Ügyiratszám: HB/17-IKV/00510-5/2023
Tárgy: Zajkibocsátási határérték megállapítása
Ügyintéző: Dr. Nagy Dávid
Kötelezés
Telefon: 511-000
HATÁROZAT
I. Az ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft-t (4028 Debrecen, Weszprémi utca 2. A. ép. 2. ajtó, KÜJ
szám: 100393875) az általa üzemeltetett 4242 Hajdúhadház, Sámsoni út 2. szám alatti (13740/17 hrsz)
üzemi telephely (KTJ: 102709084) vonatkozásában, a környezetvédelmi hatáskörében eljáró Hajdú-
Bihar Vármegyei Kormányhivatal (továbbiakban: környezetvédelmi hatóság)
nappali megítélési időben 45 dB(A)
zajkibocsátási határértékek megtartására kötelezi, az alábbi helyrajzi számú épület külső környezeti
zajtól védendő azon homlokzata előtt, amelyen a legfeljebb 45 dB beltéri zajterhelési határértékű
helyiség nyílászárója van, az egyes épületszintek padlószintjének megfelelő magasságtól számított 1,5
m magasságban, a nyílászárótól 2 m-re:
Ingatlan helyrajzi Közterület
Házszám
Építményjegyzék
száma
elnevezése
szerinti besorolás
13762
Árpád u.
25
1110
13763
Árpád u.
23
1110
13764/1
Árpád u.
21/B
1110
13764/2
Árpád u.
21/A
1110
13765
Árpád u.
19/B
1110
13764
Árpád u.
19/A
1110
II. A teljesítés határideje: a határozat véglegessé válásának napjától kezdve folyamatosan, az ÉLTEX
Kereskedelmi és Fuvarozó Kft. által üzemeltetett 4242 Hajdúhadház, Sámsoni út 2. szám alatti
(13740/17 hrsz) üzemi telephelyen végzett tevékenység megszüntetéséig.
A határértékek betartásáról az ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft. (4028 Debrecen, Weszprémi
utca 2. A. ép. 2. ajtó, KÜJ szám: 100393875), mint üzemeltető a teljesítési határidő napjától
kezdődően folyamatosan köteles gondoskodni.
A környezetvédelmi hatóság felhívja az üzemeltető figyelmét, hogy a környezeti zaj és rezgés elleni
védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: ZajR.) 26. § (1)
bekezdés a) pont aa) alpontja alapján a védendő terület jellegétől függően a 3. számú melléklet 1.1.
alpontja szerinti bírságot szabhat ki a határozatban megállapított zajkibocsátási határérték túllépése
esetén. A ZajR. 26. § (1) bekezdés e) pont alapján a 3. számú melléklet 4. pontjának 4.1. a) alpontja
szerinti bírságot szabhat ki, amennyiben a határozatban megállapított kötelezettségeket megszegi.
III. A határozat véglegessé válását követően, a zajforrás üzemeltetője a zajforrások területén és
hatásterületén tervezett vagy bekövetkezett minden olyan változást, amely a határérték mértékét és
Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály
Integrált Környezetvédelmi Osztály
4024 Debrecen, Piac u. 42-48. Telefon: (36 52) 511-000 E-mail:
[email protected]
Hivatali kapu neve és KRID azonosítója: TIKTVF 308252122
teljesülését befolyásolja, a változás bekövetkezését követő harminc napon belül köteles bejelenteni a
környezetvédelmi hatóságnak.
A bejelentést a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás
ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet (a továbbiakban: 93/2007. (XII. 18.)
KvVM rendelet) 3. számú melléklet szerinti tartalommal kell megtenni.
A határozat a közléssel végleges, ellene fellebbezésnek helye nincs.
A határozat ellen önálló jogorvoslatnak van helye, a véglegessé vált döntés ellen közigazgatási per
kezdeményezhető, melyet keresetlevéllel kell megindítani. A keresetlevelet – ha törvény eltérően nem
rendelkezik – a vitatott közigazgatási cselekmény közlésétől számított harminc napon belül kell a
Debreceni Törvényszék Közigazgatási Kollégiumához címzett (4026 Debrecen, Perényi u. 1.), de a
vitatott cselekményt megvalósító közigazgatási szervnél, azaz a Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal
Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály (4024 Debrecen, Piac u. 42-
48.) címén benyújtani.
Természetes személy a keresetlevelet személyesen vagy ajánlott küldeményként postai úton is
előterjesztheti. Jogi képviselő nélkül eljáró felperes a keresetlevelet jogszabályban meghatározott
nyomtatványon is előterjesztheti.
Jogi képviselővel eljáró felperesnek, valamint az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások
általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény (a továbbiakban: Eüsztv.) szerinti minden
elektronikus ügyintézésre kötelezettnek elektronikusan kell benyújtani a keresetet. Az elektronikus
ügyintézésre kötelezettek körét az Eüsztv. 9. §-a határozza meg.
A keresetlevél elektronikus úton történő benyújtásának helye: https://e-kormanyablak.kh.gov.hu/client
Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a keresetlevél benyújtásának a közigazgatási cselekmény
hatályosulására halasztó hatálya nincs, azonban a bíróságtól azonnali jogvédelem keretében kérhető a
halasztó hatály elrendelése. Az azonnali jogvédelem iránti kérelemben részletesen meg kell jelölni
azokat az indokokat, amelyek az azonnali jogvédelem szükségességét megalapozzák, és az ezek
igazolására szolgáló okiratokat csatolni kell. A kérelmet megalapozó tényeket valószínűsíteni kell.
Ha egyik fél sem kérte tárgyalás tartását, és azt a bíróság sem tartja szükségesnek, a bíróság az ügy
érdemében tárgyaláson kívül határoz. Tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben kérheti.
A közigazgatási jogvita elbírálása iránti közigazgatási per illetéke 30 000 forint. A közigazgatási bírósági
eljárásban a felet tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. A tárgyi illetékfeljegyzési jog következtében le
nem rótt kereseti illeték viseléséről a bíróság dönt.
INDOKOLÁS
Az ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft. (4028 Debrecen, Weszprémi utca 2. A. ép. 2. ajtó) (a
továbbiakban: Üzemeltető) a 4242 Hajdúhadház, Sámsoni út 2. szám alatti (13740/17 hrsz) telephelyen
üzemeltetett zajforrások vonatkozásában megállapított zajkibocsátási határérték megállapítására
irányuló kérelmet nyújtott be a környezetvédelmi hatóság részére 2023. március 9-én.
A benyújtott kérelem nem tartalmazott elegendő információt, ezért a környezetvédelmi hatóság a 2023.
március 21. napján kelt, HB/17-IKV/00510-3/2023. iktatószámú végzésben hiánypótlásra szólította fel az
Üzemeltetőt.
Az Üzemeltető a hiánypótlásra történő felhívásra 2023. március 29-én eleget tett.
A környezetvédelmi hatóság a benyújtott kérelem és hiánypótlás alapján az alábbiakat állapította meg:
Az üzemelés közben bekövetkezett változások miatt a hatásterület és ezzel együtt a védendő területek,
épületek köre megváltozott.
Az ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft. hajdúhadházi telephelyén hulladékkezeléssel foglalkoznak. A
meglévő technológiához egy elszívó berendezés (Samsung GB-712A) került beüzemelésre. A
berendezés a csarnoképületen kívül került elhelyezésre. A telephelyen a tevékenységet 1 műszakos
munkarendben 07:00-17:30 óra között végzik. A telephelyen értékelhető mértékű zajkibocsátást a
Samsung GB712A típusú elszívó berendezés és a rakodást szolgáló gáz (3 db: CLARK, TCM, CHL
típusú) és dízel üzemű targoncák (2 db CLARK típusú) okozzák. Az elszívó berendezés a munkaidő alatt
folyamatosan üzemel.
Az üzemi zajforrások működési rendje:
Műszak vagy nyitvatartási, működési idő
Technológia elnevezése: hulladék kezelés, anyagmozgatás
Zajforrások jele: 1., 2.
Zajforrások elnevezése: Samsung GB-712A típusú elszívó berendezés, gáz és dízel üzemű targoncák
Zajforrás működési helye: szabadban
Zajforrások működési ideje nappal: 07:00-17:30
Zajforrások működési ideje éjjel: -
Szezonális működési rend nincs.
Nem rendszeresen működő zajforrásokra vonatkozó adatok nincsenek.
A HB/17-IKV/00510-4/2023. iktatószámon iktatott, az Üzemeltető által hiánypótlás keretében benyújtott
MKT-163-12-2-2022. számú jegyzőkönyvben foglaltak alapján megállapítható, hogy a zajszempontú
hatásterületen - a ZajR. 10. § (4a) bekezdés ba) pont értelmében - Lf-1 besorolású falusias lakóterület
található, ahol a zajmérések alapján a zajterhelési határértékek betartásra kerülnek a legközelebbi
védendő épületeknél.
Indoklás a rendelkező rész I. pontjához:
A ZajR 10. § (1) bekezdése alapján környezeti zajt előidéző üzemi vagy szabadidős zajforrásra
vonatkozóan a tevékenység megkezdése előtt a környezeti zaj- és rezgésforrás üzemeltetője köteles a
környezetvédelmi hatóságtól környezeti zajkibocsátási határérték megállapítását kérni, és a határérték
betartásának feltételeit megteremteni.
A ZajR. 2. § i) pont értelmében üzemi zaj- vagy rezgésforrás: a környezeti zajt, rezgést előidéző, termelő,
szolgáltató tevékenység, vagy az ilyen tevékenységhez használt, környezeti zajt, rezgést előidéző
telephely, gép, berendezés, ideértve a termelő, szolgáltató tevékenységhez kapcsolódó, telephelyen
belüli - közlekedési célú tevékenységnek nem minősülő - járműhasználat, járműmozgás, rakodás.
Az Üzemeltető a hiánypótlás keretében benyújtott MKT-163-12-2-2022. számú zajmérési
jegyzőkönyvben megállapított hatásterületen található védendő épületek körére kérte meg a
zajkibocsátási határérték megállapítását.
A ZajR. 10 § (4a) bekezdés ba), bb), pontjai alapján a zajkibocsátási határértéket megállapító
határozatnak az indoklásban kell tartalmaznia a zajforrás hatásterületén található védendő területek
településrendezési terv szerinti besorolását, és a zajforrás hatásterületén elhelyezkedő épületek
építményjegyzék szerinti besorolását.
A zajforrás hatásterületén elhelyezkedő épületek építményjegyzék szerinti besorolása a rendelkező
részben került rögzítésre.
A ZajR. 10. § (4a) bekezdés ba) pontjában meghatározott zajterheléssel érintett terület, területi funkció
szerinti besorolása: „Lakóterület (kisvárosias, kertvárosias, falusias, telepszerű beépítésű)”
vonatkozásában a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.
3.) KvVM-EüM együttes rendeletben (a továbbiakban: 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet) 1.
sz. melléklete 1. pontja szerint a zajterhelési határértékek LTH,nappal: 50 dB(A).
Tekintettel arra, hogy a tárgy szerinti ZajR. 5. § (6) bekezdése és 6. §-a alapján meghatározott üzem
hatásterülete fedésben van más határértékkel rendelkező üzemi zajforrás hatásterületével, az üzem
zajkibocsátási határértékei nem egyeznek meg a zajterhelési határértékkel, korrekciós tényezőt kell
figyelembe venni. A korrekció a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. számú melléklet 3. pontja alapján: -
5 dB.
Az üzemi zajforrások nappali időszakban üzemelnek, ezért ZajR. 10. § (4a) bekezdés aa) pontja alapján
és a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. § bekezdés a) pontja szerinti nappali megítélési
időre vonatkozóan kerültek a határértékek megállapításra.
Indoklás a rendelkező rész II. pontjához:
A zajkibocsátási határértékek teljesítésének határideje a ZajR. 11. § (2) bekezdés a) pontja alapján
került előírásra. A környezetvédelmi hatóság a rendelkező részben tájékoztatta az üzemeltetőt a
határozatban foglalt határértékek be nem tartása esetén kiszabható bírság mértékéről és
megállapításának módjáról a ZajR. 26. § (1) bekezdés a) pont aa) alpontja alapján, továbbá tájékoztatta
a határozatban előírt korlátozások be nem tartása esetén kiszabható bírság mértékéről a ZajR. 26. § (1)
bekezdés e) pontja alapján.
Indoklás a rendelkező rész III. pontjához:
A 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 3. § (1) bekezdése értelmében a zajkibocsátási határérték
megállapítása után minden olyan, az üzemi és szabadidős zajforrás területén bekövetkező változást,
amely a határérték mértékét és teljesülését befolyásolja, a zajforrás üzemeltetője a 3. számú melléklet
szerinti tartalommal köteles bejelenteni a környezetvédelmi hatóságnak, amely előírásra került a
rendelkező részben.
A környezetvédelmi hatóság felhívja a figyelmet, hogy a ZajR. 3. § (3) bekezdése alapján a
környezetvédelmi hatóság a zajvédelmi követelmények ellenőrzése érdekében mérést, számítást,
vizsgálatot végezhet vagy végeztethet, illetve mérés, számítás végzésére kötelezheti a zajforrás
üzemeltetőjét. Amennyiben a környezetvédelmi hatóság azt állapítja meg, hogy a szabadidős vagy
üzemi zajforrás által okozott zaj a zajkibocsátási határértéket túllépi, akkor a ZajR. 17. § (1) bekezdése
értelmében a zajforrás üzemeltetőjét intézkedési terv benyújtására kötelezi.
A kérelmező a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól
szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet 1. számú melléklet 17.2 pontja szerinti 150.000 forint összegű
igazgatási szolgáltatási díjat megfizette.
Az ügyintézési határidő az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a
továbbiakban: Ákr.) 37. § (2) bekezdése, 43. § (1) bekezdés c) pontja, 50. § (1) bekezdése, (2) bekezdés
c) pontja alapján hatvan nap. Az ügyintézési határidő az Ákr. 52. § (4) bekezdése alapján 2023. május 8.
napján jár le.
A környezetvédelmi hatóság határozatát az ügyintézési határidőn belül, a környezetvédelmi hatósági és
igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 624/2022. (XII. 30.) Korm. rendeletben biztosított
jogkörében eljárva, az Ákr. 43. §-a, 80. § (1) bekezdése, a 81. § (1) bekezdése, 85. § (5) bekezdés a)
pontja, valamint a ZajR. 2. §, 4. § (3) bekezdés a) pontja, 10. §, 11. § és 26 §-ai; a 93/2007. (XII. 18.)
KvVM rendelet és a 27/2008. (XII. 3) KvVM-EüM együttes rendelet alapján hozta meg.
A Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal illetékességét a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról,
valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 568/2022. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. § (1)
bekezdése állapítja meg.
A döntés tartalmilag és formailag az Ákr. 81. § (1) bekezdés előírásainak megfelelően került
összeállításra.
A jogorvoslat lehetőségét az Ákr. 112. § (1) bekezdése, illetőleg a 113. § (1) bekezdés a) pontja és 114.
§ (1) bekezdése biztosítja.
A keresetlevél benyújtására vonatkozó rendelkezéseket a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi
I. törvény (továbbiakban: Kp.) 37. § (1) bekezdés, 39. §, a tárgyaláson kívüli elbírálást a 77. § (1)-(2)
bekezdése határozza meg.
A Kp. 50. § és 52. § (1) bekezdésben foglaltak szerint azonnali jogvédelem keretében kérhető a halasztó
hatály elrendelése.
A tárgyalás elmulasztására vonatkozó rendelkezéseket a Kp. 82. §-a tartalmazza.
Az elektronikus kapcsolattartásra vonatkozó rendelkezéseket a Kp. 29. §-a és a polgári perrendtartásról
szóló 2016. évi CXXX. törvény 605. § és 608. §-a, valamint az Eüsztv. 9. §-a határozza meg.
A bírósági eljárás illetékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 45/A. § (1) bekezdés, valamint
az illetékfeljegyzési jogról a 62. § (1) bekezdés h) pont rendelkezik.
Jelen döntés kiadmányozására a Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal hatályos kiadmányozási
szabályzata alapján a Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és
Hulladékgazdálkodási Főosztály vezetője jogosult.
Debrecen, időbélyegző szerint
Rácz Róbert
főispán
nevében és megbízásából
Dr. Hajduné dr. Kovács Mária Mónika
főosztályvezető helyett
Répásiné Dr. Veszprémi Bernadett
osztályvezető
Kapják:
1. Őri Tibor meghatalmazott részére (2119 Pécel, Hősök útja 105.) és általa az ÉLTEX Kereskedelmi és
Fuvarozó Kft. (4028 Debrecen, Weszprémi utca 2. A. ép. 2. ajtó) – Ügyfélkapu
2. HBVKH KTHFO Irattár
