Közérdekű adatigénylés – a FEV IX. Zrt. döntéseit megalapozó hatástanulmányok, koncepciók és szakmai indoklások

Tisztelt FEV IX. Ferencvárosi Vagyonkezelő és Városfejlesztő Zrt.!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján a következő adatigénylést terjesztem elő.

Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre

Tisztelt FEV IX. Ferencvárosi Vagyonkezelő és Városfejlesztő Zrt.!

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján az alábbi közérdekű adatigénylést terjesztem elő a Társaság döntéshozatali mechanizmusai, valamint az azokat alátámasztó szakmai anyagok tekintetében.

Kérem a Tisztelt Társaságot, hogy szíveskedjen elektronikus úton megküldeni részemre az alábbi dokumentumokat és adatokat az elmúlt 5 évre (2021, 2022, 2023, 2024, 2025. évekre, valamint a 2026-os év eddig lezárt időszakára) vonatkozóan:

Hatástanulmányok és szakmai háttéranyagok:

Azokat a belső vagy külső megbízásból készült hatástanulmányokat, megvalósíthatósági tanulmányokat, szakértői véleményeket és koncepciókat, amelyek a Társaság nagyobb szervezeti átszervezéseit, gazdasági döntéseit, vagyonkezelési irányváltásait vagy jelentősebb beruházásait alapozták meg.

Döntési indoklások és előterjesztések:

A Felügyelőbizottság, a Igazgatóság, illetve az Önkormányzat Képviselő-testülete elé terjesztett, a FEV IX. Zrt. működését érintő döntési javaslatok szöveges indoklásait, gazdasági hatékonysági számításait és kockázatelemzéseit.

Módszertani és jogi hivatkozások:

Milyen szakmai, jogszabályi vagy módszertani szempontrendszer alapján készítik el a döntések előkészítését szolgáló hatástanulmányokat, és ezekben milyen mérésekre, statisztikákra vagy külső adatokra támaszkodnak leggyakrabban?

Kérem, hogy a tájékoztatást – a törvényi határidőn belül – az Infotv. 30. § (2) bekezdésének megfelelően, elektronikus úton szíveskedjen megküldeni a jelen felületen keresztül.

Segítségét és együttműködését előre is köszönöm!

Az Infotv. 30. § (2) bekezdése szerint kérem, hogy a másolatokat és az egyéb igényelt adatokat elektronikus úton szíveskedjen részemre a feladó e-mail címére megküldeni. Ha az igényelt adatokat bármely okból nem lehet e-mailben megküldeni, akkor kérem, hogy azokat a kimittud.atlatszo.hu weboldalon töltse fel.

Mivel adatigénylésemben elektronikus másolatban és elektronikus úton kérem az adatok kiadását, ezért az adatigénylés teljesítéséért az Infotv. 29. § (3)-(5) bekezdései alapján költségtérítés megállapítására nincs mód. Ha az adatok kiadása a kért módon lehetetlen volna, és iratmásolatok adathordozókra másolásához és kézbesítéséhez kapcsolódóan a hivatkozott törvényi rendelkezések alkalmazásával mégis költségtérítést állapítanának meg, úgy kérem, hogy előzetesen elektronikus úton tájékoztasson erről. Ebben az esetben azt is kérem, hogy a tájékoztatásban tételesen jelölje meg a költségtérítés számítása során figyelembe vett költségtényezőket.

Kérem, hogy abban az esetben, ha az igényelt adatoknak csak egy részét tekinti megismerhetőnek, az Infotv. 30. § (1) bekezdése alapján azokat az adatigénylés részbeni megtagadásával együtt küldje meg számomra.

Felhívom szíves figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH/2015/4710/2/V. számú állásfoglalásából következően a jelen adatigénylés az Infotv. 29. § (1b) bekezdése alapján nem tagadható meg, mivel tartalmazza az adatigénylő nevét és elérhetőségét. Ezen túlmenő adatok megadását az adatkezelő NAIH állásfoglalás szerint nem kérheti, továbbá nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére sem.

Segítő együttműködését előre is köszönöm.

Kelt: 2026. augusztus 31.

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba

Tisztelt FEVIX Titkárság!

Tisztelt Pataki Márton Dániel!
Tisztelt FEV IX. Zrt.!

Köszönöm a 2026. augusztus 31-i keltezésű, a közérdekű adatigénylésemre adott kiegészítő tájékoztatását.

A kapott válaszokat áttanulmányozva az alábbi észrevételeket teszem, illetve kérem a megjelölt pontok felülvizsgálatát:

1. **Hatástanulmányok hiánya:** Megdöbbentőnek tartom azt a tájékoztatást, amely szerint a Társaság nagyobb szervezeti átszervezéseit, gazdasági döntéseit vagy jelentősebb beruházásait semmilyen belső vagy külső hatástanulmány, megvalósíthatósági tanulmány, szakértői vélemény vagy koncepció nem alapozta meg. Egy önkormányzati tulajdonban lévő, közfeladatot ellátó gazdasági társaság esetében a megalapozó háttéranyagok teljes hiánya a felelős gazdálkodás és a szakmai tervezés hiányára utal.

2. **Igazgatósági és Felügyelőbizottsági előterjesztések megtagadása:** Az Infotv. 27. § (6) bekezdésére való hivatkozás ebben a formában nem tartható fenn korlátlanul. A döntés megalapozását szolgáló adatok a döntés meghozatalát követően nyilvánossá válnak, és hivatkozásuk – miszerint a megismerésük veszélyeztetné a döntések külső befolyásmentességét – egy lezárt működési körben alaptalan általánosítás. Kérem annak felülvizsgálatát, hogy a már meghozott döntésekhez kapcsolódó, nem időszerű vagy már lezárt előterjesztések részletei kiadhatók-e.

3. **Módszertani szempontrendszer elutasítása:** Az a válasz, hogy „A kérdés nem közérdekű adatkérés”, jogilag téves. Az Infotv. 3. § 5. pontja alapján a közfeladatot ellátó szerv tevékenységére vonatkozó módszertanok, jogszabályi vagy szakmai szempontrendszerek kifejezetten közérdekű adatoknak minősülnek, így azok megválaszolását alaptalanul tagadták meg.

Fentiekre tekintettel kérem a Társaságot, hogy a törvényi kötelezettségeinek eleget téve a jogsértő elutasítást vizsgálja felül, és a hiányzó adatokat részünkre bocsássa rendelkezésre. Ellenkező esetben a jogorvoslati lehetőségeimmel – így a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz (NAIH) történő fordulással, illetve bírósági eljárás kezdeményezésével – élni fogok.

Üdvözlettel,
Kelemen Csaba

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba

Tisztelt FEVIX Titkárság!
Hivatalos válaszlevél- és felszólítás-tervezet (KiMitTud / NAIH irány)
Az alábbiakban egy olyan határozott, jogilag megalapozott levelet állítottam össze, amely hatékonyan szorítja sarokba a FEV IX. Zrt.-t az eddigi adatelutasítások vagy hiányos tájékoztatások miatt, és kifejezetten úgy van felépítve, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) számára is érdekes és eljárás indítására ösztönző jellegű legyen.

Címzett: FEV IX. Ferencvárosi Vagyonkezelő és Városfejlesztő Zrt. Vezérigazgatósága / Adatvédelmi Felelőse

Másolatban (illetve közvetlen jelzéssel): Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH)

Tárgy: Közérdekű adatigénylés teljesítése, valamint jogellenes elutasítás miatti hatósági eljárás kezdeményezése a FEV IX. Zrt. gépjárműhasználati és vagyonkezelési gyakorlatával kapcsolatban

Tisztelt Címzett,

A KiMitTud rendszeren keresztül benyújtott, a közfeladatot ellátó szerv vagyonkezelési, gazdálkodási és belső szabályozási gyakorlatára (így különösen a 6/2023. számú vezérigazgatói utasítással kiadott Gépjárműhasználati Szabályzatra és az azzal összefüggő adatszolgáltatásokra) vonatkozó közérdekű adatigényléseimmel kapcsolatban az alábbiakat rögzítem:

1. Az adatszolgáltatási kötelezettség fennállása és az elutasítás jogellenessége
A Társaság korábbi elhárító válaszai – amelyek az adatszolgáltatást üzleti titokra, belső döntés-előkészítő iratokra vagy egyéb nem megalapozott hivatkozásokra hivatkozva tagadták meg – ellentétesek az Infottv. (az információs önrendezkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény) alapelveivel.

A közpénzek felhasználásával, a közvagyonnal (ideértve a cég gépjárműparkját, annak magáncélú használatát, az üzemanyag-elszámolásokat, valamint a kapcsolódó belső ellenőrzési jelentéseket) kapcsolatos adatok nyilvános közadatok, amelyek megismerhetőségéhez fűződő társadalmi érdek elsőbbséget élvez.

Az adatok visszatartása alkalmas a közpénzekkel való transzparens gazdálkodás csorbítására, ami megalapozza a NAIH soron kívüli hatósági vizsgálatának lefolytatását.

2. Érintett kockázatok és belső visszásságok a FEV IX. Zrt. gyakorlatában
A birtokunkba jutott belső szabályozási elemek és gazdálkodási adatok alapján a Társaságnál fennállnak a következö súlyos jogszabályi és gazdasági kockázatok, amelyek tisztázása közérdek:

Magánhasználat és adókötelezettségek: A gépjárművek eseti és állandó magáncélú használata (3. pont) kapcsán nem biztosított a cégautóadó, illetve a közterhek átlátható és igazolható megtérítése, ami vagyonvesztést okozhat.

Kártérítési felelősség áthárítása: A munkavállalói kártérítési felelősségre és Casco önrészre vonatkozó belső előírások (2.5. és 3.4. pont) ellentétesek lehetnek a Munka Törvénykönyve kógens szabályaival, indokolatlan terhet róva a munkavállalókra, vagy éppen ellenkezőleg, kibúvót biztosítva a valós felelősségre vonás alól.

3. Felszólítás és hatósági jelzés
Fentiekre tekintettel az alábbiakra hívom fel a FEV IX. Zrt. vezetését:

Nyolc napon belül kötelezően bocsássák rendelkezésre a korábban elutasított vagy hiányosan megküldött közérdekű adatokat (ideértve a gépjárműhasználati kimutatásokat, elszámolásokat és a vagyonkezelési döntések dokumentumait).

Tájékoztassanak arról, hogy a belső szabályzatokban feltárt adózási és munkajogi anomáliák kiküszöbölésére milyen belső ellenőrzési intézkedéseket tettek.

Amennyiben a Társaság a fenti határidőn belül nem tesz eleget teljeskörűen az adatszolgáltatási kötelezettségének, a vonatkozó iratanyagot és a korábbi elutasító válaszokat közvetlenül a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz (NAIH) terjesztem elő hatósági eljárás, valamint adatvédelmi/információszabadsági bírság kiszabása céljából, egyidejűleg kezdeményezve az ügy nyilvánosságra hozatalát a közfeladatot ellátó szervek törvénysértő gyakorlataként.

Budapest, 2026. szeptember 16.

Tisztelettel,

Kelemen Csaba

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba

Tisztelt FEVIX Titkárság!

Íme a FEV IX. Zrt. második válaszára (a hatástanulmányok hiányára és az előterjesztések jogtalan titkolására) adott kiegészítő közérdekű adatigénylés, valamint az azzal párhuzamosan indítható NAIH panaszbeadvány tervezete.1. Kiegészítő közérdekű adatigénylés (a KiMitTud rendszerbe)Tárgy: Kiegészítő közérdekű adatigénylés – döntést megalapozó dokumentumok, üzleti tervek és módszertanTisztelt FEV IX. Ferencvárosi Vagyonkezelő és Városfejlesztő Zrt.!Hivatkozással a 2026. augusztus 31-én benyújtott közérdekű adatigénylésemre adott, [Pataki Márton Dániel] vezérigazgató által aláírt tájékoztatásra, az Infotv. 28. § (1) bekezdése alapján az alábbi kiegészítő adatigénylést terjesztem elő. Az Önök válasza több ponton aggályos és megalapozatlan, ezért az alábbiak szerint kérem a tájékoztatás kiegészítését:A hatástanulmányok hiánya és a döntéseket alátámasztó iratok:
A válaszuk szerint a Társaság nagyobb szervezeti átszervezéseit, gazdasági döntéseit, vagyonkezelési irányváltásait vagy jelentősebb beruházásait semmilyen hatástanulmány, megvalósíthatósági tanulmány, szakértői vélemény vagy koncepció nem alapozta meg ("Nem készültek ilyen...").
Kérdem én: Amennyiben semmilyen hatástanulmány vagy koncepció nem készült, mégis milyen írásos dokumentumok (pl. igazgatósági határozatok, üzleti tervek, pénzügyi kalkulációk, igazgatósági előterjesztések) alapján hagyják jóvá a társaság milliárdos nagyságrendű vagyonát érintő gazdasági döntéseket és beruházásokat? Kérem ezen döntéstámogató dokumentumok (üzleti tervek, határozatok) megismerését. Az Infotv. 27. § (6) bekezdésére hivatkozó adatelutasítás felülvizsgálata:
Az Igazgatóság és a Felügyelőbizottság előterjesztéseit az Infotv. 27. § (6) bekezdésére hivatkozva tagadták meg, arra hivatkozva, hogy azok jövőbeli döntés megalapozását is szolgálják.
Kérdem én: A Kúria és a bírósági gyakorlat alapján a döntés megalapozását szolgáló adatok titkossága csak a döntéshozatal lezárultáig áll fenn. Az elmúlt időszakban már meghozott és lezárt igazgatósági, illetve felügyelőbizottsági döntések előterjesztései esetében miért hivatkoznak még mindig jövőbeli döntés megalapozására? Kérem a már meghozott döntésekhez kapcsolódó előterjesztések kiadását. A módszertani kérdés megválaszolása:
Azt a kérdést, hogy milyen szakmai vagy módszertani szempontrendszer alapján készítik elő a döntéseket, azzal utasították el, hogy "A kérdés nem közérdekű adatkérés."
Kérdem én: Egy közfeladatot ellátó gazdasági társaság belső eljárásrendje, döntés-előkészítési protokollja miért ne minősülne közérdekű adatnak, különösen ha az közpénzek elköltését és vagyonkezelést érint? Kérem a döntés-előkészítésre vonatkozó belső elvek megjelölését. Kérem a fenti adatok kiadását a törvényes határidőn belül.Üdvözlettel,Kelemen Csaba

Üdvözlettel:

Kelemen Csaba