Aláíró: dr. Bedecs Valéria osztályvezető 2024.04.19. 09:56:57
Iktatószám:
GY/12/348-11/2024
Ügyintéző:
Galambos Tamás
Telefonszám: 96 795-908
Tárgy: Nefelejcs Lakásotthon Győr ellenőrzése
ÖSSZEFOGLALÓ JEGYZŐKÖNYV
a Nefelejcs Lakásotthon Győr (9012 Győr, Szél u. 45/A.) hatósági ellenőrzéséről.
Az ellenőrzést végezte: Galambos Tamás gyermekvédelmi és szociális szakügyintéző
A jegyzőkönyv alapjául szolgáló dokumentumok: - ellenőrzés során megküldött iratok – 2024. március 14.
- közegészségügyi ellenőrzés jegyzőkönyve – 2024. április 18.
- helyszíni ellenőrzés – 2024. március 28. és április 3.
- fenntartói nyilatkozat – 2024.április 9.
A vizsgálat tárgya:
A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági
nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24) Korm. rendelet (továbbiakban: Sznyr.) 36.§ (1)
a) pontja szerint a Kormányhivatal az otthont nyújtó ellátás esetén a teljes körű ellátás, utógondozói
ellátás esetén az utógondozás és a szükség szerinti ellátás megvalósulását legalább évente hivatalból
ellenőrzi, hogy az engedélyes a jogszabályokban és a szolgáltatói nyilvántartásban foglaltaknak
megfelelően működik-e.
Az ellenőrzés során alkalmazott jogszabályok:
- 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról (továbbiakban: Gyvt.),
- Sznyr.,
- 15/1998. (IV.30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi
intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről (továbbiakban: NM
rendelet)
- 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és
gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról
(továbbiakban: Korm. rendelet),
- 9/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a
szociális szakvizsgáról szóló (továbbiakban: SzCsM rendelet)
- az emberkereskedelem áldozatai azonosításának rendjéről szóló 354/2012. (XII.13.) Korm. rendelet
Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály
Szociális és Gyámügyi Osztály
9022 Győr, Türr István utca 1. - 9002 Győr, Pf.: 415., Telefon: +36 (96) 795-912 - Fax: +36 (96) 795-915
E-mail:
[email protected] - KRID: 411029775 - Honlap: www.kormanyhivatalok.hu
4
Utógondozói ellátott nincs.
Csoportgazdálkodás:
Az intézmény minden szakmai egységére kiterjedően csoportgazdálkodási szabályzattal rendelkezik. A
szabályzat belső szabályozás a csoportgazdálkodás pénzügyi bonyolításáról, az ellátmányi összeg
felhasználásáról, bizonylatolásáról és elszámolásáról. A szükséges finanszírozási keretösszeg a
mindenkori intézményi költségvetés függvényében különböző normatív elemek figyelembevételével kerül
összeállításra. Az összegbe beletartozik a gyermekek családi pótléka is.
A szabályozás tartalmazza az NM rendeletben (76 - 78. §) meghatározott teljes körű ellátás elemeit és
összegét.
A teljes körű ellátás részét képező ruházattal kapcsolatos költség éves összege 71250,-Ft. A szakmai
vezető határozza meg, milyen bontásban használják fel az éves összeget – jellemzően három
részletben, az évszakokhoz igazítva. Az ágynemű vásárlás költségét a fenti összeg nem tartalmazza, az
erre vonatkozó igényt egyedileg bírálja el szolgáltató. Az élelmiszerre fordítható, egy gyermekre jutó napi
összeg 1500,-Ft.
A zsebpénz összegei megfelelnek a jogszabályban előírtaknak.
Dokumentációs rend
Az intézmény rendelkezik szakmai programmal, melynek utolsó módosítása 2023. március 28-án volt.
A házirend tartalmazza az NM rendelet 112. § (1) bekezdésében foglaltakat. A házirend egy példányát
jól látható helyen kifüggesztették.
A zsebpénz-nyilvántartáshoz és a kapcsolattartás dokumentálásához a jogszabályban meghatározott
adatlapot használják.
A fenntartó által 2023. április 1. naptól megállapított intézményi térítési díj a lakásotthonban
15000,-Ft/hó/fő, 2024. április 1. naptól szintén 15000,-Ft/hó/fő.
Az intézmény rendelkezik munkaruha juttatás szabályzattal. A hatályos szabályzat alapján évi 30000,-
Ft/fő használható fel munkaruha vásárlására.
Személyi feltételek
A lakásotthon szakmai létszáma megfelel az NM rendeletben meghatározottaknak.
A szakmai munkaköröket, a gyermekvédelmi asszisztens és két fő gyermekfelügyelő munkakört ellátó
dolgozó kivételével az NM rendeletben meghatározottaknak megfelelő képesítéssel rendelkező dolgozók
töltik be. A gyermekvédelmi asszisztens és két fő gyermekfelügyelő munkakörökben alkalmazott
dolgozók részére a munkáltató, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a
szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló
257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 10. § alapján felmentést adott a képesítés alól.
A szakmai egység vezetője a vezetői megbízással rendelkező szociális szolgáltatást nyújtó személyek
vezetőképzéséről szóló 25/2017. (X. 18.) EMMI rendelet szerinti képzést teljesítette.
A szakmai munkakörökben alkalmazottak rendelkeznek munkaköri leírással, a Gyvt. 10/A. § (1)
bekezdés szerinti nyilatkozattal. Az intézmény minden szakmai munkakörben alkalmazott esetében
5
beszerezte és az új belépők vonatkozásában minden esetben beszerzi a bűnügyi nyilvántartó szervtől a
Gyvt. 10/A. § (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti kizáró okok fennállására vonatkozó okiratokat is.
Az intézmény rendelkezik továbbképzési tervvel.
A szolgáltatást igénybevevő jogainak érvényesülése:
A gyermekjogi képviselő
neve, elérhetősége kifüggesztésre került, továbbá szükség esetén biztosított
számára a négyszemközti beszélgetés lefolytatására alkalmas megfelelő helyiség.
A gyermekjogi képviselő írásban észrevételt nem tett a gyermekotthonra. Panaszbejelentés sem szóban,
sem írásban a vizsgált időszakban nem volt.
Az ellenőrzési időszakban egy esetben indult bántalmazással kapcsolatos vizsgálat az engedélyesnél. A
bántalmazás helyszíne: a gondozási hely, a bántalmazó: lakásotthon szakmai alkalmazottja, a
bántalmazott: lakásotthonban gondozott gyermek, a bántalmazás jellege: fizikai. A bántalmazás
időpontja nem ismert. A bántalmazásról a lakásotthon szakmai vezetője az esetet követően nem, csak 6
nappal később értesült, így a gyermek megsegítésére nem tudott sor kerülni. A szakmai vezető a
gyermekvédelmi gyámtól értesült az esetről, aki elmondta, hogy feljelentést tesz a rendőrségen, bár
erre az adatszolgáltatásig még nem került sor. A belső vizsgálat megállapítása szerint a bántalmazás
ténye a belső vizsgálat során nem nyert egyértelmű bizonyítást, így a rendőrségi vizsgálat lezárásáig a
munkavállalóval szemben munkáltatói intézkedés nem történt.
Az intézményben gyermekönkormányzat működik. A gyermekönkormányzat rendelkezik szervezeti és
működési szabályzattal. Az szmsz-t a szolgáltató és az engedélyesek nevének változása miatt
módosítani szükséges. A gyermekönkormányzat tagjai a szakmai egységekből önként jelentkező
gyermekek. Vezetősége: az elnök, alelnök, jegyző és a munkát segítő nevelő. A gyermekönkormányzat
rendszerint évente két ülést tart.
Az Emberkereskedelem Áldozatainak Azonosítása és Támogatása (a továbbiakban: EKAT)
Rendszerhez való hozzáférés:
A Kormányhivatal a fenntartó nyilatkozata alapján megállapította, hogy az emberkereskedelem áldozatai
azonosításának rendjéről szóló 354/2012. (XII.03.) Korm. rendelet szerint a személyes szolgáltatást
nyújtó szolgáltató a regisztrációs kötelezettségének eleget tett. Az intézmény kijelölte az EKAT
Rendszerben a rendszer használóját és távolléte esetén helyettesítőjét.
A szolgáltató Gyermekvédelmi Központ Győr-Moson-Sopron Vármegye nem kezdeményezett hatósági
eljárást az emberkereskedelem áldozataként azonosított személy védelmében. Nem volt
emberkereskedelem áldozataként azonosított személy az engedélyesnél.
A Kormányhivatal az engedélyes ellenőrzése során hatósági eljárás indítására okot adó
hiányosságot nem tárt fel.
A Kormányhivatal megállapítja, hogy a 2023. évi rendes ellenőrzést követően hatósági eljárást indított és
a GY/12/788-9/2023 számú határozattal felszólította a fenntartó Szociális és Gyermekvédelmi
Főigazgatóságot, hogy legkésőbb 2024. április 10-ig, a GY/12/788-7/2023 számú összefoglaló
jegyzőkönyvben foglaltak alapján intézkedjen a hatósági ellenőrzés során feltárt hiányosság
megszüntetése érdekében és csatolja be a hiányosság megszüntetését igazoló, valamint a megtett
intézkedést alátámasztó dokumentumokat
6
- az épület teraszának korlátja és az épület bejárati ajtójánál a szélfogó üvegezésének javításáról.
A fenntartó 2024. április 9-én kelt levelében a következő tájékoztatást adta:
Az épület teraszának korlátja javításra került. A szélfogó üvegezése kapcsán a törött üvegek
eltávolításra kerültek, az üvegezés téglával és üvegtéglával való kiváltására beszerzési eljárás indul.
Várhatóan két hónap múlva befejeződik az üvegezés cseréje.
Győr, elektronikus dátumbélyegző szerint
Széles Sándor főispán nevében és megbízásából,
dr. Bedecs Valéria
osztályvezető
