LEGFŐBB ÜGYÉSZSÉG |
INFORMATIKAI FŐOSZTÁLY
1062 Budapest, Székely Bertalan utca 21. |
1385 Budapest, Pf.: 851 | Telefon: (1) 472-5600 |
Fax: (1) 472-5655 | E-mail:
[email protected]
LFIIGA//310-3/2024
ELEKTRONIKUSAN
MAGYAR HELSINKI BIZOTTSÁG
ALÁÍRTA:
Androsovics Zoltán
mb. főosztályvezető-helyettes
ügyészségi megbízott
BUDAPEST
Tisztelt Magyar Helsinki Bizottság!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi
CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1) bekezdése alapján 2024. május 13.
napján előterjesztett közérdekű adatkérése vonatkozásában az alábbiakról
tájékoztatom.
Az adatkérés statisztikai adatok szolgáltatására irányult, az alábbiak szerint:
„1. Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre
a) a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (régi Btk.) 226. §-a,
illetve a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (új Btk.) 301. §-a
szerinti bántalmazás hivatalos eljárásban bűntettével,
b) a régi Btk. 227. §-a, illetve az új Btk. 303. §-a szerinti kényszervallatás
bűntettével,
c) valamint a régi Btk. 229. §-a, illetve az új Btk. 310. §-a szerinti hivatalos
személy elleni erőszak bűntettével kapcsolatban tett feljelentések, elutasított
feljelentések,
nyomozásmegszüntetések,
eljárásfelfüggesztések
és
vádemelések számát az ENyÜBS szerinti bontásban a 2022. és a 2023. év
vonatkozásában.
2. Kérem, a fenti 1. pont a) és b) pontjában foglalt adatokat a szerinti bontásban
is adják meg, hogy az eljárásokban a regisztrált elkövető, a bűncselekmény
elkövetésével megalapozottan gyanúsítható személy, illetve a terhelt a
rendőrség, a büntetés-végrehajtási szervezet, vagy más rendvédelmi
feladatokat ellátó szerv hivatásos állományába tartozik-e.”
Az adatkérésben feltett kérdések az ügyészség statisztikai rendszereiből az egységes
nyomozó hatósági és ügyészségi bűnügyi statisztika (a továbbiakban: ENyÜBS)
segítségével megválaszolhatók.
Tájékoztatom ugyanakkor, hogy a 2023. év vonatkozásában az adatok jelenleg
feldolgozás alatt állnak, így azok megküldésére a későbbiekben kerülhet sor.
∙ 2 ∙
A korábban egységes rendszerben folytatott ENyÜBS adatgyűjtés 2018. július 1-jétől
kezdődően két alrendszerre osztható: az új alrendszerként bevezetetett
Kezdeményezett Büntetőeljárások Statisztikájára (a továbbiakban: ENyÜBS-KBS) és
a nyomozó hatóság és az ügyészség által a büntetőeljárás során meghatározott
módon befejezett, valamennyi megfigyelési egységre vonatkozó adatgyűjtésre
(a továbbiakban: ENyÜBS-BBS). A két alrendszer egymással nem függ össze, nem
összekapcsolható.
I.
Átiratom 1/1. számú melléklete tartalmazza az adatkérésben nevesített
bűncselekménnyel kapcsolatban a feljelentéssel érintett cselekmények számának
alakulását. Az adatok forrása az ENyÜBS-KBS, amely kapcsán az alábbiakra hívom
fel szíves figyelmét.
Az ENyÜBS-KBS esetében ún. „input” statisztikaként a feljelentést, a hivatalból
tudomásra jutást vagy az eredményes előkészítő eljárást követően az
adatszolgáltatást az először iktató nyomozó hatóság vagy az ügyészség végzi el a
feljelentés tartalma alapján. Ez azt jelenti, hogy amennyiben a berögzített információk
esetlegesen módosulnának az eljárás későbbi szakaszában, akkor sem lehetséges
változtatni azok adattartalmán.
Figyelemmel arra, hogy az ENyÜBS-KBS az eljárás kezdeti szakaszában ír elő
adatrögzítést, a feljelentésben rendelkezésre álló információk előzetes jellegűek, így
az ENyÜBS-KBS az adatok egy szűk körére korlátozódik. Az ENyÜBS-KBS alapján
nem állapítható meg sem az, hogy az adott ügyben valóban indult-e
büntetőeljárás, sem pedig az, hogy az adott eljárásban az egyes cselekmények
kapcsán milyen büntetőeljárási döntés született.
II.
Átiratom 1/2. számú melléklete tartalmazza az érintett bűncselekmények kapcsán a
büntetőeljárási döntések számát bűncselekmények és a rögzített büntetőeljárási
döntések szerinti bontásban.
Átiratom 1/3. számú melléklete tartalmazza az érintett bűncselekmények kapcsán a
bűncselekmények elkövetőinek számát az elkövető foglalkozása és az alkalmazott
büntetőeljárási döntés szerinti bontásban.
Bűncselekmény elkövetője: A regisztrált bűncselekmény elkövetőjeként rögzített, a
rögzítése időpontjára, az adott ügyben regisztrált bűncselekmények számával
egyezően (akár többször) elszámolt személy.
A táblázatban kizárólag azon büntetőeljárási döntéseket tüntettük fel, amelyek
kapcsán a vizsgált időszakban adatrögzítés történt.
Az 1/2. és 1/3. számú táblázatban feltüntetett adatok forrása az ENyÜBS-BBS, amely
kapcsán az alábbiakra hívom fel szíves figyelmét.
A két táblázatban foglalt statisztikai adatok közötti nagyságrendbeli eltérés
magyarázata, hogy egyes büntetőeljárási döntések alkalmazása esetén nem kerül sor
∙ 3 ∙
elkövetői adatok rögzítésére, így értelemszerűen az elkövető foglalkozásának
rögzítésére sem. Az 1/3. számú melléklet – az adatkérésben foglaltaknak megfelelően
– csak azon statisztikai adatokat tartalmazhatja, ahol a rögzített büntetőeljárási
döntéshez kapcsolódó adatrögzítési szabályok szerint sor kerül elkövetői adatok, így
az elkövető foglalkozásának rögzítésére.
Felhívom figyelmét továbbá, hogy az ENyÜBS’18-BBS az adatrögzítés időpontjára
tekintettel ún. követő jellegű, ezért az érintett mellékletekben található adatok nem azt
mutatják be, hogy hány bűncselekmény történt a vizsgált évben, hanem azt, hogy hány
cselekményt érintően történt jogi döntés és ezek kapcsán az adott évben (regisztratív
jelleggel) hány esetben történt meg a statisztikai adatszolgáltatás. Mindez azt is jelenti,
hogy nem kizárt, hogy folyamatban van olyan büntetőeljárás, amelynek adatai még
nem szerepelnek az ENyÜBS adatbázisában.
Budapest, 2024. május 28.
Üdvözlettel:
dr. Szathmáry Zoltán
mb. főosztályvezető ügyész
