Közérdekű észrevétel és jogszabályi hiányosság jelzése – A munkavállalók védelmének és vagyoni elégtételének hiánya a munkaügyi hatósági eljárásokban
Tisztelt Hatóság / Tisztelt Államtitkár Úr!
Állampolgári és munkavállalói minőségemben fordulok Önökhöz a 2023. évi XXV. törvény (Panasztörvény) alapján, mint közérdekű észrevétellel élő állampolgár.
A jelenlegi munkaügyi hatósági és jogalkotási gyakorlat tapasztalatai alapján fel kívánom hívni a figyelmet egy olyan rendszerszintű visszáságra, amely a jogkövető és jogsértést bejelentő munkavállalókat halmozottan hátrányos helyzetbe hozza, míg az állam és a jogsértő munkáltatók érdekeit részesíti előnyben.
A probléma megfogalmazása
Amikor egy munkavállaló a munkaügyi hatósághoz fordul, mert a munkáltatója megsérti a jogszabályokat (pl. feketefoglalkoztatás, elmaradt munkabér, túlóra ki nem fizetése, munkavédelmi mulasztások), a jelenlegi rendszer a következőképpen működik:
A hatóság bírságot szab ki, de a pénz az államé: A munkaügyi ellenőrzés során megállapított jogsértések után kiszabott milliós bírságok kizárólag az államkasszába folynak be. A jogsértést feltáró, a nyakát elvágó és a kockázatot vállaló munkállaló ebből az összegből egyetlen forint vagyoni elégtételt vagy kártérítést sem kap.
A bejelentő munkavállaló ellehetetlenül: A bejelentést követően – a papíron létező jogi védelem ellenére – a munkavállaló helyzete a munkahelyén a gyakorlatban fenntarthatatlanná válik. A munkáltatói retorziók, a pszichés nyomásgyakorlás és a mérgező légkör miatt a munkavállaló akkor sem tud az adott cégnél tovább dolgozni, ha elvileg nem bocsátják el.
A bürokratikus teher a munkavállalóra hárul: Bár a hatóság tényszerűen megállapítja a törvénysértést, a munkavállalónak az elmaradt munkabérét vagy kárát továbbra is saját költségén, időt és energiát nem kímélve, külön bírósági eljárásban kell kisajtolnia.
Élezett kérdések a jogalkotó és a hatóságok felé
Miért bünteti a rendszer a jogkövető bejelentőt? Miért alakult ki olyan eljárási rend, amelyben az állam azonnal beszedi a bírságot a jogsértőtől, de a károsult munkavállalót egyedül hagyja a retorzióval és a pereskedés terhével?
Miért nem biztosít a hatósági eljárás közvetlen jogorvoslatot? Miért nem terjed ki a munkaügyi hatóság hatásköre arra, hogy a nyilvánvalóan megállapított elmaradt munkabér vagy járandóság azonnali kifizetésére kötelezze a munkáltatót a munkavállaló javára?
Miért nincs közvetlen védelmi és kártalanítási mechanizmus? Miért nincs olyan jogszabályi garancia, amely a bejelentés miatt ellehetetlenült munkavállaló számára a kiszabott bírság terhére azonnali kompenzációt vagy áthidaló támogatást nyújtana?
Javaslat
Kérem a Tisztelt Címzettet, hogy a fenti visszásságot vizsgálja felül, és kezdeményezze a vonatkozó munkajogi és közigazgatási jogszabályok módosítását úgy, hogy:
A munkaügyi hatóság jogköre terjedjen ki a munkavállalót érintő közvetlen vagyoni elszámolás elrendelésére is.
A kiszabott közigazgatási bírságok egy meghatározott része (vagy annak egésze) közvetlenül a sérelmet szenvedett munkavállaló kompenzációját szolgálja.
A bejelentést tevő munkavállalók számára valós, a gyakorlatban is működő jogi és egzisztenciális védelmi háló jöjjön létre.
A munkavállalók jogkövető magatartása nem vezethet oda, hogy ők váljanak a rendszer egyetlen valódi vesztesévé.
Kelt: Budapest, 2026.08.07
Tisztelettel,
Kelemen Csaba
Tisztelt Címzett!
Csatoltan küldjük tájékoztató levelünket.
Üdvözlettel:
Nemzeti Adó- és Vámhivatal
[1]www.nav.gov.hu
Keressen minket Facebookon is!
[2]https://www.facebook.com/NAVprofil
„Ezen üzenet és annak bármely csatolt anyaga bizalmas, jogi védelem alatt
áll, a nyilvános közléstől védett. Az üzenetet kizárólag a címzett,
illetve az általa meghatalmazottak használhatják fel. Ha Ön nem az üzenet
címzettje, úgy kérjük, hogy telefonon, vagy e-mail-ben értesítse erről az
üzenet küldőjét és törölje az üzenetet, valamint annak összes csatolt
mellékletét a rendszeréből. Ha Ön nem az üzenet címzettje, abban az
esetben tilos az üzenetet vagy annak bármely csatolt mellékletét
lemásolnia, elmentenie, az üzenet tartalmát bárkivel közölnie vagy azzal
visszaélnie.”
„This message and any attachment are confidential and are legally
privileged. It is intended solely for the use of the individual or entity
to whom it is addressed and others authorised to receive it. If you are
not the intended recipient, please telephone or email the sender and
delete this message and any attachment from your system. Please note that
any dissemination, distribution, copying or use of or reliance upon the
information contained in and transmitted with this e-mail by or to anyone
other than the recipient designated above by the sender is unauthorised
and strictly prohibited.”
References
Visible links
1. http://www.nav.gov.hu/
2. https://www.facebook.com/NAVprofil
