Ez a közérdekűadat-igénylés csatolmányának HTML formátumú változata 'Vad mentés és rehabilitáció'.


 
Digitálisan aláírta:
Somogyi Zoltán
2026.07.29. 07:49:22
 
 
  
Iktatószám: SO/KTHF/03891-11/2026. 
Ügyintézők: Gombos Eszter 
Babina Péterné dr. Urr Krisztina 
Telefonszám: 82/527-654 
 
 
Tárgy: Természetvédelmi bírság engedély nélkül folytatott tevékenység végzése miatt 
KÜJ: 104 852 640 
 
HATÁROZAT 
A  Rókales  Alapítványt  (1144  Budapest,  Szentmihályi  út  13.,  a  továbbiakban:  Kötelezett)  a  védett 
állatfaj  egyedének  birtokban  tartásának,  befogásának  természetvédelmi  hatósági  engedélyköteles 
tevékenység engedély nélküli végzése miatt, mérlegelési jogkörben eljárva 
15.000, -Ft 
– azaz tizenötezer forint – 
természetvédelmi bírság megfizetésére 
kötelezem. 
A  bírság  teljes  összegét  a  határozat  véglegessé  válásától  számított  15  napon  belül  a  Somogy 
Vármegyei  Kormányhivatal  Magyar  Államkincstárnál  vezetett  10039007-01040030-00000000  számú 
előirányzat-felhasználási számlájára kell megfizetni. A közlemény rovatban a jelen határozat számát fel 
kell tüntetni. 
Az  átutalási  megbízást  vagy  annak  hiteles  másolatát  a  Somogy  Vármegyei  Kormányhivatal 
Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztálya 
(a továbbiakban: Természetvédelmi Hatóság) részére küldje meg!  
Az átutalási megbízás közlemény rovatában jelen határozat számát fel kell tüntetni. 
A  bírság  köztartozásnak  minősül,  ezért  önkéntes  megfizetésének  elmaradása  esetén  az  eljáró 
hatóság hivatalból intézkedik a késedelmi pótlékkal növelt bírságösszeg egyösszegű és haladéktalan 
behajtása érdekében. 
A döntés a közléssel végleges, ellene fellebbezésnek helye nincs. 
A  döntés  ellen  a  közlésétől  számított  30  napon  belül  –  jogsérelemre  hivatkozással  –  a  Somogy 
Vármegyei Kormányhivatallal szembeni kereset benyújtásával közigazgatási per indítható. 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
A  keresetlevelet  a  Pécsi  Törvényszéknek  (7623  Pécs,  Rákóczi  út  34.)  kell  címezni,  és  a  Somogy 
Vármegyei Kormányhivatalhoz (7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1.) kell benyújtani.  
A jogi képviselő nélkül eljáró természetes személy a keresetlevelet a kormányablaknál is benyújthatja, 
vagy a lakóhelye, munkahelye szerinti járásbíróságon az ügyfélsegítő szolgáltatásra nyitva álló időben 
előadhatja. A járásbíróságok ügyfélfogadási rendje a https://birosag.hu/ugyfeleknek/birosagok/birosag-
kereso  
linkről érhető el. 
Az  elektronikus  kapcsolattartásra  /  elektronikus  ügyintézésre  köteles  fél  -  többek  között  a  jogi 
képviselővel  eljáró  fél  és  a  belföldi  székhelyű  gazdálkodó  szervezet  -  az  e-Papír  szolgáltatás 
igénybevételével  köteles  benyújtani  a  keresetlevelet  az  elsőfokú  közigazgatási  határozatot  hozó 
szervnél a https://epapir.gov.hu/ honlapon keresztül. 
A  jogi  képviselő  nélkül  eljáró  fél  a  közigazgatási  keresetet  az  Országos  Bírósági  Hivatal  által 
rendszeresített 
nyomtatványon 
is 
benyújthatja, 
ami 

http://birosag.hu/nyomtatvany-
urlapok/keresetlevel-nyomtatvanyok oldalról tölthető le. 
Amennyiben  a  személyesen  eljáró  természetes  személy  az  elektronikus  kapcsolattartási  módot 
választja,  akkor  a  beadványait  Ügyfélkapu+  vagy  DÁP  mobilalkalmazással  történő  kétfaktoros 
azonosítást követően nyújthatja be és a bíróság is elektronikusan kézbesít részére. 
A  keresetlevél  benyújtásának  a  határozat  végrehajtására  halasztó  hatálya  van,  valamint  azonnali 
jogvédelem  iránti  kérelem  terjeszthető  elő.  A  kérelemben  részletesen  meg  kell  jelölni  azokat  az 
indokokat,  amelyek  az  azonnali  jogvédelem  szükségességét  megalapozzák,  és  az  ezek  igazolására 
szolgáló okiratokat csatolni kell, a kérelmet megalapozó tényeket pedig valószínűsíteni kell. 
Tájékoztatom,  hogy  a  per  kapcsán keletkező  perköltség  és  kereseti  illeték megfizetése  a  pervesztes 
felet terheli, a közigazgatási peres eljárásban a felet – ideértve a beavatkozót és az érdekeltet is – tárgyi 
illeték-feljegyzési jog illeti meg. 
A bíróság az ügy érdemében  – ha egyik fél sem kérte tárgyalás tartását, és azt a bíróság sem tartja 
szükségesnek – tárgyaláson kívül határoz. Tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben kérheti. A 
tárgyalás tartása iránti kérelem elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye. 
 
INDOKOLÁS 
A  Természetvédelmi  Hatósághoz  2026.  április  9-én  közérdekű  bejelentés  érkezett,  mely  szerint  az 
Kötelezett balatonőszödi telephelyén (8637 Balatonőszöd, Szabadság utca 144.) egy példány eurázsiai 
hódot tartanak. 
A Természetvédelmi Hatóság az SO/KTHF/03891-3/2026 ügyiratszámú végzésében (a továbbiakban: 
Végzés) a tényállás tisztázása érdekében nyilatkozatételre hívta fel a  Kötelezettet arra  vonatkozóan, 
hogy tart/tartott-e eurázsiai hódot, milyen tartási körülmények között és mennyi ideig tartotta az állatot. 
Továbbá  a  Természetvédelmi  Hatóság  kérte  a  Kötelezett  nyilatkozatát  arra  vonatkozóan  is,  hogy  az 
állat hogyan került a birtokába, illetve szabadon engedte-e az egyedet és amennyiben igen, akkor hol 
és mikor történt az egyed szabadon engedése. 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
A Kötelezett 2026. április 22. napján megküldte nyilatkozatát a Természetvédelmi Hatóságnak, melyben 
tájékoztatta,  hogy  a  Pécsi  Törvényszéken  a  Somogy  Vármegyei  Kormányhivatal  (a  továbbiakban: 
Kormányhivatal)  vezetőjével  szemben  elfogultsági  kifogást  bíráló  Vgf/156-1/2025.  ügyiratszámú 
minisztériumi határozat ellen kereseti kérelmet nyújtott be, melynek elbírálása folyamatban van, ezért a 
Végzésben foglaltaknak nem tud eleget tenni. 
A  Természetvédelmi  Hatósághoz  a  Kötelezett  a  nyilatkozatában  előadott  tényekre  tekintettel  a 
közérdekű bejelentés kivizsgálásának ügyében kizárási okot jelentett be. 
A  Természetvédelmi  Hatóság  tudomására  jutott,  hogy  a  Pécsi  Törvényszék  7.K.700.636/2025/16. 
ügyszámú ítéletében elutasította a Kötelezett keresetét, amelyre tekintettel a kizárási okot bejelentette.  
A  Természetvédelmi  Hatóság  SO/KTHF/03891-7/2026  ügyiratszámú  végzésében  tájékoztatta  az 
Kötelezettet, hogy a Kormányhivatal vezetőjének (a továbbiakban: főispán) megbízatása és jogviszonya 
megszűnt, melyre tekintettel ismételten nyilatkozattételre hívta fel arra vonatkozóan, hogy fenntartja-e 
a EPAPIR-20260422-15371 azonosító számon érkezett kizárási indítványát.  
A  Kötelezett  2026.  május  17.  napján  érkezett  nyilatkozatában  tájékoztatta  a  Természetvédelmi 
Hatóságot, hogy a kizárási indítványát nem tartja fent, mivel a főispán úr megbízatása megszűnt. 
A  Kötelezett  2026.  május  22.  napján  ismételten  nyilatkozatott  nyújtott  be  a  Természetvédelmi 
Hatósághoz a Végzésben foglaltakra tekintettel. Az Kötelezett lenyilatkozta, hogy 2026. április 8. napján 
Balatonendréd  külterületén  mentett  egy  eurázsiai  hódot,  melyet  az  általa  üzemeltett  menhely  egy 
elkülönített részén helyezett el, továbbá 2026. április 9. napján szabadon engedte a mentett egyedet a 
balatonendrédi berekben. 
Az  eurázsiai  hód  (Castor  fiber)  a  védett  és  a  fokozottan  védett  növény-  és  állatfajokról,  a  fokozottan 
védett  barlangok  köréről,  valamint  az  Európai  Közösségben  természetvédelmi  szempontból  jelentős 
növény- és állatfajok közzétételéről szóló 13/2001 (V. 9.) KöM rendelet (a továbbiakban: KÖM rendelet) 
8.  sz.  mellékletében  szereplő  európai  közösségben  természetvédelmi  szempontból  jelentős  állatfaj, 
pénzben kifejezett értéke egyedenként 50.000,- Ft.  
A KÖM rendelet 4. § (4) bekezdése alapján az (l) bekezdés szerinti fajokra – a (6) bekezdésben foglalt 
kivétellel – a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a továbbiakban:  Tvt.) 42–44. §-ának, 
78.  §-ának  és  80.  §-ának,  továbbá  a  védett  állatfajok  védelmére,  tartására,  hasznosítására  és 
bemutatására vonatkozó részletes szabályokról szóló külön  jogszabály, valamint a  természetvédelmi 
bírság kiszabásával kapcsolatos szabályokról szóló külön jogszabály rendelkezéseit kell alkalmazni. 
A Tvt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján védett állatfaj egyedének birtokban tartásához, befogásához 
a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges. 
A  védett  állatfajok  védelmére,  tartására,  hasznosítására  és  bemutatására  vonatkozó  részletes 
szabályokról  szóló  348/2006.  (XII.  23.)  Korm.  rendelet  (a  továbbiakban:  Korm.rendelet)  7.  §  (1) 
bekezdése alapján védelemben részesülő állatfaj egyedének mentési szállításáról annak megkezdése 
előtt a szállítás végzője – a megfelelő elhelyezés érdekében – tájékoztatja az egyed megtalálásának 

 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
helye szerint illetékes természetvédelmi hatóságot. A természetvédelmi hatóság felvilágosítást ad arról 
a mentőközpontról, ahol az egyed elhelyezhető. 
A  Korm.rendelet  7.  §  (2)  bekezdése  kimondja,  hogy  ha  az  egyed  szabad  életre  alkalmas,  a 
természetvédelmi  hatóság  –  engedély  kiadása  nélkül  –  dönt  az  egyed  szabadba  történő 
visszajuttatásának helyéről, idejéről és módjáról. 

A Természetvédelmi Hatóság megállapította, hogy a Kötelezett nem rendelkezett a Tvt. 43. § (2) 
bekezdés  b)  pontja  szerinti  védett  állatfaj  egyedének  befogásához  és  birtokban  tartásához 
szükséges természetvédelmi engedéllyel. Továbbá a Kötelezett nem rendelkezett Korm.rendelet 
7.  §  (2)  bekezdése  alapján  a  Természetvédelmi  Hatóság  által  kiadott  védett  állatfaj  szabadon 
engedéséről szóló döntéssel.  

A  Tvt.  80.  §  (1)  bekezdésének  e)  pontja  szerint:  aki  tevékenységével  vagy  mulasztásával 
természetvédelmi hatósági engedélyköteles tevékenységet, vagy - a természetvédelmi hatóság 
szakhatósági  közreműködési  kötelezettségéhez,  vagy  természetvédelmi  szakkérdés  vizsgálati 

kötelezettséghez kötött - más hatósági engedélyköteles tevékenységet engedély nélkül vagy az 
engedély  természetvédelmi  előírásaitól  eltérően,  továbbá  a  természet  védelmét  szolgáló 
jogszabályi  előírást  érintő  bejelentést,  ellenőrzött  bejelentést  anélkül  vagy  a  tevékenység 
megkezdésére  való  jogosultság  megnyílását  megelőzően  végez  természetvédelmi  bírságot 

köteles fizetni. 
A fentiek alapján a Természetvédelmi Hatóság – hivatalból – természetvédelmi hatósági eljárást indított 
a  Kötelezettel  szemben,  mely  eljárás  megindításáról,  az  iratbetekintés  és  a  nyilatkozattétel 
lehetőségéről,  valamint  jogokról  és  kötelezettségekről  az  SO/KTHF/03891-10/2026.  iktatószámú 
végzésben  (a  továbbiakban:  Végzés)  tájékoztatta  a  Kötelezettet.  A  Végzést  az  elektronikus  úton 
érkezett  tértivevény  tanúsága  szerint  a  Kötelezett  2026.  június  3.  napján  átvette,  azonban 
nyilatkozattételi jogával nem élt.  
Az  általános  közigazgatási  rendtartásról  szóló  2016.  évi  CL.  törvény  (a  továbbiakban:  Ákr.)  10.  §  (2) 
bekezdése  szerint  törvény  vagy  kormányrendelet  meghatározott  ügyfajtákban  megállapíthatja  azon 
személyek és szervezetek körét, akik (amelyek) a jogszabály erejénél fogva ügyfélnek minősülnek. 
A  Tvt.  75/A.  §-a  alapján  a  természetvédelmi  hatósági  eljárásokban  a  védett  természeti  területek 
természetvédelmi kezeléséért felelős szerv e törvény erejénél fogva ügyfélnek minősül, ha az eljárás 
feladatkörét és működési területét érinti. 

A fentiek alapján a Természetvédelmi Hatóság a terület természetvédelmi kezelőjének számító Balaton-
felvidéki Nemzeti Park Igazgatóságot, mint ügyfelet értesítette az eljárás megindításáról, aki a Végzést 
a letöltési igazolás tanúsága szerint 2026. június 3. napján átvette. 
A  közigazgatási  szabályszegések  szankcióiról  szóló  2017.  évi  CXXV.  törvény  (a  továbbiakban: 
Szankció tv.) 1. § (1) bekezdése alapján az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatálya 
alá  tartozó  közigazgatási  hatósági  eljárás  során  megállapított  jogszabálysértések  közigazgatási 
szabályszegésnek minősülnek. 

 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
A Szankció tv. 2. § (1) és (2) bekezdése értelmében  azzal a természetes személlyel, jogi személlyel 
vagy  jogi  személyiséggel  nem  rendelkező  szervezettel  szemben,  akinek,  illetve  amelynek  a 
közigazgatási  szabályszegésért  való  felelősségét  a  közigazgatási  hatóság  megállapította,  a 

közigazgatási hatóság közigazgatási szankciót alkalmaz. 
A  Szankció  tv.  2.  §  (3)  bekezdése  értelmében  a  közigazgatási  szabályszegés  esetén  a  következő 
közigazgatási szankciók alkalmazhatók: 
a) figyelmeztetés, 
b) * 
c) közigazgatási bírság, 
d) tevékenység végzésétől történő eltiltás, 
e) elkobzás 
A Szankció tv. 9. § (1) bekezdése szerint közigazgatási bírság minden, a közigazgatási hatóság  által 
közigazgatási szabályszegésért kiszabott bírság.  
A  Szankció  tv.  9.  §  (2)  bekezdése  szerint  közigazgatási  bírságot  szab  ki  a  közigazgatási  hatósági 
eljárás  során  a  hatóság,  ha  törvény  vagy  törvény  felhatalmazása  alapján  önkormányzati  rendelet 
bírság kiszabását teszi lehetővé,  

a)  a  Közigazgatási  Szankciók  Nyilvántartásába  (a  továbbiakban:  Nyilvántartás)  a  hatósági  eljárás 
megindításának napját megelőző egy éven belül az ügyfél vonatkozásában közigazgatási szankciót 

megállapító döntést jegyeztek be és  
b) a hatóság nem figyelmeztetés alkalmazásáról dönt.  
A  Természetvédelmi  Hatóság  a  természetvédelmi  hatósági  eljárás  során  vizsgálta  a  Kötelezett 
vonatkozásában a Nyilvántartásba bejegyzett közigazgatási szankciókat. A Természetvédelmi Hatóság 
2026. június 17. napján megvizsgálta a Nyilvántartást, amely szerint a Kötelezettre vonatkozóan 2025. 
július 24. napján vadvédelmi bírságot szabtak ki. 
A  Szankció  tv.  6.  §  (3)  bekezdése  szerint  figyelmeztetés  alkalmazásának  akkor  van  helye,  ha 
közigazgatási  szabályszegés  elkövetése  miatt  más  szankció  nem  alkalmazható,  vagy  ha  a 
közigazgatási szabályszegés az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől 
kellő visszatartó hatás várható.  

A  Szankció  tv.  6.  §  (5)  bekezdése  alapján  törvény  vagy  eredeti  jogalkotói  hatáskörben  kiadott 
kormányrendelet  meghatározott  ügyek  vonatkozásában  a  figyelmeztetés  alkalmazásának 
kizárásáról rendelkezhet, ha az adott ügyben csekély súlyú szabályszegés nem merülhet fel. 
A  Tvt.  80.  §  (5a)  bekezdés  c)  pontja  alapján,  kizárt  a  figyelmeztetés  alkalmazása,  ha  a 
természetvédelmi  hatósági  engedélyköteles  tevékenységet,  vagy  –  a  természetvédelmi  hatóság 
szakhatósági  közreműködési  kötelezettségéhez,  vagy  a  természetvédelmi  szakkérdés  vizsgálati 

kötelezettséghez  kötött  –  más  hatósági  engedély-köteles  tevékenységet  engedély  nélkül  vagy  az 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
engedély természetvédelmi előírásaitól eltérően végezték, továbbá ha a természet védelmét szolgáló 
jogszabályi  előírást  érintő  bejelentést,  ellenőrzött  bejelentést  anélkül,  vagy  a  tevékenység 
megkezdésére való jogosultság megnyílását megelőzően végezték. 

A  Szankció  tv.  10.  §  (1)  bekezdése  szerint  közigazgatási  bírság  kiszabása  esetén  a  hatóság  – 
törvényben, kormányrendeletben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott további szempontok 
mellett  –  az  eset  összes  lényeges  körülményét,  különösen  az  alábbiakat  mérlegelve  dönt  a  bírság 
összegéről: 

a) a jogsértéssel okozott hátrányt, ideértve a hátrány megelőzésével, elhárításával, 
helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket, illetve a jogsértéssel elért előny mértékét, 
b) a jogsértéssel okozott hátrány visszafordíthatóságát, 
c) a jogsértéssel érintettek körének nagyságát, 
d) a jogsértő állapot időtartamát, 
e) a jogsértő magatartás ismétlődését és gyakoriságát, 
f) a jogsértést elkövető eljárást segítő, együttműködő magatartását, valamint 
g) a jogsértést elkövető gazdasági súlyát. 
A fentiekben vizsgált szempontok alapján a mérlegelési jogkör gyakorlásának indokai az alábbiak: 
a)  a  jogsértés  az  engedély  nélküli  tevékenység  végzésével  valósult  meg,  így  a  Kötelezett 
természetvédelmi  előírások  betartása  nélkül  végezte  a  védett  állatfaj  egyedének,  befogását, 
tartását és szabadon engedését, 
b) nem releváns, mivel a Kötelezett a védett állatfaj egyedét visszaengedte a természetbe, 
c) nem releváns,  
d)  ennek  a  szempontnak  az  értékelése  a  természetvédelmi  bírság  kiszabásával  kapcsolatos 
szabályokról szóló 33/1997. (II.20.) Korm.rendelet (a továbbiakban: R.) 5. § (1) bekezdésének 3. 
pontja alapján történt, 
e) ennek a szempontnak az értékelése a R. 5. § (1) bekezdésének 3. pontja alapján történt, 
f)  a  Kötelezett  a  természetvédelmi  hatósági  eljárás  lefolytatását  nem  akadályozta,  a 
természetvédelmi hatósági eljárás során együttműködött a Természetvédelmi Hatósággal,  
g) a jogsértést elkövető gazdasági súlya nem jelentős. 
A Tvt. 80. § (2) bekezdés szerint a természetvédelmi bírságot a Természetvédelmi Hatóság szabja ki. 
A  R.  1.  §  (1)  bekezdése  szerint  a  természetvédelmi  bírság  alapbírságból,  vagy  –  az  e  rendeletben 
meghatározott esetekben – az alapbírság és az azt módosító tényezőkhöz hozzárendelt szorzószám 
szorzatával kiszámított bírságösszegből áll. 

 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
A  R.  5.  §  (1)  bekezdése  tartalmazza  azokat  a  szempontokat,  amelyeket  az  alapbírság  összegének 
meghatározása során figyelembe kell venni. 
Az  alapbírság  összegének  megállapításánál  a  R.  5.  §  (1)  bekezdés  1-16)  pontjai  alapján  a 
Természetvédelmi Hatóság a következő megállapításokat tette: 
A fentiekben vizsgált szempontok alapján a mérlegelési jogkör gyakorlásának indokai az alábbiak: 
1.  a  tevőleges  magatartás,  illetve  a  mulasztás  körülményei;  a  Kötelezett  a  tevékenységet 
természetvédelmi  engedély  nélkül  végezte,  ezáltal  megsértette  a  természet  védelmét  célzó 
jogszabályi  előírásokat.  Továbbá  a  Természetvédelmi  Hatóság  döntése  nélkül  engedte 
szabadon a védett állatfaj egyedét. 
2.  a  kötelezettségszegés  súlyossága;  Az  eurázsiai  hód  egy  példányának  befogása,  birtokban 
tartása nem károsította az egyedet. A védelemben részesülő állatfaj egyedét mentőközpontba 
kellett  volna szállítani, ahol a mentőközpont  állatorvosa  vizsgálatokat követően  megállapítja, 
hogy  az  egyed  szabad  életre  alkalmas-e.  Ezt  követően  a  Természetvédelmi  Hatóság  az 
állatorvos  véleménye  és  az  illetékes  Nemzeti  Park  Igazgatóság  nyilatkozata  alapján  döntött 
volna az egyed szabadon engedésének körülményeiről. 
3.  a  kötelezettségszegés  időtartama  és  ismétlődése;  Az  engedély  nélkül  végzett  tevékenység 
2026. április 8. napján történt. A Kötelezett egy napig tartotta birtokban a védett állatfaj egyedét, 
majd szabadon engedte. A kötelezettségszegés egyszeri alkalommal valósult meg. 
4.  a jogsértő magatartás konkrét veszélyessége vagy károsító hatása; A védett  állatfaj egyedét 
nem károsította, nem veszélyeztette. 
5.  az  ország  természetvédelmi  helyzetére,  illetve  a  térség  természeti  állapotának  egészére 
gyakorolt  hatás;  A  jogsértő  magatartás  nem  gyakorolt  negatív  hatást  az  ország 
természetvédelmi helyzetére és a térség természeti állapotára. 
6.  a  jogsértő  magatartással  érintett  területnek  az  ökológiai  hálózat  koherenciájában  betöltött 
szerepét; Nem releváns.   
7.  a  jogsértő  magatartással  érintett  élőhelyek,  fajok,  illetve  területek  kedvező  természetvédelmi 
helyzetének  elérését  vagy  fenntartását  befolyásoló  hatások  jelentősége;  A  jogsértő 
magatartással érintett faj európai közösségben természetvédelmi szempontból jelentős állatfaj. 
8.  a  jogsértő  magatartással  érintett  populáció  szerepe,  sérülékenysége;  A  jogsértő  magatartás 
nem volt káros hatással a vadon élő populációra.  
9.  a  jogsértő  magatartással  érintett  fajok  tömegessége,  állománysűrűsége,  állománynagysága, 
reprodukciós rátája; A jogsértő magatartás a faj hazai állományát nem befolyásolta, egy példány 
eurázsiai  hód  befogása  és  birtokban  tartása  valósult  meg,  melyet  a  Kötelezett  szabadon 
engedett egy közeli vizes élőhelyen.  
10.  a jogsértő magatartással érintett faj, élőhelytípus ritkaságát (helyi, regionális, országos, európai 
közösségi  szinten);  Az  eurázsiai  hód  európai  közösségben  természetvédelmi  szempontból 
jelentős állatfaj. A 19. században európai állománya drasztikusan lecsökkent. Hazánkban az 
1990-es években telepítették vissza, jelenleg az állomány nagysága növekvő tendenciát mutat 
és fontos szerepet játszik a vízi ökoszisztémák kialakításában és fenntartásában. 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
11.  a jogsértő magatartással érintett fajok szaporodási képessége; Az eurázsiai hód évente egy-
két utódot hoz a világra május-június időszakban. A jogsértő magatartás nem befolyásolta a faj 
szaporodási képességét. 
12.  a bekövetkezett kár mértéke; Közvetlen kár nem ismert. 
13.  a  helyreállíthatóság  lehetősége,  a  terület  természetes  megújulási  képességét,  a  faj 
állományának,  illetve  az  élőhelytípusnak  a  regenerálódási  képessége;  A  tevékenység  során 
közvetlen  és  vissza  nem  fordítható  károsítás  nem  történt.  A  befogott  eurázsiai  hód  egy 
példányát a Kötelezett szabadon engedte a balatonendrédi berekben.  
14.  a  jogsértő  magatartás  hogyan  viszonyul  a  természetvédelmi  szempontból  szükségszerű 
kezeléshez; Nem releváns.  
15.  az  elkövetőt  a  további,  a  természet  védelméhez  fűződő  érdekeket  sértő  magatartástól 
visszatartsa;  A  megállapított  bírság  összege  alkalmas  arra,  hogy  a  Kötelezettet  a  további 
jogsértéstől visszatartsa.   
16.  a  cselekményt  engedély  nélkül  vagy  engedélytől  eltérően  végezte:  A  tevékenység 
engedélyköteles,  a  Kötelezett  engedéllyel  nem  rendelkezett.  Továbbá  a  Kötelezett  nem 
rendelkezett  a  szabadon  bocsátáshoz  szükséges  Természetvédelmi  Hatóság  által  kiadott 
döntéssel. 
A  Természetvédelmi  Hatóság  az  R.  5.  §  (1)  bekezdés  1-16)  pontjaiban  meghatározottaknál  az 
alábbiakat vette figyelembe. 
A  Korm.rendelet  2.  §  e)  pontja  alapján  tartás:  a  hasznosítás,  a  bemutatás  és  a  mentési  szállítás 
kivételével  a  védelemben  részesülő  állatfaj  egyedének  birtokban  vagy  élőállat  gyűjteményben 
tartása – ideértve az eladásra történő tartást, valamint az egyed gondozását, országhatáron belüli, nem 
eladásra történő szállítását, idomítását, továbbá preparátumának birtokban tartását is.
 
A  Korm.rendelet  2.  §  f)  pontja  alapján  hasznosítás:  „a  védelemben  részesülő  állatfaj  egyedének  –  a 
bemutatás kivételével történő – bármilyen igénybevétele, amely az  egyed élettevékenységét, túlélési 
vagy szaporodási esélyeit, fennmaradását befolyásolja, így különösen 

[…]  fa)  elpusztítás,  gyűjtés,  befogás,  csere,  adásvétel,  eladásra  történő  szállítás,  eladásra  történő 
felkínálás, külföldre vitel, onnan történő behozatal, az országon való átszállítás.”[…] 

A  Korm.  rendelet  3.  §  (1)  bekezdése  kimondja,  hogy  védelemben  részesülő  állatfajok  egyedének 
tartásához,  hasznosításához,
  bemutatásához,  valamint  az  egyed  tartójának,  hasznosítójának 
személyében bekövetkező változáshoz – a természetvédelemért felelős miniszternek a Tvt. 44. § (4) 
bekezdése  
alapján  kiadott  rendeletében  foglalt  tevékenység  kivételével,  vagy  ha  az  Európai 
Közösségben természetvédelmi szempontból jelentős állatfajokra vonatkozó jogszabály másként nem 
rendelkezik – a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges. 

A R. 1. § (1) bekezdése értelmében a természetvédelmi bírság alapbírságból vagy – az e rendeletben 
meghatározott esetekben – az alapbírság és az azt módosító tényezőkhöz hozzárendelt szorzószám 
szorzatával kiszámított bírságösszegből áll. 

A  R.  3.  §  -ben  megnevezett  körülmények  a  tevékenység  során  nem  álltak  fenn  ezért  a  2.  §  alapján 
meghatározott alapbírságot növelő szorzószámok alkalmazására nem volt szükség. 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 


 
A természetvédelmi bírság összegének meghatározásakor figyelembe kell venni a jogsértő magatartás 
konkrét  veszélyességét  vagy  károsító  hatását;  a  jogsértő  magatartással  érintett  populáció  szerepét, 
sérülékenységét; a bekövetkezett kár mértékét, a jogsértő magatartással érintett faj ritkaságát; valamint 
azt,  hogy  az  elkövetőt  a  további,  a  természet  védelméhez  fűződő  érdekeket  sértő  magatartástól 
visszatartsa. 
Az R. 1. § (2) bekezdése alapján az alapbírság legkisebb összege a 2. §-ban meghatározott legnagyobb 
alapbírság összegének negyede. 
A  R.  2.  §  (1)  bekezdés  g)  pont  szerint  a  természetvédelmi  alapbírság  legmagasabb  mértéke 
természetvédelmi hatósági engedély-köteles tevékenység engedély nélkül történő végzése  esetén, a 
ga)  alpont  szerint  védett  természeti  érték  esetében  legfeljebb  az  egyedek,  egyes  védett  természeti 
értékek pénzben kifejezett értékének az összege. 
A kiszabható természetvédelmi alapbírság legmagasabb mértéke a R. 2. § (1) bekezdés g) pont ga) 
alpontja alapján 50.000 Ft, legkisebb mértéke a R. 1. § (2) bekezdése alapján 12.500 Ft. 
Tehát az alapbírság összege 12.500 – 50.000 Ft. között állapítható meg. 
A Természetvédelmi Hatóság a fentiek alapján – a Szankció tv. 10. § (1) bekezdését, valamint az R 
5. § (1) bekezdés 1-16) pontjait figyelembevéve – az alapbírság összegét 15.000 Ft-ban állapította 
meg.  

A  Természetvédelmi  Hatóság  felhívja  a  figyelmet,  hogy  a  R.  9.  §  (1a)  bekezdése  szerint  a 
természetvédelmi  bírság  megfizetésére  a  teljesítési  határidő  lejárta  előtt  előterjesztett  kérelemre 
részletfizetés  engedélyezhető  –  legfeljebb  12  hónapra,  ha  a  természetvédelmi  bírság  megfizetésére 
kötelezett hitelt érdemlően igazolja, hogy számára a teljesítés aránytalan nehézséget jelent. Egy részlet 
megfizetésének elmaradása esetén a teljes összeg megfizetése azonnal esedékessé válik. 
A  Természetvédelmi  Hatóság  felhívja  a  figyelmet,  hogy  a  Tvt.  80.  §  (5)  bekezdés  szerint  a 
természetvédelmi bírság nem mentesít a büntetőjogi, a kártérítési felelősség, valamint a tevékenység 
korlátozására, felfüggesztésére, tiltására, továbbá a helyreállításra vonatkozó kötelezettség teljesítése 
alól. 
A fentiekre figyelemmel a Természetvédelmi Hatóság a Tvt. 80. § (1) bekezdés e) pontja, az R. 1.§ (2) 
bekezdése, illetve az R. 2. § (1) bekezdés g) pontjának ga) alpontja szerint határozott. 
A  Természetvédelmi  Hatóság  a  döntést  az  Ákr.  80.  §  (1)  bekezdésben  foglaltak  szerint  határozatba 
foglalta. 
A Természetvédelmi Hatóság tárgyi ügyben területi természetvédelmi hatóságként a természetvédelmi 
hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 625/2022. (XII.30.) Korm. rendelet 
(a  továbbiakban:  Tkr.)  6.  §  (2)  bekezdése  alapján  járt  el.  A  Természetvédelmi  Hatóság  illetékességi 
területéről a Tkr. 2. § (1) bekezdése rendelkezik. 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal 
 
 

10 
 

határozatot 
megtámadó 
keresetlevél 
végrehajtásra 
vonatkozó 
halasztó 
hatályáról 

Természetvédelmi Hatóság a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 
96/C. § -a és a Tvt. 3. § (2) bekezdése alapján rendelkezett. 
A jogorvoslatról szóló tájékoztatás az Ákr. 114. § (1) bekezdésén alapul. 
A  kereset  benyújtására  vonatkozóan  a  közigazgatási  perrendtartásról  szóló  2017.  évi  I.  törvény  (a 
továbbiakban: Kp.) 39. §-a, az azonnali jogvédelem iránti kérelemről a Kp. 50. § (1) bekezdése alapján 
adtam tájékoztatást. A per tárgyaláson kívüli elbírálásáról a Kp. 77. §-a rendelkezik.  
A kereset elektronikus úton történő benyújtásáról,  és a kötelező  elektronikus kapcsolattartásról szóló 
tájékoztatásról a Kp. 29. § (1) bekezdése, a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának 
egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény  19. § (1) bekezdése,  valamint a polgári perben és  a 
közigazgatási bírósági eljárásban alkalmazható nyomtatványokról szóló 17/2020. (XII. 23.) IM rendelet 
alapján adtam tájékoztatást.  
A keresetlevél kötelező adattartalmára vonatkozóan a Kp. 37. §-a az irányadó.  
Kaposvár, elektronikus időbélyegző szerin 
 
dr. Sinka-Ács Judit 
 
főispán nevében és megbízásából 
 
 
Somogyi Zoltán 
 
osztályvezető 
 
 
 
 
 
Kapják:  
1. Rókales Alapítvány (19349114) HK 
2. Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság HK (545266339) 
3. Pénzügyi és Számviteli Osztály HK (véglegessé válás után) 
4. Somogy Vármegyei Főügyészség HK (véglegessé válás után) 
5. HNYR  
6. Irattár 
 
Somogy Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Természetvédelmi Osztály 
7400 Kaposvár, Nagy Imre tér 1., Telefon: 82/795-987 Fax:- 
e-mail[email protected] Honlap: https://kormanyhivatalok.hu/kormanyhivatalok/somogy 
Hivatali kapu rövid neve: SMKHKJHKTO KRID:748078989 
E-papír: https://epapir.gov.huKormányhivatali ügyekKörnyezet- és természetvédelmi feladatokSomogy Vármegyei 
Kormányhivatal