés-
módosítása esetében – a (10) bekezdésben foglaltak kivételével – nem kell a gépjárművek el-
helyezését biztosítani.”
Egy személygépkocsi elhelyezését kell biztosítani az OTÉK 4. sz. melléklet alapján:
„3. szállás jellegű – kivéve hajléktalanszálló és idősek otthona, diákszálló, diákotthon – önál-
ló rendeltetési egység minden vendégszoba után
4. vendéglátó önálló rendeltetési egység fogyasztóterének minden megkezdett 5 m2 nettó alap-
területe után (beleértve a terasz, kerthelyiség területét is)
8. sportolás, strandolás célját szolgáló önálló rendeltetési egységek minden 5 férőhelye után,
lelátóval rendelkező, fedetlen vagy részben fedett sportlétesítmény minden megkezdett 15 fé-
rőhelye után.”
A biztosítandó parkolómennyiség magában kell foglalja az ugyanezen a helyrajzi számon
megújuló és bővülő Fürdőszálló és Gőzfürdő igényeit is:
A   városközpontban,   a   most   megosztott   telkek   helyén   lévő   közterületeken   jelenleg   86
(36+16+23+11) db személygépjármű (ebből 3 db mozgássérültek számára fenntartott) és 3 db
busz számára kialakított parkoló található. 
A tervezett átalakítások során ebből 52 parkolóállás marad meg, melyhez 6 db új parkolóállás
épül,   vagyis   az   ún.   Bástya-parkolóban   58   személyautó   parkoló   (2   db   mozgássérülteknek
fenntartott hellyel) áll majd rendelkezésre. 
A strandfürdő fejlesztés utáni befogadóképességét a pihenőterületek aránya határozza meg. A
strand   jelenlegi   pihenő   területe   4500   m2  (8   fő/m2  igénnyel   számolva)   ez   jelenleg   562   fő
befogadóképességet   jelent.   Az   új   tervek   szerint   4100   m2  minőségi   pihenőterület   512   fő
terhelést jelent, vagyis a projekt új parkolóhelyet nem igényel. 
A megújuló gőzfürdő továbbra is a szálló és a strand vendégeit szolgálja ki, új parkolóigény
itt   sem   merül   fel.   A   strandbüfé   jelenlegi   fogyasztóterülete   21   m2-rel   nő,   ami   5   fő/m2
terheléssel 5 új parkolóhelyet igényel. 
A műemlék tanszálló esetében a bővítmény területén lévő funkciókat kell figyelembe venni.
Ez a főbejáraton és lépcsőházon túl egy szállodai szobát és egy klubhelyiséget jelent, ami a
jogszabály szerint 1 plusz parkolóállást jelent. 
Mindösszesen tehát a műemlékegyüttes revitalizációja, az idézett jogszabályi kitétel alapján 6
új parkolóállás létesítését igényli. Ezen felül a közterületeken a jelenlegi állapothoz képest 28
parkolóállás szűnik meg. A 19759/3-as hrsz-ú építési telken 66 állásos, csak az építési telek
vendégeit   kiszolgáló   parkoló   épül,   így   a   szükséges   és   pótlandó   parkolómennyiség   itt
biztosítottnak tekinthető. A Hévíz téren kialakítandó busz öböl 3 autóbusz parkolására lesz
alkalmas. 
A 42.§ (3) bekezdése szerint a (2) bekezdés alapján számított minden megkezdett 50 db
várakozóhelyből   legalább   egyet   a   mozgásukban   korlátozottak   részére   kell   kialakítani,
amelyekből legfeljebb 4 db helyezhető el közvetlenül egymás mellé. 
7. Az OTÉK 7. sz. melléklet alapján „Sportolás, strand célját szolgáló egység” esetén „minden
megkezdett 20 férőhely után 2 db” kerékpár elhelyezését kell biztosítani. A strand 525 fő egy-
idejű befogadóképességét tekintve ez 525/20=26,25 x 2 db, azaz 53 db kerékpárt jelent. En-
nek megfelelően Lotlimite SI505 kétszemélyes kerékpár tárolókkal 54 kerékpárnak biztosíta-
nak helyet a kabinsor mentén a város felőli parkban. 
8. Az építési engedélyezési eljárással kapcsolatban az építésügyi hatóság előzetes egyeztetése-
ken és helyszíni szemlén vett részt, melynek során megállapítást nyert, hogy a területen építé-
si engedély köteles munkavégzés nem folyt, a benyújtott engedélyezési tervdokumentáció a
valóságos állapotot tükrözi.
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

14
9. A tervdokumentáció fejezeteit készítették:
 A
   kérelem mellékleteként benyújtott tervdokumentáció fejezeteit készítette: 
 Generál tervező: Archi-Text Tervező és Oktató Kft. (Esztergom, Etter Jenő u. 4.)
 Építész vezető tervező, építéstörténeti dokumentáció: Dr. Zsembery Ákos, okl. építész-
mérnök, okl. műemlékvédelmi szakmérnök É 11-0267; SZÉS5 -0267; 21-0030;
 Építész tervező: Borosházi Tamás okl. építészmérnök, okl. műemlékvédelmi szakmér-
nök É 11-0266;
 Tartószerkezeti tervező: EGOM-Terv Szerkezettervező Kft., Kovács Péter okl. építő-
mérnök, T 11-0838;
 Épületgépész tervező: Rosztocsil Róbert okl. gépészmérnök, G01-11471;
 Épületvillamossági tervező: Zone-Plan Kft., Kapitor György okl. villamosmérnök V 01-
13862;
 Gyengeáramú tervező: Ritzl András, gyengeáramú és biztonságtechnikai mérnök TUJ
01-10931;
 Tűzvédelmi szakértő: Tar Nándor tűzvédelmi építész szakértő I-059/2016;
 Közúttervező: DE_MA Projekt Kft., Magyar Ákos okl. építőmérnök KÉ-K 11-0760,
VZ-TEL 11-0760;
 Tájépítész tervező: Balogh Zsombor okl. tájépítész K1/11-0281, TK11-0281.
A   benyújtott   építészeti-műszaki   tervdokumentáció   a   vonatkozó   jogszabályokban   előírt
szakmai  és tartalmi  követelményeknek  megfelel.  A tervezők  a megfelelő  jogosultsággal
rendelkeznek a tervek elkészítésére. 
10. A tervezett tevékenység a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló
252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet 9.§ (2) bekezdés f) pontja alapján az Országos Építészeti
Tervtanács   véleményezéséhez   kötött.   A   Miniszterelnökség,   Építészeti,   Építésügyi   és
Örökségvédelmi helyettes Államtitkárság, Országos Építészeti Tervtanács 253/2021 számú
2021. november 22-én kiállított  tervtanácsi véleménye  a tervdokumentációt engedélyezésre
ajánlotta. 
A tervezett építési munka az Étv. 31.§-ában előírt építésjogi követelményeknek és az építményekkel
szemben támasztott általános követelményeknek megfelel.
31. § (1) Az építmény elhelyezése során biztosítani kell:
a) az építmény, továbbá a szomszédos építmények rendeltetésszerű és biztonságos használhatóságát,
b) az építmény közszolgálati (tűzoltó, mentő stb.) járművel történő megközelíthetőségét,
c) a környezetvédelem és a természetvédelem sajátos követelményeit és érdekeit,
d)   a   közhasználatú   építmények   esetében   a   mindenki   számára   biztonságos   és   akadálymentes
megközelíthetőséget;
e) a rendeltetésszerű telekhasználatot.
(2)   Az   építmények   és   azok   részeinek   építése,   bővítése,   felújítása,   átalakítása,   helyreállítása,
korszerűsítése során érvényre kell juttatni az országos településrendezési és építési követelményekről
szóló kormányrendeletben meghatározott alapvető követelményeket.
(3) Az országos építési szakmai követelményektől – külön jogszabályban meghatározott esetekben és
módon – lehet eltérni.
(4) Az építménynek és részeinek (önálló rendeltetési egység) építése, felújítása, átalakítása, bővítése,
helyreállítása, korszerűsítése során biztosítani kell:
a) a rendszeres karbantartás lehetőségét,
b)   hogy   az   építmény   rendeltetésszerű   használatával   járó   környezeti   terhelés   az   adott   helyen
megengedett mértéket ne lépje túl, valamint

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

15
c) mindenki számára a közhasználatú építmények esetében a biztonságos és akadálymentes használatot,
d) a terület geológiai, hidrológiai és szeizmológiai sajátosságainak való megfelelést.
(5) Mind az építmény elhelyezése, mind pedig a külső megjelenését befolyásoló kialakítása, átalakítása,
bővítése, felújítása, helyreállítása során különös figyelmet kell fordítani a településkép, a tájkép a
beépítési vagy az építészeti jellegzetesség és látvány, a helyi jelleg védelmére, az épített örökség védett
értékeinek érvényesülésére.

Az építési engedélyezési eljárásba  az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró
szakhatóságok kijelöléséről
 szóló 531/2017. (XII.29.) 1. melléklet 4. – Építésügyi ügyek – táblázat
16. és 17-18. pontjai, és az EngR. 6. melléklet III. táblázat 4., 5., 13., 14.; 15. és 17. sorai alapján
bevont,   érintett   szakhatóságok   és   szakkérdés   vizsgálatára   hatáskörrel   rendelkező   szervek
állásfoglalásainak indokolása:
A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatóhelyettesi Szervezet
Vízügyi Hatósága 35800/3153-2/2022.ált. ügyiratszámú 2022. május 27-én kelt szakhatósági
állásfoglalásának indokolása:

„Az  Építési  Hatóság 202200159460 ÉTDR számú megkeresésében az  Építtető részére  az  Esztergom,
Bajcsy-Zsilinszky utca 14. szám és 19759/3 hrsz. alatti ingatlanon a Strandfürdő épületeinek felújítására
és   új   épületek   építésére   vonatkozó   építési   és   örökségvédelmi   engedélyezési   eljárásában   az   építési
engedély kiadásához kérte az Igazgatóság szakhatósági állásfoglalását. 

Az Igazgatóság a benyújtott dokumentációk, és az egyéb rendelkezésre álló iratok alapján az alábbiakat
állapította meg: 
Az   Építtető   az   Esztergom,   Bajcsy-Zsilinszky   utca   14.   szám   és   19759/3   hrsz.   alatti   ingatlanon   a
Strandfürdő épületeinek felújítását és új épületek építését tervezi. Megújul a fedett uszoda, új beléptető és
szociális épület készül, felújításra kerül a kabinsor, melynek bővítményeként épül meg az új büfé, valamint
a fedett uszoda jelenlegi öltözőépület bővítményének átalakításával és bővítésével új uszodagépészeti tér
készül.   A  nagymedence   a   jelenlegi   formájában   újul   meg,   a   gépészeti   berendezések   és   a   burkolatok
szükséges   cseréjével.   Az   épület   vízellátását   közműhálózatról   tervezik,   a   kommunális   szennyvizet
közcsatornába tervezik vezetni. A csapadékvizeket csapadékcsatornával vezetik el. 

A tárgyi  ingatlan nem érinti  vízbázis védőidomát,  így  a vízbázisok,  a távlati  vízbázisok, valamint  az
ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet előírásai
nem érintik a tárgyi eljárást. 
Az érintett terület nem érint nagyvízi medret, parti sávot, a tervezett használatbavétel nincs hatással a
vizek lefolyására, mederfenntartásra, illetve az árvíz-és jég levonulására, így a nagyvízi meder, parti sáv,
a vízjárta és a  fakadó  vizek  által  veszélyeztetett  területek  használatáról,   hasznosításáról,   valamint  a
folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésének rendjére és tartalmára vonatkozó szabályokról
szóló 83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet fentiekre vonatkozó előírásai nem érintik a tárgyi eljárást. 

A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre mennyiségi és minőségi szempontból várhatóan nem
gyakorol káros hatást, nem okozza a felszíni és a felszín alatti vizek szennyeződését, károsodását, így
megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
Favr.), a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a
továbbiakban: Fvr.) követelményeinek. 

Felszíni   és   a   felszín   alatti   vízvédelmi   szempontból   az   esetlegesen   bekövetkező   rendkívüli   szennyezés
bejelentésére vonatkozó előírás az Fvr. 11. § (2) bekezdésén és a Favr. 19. § (1) bekezdésén alapul. 

Az Igazgatóság a 3. pontban foglaltakat a Favr. 10. § alapján állapította meg. 
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

16
Az Igazgatóság a szikkasztásra kerülő csapadékvíz minőségi követelményeire vonatkozó előírását a Favr.
10.§-a, továbbá a talajvíznek és a földtani közegnek a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel
szembeni   védelméhez   szükséges   határértékekről   és   a   szennyezések   méréséről   szóló   6/2009.   (IV.14.)
KvVM-EüM-FVM együttes rendelet alapján írta elő. 

A vízjogi engedély megkérésének kötelezettsége a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a
továbbiakban: Vgtv.) 28/A. §-án alapul. 

Az Igazgatóság felhívja a figyelmet a következőkre: 
A  Vgtv.   28/A.   §-a   szerinti   vízimunka   elvégzése,   illetve   vízi   létesítmények   megépítése   és   üzemeltetése
vízjogi engedély köteles tevékenységnek minősül, amelyhez a terv– és adatszolgáltatást a vízgazdálkodási
hatósági   jogkör   gyakorlásáról   szóló   72/1996.   (V.   22.)   Korm.   rendelet   1/B.   §-ában   foglalt   tartalmi
követelményeknek megfelelően kell benyújtani az illetékes Vízügyi Hatósághoz, a vízjogi engedélyezési
eljáráshoz   szükséges   dokumentáció   tartalmáról   szóló   41/2017.   (XII.   29.)   BM   rendelet   alapján
összeállított tervdokumentációt mellékelve. 

Jelen szakhatósági állásfoglalás kiadására irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díja a vízügyi és a
vízvédelmi   hatósági   eljárások   igazgatási   szolgáltatási   díjairól   szóló   13/2015.   (III.   31.)   BM   rendelet
szerint 14.000 Ft, amely az Igazgatóság részére 2022.05.27. napján megfizetésre került. A szakhatósági
eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. 

Az Igazgatóság hatásköre a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat
ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10.
§ (1) bekezdés 1. pontján és (3a) bekezdésén alapul, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése,
valamint a 2. melléklet 1. pontja állapítja meg. Az Igazgatóság a szakhatósági állásfoglalását az egyes
közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII.
29.) Korm. rendelet 1. mellékletének 4. Építésügyi ügyek fejezetében lévő táblázat 17. és 18. pontjaiban
biztosított   jogkörében   eljárva   és   az   ott   meghatározott   szakkérdések   vonatkozásában,   valamint   az
általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 55. § (1), (2)
bekezdésében előírt módon adta meg. 

A döntés elleni önálló fellebbezést a Ákr. 55. § (4) bekezdése nem teszi lehetővé.”
A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Katasztrófavédelmi Igazgatóság Esztergomi
Katasztrófavédelmi Kirendeltsége 36160/656-2/2022.ált. ügyiratszámú 2022. május 16-án kelt
szakhatósági állásfoglalásának indokolása:

„Esztergom   Város   Önkormányzata   (2500   Esztergom,   Széchenyi   tér   1.)   ügyfél   meghatalmazottjának
kérelmére a 2500 Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky u. 14. szám és 19759/3 hrsz. alatti ingatlanon műemléki
strandfürdő épületeinek felújítására és új épületek építési engedélyezése ügyében a Komárom-Esztergom
Megyei Kormányhivatal (2500 Esztergom, Bottyán János u. 3.), mint engedélyező hatóság, az Építésügyi
Hatósági Engedélyezési Eljárásokat Támogató Elektronikus Dokumentációs Rendszer (a továbbiakban:
ÉTDR)   útján   megkereste   a   Komárom-Esztergom   Megyei   Katasztrófavédelmi   Igazgatóság   Esztergomi
Katasztrófavédelmi   Kirendeltségét,   mint   első   fokú   tűzvédelmi   szakhatóságot   állásfoglalás   kiadása
céljából. 

A feltételeket az alábbi jogszabályi rendelkezések alapján állapítottam meg: 
ad./1.  Az Országos  Tűzvédelmi  Szabályzatról   szóló  54/2014.  (XII.  5.)   BM  rendelet  (a továbbiakban:
OTSZ) 270. § (1) bekezdése alapján: 

„270.  § (1)  Föld  alatti  és  föld  feletti  tűzcsapok  esetében  az  épületek,  építmények  használatba vételi
eljárása során a kérelem benyújtása  előtt  legfeljebb fél  évvel  korábban  készült,  a  legkedvezőtlenebb
fogyasztási   időszakban   végzett,   a   tűzcsapok   vízhozamának   méréséről   felvett   vízhozammérési
jegyzőkönyvvel igazolni kell az előírt oltóvíz mennyiség meglétét. A mérést az épület, építmény 100 mes
körzetén   belüli   tűzcsapok   egyidejű   működésével   kell   elvégezni.   Ha   az   oltáshoz   szükséges   oltóvíz

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

17
víztározóról és vízhálózatról együttesen került biztosításra, akkor a vízhozammérés csak a vízhálózatból
kiveendő vízmennyiségre vonatkozik.” 

ad./2. A vonatkozó előírások az alkalmazni kívánt épületszerkezetek megfelelő minősítéssel, alkalmazási
engedéllyel való rendelkezését írják elő. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról
szóló 1996. évi XXXI. tv. 13. § (1) bekezdése értelmében: 

„13. § (1) Olyan építési termék hozható forgalomba – az egyedi, hagyományos, természetes, bontott vagy
műemléki   felhasználású  építési   termék   kivételével   –,   amely   rendelkezik   az   építési   termék   építménybe
történő betervezésének és beépítésének, ennek során a teljesítmény igazolásának részletes szabályairól
szóló jogszabályban meghatározott, beépítéshez szükséges iratokkal.” 

Az   építési   termék   építménybe   történő   betervezésének   és   beépítésének,   ennek   során   a   teljesítmény
igazolásának részletes szabályairól szóló 275/2013. (VII. 16.) Korm. r. 3. § (3) bekezdése meghatározza,
hogy: „Ahol jogszabály az építési termékkel szemben követelményt állapít meg, ott az építési termék
beépíthetőségének   feltétele,   hogy   a   teljesítménynyilatkozat   tartalmazza   a   követelményeknek   való
megfelelést igazoló termékjellemzőt”.” 

ad./3. Az OTSZ 79. § (7) bekezdés, valamint a 80. §-ban foglaltak alapján: 
„79. § (7) A fali tűzcsapokat úgy kell elhelyezni, hogy azok a legtávolabbi hely oltását is tudják biztosítani
– a megközelítési utat tömlőfektetési nyomvonalon kell figyelembe venni –, valamint a fali tűzcsapok
lefedjék a tűzszakasz teljes területét. Egy helyiségen belül 5 méter vízsugár figyelembe vehető, ha azt
építményszerkezet vagy beépített bútor, berendezés nem akadályozza. 

80.   §   (1)   A  fali   tűzcsapok   elhelyezésénél   figyelembe   kell   venni,   hogy   a   fali   tűzcsap   csak   az   adott
tűzszakasz védelmét biztosíthatja, másik tűzszakasz védelmére nem tervezhető be. (2) A fali tűzcsapok
létesítésekor a kifolyási nyomás szempontjából legkedvezőtlenebb helyen lévő fali tűzcsapnál ellenőrzésre
szolgáló nyomásmérőt kell elhelyezni. (3) A fali tűzcsapok használatbavétele előtt a kivitelező köteles
nyomáspróbát és teljesítménymérést – az egyidejűség figyelembevételével – végezni vagy végeztetni és
annak eredményét a tűzvédelmi szakhatóság részére igazolni.”

Döntésemet a fenti jogszabályi rendelkezések alapján hoztam. 
Szakhatósági állásfoglalásom az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a
továbbiakban: Ákr.) 55. § (1) bekezdésén alapul. Hatáskörömet az egyes közérdeken alapuló kényszerítő
indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. melléklet 4.
táblázat   16.   sora,   illetékességemet   a   katasztrófavédelmi   kirendeltségek   illetékességi   területéről   szóló
43/2011. (XI. 30.) BM rendelet 1. §-a, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. 

Az önálló jogorvoslat lehetőségét az Ákr. 55. § (4) bekezdése alapján zártam ki.” 
Az eljárás során szakkérdés tisztázására bevont hatóságok állásfoglalásainak indokolása:
Örökségvédelmi szakkérdés vizsgálat eredményének indokolása: 
A Miniszterelnökség által vezetett közhiteles örökségvédelmi nyilvántartás alapján az Esztergom
19759/3 helyrajzi számú ingatlanra vonatkozó védettségek:

 Szent István Artézi Fürdő együttes; törzsszám: 11216 [11675];
 Melléképületek, műemlék; törzsszáma: 8795 [16252];
 Fürdő Szálló, műemlék; törzsszáma: 8795 [6156];
 Esztergom műemléki jelentőségű terület, azonosító: 4318 [6166];
 Hévíz régészeti lelőhely, azonosító: 2094;
 Hévíz régészeti lelőhely, azonosító: 29013;
 Malom utca régészeti lelőhely, azonosító: 29027.
A tervezett tevékenységre vonatkozó örökségvédelmi jogszabályok:
A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

18
39. § (1) bekezdése: „Műemléki jelentőségű területként kell védeni a település azon részét, amelynek jel -
legzetes szerkezete, beépítésének módja, összképe, a tájjal való kapcsolata, terei és utcaképei, építményei-
nek együttese összefüggő rendszert alkotva történelmi jelentőségű és ezért műemléki védelemre érdemes.”

43. § szerint: (1) A műemléket a műemléki értékéhez, jellegéhez, történelmi jelentőségéhez méltóan, a vé-
dett értékek veszélyeztetését kizáró módon kell használni, illetve hasznosítani.
62. §-a alapján: „a hatóság feladata a kulturális örökség elemei megőrzésének, fenntartható használatá-
nak elősegítése és támogatása. Ennek érdekében ellátja: a) az e törvényben és a kormányrendeletben
meghatározott építéshatósági, örökségvédelmi hatósági és szakhatósági feladatokat”
62/A.§ (1) „A kulturális örökségvédelmet érintő hatósági eljárásban az örökségvédelmi szempontok érvé-
nyesülését szakhatósági eljárás keretében vagy szakkérdésként kell vizsgálni.”

Az Övr. 60 §. (4) és (5) pontja szerint:„(4) A műemlék állapotát a restaurálás megkezdése előtt, a restau-
rálás folyamatában és utána is dokumentálni kell. A restaurálásról restaurálási naplót kell vezetni, ame-
lyet a tevékenység tényleges megkezdésekor kell megnyitni.
(5) A restaurálás befejezését követő hatvan napon belül restaurálási dokumentációt kell készíteni.”
Az Övr. 68. § (1) és (2) bekezdése szerint: (1) A hatóság a) a műemléket érintően a bejelentést jogszerű
hallgatással tudomásul veheti, vagy jogszabálysértés esetén a tudomásulvételt megtagadja, és a tervezett
tevékenység elvégzését vagy a kialakult szabálytalan állapot fennmaradását hivatalból megtiltja,
b) dönt az örökségvédelmi engedély kiadásáról, módosításáról vagy hatályának legfeljebb két évvel való
meghosszabbításáról.
(2) A hatóság a műemléken tervezett tevékenység esetén, a döntése meghozatala során
a) a méltó használat,
b) a hasznosításból, használatból eredő veszélyeztetés elkerülése, minimalizálása,
c) a fizikai valójában történő megőrzés,
d) az építészeti minőség és illeszkedés,
e) a hagyományos anyaghasználat,
f) a szakszerűség,
g) a gazdaságos fenntarthatóság, továbbá
h) a nevesített műemléki érték hiteles és meghatározó módon történő megjelenése
szempontjának érvényesülését mérlegeli.
Övr. 68. § (3) Műemléki jelentőségű terület esetén a hatóság a döntése meghozatala során szempontként
figyelembe veszi, hogy
a) új építmény építése, vagy meglévő építmény átalakítása nem járhat a műemléki jelentőségű terület
történeti összképének, feltárulásának műemléki szempontból előnytelen megváltozásával,
b) történeti épület, amely építési korát, stílusát, megjelenését tekintve a védettséget megalapozó történeti
karakterbe illeszkedik, megjelenésében megőrzendő.
(6) A műemléki területen a területet érintő, jogszabályban meghatározott változtatást, beavatkozást a
védett érték településképi, illetve tájképi megjelenésének és érvényesülésének kell alárendelni.

Az örökségvédelmi szakkérdés vizsgálata során a kulturális örökség védelmével kapcsolatos szabályokról
szóló   68/2018.   (IV.   9.)   Korm.   rendelet   (a   továbbiakban:   Övr.)   87.   §   alapján   a   88.   és   89 .   §-ban
meghatározott szempontokat vizsgáltam. 
A tervezett építési tevékenység – a rendelkező részben tett örökségvédelmi kikötések betartása ese -
tén – megfelel az örökségvédelem jogszabályban meghatározott szempontoknak. Kikötéseimet a
műemléki érték védelme érdekében tettem.

A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatal Népegészségügyi
Osztály szakkérdés vizsgálatáról készített 2022. május 23-án kelt KE-01/NEO/9723-2/2022.
ügyiratszámú feljegyzése:

„A megvizsgálni kért szakkérdés: 
Esztergom   Város   Önkormányzata,   Esztergom   Bajcsy-Zsilinszky   u.   14.   szám   és   19759/3   hrsz.   alatti
ingatlanon Szent István Strandfürdő épületeinek felújítása és új épületek építési engedélyezési ügye. –

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

19
népegészségügyi szakkérdés – A higiénés és egészségvédelmi, az ivóvízminőségi, a települési szilárd és
folyékony   hulladékkal   kapcsolatos   közegészségügyi,   járványügyi   vonatkozású   követelményeknek   való
megfelelés; munkavégzés céljára szolgáló építmény építése, bővítése, átalakítása esetén. 
Vizsgálatot kérő szerv és ügyszám megnevezése: 
Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály Örökségvédelmi
Osztály, ügyszám: KE/ETDR-027/1349-10/2022. 

Az  ügyben  benyújtott   dokumentációt   Hivatalunk   áttanulmányozva   a   tárgyi   építési   engedélyezéshez
hozzájárul az alábbi feltétellel: 

 A medencék fertőtlenítéséhez szükséges vegyszert előállító sóbontó készülék pontos típusát, hatósági
engedélyét (OTH, NNK) pótlólag, 30 napon belül be kell mutatni hatóságunk felé.
 A tervezett ózon előállító és vízkezelő esetében szintén be kell mutatni a készülék pontos típusát,
hatósági engedélyét (OTH, NNK) pótlólag, 30 napon belül.
 Használatbavételi   eljárás   során akkreditált  laboratórium  által   kiadott   megfelelő minősítésű,   30
napnál nem régebbi, részletes vízminta eredményt kell bemutatni Hivatalunk felé.
 Az építés során csak azok („az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről” szóló
201/2001.  (X.  25.)  Korm.  rendelet  előírásának  megfelelő)  a  vízzel  érintkezésbe  kerülő anyagok,
termékek és technológiák használhatóak, melyek rendelkeznek az NNK felé történt bejelentéssel,
valamint ivóvíz biztonsági engedéllyel.

 A Legionella által okozott fertőzési kockázatot jelentő közegekre, illetve létesítményekre vonatkozó
közegészségügyi   előírásokról   szóló   49/2015.   (XI.   6.)   EMMI   rendelet   és   annak   módszertani
útmutatója szerint a használati meleg víz esetén a rendszer minden pontján folyamatosan 50 °C
feletti   vízhőmérsékletet   kell   biztosítani   a   legionellák   szaporodásának   megakadályozásához.   A
legionellák megtelepedésének megelőzésére ajánlott a rendszer 65-70 Co –ra történő időszakonkénti
felfűtése. A fentiek figyelembevétele már a gépészeti tervezés során szükséges.

 A fürdő területén, különösen a medencetérben és az egyéb vizes helyiségekben, az ott szabvány
szerint   előírt   (A,B,C   csúszásgátlás)   csúszásmentes   burkolatot   kell   biztosítani,   mely   minősítését
Hivatalunk felé még a beépítés előtt be kell mutatni.

 A vízkezeléshez használt vegyszerek tárolására megfelelő, kármentővel ellátott, saválló burkolatú,
külön szellőzéssel ellátott raktárt kell biztosítani.
 Megfelelő   méretű   raktárrészt   kell   biztosítani   az   üzemeltetéshez   szükséges   felszerelések,   gépek,
szerszámok egyebek tárolására a gépészeti terektől elkülönítetten.
 A gépészeti terekben a csurgalékvíz elvezetését biztosítani kell.
 A tervezett medencék esetén a rendszerbe naponta a víztérfogat legalább 5%-ának megfelelő friss
(pót-)  víz  vezetendő  az ME–10–204  számú  műszaki  előírásban előírtak  szerint  minden medence
esetében.

 Javasoljuk a szűrési sebesség csökkentését 15 m/h–ra a jobb szűrés érdekében.
 A takarítószer és takarítógép tárolókban a padlóösszefolyót és a vízvételi lehetőséget biztosítani kell.
 A medencéknél a megfelelő kapaszkodókat biztosítani kell.
 A kültéri, beltéri medencékhez az átfolyó rendszerű lábmosókat biztosítani kell.
A vizsgálatot megalapozó, ill. követelményeket tartalmazó jogszabályok megnevezése: 
Az   építésügyi   és   építésfelügyeleti   hatósági   eljárásokról   és   ellenőrzésekről,   valamint   az   építésügyi
hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Korm. rendelet 6. melléklet III. táblázata, az országos
településrendezési   és   építési   követelményekről   szóló   253/1997.   (XII.   20.)   Korm.   rendelet,   az   ivóvíz
minőségi   követelményeiről   és   az   ellenőrzés   rendjéről   szóló   201/2001.   (X.   25.)   Korm.   rendelet,   a
közfürdők   létesítésének   és   üzemeltetésének   közegészségügyi   feltételeiről   szóló   37/1996.   (X.18.)   NM
rendelet, a közfürdők létesítéséről és működéséről szóló 121/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet, a Legionella
által okozott fertőzési kockázatot jelentő közegekre, illetve létesítményekre vonatkozó közegészségügyi
előírásokról szóló 49/2015. (XI. 6.) EMMI rendelet a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a
járási   (fővárosi   kerületi)   hivatal   népegészségügyi   feladatai   ellátásáról,   továbbá   az   egészségügyi
államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 385/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 4. § és 13. § (1) bekezdés és a
2. számú melléklete, valamint „az általános közigazgatási rendtartásról” szóló 2016. évi CL. törvény 55.
§ (1) bekezdése. 

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

20
A kiadmányozási jog a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló
3/2020. (II. 28.) MvM utasítás 20. § (3) bekezdés b) pontján, valamint a Komárom-Esztergom Megyei
Kormányhivatal Kormánymegbízottjának a kiadmányozás rendjéről szóló 9/KMB/2020. (VI. 01.) számú
szabályzatán alapul.”

A   Fejér   Megyei   Kormányhivatal   Közlekedési,   Műszaki   Engedélyezési,   Mérésügyi   és
Fogyasztóvédelmi   Főosztály   Mérésügyi   és   Műszaki   Biztonsági   Osztály   szakkérdés
vizsgálatáról   készített   2022.   május   13-án   kelt   FE/MMBO/01748-3/2022   ügyiratszámú
feljegyzésének indokolása:

„A   Komárom-Esztergom   Megyei   Kormányhivatal   Építésügyi   és   Örökségvédelmi   Főosztály
Örökségvédelmi Osztály, IR-000892067/2022. azonosító számon, az ÉTDR rendszerben 2022. május 13-
án érkezett megkeresésében az Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky Endre utca 14. (hrsz.: 19759/3) ingatlanon a
Strandfürdő   épületeinek   felújítása   és   új   épületek   építési   engedélyének   kiadásához   kérte   a   műszaki
biztonsági szakkérdés vizsgálatát a Fejér Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési,
Mérésügyi és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztálytól. 

Az   ÉTDR   rendszerbe   feltöltött   dokumentáció   szerint,   a   tárgyi   létesítményben   a   beépíteni   tervezett
villamos   teljesítmény   meghaladja   az   építésügyi   és   építésfelügyeleti   hatósági   eljárásokról   és
ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet
(továbbiakban: ÁltR.) 6. számú melléklet III. táblázat 13. sor 1. pontjában meghatározott 50 kVA-t. 
Az   ÉTDR   rendszerbe   feltöltött   tervdokumentáció   szerint   az   épületben   felvonó,   mozgólépcső   vagy
mozgójárda létesítését nem tervezik. 
A   véleményben   szereplő   feltétel   előírását   a   Budapest   Főváros   Kormányhivatalának   egyes   ipari   és
kereskedelmi ügyekben eljáró hatóságként történő kijelöléséről, valamint a területi mérésügyi és műszaki
biztonsági hatóságokról szóló 365/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 14. § (3) bekezdés a) pontja és 15. §-a
alapján írtam elő. 
A kiadmányozási jog gyakorlása a Fejér Megyei Kormányhivatal vezetőjének a kiadmányozásról szóló
7/2022. (III.24.) utasítása alapján történt.”

A   Komárom-Esztergom   Megyei   Kormányhivatal   Közlekedési,   Műszaki   Engedélyezési   és
Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály szakkérdés vizsgálatáról készített 2022. május 18-
án kelt KE/044/00259-2/2022 ügyiratszámú feljegyzésének megállapításai:

„7. A szakkérdés vizsgálatának megállapításai: 
Megállapítottam,   hogy  a   kérelem   közlekedési   szempontból   engedélyezhető,   a   tervezett   létesítmény
építése   nem   ellentétes   a   vonatkozó   jogszabályi   előírásokkal,   megfelel   az   útügyi   érdekek   és   a
közlekedésbiztonság követelményeinek, a következő feltételek betartása esetén: 
A. A létesítmény használatba vételéig a közúti kapcsolatokat, a belső úthálózatot, valamint az OTÉK
előírásai szerint a működéshez szükséges számú gépkocsi-várakozóhelyeket részben saját telken belül,
részben pedig 500 méteren belül ki kell alakítani. A jelenleg meglévő, de elbontásra, vagy átépítésre
kerülő várakozóhelyeket vissza kell pótolni, az új várakozóhelyek számát ezeken felül kell biztosítani. 
B.   Az   Építtetőnek   be   kell   szereznie   az   országos   közútkezelő   hozzájárulását   a   tervezett   építmény
megvalósításához.   A   létesítmény   használatba   vétele   iránti   kérelméhez   csatolni   kell   e   közútkezelői
hozzájárulást! 
C.   A   létesítménnyel   kapcsolatban   a   meglévő   utak   és   parkolóhelyek   szükségessé   váló   elbontását,
továbbá az átépíteni tervezett és új közlekedési létesítmények építését az utak építésének, forgalomba
helyezésének   és   megszüntetésének   engedélyezéséről   szóló   93/2012.   (V.10.)   Kormányrendeletben
foglaltak betartásával, hatóságomtól külön eljárásban beszerzendő engedély alapján kell elvégezni. Az
engedély iránti kérelem és a tervdokumentáció tartalmi követelményeit e rendelet rögzíti.

A.   A   létesítmény   használatba   vételi   engedélyezése   során   a   szakkérdésként   az   előírtak   teljesítését,   a
szükséges közlekedési létesítmények és a közútkezelői hozzájárulás meglétét kell vizsgálni.
Kérem az engedélyező hatóságot, hogy megállapításaimat, valamint a jogszabályi előírásokat figyelembe

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

21
véve általa jóváhagyott – a létesítmény működéséhez szükséges – az építtető által biztosítandó gépkocsi
várakozóhelyek számát az építési engedély rendelkező részébe foglalja bele. 
A szakkérdés vizsgálata során az alábbiakat vettem figyelembe: 
Az ügy elbírálásához az ÉTDR-be feltöltésre került az építési tervdokumentáció, valamint a közlekedési
szakkérdés vizsgálatához szükséges dokumentáció. 
A   létesítmény   működéséhez   szükséges   gépkocsi-várakozóhelyek   biztosításáról   az   országos
településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet (OTÉK) 42. §-
a és 4. sz. melléklete rendelkezik.
A parkoló-szükséglet számítás ellenőrzése az eljáró hatóság feladatköre, azonban az alábbiakra hívom fel
az érintettek figyelmét: 

   az építési engedélyezési tervdokumentáció műszaki leírásában szereplő parkolószámítás nincs
összhangban a közlekedési és viziközmű fejlesztés szakági tervében szereplő parkoló-számítással,
így a többletként biztosítandó várakozóhelyek száma nem egyértelmű, 

  az OTÉK előírásai szerint a működéshez szükséges várakozóhelyeket saját telken belül, vagy 500
méteren belül kell biztosítani, a rendelet nem ad lehetőséget parkolóhely megváltásra, 
  Esztergom Megyei Jogú Város forgalmi és parkolási rendjéről szóló önkormányzati rendeletében
szereplő parkolóhely megváltás jelen esetben nem alkalmazható, mivel a kérelmező Esztergom
Megyei Jogú Város Önkormányzata építtetőként eljárva nem tud szerződést kötni önmagával a
parkolóhelyek megváltására. 

A   működéshez   szükséges   közlekedési   létesítményeket   a   tervdokumentáció   a   következő   műszaki
tartalommal tartalmazza: 

   az ingatlanhoz 1-1 db új kapubejáró épül ki, az Aradi vértanúk tere és a Malom (Czuczor
Gergely) utca felől 
 a telken belül kétirányú forgalomra alkalmas utak, valamint 44 db személygépkocsi és 3 db
autóbusz várakozóhely bontása mellett, összesen 72 db új szgk.  parkoló-állás (amiből  66 db
pergolával fedett), továbbá 3 állásos autóbuszöböl létesül 

  az árurakodást saját területen belül kell megoldani, tehergépjárművekre alkalmas méretezéssel 
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Kkt.) 29. § (9-9a) bekezdésében foglaltak szerint a bárki
által   igénybe   vehető   létesítményhez   vezető   utakat   és   a   belső   úthálózatot   a   közlekedési   hatóság
engedélyével   közútként,   vagy   közforgalom   számára   megnyitott   magánútként   kell   kialakítani   és   a
közforgalom számára való megnyitás, vagy elzárás tényét az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyezni. Az
előírt   feltételeket   az   útügyi   érdekek   és   a   közlekedésbiztonság   követelményeinek   érvényre   juttatása
érdekében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 39. – 42/A. §-ai alapján adtam meg.” 

A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatal Élelmiszerlánc-
biztonsági és Állategészségügyi Osztály szakkérdés vizsgálatáról készített 2022. június 7-én
kelt KE-01/ÁÉH/00592-3/2022. ügyiratszámú feljegyzésének indokolása:

„A   megvizsgálni   kívánt   szakkérdés:   Esztergom   Város   Önkormányzata   (székhely:   2500   Esztergom,
Széchenyi tér 1.) kérelme az Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky u. 14. szám és a 19759/3 hrsz. alatti ingatlanon
a   Strandfürdő   építésének   felújítására   és   új   épületek   építésére   vonatkozó   építési   és   örökségvédelmi
engedélyezési eljárás ügyében szakkérdés vizsgálata. 
A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály, Építésügyi és
Építésfelügyeleti   Osztály   1.(ügyszám:   KE-ETDR-027/1349-12/2022.)   szakkérdés   vizsgálatának   kérése
ügyében kereste meg a Hivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Osztályát. 

A   rendelkezésre   álló   tervdokumentációk   alapján   megállapítható,   hogy   az   élelmiszer-biztonsági
feltételek megfelelőek. 

A kiadmányozási jog a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló
3/2020. (II.28.) MvM utasítás 20. § (3) bekezdés b) pontján, valamint a KomáromEsztergom Megyei
Kormányhivatal Kormánymegbízottjának a kiadmányozás rendjéről szóló 9/KMB/2020.(IV. 01.) számú
szabályzatán alapul.” 

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

22
A  Miniszterelnökség,   Építészeti,   Építésügyi   és   Örökségvédelmi   Helyettes   Államtitkárság,
Országos   Építészeti   Tervtanács
  253/2021   számú  2021.   november   22-én   kiállított  tervtanácsi
véleményének indokolása:
“A tervtanács a tervdokumentációt engedélyezésre ajánlja.
Indokolás
A településrendezési és az építészeti műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Kormányrendelet
12. § (6), 15. § (2) és 16. § (1) bekezdései értelmében a tervtanács elnöke vizsgálta, hogy a benyújtott
építészeti-műszaki terv megfelelt-e az építészeti minőség, szakmai igényesség, a telepítés településképbe
való illeszkedés, az esztétikus megjelenés, kedvező településkép követelményének, valamint az építészeti és
kulturális örökség alakítására és védelmére vonatkozó szakmai követelményeknek.
Figyelemmel arra, hogy a beruházás védett műemléket érint, a tervtanács mérlegelte a méltó használat, a
hasznosításról, használatból eredő veszélyeztetés elkerülése, minimalizálása, a fizikai valójában történő
megőrzés,   az   építészeti   minőség   és   illeszkedés,   a   hagyományos   anyaghasználat,   a   szakszerűség,   a
gazdaságos fenntarthatóság, továbbá a nevesített műemléki érték hiteles és meghatározó módon történő
megjelenése szempontjának érvényesülését.
Fenti  vizsgálatok  során megállapítást   nyert,   hogy  a  revitalizációs tervben rögzítettek  megfelelnek  az
építészeti   és   örökségvédelmi   szempontoknak,   ezért   a   tervtanács   elnöke   a   tervdokumentációt
engedélyezésre ajánlotta.”

Az ügyféli kör megállapításánál az alábbi jogszabályi előírásokat vettem figyelembe:
A
  z általános közigazgatási rendtartásról  szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.)10. §- 
ban előírtakat: 
„(1) Ügyfél az a természetes vagy jogi személy, egyéb szervezet, akinek (amelynek) jogát vagy jogos
érdekét az ügy közvetlenül érinti, akire (amelyre) nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz,
vagy akit (amelyet) hatósági ellenőrzés alá vontak.
(2) Törvény vagy kormányrendelet meghatározott ügyfajtában megállapíthatja azon személyek és
szervezetek körét, akik (amelyek) a jogszabály erejénél fogva ügyfélnek minősülnek.”
Az Eng.R. 4. §-ban előírtakat:
„(1)  Az   építésügyi   hatóság   engedélyezési   és   tudomásulvételi   eljárásában,   az   építésfelügyeleti
hatóság építésrendészeti  eljárásában külön vizsgálat nélkül ügyfélnek minősül az építtető és az
építési tevékenységgel érintett telek – az országos településrendezési és építési követelményekről
szóló kormányrendelet szerinti mezőgazdasági birtoktest esetén az ahhoz tartozó valamennyi telek,
építmény, építményrész tulajdonosa.
(2)   Az   (1)   bekezdésben   foglaltakon   túlmenően   az   építésügyi   és   az   építésfelügyeleti   hatósági
eljárásokban   minden   esetben   vizsgálni   kell   az   ügyféli   jogállását   annak,   akinek   az   építési
tevékenységgel érintett telekre, építményre vonatkozó jogát az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezték.
(3) A szakhatóságok állásfoglalásuk tartalma erejéig ügyféli kört, hatásterületet állapíthatnak meg
a jogszabályokban foglaltak szerint.
(4) Nincs ellenérdekű ügyfél az eljárásban, ha az építtető benyújtotta az ügyben érintett összes
ügyfélnek a kérelmezett építési tevékenység végzéséhez történő, az építészeti-műszaki dokumentáció
ismeretében   tett   és   az   abban   foglaltakkal   egyetértést   tartalmazó   teljes   bizonyító   erejű
magánokiratba foglalt nyilatkozatát.
(5)   Az   épített   környezet   alakításáról   és   védelméről   szóló   1997.   évi   LXXVIII.   törvény   (a
továbbiakban:   Étv.)   53/G.   §   (2)   bekezdése   alkalmazása   során   nyilatkozatnak   kell   tekinteni   a
tényállás   tisztázására   felhasználható   tényekről,   bizonyítékokról   nyújtott   ismereteket,   vagy   a
tanúvallomással,   a   szakértői   véleménnyel,   a   helyszíni   szemlén   vagy   az   ellenőrzés   során   tett
megállapítással kapcsolatos észrevételt.

Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

23
Étv. 53/G. § (2) bekezdésében előírtakat: 
Az eljárás megindulásáról szabályszerűen értesített ügyfél ügyféli jogait akkor gyakorolhatja, ha az
ügyfél az elsőfokú eljárásban nyilatkozatot tett vagy kérelmet nyújtott be.”

Fentiek   alapján   a   tárgyi   eljárásba   ügyfélként  az   építtetőt,   a   tárgyi   ingatlan   tulajdonosát,   a
szomszédos ingatlannal rendelkezni jogosultat, valamint a vezetékjoggal rendelkezőt  vontam be,
akiket az eljárás megindításáról szabályszerűen értesítettem. 
Az eljárás során az értesítettektől beadvány, egyéb megkeresés nem érkezett, ezért az Étv. 53/G. (2)
bekezdése alapján ügyféli jogok gyakorlására az építtetőn kívül nem jogosultak. 
FIGYELEMFELHÍVÁS, TÁJÉKOZTATÁS
Felhívom az építtető figyelmét az alábbiakra:
 Az építtető építési tevékenységet csak a végrehajtható építési engedély és az ahhoz tartozó –
engedélyezési   záradékkal   ellátott   –   építészeti   műszaki   dokumentáció   alapján,   az   engedély
hatályának időtartama alatt, továbbá saját felelősségére és veszélyére végezhet. Az építtetőt a
határozat   véglegessé   válásáról   –   a   záradékolt   tervek   ÉTDR   rendszeren   keresztül   történő
megküldésével – értesítem. 
 A végleges építési és örökségvédelmi engedélytől eltérni, az EngR. 22. §-ban foglaltak szerint
lehet: „(1) A végleges építési engedélytől és a hozzá tartozó engedélyezési záradékkal ellátott
építészeti-műszaki dokumentációban foglaltaktól a kivitelezés során eltérni csak az építésügyi
hatóság újabb előzetes engedélyével, módosított építési engedéllyel lehet, kivéve, ha

a) az eltérés – helyi építészeti örökségvédelem alatt álló épület esetén – nem változtatja meg
az építmény településképet meghatározó homlokzati elemeit,
b) a zártsorú vagy ikres építésű építmény esetén a tervezett módosítás a csatlakozó építmény
alapozását vagy tartószerkezetét nem érinti, és az eltérés tartalma önmagában nem építési en-
gedélyhez kötött építési tevékenység, vagy
c) az eltérés tartalma önmagában nem építési engedélyhez kötött építési tevékenység.
(2) Az építési engedélyhez nem kötött eltérést az elektronikus építési naplóban a jogszabály-
ban meghatározottak szerint kell dokumentálni, mely megvalósulási állapotot tartalmazó do-
kumentáció a használatbavételi engedélyezési vagy használatbavétel tudomásulvételi eljárás
megindításának feltétele.”

 Felhívom   az   építtető   figyelmét   arra,   hogy   az   építési   kivitelezési   tevékenységről   annak
megkezdésétől   befejezéséig   építési   naplót   kell   vezetni.  Az  e-napló  alkalmazást  ügyfélkapun
keresztül az e-epites.hu weboldalról lehet elérni. Az építési engedélyhez nem kötött eltérést az
elektronikus  építési   naplóban   a   jogszabályban   meghatározottak   szerint   dokumentálni   kell,   a
megvalósulási állapotot tartalmazó tervdokumentáció a használatbavételi engedélyezési eljárás
megindításának feltétele.
 Az építési napló hatósági és bírósági eljárásban felhasználható dokumentáció.
 Az engedélyt az építtető jogutódja is felhasználhatja, köteles azonban a jogutódlást – annak
megfelelő   okiratban   történő   igazolása   mellett   –   az   építésügyi   hatóságnak   –   az   építés
megkezdésének, vagy folytatásának megkezdése előtt – írásban előzetesen bejelenteni.
 Figyelmeztetem arra, hogy az építési engedély polgári jogi igényt nem dönt el, valamint az
építésügyi   hatósági   engedély   nem   mentesíti   az   építtetőt   az   egyéb   jogszabályokban   előírt
engedélyek, hozzájárulások vagy nyilatkozatok megszerzésének kötelezettsége alól.
 A   létrehozott   építmény   az   építtető   kérelmére   az   építésügyi   hatóság   használatbavételi
engedélyével vehető használatba. A használatbavételi engedélyre irányuló kérelmet az építtető
a) az építmény rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmassá válásakor,
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

24
b) a fővállalkozó kivitelezőnek az Épkiv. 14. §-ában meghatározott tartalmú nyilatkozatának
megtételét követően,
c) az építési engedély hatályossága alatt  – használatbavétel  előtt – nyújtja  be az építésügyi
hatósághoz.
 Az  építtetőnek   a  használatbavételi  engedély  kérelem   előterjesztésével  egyidőben  a  hatályos
földhivatali záradékkal ellátott, a változás ingatlan-nyilvántartási átvezetéséhez jogszabályban
előírt változási vázrajzot az OÉNY-be elektronikusan fel kell tölteni. A változási vázrajz feltöl-
tésének hiánya a használatbavételi engedélyezési eljárásának lefolytatását és a használatbavételi
engedélyt nem akadályozza, azonban ha a változási vázrajz feltöltésének a kérelmező nem tett
eleget, az építésügyi hatóság a használatbavételi engedély kiadásával egyidejűleg, határidő meg-
jelölésével kötelezi az építtetőt a változási vázrajznak az OÉNY-be történő elektronikus feltölté-
sére.
 A munka befejezését követően, az ingatlanról az építtetőnek és a kivitelezőnek az építési és bon-
tási tevékenység során keletkezett hulladékot és építési segédeszközöket el kell szállítania, a
környezetet és a terep felszínét az eredeti, illetve engedélyezett állapotában kell átadnia, a kör-
nyezetben okozott károkat meg kell szüntetnie.
 Az építménybe építési terméket, berendezést, szerkezetet beépíteni csak annak megfelelőség
igazolása mellett lehet.
 Az építőipari kivitelezési tevékenység megkezdéséhez az építőipari kivitelezési tevékenységről
szóló kormányrendeletben előírtak szerint szükséges kivitelezési dokumentáció készítése.
 Az  építőipari   kivitelezési   tevékenységről   szóló   kormányrendeletben   meghatározottak   szerint
építtetői fedezetkezelő közreműködése a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó, de a
közbeszerzési tv. szerinti, közösségi értékhatárt elérő vagy azt meghaladó értékű építőipari kivi-
telezési tevékenység esetén kötelező.
 Ha az építési munka végzése során természeti érték, építészeti vagy régészeti emlék, illetőleg
építménnyel kapcsolatos képzőművészeti alkotás kerül elő, a kivitelező köteles azt az építésügyi
hatósághoz, valamint más hatáskörrel rendelkező hatósághoz haladéktalanul bejelenteni, és a le-
lőhelyet a hatósági intézkedésig érintetlenül hagyni.
 Az építtető az építési tevékenység befejezését követően a külön jogszabályban meghatározottak
szerint meghatározott minőségű és mennyiségű hulladék keletkezése esetén köteles elkészíteni
az építési tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékokról az előírt építési hulladék
nyilvántartó lapot, illetve a bontási tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékokról az
előírt bontási hulladék nyilvántartó lapot, amelyet a környezetvédelmi hatósághoz be kel nyújta-
nia.
A kérelmet és mellékleteit átvizsgálva megállapítottam, hogy  a  tervezett tevékenység kikötéseim
betartása esetén megfelel az Étv-ben, az EngR.-ben, az OTÉK-ban, a Kötv-ben, valamint az Övr-
ben meghatározott követelményeknek, így fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint
döntöttem, az építési engedélyt megadtam. 
Az eljárás megindulásának napja: 2022. április 25. 
Az eljárás szünetelt: 2022. április 26. – 2022. május 11. között
Az eljárás újraindítása: 2022. május 12.
Az ügyintézési határidő 35 nap, melyet hatóságom betartott. 
Döntésemet a hivatkozott jogszabályok alapján hoztam meg.
A határozat tartalmi és formai követelményeit az Ákr. 81. § (1) bekezdése, valamint az Engr. 19. §
(5)-(6)-(7) bekezdései határozzák meg.
Az Ákr. 82. § (1) bekezdése alapján a hatóság döntése végleges, ha azt a hatóság már – az e
törvényben   meghatározott   kivételekkel   –   nem   változtathatja   meg.   A   véglegesség   a   döntés
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

25
közlésével áll be.
A Törvényszék  hatáskörét  és illetékességét  a közigazgatási  perrendtartásról  szóló 2017. évi  I.
törvény 7. § (1) bekezdés a) pontja, 12. § (1) bekezdése és 13. § (1) bekezdése állapítja meg.
A jogorvoslati jogról az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 112. §,
(1), 113. § (1) a), 114. § (1), 116. § (1), (4) bekezdése, a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017.
évi I. törvény 29. § (1), 37. §, 38. §, 39. § (1) és (6), 50. § (1)-(4), 52. § (1), 77. § (1) és (2) 84. § (1),
85. § (1) és (2), 88. § (1), 89. § (1) és (3),  a polgári perrendtartásról  szóló 2016. évi CXXX.
törvény 608. § (1) bekezdése, valamint az Étv. 53/I. §-a alapján adtam tájékoztatást.
A közigazgatási perben fizetendő illetékről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 45/A. §
(1) bekezdés alapján, az illetékfeljegyzési jogról a 62. § (1) bekezdés h) pontja alapján adtam tájé-
koztatást.
Hatóságom hatáskörét és illetékességét az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és
működési feltételeiről 
szóló 343/2006.(XII.23) Korm. rendelet 1 §-a, a, valamint a fővárosi és me-
gyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról
 szóló 86/2019. (IV. 23.)
Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése állapítja meg. 
A kiadmányozási jogom a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjának
a   Komárom-Esztergom   Megyei   Kormányhivatal   kiadmányozási   rendjéről  szóló   9/KMB/2020.
(IV.01.) számú utasításán alapul. 
Tatabánya, 2022. június 13.
Dr. Kancz Csaba nevében és megbízásából,
Magyar-Nagy Mariann osztályvezető távollétében, helyettesítési jogkörben eljárva:
Halászné Kolláth Mária
kormánytisztviselő
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu 

26
A
   KE/ETDR-0 27/
  1349- 25
   / 2022. szám ú
   határozatról értesül: 
1. Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata (KRID:148901132) – kérelmező– Hivatali kapun keresztül
2. Zsembery Ákos
- meghatalmazott, tervező – ÉTDR felületen
3. Esztergomi Szakképzési Centrum (KRID: 15845388) –  vagyonkezelő   (ingatlan   egy   részén)  –  Cégkapun
keresztül
Tájékoztatásul:
4. E.ON Észak-Dunántúli Áramhálózati Zrt. ( KRID: 343728994) – vezetékjog
– hivatali kapun keresztül 
5. Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Esztergomi Kirendeltség (ÉTDR)
6. Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Vízügyi Hatóság (ÉTDR)
7. Fejér Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési, Mérésügyi és Fogyasztóvédelmi Főosztály 
Mérés-ügyi és Műszaki Biztonsági Osztály (ÉTDR) 
8. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály (ÉTDR)
9. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és 
Állategészségügyi Osztály (ÉTDR)
10. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési  és Fogyasztóvédelmi 
Főosztály Útügyi Osztály (ÉTDR)
11. Irattár
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Örökségvédelmi Osztály
2800 Tatabánya, Bárdos László u. 2.
Tel: 34/795-680; e-mail: [email protected]
Hivatali kapu KRID azonosító: 521109759
www.kormanyhivatal.hu