link to page 1

Elektronikus aláírással hitelesített dokumentum.
Sziliné dr. Bán Gyöngyvér
2026.10.25. 07:48:18
Nagy József
Iktatószám: AL/1474-2/2026
részére
[email protected]
Tárgy: Válasz közérdekű adat megismerése iránti igényre
Tisztelt Nagy József úr!
A Gazdasági Versenyhivatal (a továbbiakban GVH, Hivatal) a 2026. 09. 24-én elektronikus úton küldött
adatigénylését annak tartalma és a kért adatok jellege alapján az információs önrendelkezési jogról és
az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése
alapján közérdekű adat megismerése iránti igényként kezeli.
Az Infotv. 29. § (2) bekezdésének megfelelően az AL/1474-1/2026. számú levelemben
meghosszabbított határidőn belül – a feltett kérdések eredeti sorrendjétől eltérően, azokat tartalmuk
szerint csoportosítva (szükség szerint újraszámozva) - az alábbiakban tájékoztatom.
I.
Az adatigénnyel kapcsolatos személy közfeladatot ellátó szervnél ellátott szerepkörére
vonatkozó kérdés
6. (5.) Kérdés: A GVH egyik vezetőjének (vezető beosztású munkavállalójának) minősült Berezvai
Zombor a GVH-ban az általa betöltött pozíció miatt, illetve ezen pozíció versenyhatóságok szervezetéből
következő adottságai miatt?
➢ Válasz a 6. (5.) kérdésre:
Berezvai Zombor a
Versenyközgazdasági és Piackutatási Irodáját – mint önálló szervezeti
egységet –
vezette;
irodavezető besorolási kategóriába tartozó köztisztviselőként és egyben
vezető közgazdászként állt közszolgálati jogviszonyban a Hivatalnál.
A fenti pozícióra vonatkozó feladatkörökre, felelősségi körökre
a GVH szervezeti és működési
szabályzatáról szóló 2/2020. (VII.14.) GVH utasításban1 foglaltak vonatkoznak; az önálló szervezeti
egységekre, valamint a Versenyközgazdasági és Piackutatási Irodára vonatkozó részletszabályozás
alapján.
II.
Bérezéssel kapcsolatos kérdések
1. Mennyi volt Berezvai Zombor fizetése a GVH-ban töltött évek alatt?
2. Miként emelkedett a fizetése?
3. Miként viszonyult Berezvai Zombor fizetése más hasonló beosztású GVH-s munkavállalók
fizetéséhez?
4. Mi indokolta Berezvai Zombor kiemelt fizetését? 5. Berezvai Zombor kifejezett kérésére kapta-e meg ezt a kiemelt bérezést?
1
https://njt.jog.gov.hu/jogszabaly/2020-2-B0-77
1026 Budapest, Riadó u. 5-11. 1534 Budapest, Pf.:958. KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]
link to page 2 link to page 2 link to page 2
➢ Válasz az 1-5. kérdésre:
i.
Az igényelt adatokkal kapcsolatban tájékoztatom, hogy az Ön által igényelt adatkör
személyi
anyagának a részét képezik, amelyre
a különleges jogállású szervekről és az általuk
foglalkoztatottak jogállásáról szóló 2019. évi CVII. törvény (Küt.) adatkezelési szabályai az
irányadóak, az alábbiak szerint:
- A Küt. 88. § (1) bekezdése alapj
án2 „
a különleges jogállású szerv a köztisztviselőre
vonatkozó tényt, adatot, véleményt harmadik személlyel csak törvényben meghatározott
esetben vagy a köztisztviselő hozzájárulásával közölhet”.
-
Küt. 91. § (1) A köztisztviselő közszolgálati jogviszonyával kapcsolatos iratok közül a
köztisztviselő (…)
b) közszolgálati alapnyilvántartási adatlapját, (…)
együttesen kell tárolni (a továbbiakban együtt: személyi anyag).
(2) A személyi anyagba való betekintésre a 89. § (8)3 bekezdésében meghatározott
személyek és szervek jogosultak.
-
Küt. 89. § (2) A közszolgálati alapnyilvántartásban a köztisztviselő 3. mellékletben
meghatározott személyes adatait4 kell kezelni.
2 Küt. 88. § (1) A különleges jogállású szerv köteles a köztisztviselőt tájékoztatni személyes adatainak kezeléséről. A különleges
jogállású szerv a köztisztviselőre vonatkozó tényt, adatot, véleményt harmadik személlyel csak törvényben meghatározott
esetben vagy a köztisztviselő hozzájárulásával közölhet. 3
Küt. 89. § (8) A közszolgálati alapnyilvántartásba – eljárásában indokolt mértékig – jogosult betekinteni, illetve abból
adatokat átvenni:
a) saját adatai tekintetében a köztisztviselő;
b) a köztisztviselő felettese;
c) a teljesítményértékelést végző vezető;
d) a törvényességi ellenőrzést végző vagy törvényességi felügyeletet gyakorló;
e) a fegyelmi eljárást lefolytató testület vagy személy;
f) közszolgálati jogvita kapcsán az eljáró bíróság;
g) törvényben meghatározott célból, feladatkörükben eljárva a nemzetbiztonsági szolgálatok, valamint büntetőeljárásban a
bíróság, az ügyészség, a Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Vagyonvédelmi Hivatal és a nyomozó hatóság;
h) törvényességi ellenőrzési feladatkörében eljárva az ügyész;
i) a személyes adatok kezelésével összefüggésben a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság elnöke;
j) a személyzeti, munkaügyi és illetményszámfejtési feladatokat ellátó szerv e feladattal megbízott munkatársa feladatkörén
belül, a 3. melléklet I/A., I/B., II., IV., V., VII., VIII. és X. pontjában foglalt adatkörökből a köztisztviselő illetményének
számfejtése, illetve annak ellenőrzése céljából;
k) a közszolgálati statisztikai adatgyűjtéssel összefüggésben a kormányzati személyügyi igazgatásra kijelölt szerv vezetője;
l) adategyezés, adatösszevetés, adatkorrigálás érdekében a különleges jogállású szervekre vonatkozó adatok tekintetében,
valamint a különleges jogállású szervek köztisztviselőinek képzésével, továbbképzésével, vizsgáztatásával kapcsolatban a
személyügyi központ vezetője, és az általa feljogosított, személyügyi központnál alkalmazásban álló személy;
m) az európai támogatásokat auditáló szerv;
n) a különleges jogállású szerv részére informatikai üzemeltetési feladatokat, illetve logisztikai-eszközellátási feladatokat végző
szerv – tevékenységéhez szükséges mértékig – a 3. melléklet I/A. pont 1–3. alpontjában foglalt adatkörök tekintetében.
4
3. melléklet a 2019. évi CVII. törvényhez - A KÖZSZOLGÁLATI ALAPNYILVÁNTARTÁS ADATKÖRE
A köztisztviselő
II.4. tudományos fokozata
IV.12. munkaidőre, rendkívüli munkaidőre, ügyeletre, készenlétre, egyéb munkaidőre, munkavégzésre vonatkozó
információk, adatok (távmunka, otthoni munkavégzés időpontja, helye)
20. kinevezéstől eltérő foglalkoztatásra vonatkozó adatok
26. tárgyi ellátmány adatai (gépkocsi, számítógép stb.)
V.5. vezetői kinevezésének és megszűnésének adatai
8. pályázatának adatai
VI.1. személyi juttatások nyilvántartása a központi létszám- és bérgazdálkodási statisztikai információs rendszer
figyelembevételével
VII.1. a köztisztviselő munkából való távollétének jogcíme és időtartama
IX.1. az összeférhetetlenséggel összefüggő adatai, együttalkalmazási tilalomra vonatkozó adatok (gyakorolható tevékenység,
továbbá a közérdekű önkéntes tevékenység végzésére irányuló jogviszony rá vonatkozó információk, illetve
bejelentésének adata; további jogviszonyra vonatkozó adatok, előzetes engedélykérés információi)
2
1026 Budapest, Riadó u. 5-11. 1534 Budapest, Pf.:958. KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]
link to page 3
(4) A közszolgálati alapnyilvántartásban szereplő személyes adat – az (5) bekezdésben
meghatározott kivétellel – a közszolgálati jogviszony fennállása alatt kezelhető.
(5) A közszolgálati jogviszony bármely jogcímen történő megszűnését vagy
megszüntetését követően a közszolgálati alapnyilvántartásban az érintettre vonatkozó, a
3. mellékletben felsorolt személyes adatok kezelését 50 évig korlátozni kell. A korlátozás
alá eső személyes adatokat csak az érintett ismerheti meg, valamint a törvényben erre
feljogosított szervnek továbbítható megkeresés alapján. A korlátozás alá eső adatokkal – a
tároláson kívül – más művelet nem végezhető.
A GVH-nak a fentiekben kifejtett okok miatt nem áll módjában konkrét adatigénylését
teljesíteni.
ii. A továbbiakban a fentieken túl általánosságban arról tájékoztatom, hogy a GVH törekszik a
köztisztviselői és a vezetői bérek versenyképességének megőrzésére és a munkatársak anyagi
megbecsülésére, így a kérdéssel érintett személy is több bérfejlesztésben részesült a GVH-nál
töltött
évei
során,
amelynél
nem
az
egyéni
kéréseknek,
hanem
az
éves
teljesítményértékelésnek,
szakmai
tevékenységének
volt
elsődlegesen
szerepe.
Általánosságban arról is tájékoztatom, hogy az adatkéréssel érintett irodavezető az ebben a
feladatkörben foglalkoztatott GVH munkatársak átlagos illetményét figyelembe véve nem tért
el jelentősen az átlagtól. Vezető közgazdászként pedig illetménye még arányaiban sem
összehasonlítható, mert abból egy ilyen személy állt közszolgálati jogviszonyban a GVH-nál.
III.
Gépjármű használat kérdései
7. (6.) Kérem megküldeni a GVH vonatkozó gépjármű nyilvántartásait és fuvarleveit, amelyek
alátámasztják, hogy Berezvai Zombor egyetemi óráinak megtartására, az egyetemről otthonába is a
GVH sofőrjeivel fuvaroztatta magát!
8. (7.) A sofőr Berezvai Zombor kifejezett kérésére állt magánügyeiben rendelkezésére?
9. (8.) Összhangban volt a GVH belső szabályzataival, hogy Berezvai Zombor a GVH sofőrjeit
magánhasználati utak biztosítására kérte?
➢ Válasz a 7-9. kérdésekre:
i.
A GVH-nak a Küt. adatkezelésre vonatkozó korlátozó – és jelen válaszlevelem II.
i. pontjában kifejtett - szabályai alapján konkrét adatokkal nem áll módjában
adatigénylését teljesíteni.
ii.
A
7. (6.) kérdésével kapcsolatban a
gépjármű nyilvántartásokra és fuvarlevekre irányuló adatkérés tekintetében tájékoztatom, hogy az
Infotv. 30.§ (7) bekezdése5
alapján a közfeladatot ellátó szerv
gazdálkodásának tételes ellenőrzésére irányuló
adatmegismerésekre külön törvények rendelkezései irányadók.
iii.
A fentieken túl arról tájékoztatom, hogy a GVH-ban hivatali használatú gépkocsi csak
hivatali célokra vehető igénybe.
A gépjárművek igénybevételének és használatának
rendjéről szóló 6/2025. (VI. 26.) GVH utasítás (valamint az ugyanezen tárgyban
5 Infotv. 30.§ (7) A közfeladatot ellátó szerv gazdálkodásának átfogó, számlaszintű, illetve tételes ellenőrzésére irányuló
adatmegismerésekre külön törvények rendelkezései irányadók. Erre való hivatkozással az adatkezelő az adatigénylést az
igénylés tárgyát képező irat másolata helyett a jogviszony alanyainak, a jogviszony típusának, a jogviszony tárgyának, a
szolgáltatás és ellenszolgáltatás mértékének és teljesítése időpontjának megjelölésével is teljesítheti.
3
1026 Budapest, Riadó u. 5-11. 1534 Budapest, Pf.:958. KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]
link to page 4 link to page 4 link to page 4 link to page 4
kiadott, korábban hatályban volt 8/2021. (VI. 3.) GVH utasítás)6
7. § (1) bekezdése sorolja fel a hivatali céloka
t7. A GVH egyik alapfeladata a versenykultúra fejlesztése,
amelynek keretében több munkatársunk is végez oktatási tevékenységet, tart előadást.
iv.
A
8. (7.) kérdés kapcsán továbbá arról tájékoztatom, hogy a GVH-nak a kérdésben
sugallt állítás vonatkozásában nem áll rendelkezésére adat/információ.
IV.
Munkaidő kedvezmény és otthoni munkavégzési kedvezmény kérdések
10. (9.) Kérdés: Kapott-e Berezvai Zombor olyan kiemelkedő munkaidő kedvezményt az egyetemi
oktatáshoz vagy olyan kiterjedt otthoni munkavégzési kedvezményt, amely más hozzá hasonló pozíciót
betöltő GVH-s munkatárs nem kapott meg? Ha igen, mi volt ennek az oka? Berezvai Zombor kifejezetten
kijárta magának/kérte ezeket a kedvezményeket?
➢ Válasz a
10.(9.) kérdésre:
i.
A GVH-nak a Küt. adatkezelésre vonatkozó korlátozó – és jelen válaszlevelem II.
i. pontjában kifejtett - szabályai alapján nem áll módjában konkrét adatigénylését
teljesíteni
ii.
Tájékoztatom, hogy
a 6/2018. (VI. 21.) GVH utasítás - a közszolgálati szabályzatról
21.§ (1) bekezdése8 rendelkezik az otthoni munkavégzés engedélyezésének
kérelmezése és engedélyezése tárgyköréről. A GVH e rendelkezés betartásával jár el
minden köztisztviselője esetében.
iii.
Általános jelleggel arról tájékoztatom, hogy az adatkéréssel érintett személy nem kapott
sem olyan munkaidő kedvezményt, sem olyan otthoni munkavégzési kedvezményt,
amely eltért volna a GVH-ban általánosan alkalmazottaktól.
iv.
A továbbiakban a fentieken túl arról tájékoztatom, hogy a
Tpvt. 33.§ (4) bekezdése9 alapján GVH egyik alapfeladata a versenykultúra fejlesztése, amelynek keretében több
6
https://njt.jog.gov.hu/jogszabaly/2025-6-B0-77
7 7. § (1) Hivatalos használatú gépkocsi az alábbi hivatali célokra vehető igénybe:
a) sürgős iratok kézbesítése,
b) pénzszállítás,
c) eseti posta szállítása,
d) külföldi vendégek programjának bonyolításával összefüggő szállítás,
e) Budapest közigazgatási határain belül ellátandó hivatali feladatok, külső munkavégzés,
f) munkatársak belföldi vagy ideiglenes külföldi kiküldetése, valamint
g) a Felderítő Iroda feladatai ellátásához kapcsolódó igénybevétel.
(2) Az (1) bekezdés e)–g) pontja szerinti esetben hivatalos használatú gépkocsi akkor igényelhető, ha az utazás
tömegközlekedéssel nem gazdaságos, vagy az elvégzendő feladat másként nem oldható meg. 8
21. § (1) A Küt. 61. §-a alapján otthoni munkavégzést javasolhat az elnök irányítása alá tartozó szervezeti egység esetén a
szervezeti egység vezetője a szervezeti egység munkatársának, az elnökhelyettes és a főtitkár az irányítása alá tartozó szervezeti
egység munkatársának, a Versenytanács elnöke a Versenytanács tagjának a munkatárs kérelmére. Az elnökhelyettes, a főtitkár,
a belső ellenőr és az elnök irányítása alá tartozó szervezeti egység vezetője közvetlenül az elnöktől kérheti az otthoni
munkavégzés engedélyezését. Az otthoni munkavégzésre csak hivatali eszközön kerülhet sor. A kérelmezőnek meg kell jelölnie
az általa a munkavégzés céljából használni kívánt telefonszámot, amelyen a munkatárs a szervezeti egység vezetőjével és a
munkatársakkal kapcsolatot tart. Az otthoni munkavégzésre vonatkozó javaslatokat a Humánerőforrás és Koordinációs
Irodára kell megküldeni. Az otthoni munkavégzést az elnök engedélyezi. Az engedélyezett otthoni munkavégzésre igénybe
vehető napok számát a Humánerőforrás és Koordinációs Iroda rögzíti a munkaidő-nyilvántartó rendszerben.
9 Tpvt. 33.§ (4) A Gazdasági Versenyhivatal a verseny társadalmi elfogadottsága, a vállalkozások jogkövető magatartásának
előmozdítása, a versenybarát, illetve a tudatos fogyasztói döntéshozatalt biztosító szabályozási környezet megalkotásának
elősegítése, valamint a fogyasztói tudatosság növelése érdekében – különösen a versenyjog, a verseny- és fogyasztóvédelmi
politika körébe tartozó tudományos-oktatási programok, a versenyjoggal, verseny-, illetve fogyasztóvédelmi politikával
foglalkozó szakemberek képzésének támogatásával, a versenypolitikával, valamint a fogyasztói döntéshozatallal és az annak
védelmével kapcsolatos tájékozottság növelésével – hozzájárul a versenykultúra és a tudatos fogyasztói döntéshozatal
4
1026 Budapest, Riadó u. 5-11. 1534 Budapest, Pf.:958. KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]
link to page 5
munkatársunk is végez oktatási tevékenységet, tart előadást alkalmanként vagy
rendszeresen. A versenyjoggal, versenyközgazdaságtannal foglalkozó szakemberek
száma korlátozott és a Hivatal munkatársai között vannak olyan szakemberek, akik ezen
a területen nagy tapasztalattal bírnak és tudományos tevékenységet is vállalnak. A
GVH-nak érdekében áll támogatni ezen tevékenységeket, mivel az egyetemi hallgatók
közül kerülnek majd ki a jövő versenyjogászai, versenyközgazdászai, akikből a Hivatal
köztisztviselői lehetnek. Berezvai Zombor részére is biztosította a GVH, hogy
tudományos, illetve oktatói tevékenységét a fenti keretek között ellássa.
V.
Az érintett Phd értekezésével összefüggő kérdés
11. (10.) Kérdés: Hogyan lehetett Berezvai Zombor a GVH vezető közgazdásza, ha PhD-értekezése nem
elméleti mikroökonómiai vagy tisztán versenypolitikai munka volt, hanem egy empirikus, menedzsment-
és marketingfókuszú, alkalmazott kiskereskedelmi kutatás?
➢ Válasz a
11.(10.) kérdésre:
i.
Tájékoztatom, hogy
a 6/2018. (VI. 21.) GVH utasítás - a közszolgálati szabályzatról 2.
melléklet 29. pontja tartalmazza a pozíció betöltéséhez szükséges minimum
követelményeket az alábbiak szerint – amelyek az érintett esetében teljesültek:
ii.
A továbbiakban a fentieken túl arról tájékoztatom, hogy a GVH-hoz Berezvai Zombor
elemző közgazdász vizsgálóként került felvételre és csak azt követően, 2019.
szeptember 1-től került – elnökhelyettesi javaslatra – vezetői beosztásba kinevezésre.
Egy vezetői kinevezésnél nem a PhD-értekezés a meghatározó.
iii.
A GVH-nak a Küt. adatkezelésre vonatkozó korlátozó – és jelen válaszlevelem II.
i. pontjában kifejtett - szabályai alapján nem áll módjában további információk
tekintetében
adatigénylését teljesíteni.
VI.
GVH 2023-as és 2025-ös tej- és tojáspiaci gyorsított ágazati vizsgálati jelentés
12. (9.) Kérdés: Miként járult hozzá Berezvai Zombor a munkájával a GVH 2023-as és 2025-ös tej-
és tojáspiaci gyorsított ágazati vizsgálatához? Milyen feladatokat végzett és a végleges jelentések
mely részeit írta ő?
➢ Válasz a
12.(9.) kérdésre:
Tájékoztatom, hogy
az igényelt adatok megismerhetősége korlátozott az
Infotv. 27. § (2)
bekezdés g) pontja alapján alkalmazott
Tpvt. 55/A. § (1) e) bekezdésére10 tekintettel, így az belső
munkadokumentumként
nem adható ki közérdekű adatként.
kultúrájának fejlesztéséhez, a verseny, valamint a fogyasztói döntéshozatal közgazdasági és jogi kérdéseivel foglalkozó szakmai
közélet fejlődéséhez.
10
Tpvt. 55/A. § (1) Az iratbetekintésre jogosult az iratbetekintés során az 55. §-ban meghatározott feltételek fennállta esetén
sem ismerheti meg
e) a Gazdasági Versenyhivatal, az Európai Bizottság, a tagállami versenyhatóságok, valamint az (EU) 2022/1925 európai
parlamenti és tanácsi rendelet szerinti illetékes hatóságok belső iratait (…) kivéve azt az iratot vagy abban szereplő adatot,
5
1026 Budapest, Riadó u. 5-11. 1534 Budapest, Pf.:958. KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]
Végezetül, az adatigénylésének teljesítése vonatkozásában tájékoztatom, hogy az Infotv. 31. § (1)
bekezdése alapján a közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása esetén bírósághoz
fordulhat. Az Infotv. 31. (3) bekezdése szerint a pert az igény elutasításának közlésétől számított
harminc napon belül kell megindítani az igényt elutasító közfeladatot ellátó szerv ellen. Az Infotv. 31.
§ (5) bekezdése alapján a Gazdasági Versenyhivatal mint országos illetékességű közfeladatot ellátó
szerv ellen indítható per a Fővárosi Törvényszék hatáskörébe tartozik.
Tájékoztatom továbbá, hogy az Infotv. 52. § (1) és (1a) bekezdése alapján a közérdekű adatok vagy a
közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatos jogsérelem
esetén bejelentéssel a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: NAIH)
vizsgálata is kezdeményezhető, az igény elutasításának közlésétől számított egy éven belül. Ez esetben
az Infotv. 31. § (3) bekezdése szerint az igény elutasításával szembeni bírósági pert a NAIH-hoz tett
bejelentés érdemi vizsgálatának elutasításáról, a vizsgálat megszüntetéséről, az 55. § (1) bekezdés b)
pontja szerinti lezárásáról szóló vagy az 58. § (3) bekezdése szerinti értesítés kézhezvételét követő
harminc napon belül lehet megindítani.
Kérem a fentiekben foglalt tájékoztatásom tudomásulvételét.
Budapest, az elektronikus aláírás tanúsítványában rögzített időpontban
Tisztelettel:
Sziliné dr. Bán Gyöngyvér
adatvédelmi tisztviselő és
adatigénylési felelős
amely a tényállás megállapításakor bizonyítékként került felhasználására, ha az ilyen irat vagy adat megismerésének hiánya
megakadályozná az ügyfél törvényben biztosított jogainak gyakorlását.
6
1026 Budapest, Riadó u. 5-11. 1534 Budapest, Pf.:958. KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]