Mininform szakmai aj.pdf

ikt: MININF-358/1-2024

Szakmai ajánlat a

KÖZREND Szabálysértés Nyilvántartó és Ellenőrző Rendszer

bevezetésére, mely készült a

Nemzeti, Meghirdetéssel induló tárgyalás nélküli értékhatár alatti beszerzés -
EKR002079842024, Közterület-felügyeleti ügyviteli rendszer tárgyú eljárásra vonatkozó
kiírás alapján

Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat,
mint Ajánlatkérő részére



Készítette: MININFORM Kft., mint Ajánlattevő

Készült: 2024. november 09.

                                 Bőhm Szilvia
2024-11-10 18:35:19 +0100






Minden jog fenntartva.
A MININFORM Kft. a dokumentum teljes tartalmát üzleti titoknak minősíti.

1

1  Bevezetés

Az ajánlati dokumentáció a Nemzeti, Meghirdetéssel induló tárgyalás nélküli értékhatár alatti beszerzés
-  EKR002079842024,  Közterület-felügyeleti  ügyviteli  rendszer  tárgyú  eljárásra  vonatkozó  kiírás
alapján készült, és a KÖZREND rendszer licencének bérleti konstrukciójára valamint üzemeltetésére
vonatkozik.

A  korszerű  szakrendszer  használata  az  intézkedések  számát  nagyságrendileg  növeli.  A  felügyeleti
munka  a  közterületi  intézkedésekre  koncentrál,  tekintettel  arra,  hogy  a  háttér  ügyintéző  átveszi  a
felügyelőktől az adminisztratív feladatokat, így jelentősen megnő a közterületi intézkedésekkel tölthető
idő.
A  rendszerbe  épített  automatizmusok  (melyek  kialakítása  során  nagy  mértékben  támaszkodtunk  a
felügyeletek tapasztalataira) jelentős időmegtakarítást eredményeznek.

További előny a jogszerűség és a rugalmasság, hiszen az okostelefonon (utcai gépen) futó alkalmazás
mindig az aktuális jogszabályi (központi és helyi) előírások szerinti intézkedéseket engedélyezi, illetve
a kiszabható bírság összeget a jogszabályok szerint limitálja.

A Műszaki leírás B/2 Interfészeket kezelő funkció között szereplő - BM NYVFHÁ jármű nyilvántartás
online  interfész  –  KKSZB  JARMU  kapcsolathoz,  a  csatlakozási  folyamat  mielőbbi  megkezdése,
valamint csatlakozási jogosultság megléte szükséges az ajánlatkérő által.

A  Műszaki  leírás  Szolgáltatások  részében  említett  szoftver  használatra  irányuló  oktatási  feladatok
tekintetében az alábbi vállalást tesszük:
-
Rendszerbevezetés  alkalmával  –  élesrendszerű  tesztüzem  indításához,  helyszíni  oktatást
vállalunk
-
a  rendszerhasználat  során  felmerülő  kiegészítő  esetleges  részfolyamat  oktatási  feladatokat
távoktatás keretében vállaljuk felek közötti egyedi megállapodás alapján.

A  Műszaki  leírás  Szolgáltatások  -  Az  elvégzendő  feladatok  részletesen  részében  jelzett  CAT  S41
mobiltelefon android verziója miatt a KEM – Kerékbilincs és Elszállítás Menedzser utcai moduljának
futtatására nem alkalmas, annak cseréjét javasoljuk. Eszköz javaslatunk a KÖZREND rendszer műszaki
jellemzői, minimális rendszer követelmény fejezetben található.

A  KÖZREND  rendszer  (szoftver)  és  annak  összes  verziója  a  MININFORM  Számítástechnikai
Szolgáltató Kft. kizárólagos szerzői jogvédelmi oltalom alá eső szellemi terméke. A szoftver kizárólag
a MININFORM Kft. által kerül értékesítésre, telepítését a MININFORM Kft. kizárólagosan végzi.

3

2  A KÖZREND rendszer indításhoz szükséges előfeltételek

A  KÖZREND  rendszer  2024.11.21-i  élesrendszerű  tesztüzem  megkezdéséhez  az  alábbi  táblázatban
összefoglalt adatok rendelkezésre bocsátása szükséges legkésőbb 2024.11.13. 24:00 óráig.
Az  adatok  átadásától  az  éles  rendszerű  tesztüzem  megkezdéséig  folyamatos,  szoros  informatikai
együttműködés szükséges.
Amennyiben  az  Ajánlatkérő  nem  biztosítja  a  jelen  pontban  nevesített  előfeltételek  határidőre történő
teljesítését, úgy az ebből fakadó késedelem nem róható fel az Ajánlattevőnek.

Törzs adatok
Közterület lista

Felhasználói lista, beosztásokkal

Intézkedés lista
Szabálysértési, Szabályszegési indokok (központi és
kerületi szabályozás).
Jelölve:
- a kerékbilincselési és elszállítási lehetőséget
- Minimum és maximum bírság összegeket
- Közlekedési előéleti pontok számát
- NOVA ütköztetéskódok

Általános bejelentési intézkedési ügyletek megnevezése

Közterület felügyelet 5 jegyű azonosítója

Ügyviteli rendszeri sablonok (levelezés)

Helyszíni intézkedés nyomtatvány sablonok

Bírságtömb elektronikus előállításához szükséges, kezdő
tömbsorszám megadása

A  KÖZREND  rendszer  2024.11.21-i  élesrendszerű  tesztüzem  megkezdéséhez  az  alábbi  táblázatban
összefoglalt eszközök rendelkezésre bocsátása szükséges legkésőbb 2024.11.17. 24:00 óráig.
Az  eszközök  átadásától  az  éles  rendszerű  tesztüzem  megkezdéséig  folyamatos,  szoros  informatikai
együttműködés szükséges.
Amennyiben  az  Ajánlatkérő  nem  biztosítja  a  jelen  pontban  nevesített  előfeltételek  határidőre történő
teljesítését, úgy az ebből fakadó késedelem nem róható fel az Ajánlattevőnek.

Eszköz rendszer biztosítása

Mobil telefonok

Mobil hőnyomtatók

SIM kártyák

Központi szerver (távelérés biztosításával)

Ügyviteli rendszeri gépek és perifériák
Interfészek biztosítása
NOVAESZNYERHB hozzáférési jogosultság
(IDOMSOFT tájékoztatása beküldő rendszer változásról)

KKSZB JÁRMŰ kapcsolat jogosultság

PEK csomag file
Csekk
Helyszíni intézkedés során alkalmazandó, intézkedés
típushoz igazodó egyedi sorszámozott csekkek (MÁK,
Közig)

4

3 Általános felhasználói jellemzők és elvárások – Műszaki leírás
szerint

Alkalmazás főbb funkciói az alábbiak:
A/1.) Helyszíni bírságkezelő funkció
A/2.) Kerékbilincselést támogató funkció
A/3.) Jármű elszállítást támogató funkció
A/4.) Jármű nyilvántartó lekérdező funkció
B/1.) Általános bejelentési intézkedési funkció
B/2.) Interfészeket kezelő funkció
B/3.) Ügyfélablak
B/4.) Helyszíni adatrögzítési és ellenőrzési funkció

5

4  KÖZREND  Szabálysértés  Nyilvántartó  és  Ellenőrző  Rendszer
funkcionalitása, jellemzői

4.1  KÖZREND  Szabálysértés  Nyilvántartó  és  Ellenőrző  Rendszer  –  Alap
funkcionalitása

Adatnyilvántartást biztosít:
•  A kerület közterületeiről (körzet- utca/tér bontásban)
•  Szabálysértési jogcímekről (központi és helyi)
•  Szabálysértési bírságokról
•  Rögzített szabálysértési esetekről azok bizonyító erejű digitális fénykép felvételeivel
•  Befizetési tényadatokról

A közterület-felügyelő szabálysértés és szabályszegés észlelése esetén, a helyszínen el tudja végezni
az alábbiakat:
•  A tényállás pontos azonosítását a szabálysértés vagy szabályszegés észlelésekor
•  Az intézkedési forma kiválasztását
o  Bírságolás (helyszíni, távollétes)
o  Eljárás kezdeményezés
o  Figyelmeztetés regisztrálás
•  Bizonyító erejű fényképfelvételek rögzítését
•  Helyszíni intézkedés esetén szabálysértő adatok pontos bevitelét
•  Értesítő és/vagy eljárás igazoló dokumentumok nyomtatását
•  Adatok és kapcsolódó fényképfelvételek automatikus továbbítását az ügyviteli rendszer felé

A Felügyelet adminisztratív munkatársa az ügyviteli rendszerben el tudja végezni az alábbiakat:
•  A  központi  ügyviteli  rendszerben  az  utcai  készülékről  érkező  szabálysértés  adatokat
megtekintését
•  Üzembentartói adatok kezelését
•  Eljáró hatósági adatok kezelését
•  Szabálysértési eljárás dokumentumai elkészítését
•  A szabálysértési eljárás dokumentumainak továbbításra történő előkészítését
•  A befizetés adatok nyilvántartásának vezetését

A Felügyelet vezetője el tudja végezni az alábbiakat:
•  Felügyelők szabálysértési - szabályszegési eljárási munkájának monitorozása
•  Adminisztratív munka monitorozása
•  Felügyelők mozgásának követése
•  Mennyiségi és érték statisztikák előállítása és megtekintése
•  Bevételi adatok monitorozása

6

4.2  KÖZREND  Szabálysértés  Nyilvántartó  és  Ellenőrző  Rendszer  –
Kiegészítő funkcionalitása

Észlelése kezelése (Általános bejelentési intézkedési funkció)
A  Közterület  felügyeleti  munka  fő  feladata  az,  hogy  a  közterületeken  a  jogszabályok  betartását
ellenőrizze és az ellenőri munka során keletkezett esetek feldolgozási folyamatait kezelje. A fő feladat
ellátása  mellett,  a  közterület  felügyelők  rendellenességeket  is  észlelhetnek,  amelyeket  megfelelő
képdokumentáció kíséretében, eljuttat ahhoz a szolgáltatóhoz, akinek a hatáskörébe a rendellenesség
elhárítása, kezelése tartozik.

Az  észleléseket  az  okostelefonokon  futó  programok  automatikusan  továbbítják  a  KÖZREND
programcsomagba.  Az  irodai  alkalmazottak  a  KÖZREND  programcsomagban  megnézhetik  az
elkészített észleléseket a hozzájuk tartozó képekkel együtt.

KEM – Kerékbilincs és Elszállítás Menedzser
A  KEM  –  Kerékbilincs  és  Elszállítás  Menedzser  modul,  a  járművek  szabálytalan  elhelyezésekor
alkalmazható intézkedési formát támogatja:
-
esemény észlelés
-
esemény dokumentálás fénykép felvételekkel
-
eltelt idő kezelés

NOVAESZNYER HB interfész
KÖZREND  rendszer  –  NOVAESZNYER  HB  rendszer  közötti  gép  –  gép  kapcsolat  biztosításával
adatszolgáltatási  kötelezettség  teljesítése  a  szabálysértési  eljárások  feldolgozását  támogató
folyamatvezérelt ügykezelési és ügyintézési rendszer irányába. Mely során a keletkezett szabálysértési
események emberi beavatkozás nélkül, ütemezetten átadásra kerülhetnek a nyilvántartó rendszer felé.
-
Alapadatok átadása
-
Befizetés feldolgozás
-
Adatmódosítás átadás, pdf állomány előállítással

KKSZB JARMU – Online gépjármű üzembentartói adat lekérdezés
-
Rendszer-Rendszer  közötti  (felhasználói  közreműködést  nem  igénylő)  közvetlen  adatcsere  alapú
üzembentartói adatkikérés biztosítása
-
Közvetlen adatcsere kézi, illetve ütemezett indításának biztosítása
-
Gépjármű üzembentartói adatok lekérdezése
a)  Ügyviteli rendszerből távollétes esetekre
b)  KEM – Kerékbilincs és Elszállítás Menedzser értesítési adatok tekintetében

KF-Iroda – Internetes esetmegtekintő tájékoztató felület (Ügyfélablak)
Ügyfél központú ügyintézéshez kapcsolódó alkalmazás, amely lehetővé teszi az Ügyfelek számára az
alábbiakat:
-
Szabálysértési esemény aktuális állapotának megtekintése

7

5  KÖZREND  rendszer  műszaki  jellemzői,  minimális  rendszer
követelmény

Irodai alrendszer:

Adatbázis szerver operációs rendszer:
Microsoft Windows 10 x64 vagy
2019 Essentials vagy Standard

Adatbázis szerver adatbázis verzió:
Microsoft SQL Server 2019 Express

Adatbázis  szerver  teljesítménye  és  kiépítése  Intel i3, i5 vagy i7 x64 processzor, virtuális szerver esetén
minimálisan az alábbi, vagy azzal egyenértékű:
4 processzor mag, minimum 16 GB RAM, 500 GB SSD, 2
TB HDD

Adatbázis szerver típusa:
Fizikai vagy virtuális

Kliens gép operációs rendszer:
Windows 10/11

Kliens gép Office verzió:
Minimálisan  MS  Office  Professional  2013  vagy  újabb
(kivéve Starter)

Kliens gép nyomtató:
Csekk, tértivevény nyomtatására alkalmas lézernyomtató

Okostelefon alrendszer:

Okostelefon:
Processzor: min 1 Ghz (dualCore)
Bluetooth
GPS
4G/5G
min. 480*800-as felbontás
Belső memória legalább 1 GB
Android 9.0 vagy újabb

Hőnyomtató:
Támogatott típusok:
Zebra RW420, ZQ520, ZQ521; DATECS DPP 450

A szervert, annak operációs rendszerét, azon kívül az összes szükséges hardver és szoftver eszközt, SIM
kártyákat, valamint a szerver elhelyezését Ajánlatkérő biztosítja.

Az adatbázis kezelő alkalmazást (Microsoft SQL Server 2019 Express) az Ajánlattevő biztosítja.

Adatátvitel:  SIM  kártya  adatcsomag  szolgáltatás,  minimum  5  GB  adatforgalom/hó  (telefon  funkció
használata esetén hanghívásra is alkalmas SIM kártya), amelyet Ajánlatkérő biztosít.

8

Ajánlatkérő  Samsung  Galaxy  A51  és  CAT  S41  mobiltelefonokkal,  illetve  Zebra  RW420,  ZQ520  és
ZQ521 mobilnyomtatókkal rendelkezik.

Ajánlatkérő  által  biztosított  Samsung  Galaxy  A51  mobiltelefonok  illetve  Zebra  RW420,  ZQ520  és
ZQ521 mobilnyomtatók a KÖZREND rendszer teljes utcai alkalmazásainak futtatására alkalmasak.
A jelzett CAT S41 mobiltelefon android verziója miatt a KEM – Kerékbilincs és Elszállítás Menedzser
utcai moduljának futtatására nem alkalmas, annak cseréjét javasoljuk.

Támogatott okostelefon típusok (folyamatosan változó lista):
•
Samsung Galaxy A35 -
•
Samsung Galaxy S

Támogatott Tab típusok (folyamatosan változó lista)
•
Samsung Galaxy Tab

9