Veszpré Digitálisan aláírta:
Veszprémi László
mi László Dátum: 2026.04.13
12:53:17 +02'00'
Iktatószám: KÖFÁT/3906-5/2026/VHF
Ügyintéző: Molnár Tamás Gyula
Telefonszám: +36 70 441 4931
E-mail:
[email protected]
Postacím:
1442 Budapest Pf.: 89.
KRID:
162737765 EKMVHF
HATÁROZAT
A
MÁV Pályaműködtetési Zártkörűen Működő Részvénytársasággal
(1117 Budapest, Budafoki út 79.;
adószám: 32694422-2-43, továbbiakban: Ügyfél) szemben a
vasúti közlekedési hatóságként eljáró
építési és közlekedési miniszter (1138 Budapest, Váci út 188.; a továbbiakban:
Hatóság) 2024. október
28-án kelt KÖFÁT/58128/2024/VHF számú végzésével hivatalból indult közigazgatási hatósági
eljárásban a következő döntést hoztam.
A helyszíni ellenőrzéseken tapasztaltak, és az Ügyfél adatszolgáltatásai alapján lefolytatott vizsgálatot
követően az eljárást
megszüntetem.
A jelen döntés annak közlésével véglegessé válik.
A döntés ellen közigazgatási per indítható. A közigazgatási per iránti keresetlevelet 3 (három)
példányban az első fokon eljáró építési és közlekedési miniszternél, annak alperesként történő
megjelölésével – de a Fővárosi Törvényszékhez címzetten – lehet benyújtani a vitatott döntés közlésétől
számított 30 (harminc) napon belül.
Az ügyfélként eljáró gazdálkodó szervezet és az ügyfél jogi
képviselője a közigazgatási perben elektronikus kapcsolattartásra kötelezett. Tájékoztatom, hogy ha
egyik fél sem kéri tárgyalás tartását, és azt a bíróság sem tartja szükségesnek, a bíróság az ügy
érdemében tárgyaláson kívül határoz. Tárgyalás tartása a keresetlevélben kérhető. A bírósági eljárás
illetékköteles, az illetéket a bíróság döntése szerint kell megfizetni.
A keresetlevél elektronikus úton történő benyújtására a
https://www.kozlekedesihatosag.kormany.hu
oldalon, a Dokumentumtár/Hatósági Koordinációs Főosztály menüpontban közzétett (a
kozlekedesihatosag.kormany.hu/hu/dokumentumtar?site=66214 hivatkozáson közvetlenül elérhető) ITM-
KOZL-01-1-1 űrlap kitöltésével kerülhet sor, az ÁNYK program használatával.
1138 Budapest, Váci út 188.
INDOKOLÁS
A Hatóság a 2024. október 8-án KÖFÁT/58128/2024/VHF iktatószámon eljárást indított. Az eljárás
során összesen négy alkalommal helyszíni szemlét tartott, majd 2024. december 19-én Ügyfelet az
alábbiakra kötelezte:
1. Gondoskodjon a pályakarbantartásokra (D54, 103140/1989. számon kiadott Utasítás a váltók
üzembe helyezésére, ellenőrzése és szabályozása c. dokumentum), a biztosítóberendezés
karbantartásra vonatkozó utasítások (TB.1). megújításáról és hatályba léptetéséről.
Vegye figyelembe az utasítások megújítása során, hogy azok alapján a feladatok, a felelősségi
körök egyértelműen beazonosíthatóak legyenek, továbbá rögzítésre kerüljön, hogy az
ellenőrzések során feltárt hiányosságok megszüntetésére, és/vagy a hibák elhárításáig milyen
intézkedés megtétele szükséges.
Határidő: 2026. január 1.
2. Biztosítása a munkaerő utánpótlást a pálya és biztosítóberendezés karbantartásával foglalkozók
esetén.
Hozzon létre az egész ország területére kiterjedő hatállyal a létszámnormáknak megfelelő
álláshelyeket.
Határidő: 2025. december 31.
3. Biztosítsa a vasúti pálya és biztosítóberendezés karbantartáshoz szükséges tartalék alkatrészeket.
Határidő: 2025. október 30.
4. Gondoskodjon a vasúti pálya karbantartáshoz szükséges kisgépek beszerzéséről, és biztosítsa,
hogy folyamatosan rendelkezésre álljanak a karbantartáshoz szükséges eszközök.
Határidő: 2025. október 30
5. Alakítsa ki és vezesse be az ellenőrzéshez, karbantartáshoz szükséges vágányzárak rendszerét.
6. Készítsen intézkedési tervet az 1-5-pontban foglalt kötelezések végrehajtására, és azt küldje meg
a vasúti közlekedési hatóság részére.
Határidő: 2025. január 31.
7. Írásban tájékoztassa a vasúti közlekedési hatóságot az 1-5. pontban foglalt feladatok
végrehajtásának előrehaladásáról.
Határidő: minden hónap utolsó napja
Ügyfél az előírtakat az alábbiak szerint teljesítette:
1. Az előírt utasításmódosítások folyamatban vannak, az Ügyfél és a Hatóság több egyeztetést is
lefolytatott. A TB.1. utasítás helyét a JB.1. utasítás veszi át, melynek hatósági jóváhagyása
folyamatban van. A D54. sz. utasítás és a 103140/1989. számon kiadott utasítás megújítása
2 / 4
részben elkészült, a vasúti kitérők általános ismertetését, és a fenntartáshoz nélkülözhetetlen
előírásokat a 2025. augusztus 23-án hatályba lépett D12/K utasítás tartalmazza.
2. Ügyfél a pálya és biztosítóberendezési szakterületen felmérte a szükséges létszámigényt, és
megkezdte a létszámhiány felszámolását. A munkaerő utánpótlással kapcsolatban az Ügyfél
2026. január 30-án nyilatkozott a 31158/2025/PALYA iktatószámú levelében a felmerülő
objektív nehézségekről, amelyek hátráltatják a létszámfeltöltést. A létszámfeltöltés folyamatát a
Hatóság a 2026 I. negyedévi komplex ellenőrzése során visszaellenőrizte, és azt rendben találta.
3. A tartalék alkatrészek tekintetében a 2026. február 4-én kelt 4209-11/2025/PALYA iktatószámú
státuszjelentés szerint a készleteket az elvárt szintre feltöltötték, és az igények közel 90%-át 2025
év végéig sikerült kiszolgálni.
4. A kisgépbeszerzések a kiszállítási szakaszban vannak, a 2026. március 5-én Kecskeméten
megtartott pályafenntartási szakasz ellenőrzésen már a pályafenntartási szakaszon találtuk az
első akkumulátoros kisgépeket. A kisgépek kiszállítását és rendelkezésre állását Hatóság a
pályafenntartási szakasz ellenőrzések és a komplex ellenőrzések során is vizsgálja. Összesen a
MÁV Pályaműködtetési Zrt. 356 darab kisgépet szerzett be.
5. Ügyfél minden hónapban bemutatta a vágányzárakat a kért pályaudvarok tekintetében.
6. Az intézkedési tervet Ügyfél 4209/2025/PALYA iktatószámon benyújtotta, a Hatóság 2025.
június 20-án KÖFÁT/10998-2/2025/VHF iktatószámon kiadott határozatával elfogadta.
Összességében megállapítható, hogy az előírt feladatok közül a létszámfeltöltés és az utasításmegújítás
területén további jelentős intézkedések szükségesek, viszont mindkét feladat végzése folyamatos, és
azok teljesülését Hatóság a helyszíni ellenőrzések során visszaellenőrzi.
A
vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 80. § (1) d pontja szerint:
„
A közlekedési hatóság feladat- és hatáskörébe tartozik a vasúti pálya, a vasúti üzemi létesítmények, a vasúti
járművek, a vasúti forgalom lebonyolításának, valamint a vasúti közlekedéssel összefüggő
tevékenységek ellenőrzése és felügyelete abból a szempontból, hogy azok megfelelnek-e a jogszabályok
előírásainak, a hatósági engedélyekben és a hálózati műszaki, a forgalmi és a biztonsági szabályzatokban
foglaltaknak, továbbá a járművek vagy járműtípusok az alapvető követelményeknek való megfelelőségének
ellenőrzése és felügyelete.” A 2025. május 6-án tartott helyszíni ellenőrzés során feltárt hiányosságok, valamint az
általános
közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 101. § (1) bekezdés a) pontja,
valamint az Ákr. 104. § (1) bekezdés a) pontja alapján 2025. május 12-én kelt KÖFÁT/28367-
5/2025/VHF végzéssel közigazgatási hatósági eljárást indítottam.
Döntésemet a fent hivatkozott jogszabályi rendelkezések alapján hoztam meg.
A döntés ellen az Ákr. 116. § (1) bekezdés alapján nincs helye fellebbezésnek. A közigazgatási per
indításának lehetőségét az Ákr. 114. § (1) bekezdése és a
közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I.
törvény (a továbbiakban: Kp.) 39. § (1) bekezdése alapján biztosítottam.
3 / 4
A perre hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróságot a Kp. 12. § (1) bekezdése és a 13. §-a
határozza meg. A tárgyalás tartása iránti kérelemről a Kp. 77. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak alapján,
a bírósági eljárással kapcsolatos illetékfizetési kötelezettségről az
illetékekről szóló 1990. évi XCIII.
törvény 62. § (1) bekezdése alapján adtam tájékoztatást.
A Hatóság tájékoztatásul rögzíti, hogy a Kp. 29. § (1) bekezdése, a
polgári perrendtartásról szóló 2016. évi
CXXX. törvény 608. § (1) bekezdése és a
digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes
szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény 19. § (1) bekezdés aa) és a b) pontjai alapján a közigazgatási
perben eljáró gazdálkodó szervezet és a fél jogi képviselője elektronikus kapcsolattartásra köteles. A
Hatóság a keresetlevél elektronikus benyújtásának módjáról a rendelkező részben adott tájékoztatást.
A közlekedésért felelős miniszter a
Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.)
Korm. rendelet 95. § 8. pontja alapján az építési és közlekedési miniszter.
A Hatóság a rendelkező részben szereplő döntés meghozatala során a
közlekedési igazgatási feladatokkal
összefüggő hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 382/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 6. § (1)
pontjában meghatározott hatásköre alapján és országos illetékességgel járt el.
A kiadmányozási jog az
Építési és Közlekedési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló
2/2022. (XII. 28.) ÉKM utasítás 1. melléklet 106. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest,
elektronikus bélyegző szerint
Lázár János
építési és közlekedési miniszter
nevében és megbízásából:
Veszprémi László
főosztályvezető
A határozatot kapják:
1.
MÁV Pályaműködtetési Zrt.
1117 Budapest, Budafoki út 79.
cégkapu: 32584422
2.
Irattár
4 / 4