TOP_Plusz-1.2.3-21
Belterületi közutak fejlesztése
Megalapozó dokumentum
Belterületi gyűjtőutak fejlesztése, korszerűsítése
Őrbottyán Városában
Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán
2022. május
1
link to page 3 link to page 3 link to page 6 link to page 6 link to page 18 link to page 18 link to page 21 link to page 21 link to page 23 link to page 23 link to page 25 link to page 25 link to page 39 link to page 39
Tartalomjegyzék
1. Illeszkedés a TOP Plusz céljaihoz ........................................................................................................ 3
2. Szakmai indokoltság, megalapozottság .............................................................................................. 6
3. Fenntarthatóság, horizontális szempontok ...................................................................................... 18
4. Költségvetés vizsgálata ........................................................................................................................ 21
5. Területspecifikus értékelési szempontokhoz illeszkedés bemutatása ........................................ 23
6. Önértékelés ............................................................................................................................................. 25
7. Megalapozó dokumentum mellékletei ................................................................................................ 39
2
1. Illeszkedés a TOP Plusz céljaihoz
1.1.
A projekt illeszkedik a felhívás céljához: a felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve
azokhoz hozzájárul.
A projekt keretében összesen négy egymáshoz közvetlenül kapcsolódó belterületi út felújítását,
korszerűsítését kívánjuk megvalósítani. Három utca esetében a meglévő szilárd burkolat cseréje, egy
utcában annak szilárd burkolattal való ellátása valósul meg. Az utcák burkolatának korszerűsítése
mellett az alábbi fejlesztett utakhoz közvetlenül kapcsolódó kiegészítő tevékenységek is
megvalósulnak: csapadékvíz elvezetés fejlesztése, kerékpártámaszok kihelyezése, közúti jelző és
közlekedési
táblák
cseréje/számának
bővítése,
zöldterület
növelése,
fák
ültetése,
közlekedésbiztonsági fejlesztések, járdák korszerűsítése és akadálymentesítés.
Projektünk célcsoportjai:
-
a fejlesztéssel közvetlenül érintett lakosok (540 fő)
-
a település teljes lakossága, tekintettel arra, hogy a fejlesztéssel érintett nyomvonalról olyan
forgalomvonzó létesítmények közelíthetőek meg, amelyek kizárólag ezen a településrészen
találhatóak (pl.: egészségház)
-
Őrbottyán Városának körzetében lévő települések lakosai, mivel a fejlesztési területen
található bölcsőde az őrbottyáni lakosok mellett a környező települések bölcsődés korú
gyermekei számára is elérhető szolgálatás
-
a fejlesztéssel összefüggő területen elhelyezkedő, működő vállalkozások
Projektünk közvetlen céljai:
-
meglévő szilárd burkolatú utak felújítása 670 méteres hosszúságban (Gárdonyi Géza, Gyár
utca, Szent István utca)
-
1292/8 helyrajzi számon található utcában szilárd burkolat kiépítése 190 méteres
hosszúságban
-
csapadékvíz elvezetés fejlesztése
-
kerékpártámaszok kihelyezése
-
zöldterület növelése
-
fák ültetése
-
közlekedésbiztonsági fejlesztések
-
járdák korszerűsítése
-
akadálymentesítés
-
közösségi közlekedés kisléptékű fejlesztése
Projektünk közvetett céljai:
-
élhető települési környezet kialakítása
-
fejlesztéssel érintett utcák esetében a közlekedésbiztonság fokozása
-
közintézmények,
közszolgáltatások,
forgalomvonzó
egyéb
létesítmények
megközelíthetőségének javítása
-
munkába járás körülményeinek javítása
-
munkahelyek és közszolgáltatások jobb elérése
-
gazdálkodó szervezetek működési feltételeinek javítása
-
települési zöld infrastruktúra fejlesztése
-
lakosság helyben maradásának segítése
-
vonzó, élhető, fenntartható település kialakítása
-
fenntartható közlekedés feltételeinek megteremtése és erősítése
Fejlesztésünk fő célja összhangban a pályázati felhívással az önkormányzat jogszabályi
kötelezettségéhez kapcsolódóan az önkormányzati tulajdonú belterületi közutak korszerűsítése,
felújítása és közlekedésbiztonsági célú fejlesztése, amelynek eredményeképp javul és
biztonságosabbá válik a település közintézményeinek, közszolgáltatást nyújtó létesítményeinek
megközelíthetősége, javulnak a lakóterületekkel való kapcsolatok, továbbá a meglévő belterületi
úthálózat minőségi fejlesztése is megvalósul. A gyalogos és kerékpárosbarát megoldások elősegítik a
fenntartható közlekedési módok terjedését, illetve a projekt hozzájárul a klímasemleges közlekedési
eszközök használatához és térnyeréséhez.
3
Célnak való megfelelés bemutatása
Felhívás szerinti cél
a projekt
szempontjából releváns esetekben
A projekt keretében a település életében meghatározó
Az önkormányzati tulajdonú belterületi
szerepet betöltő települési alközpont gyűjtőútjainak
közutak
építése,
korszerűsítése,
fejlesztése és korszerűsítése valósul meg. A fejlesztéssel
felújítása a településközpont vagy a
érintett terület (Szent István utca, Gyár utca és Gárdonyi
település
közintézményeinek, Géza utca környezete) egy új, kialakulóban lévő intézményi
közszolgáltatást
nyújtó
központ szerepét tölti be a településen. A fejlesztéssel
létesítményeinek
jobb
érintett nyomvonal mentén, illetve azon keresztül
megközelíthetősége,
vagy
a
közelíthető meg a település egyetlen egészségháza, az új
lakóterületekkel
való
kapcsolatok
48 férőhelyes bölcsőde, illetve a központi forrásból
javítása, vagy a településközpont
megvalósuló új 24 tantermes általános iskola épülete. A
tehermentesítése, vagy a meglévő
fejlesztésnek köszönhetően javul a település
belterületi
úthálózat
minőségi
közintézményeinek, közszolgáltatást nyújtó
fejlesztése érdekében.
létesítményeinek megközelíthetősége. A projekt hozzájárul
a meglévő belterületi úthálózat minőségi fejlesztéséhez.
A projekt tárgyát képező utcákhoz kapcsolódóan az alábbi
közlekedésbiztonsági elemek megvalósítását tervezzük:
közúti jelzőtáblák cseréje, illetve számának növelése,
Az önkormányzati tulajdonú belterületi
forgalomcsillapítás érdekében összesen 4 db
közutak közlekedésbiztonsági célú
menetdinamikai küszöb kialakítása, napelemes
fejlesztése
sebességjelző tábla kihelyezése, 2 db gyalogos átkelőhely
kialakítása. A fentiek alapján a fejleszteni kívánt utcák
közlekedésbiztonsági fejlesztése is megvalósul a projekt
keretében.
A fejlesztéssel érintett nyomvonalon 2 db buszmegálló
található. Mindkét buszmegálló esetében fedett nyitott
A fenntartható közlekedési módok
utasváró kerül kialakításra, továbbá az egyik buszmegálló
fejlesztésének
elősegítése
a
esetében a leromlott állapotú burkolat
fejlesztéssel
érintett
is felújításra kerül. A
belterületi
gyalogosan közlekedők számára térköves járdaépítés
útszakaszokon
a
közösségi
valósul meg, illetve 2 db gyalogos átkelőhely kerül
közlekedés infrastruktúra fejlesztése,
kialakításra. A kerékpárral közlekedők számára
vagy az útburkolaton elhelyezhető
kerékpártámaszok kerülnek kihelyezésre, továbbá
kerékpárforgalmi
létesítmények
kerékpáros szervízpont is kialakításra kerül.
kialakítása révén.
A fentiek
alapján a fejlesztéssel érintett belterületi útszakaszokon a
fenntartható közlekedési módok elősegítése is megvalósul.
A projekt keretében kizárólag önkormányzati tulajdonú, egymáshoz közvetlenül kapcsolódó belterületi
gyűjtőutak fejlesztése valósul meg az alábbi formában:
-
Gyár utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján gyűjtőút besorolású)
-
Szent István utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján gyűjtőút besorolású)
-
Gárdonyi Géza utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján gyűjtőút
besorolású)
-
1292/8 helyrajzi számon található utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján
gyűjtőút besorolású)
A projekt tárgyát képező utak egymáshoz közvetlenül kapcsolódnak, a fejlesztéssel érintett belterületi
utak mindegyike belterületi gyűjtőút, mely a 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a közutak igazgatásáról
alapján a településrendezési tervben besorolásra került. A hatályos településrendezési terven belül a
településszerkezeti terv tartalmazza a településen található utak besorolását. A pályázathoz csatolt
településszerkezeti tervben piros színnel került kiemelésre a gyűjtőutak jelmagyarázata, illetve a
fejlesztés helyszíne piros karikával jelölésre kerül a szerkezeti tervben. A fejleszteni kívánt utak
mindegyike vastag fekete vonallal került jelölésre a szerkezeti tervben, amely a jelmagyarazát alapján
a besorolt gyűjtőutak jelölése.
A fent leírt útbesorolások alátámasztásaként jelen megalapozó dokumentum mellékleteként
benyújtásra kerülnek a fejlesztendő belterületi helyi utak besorolását alátámasztó hatályos
településrendezési eszközök, amelyen belül a településszerkezeti terv tartalmazza az utak
4
besorolását, valamint a beruházás területét és környezetét érintő átnézeti helyszínrajz, ami a
fejlesztendő utak településen belüli betöltött szerepének (gyűjtőút, kiszolgáló út, lakóút, vegyes
használatú út) szemléltetésére szolgál.
A projekt keretében nem valósulnak meg országos közúttal közös csomópontokhoz kapcsolódó
fejlesztések.
1.2.
A támogatást igénylő és a támogatási kérelem tárgya nem tartozik a Felhívás 1.2.
pontjában és az ÁÚF 21-27 c. dokumentumban meghatározott kizáró okok alá.
Őrbottyán Város Önkormányzata rendelkezik Helyi Esélyegyenlőségi Programmal. A Helyi
Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve tartalmazza azokat az intézkedéseket, amelyek
megvalósítása nagy mértékben hozzájárul az esélyegyenlőség biztosításához és a települési kohézió
biztosításához. Az esélyegyenlőségi program intézkedési között szerepel a fogyatékosággal élők
helyzetének javítása, a közintézmények és közterületek akadálymentesítése. A projekt keretében
tervezett járda akadálymentes kivitelben készül, lépcső és küszöb nem kerül kialakításra a
burkolatokban. A járda folytonos lesz a felújítás teljes szakaszán. A kialakításra kerülő két
gyalogátkelő taktilis burkolattal kerül ellátásra, illetve süllyesztett szegéllyel készül. A buszmegállók
akadálymentes megközelíthetősége is biztosított lesz. A fejlesztés során akadálymentesítés is
megvalósul, amely révén biztosított lesz a fogyatékossággal élők esélyegyenlősége. Esélyegyenlőségi
Terv megléte Őrbottyán esetében nem releváns.
Őrbottyán Város Önkormányzata a 2014-2020 közötti időszakban a KEHOP-5.2.9 pályázati felhívás
keretében részesült vissza nem térítendő támogatásban, a projekt során a polgármesteri hivatal és az
általános iskola „b” épületének energetikai korszerűsítése valósult meg. Pest megye célzott pénzügyi
támogatásának keretében meglévő önkormányzati utak felújítására, kiépítésére, csapadékvíz elvezető
rendszer korszerűsítésére, óvoda bővítésére, továbbá új piac, bölcsőde és ipari terület építésére,
kialakítására nyert támogatást az önkormányzat. A projektek megvalósításával a helyi identitás tudat,
a települési kohézió erősödik, az életminőség javul, továbbá a település lakosságmegtartó képessége
növekszik. A már megvalósított és jelen projekt együttesen járul hozzá az élhető települési környezet
kialakításához, a családok és fiatalok helyben maradásához.
Őrbottyán Város Önkormányzata a Strukturális Alapokból és egyéb hazai forrásból a jelen projekt
keretében megvalósítani tervezett tevékenységek fejlesztésére vonatkozóan nem részesült
támogatásban a tervezett beruházás megvalósítási helyszínein.
Kapcsolódó fejlesztésnek tekinthető pest megye célzott pénzügyi támogatásának keretében
támogatott egészségház és bölcsőde építése, valamint a Szent István utca jelen kérelemmel nem
érintett szakaszának szilárd burkolattal való ellátása. A PM_EUALAPELLATAS_2017 projekt
keretében egy új egészségház került megépítésére a Szent István utcában, amely biztosítja a
településen a fogorvosi és házorvosi ellátást. Szintén a Szent István utcában kerül megépítésre a
PM_BOLCSODEFEJLESZTES_2019 projekt keretében támogatott új 48 férőhelyes bölcsőde. Jelen
támogatási kérelem keretében tervezett útfelújítások hozzájárulnak ezen intézmények biztonságos
megközelíthetőségéhez. A PM_ONKORMUT_2018 pályázatból került megvalósításra a Szent István
utca szilárd burkolattal történő ellátása, amely megvalósítási helyszín nem érinti a jelen a kérelem
keretében megvalósítani kívánt Szent István utcát érintő szakaszt (jelen kérelemben a Szent István
utca azon szakasza érintett, amely összeköti a szintén a projekt tárgyát képező Gárdonyi Géza és
Gyár utcát). A projektek együttes hatására a Szent István utca Gyár utcáig tartó teljes szakasza
megújul. Szintén kapcsolódó fejlesztés a 1692/2019 kormány határozat alapján központi forrásból
megvalósításra kerülő új 24 tantermes általános iskola építése. Az új iskola többek között a 1292/8
helyrajzi számon található utcáról lesz megközelíthető, amely jelenleg földút. A projekt keretében ezen
utca szilárd burkolattal való ellátása is megvalósul, amely az új iskola megközelíthetőségében tölt be
kiemelt szerepet.
A fenti kapcsolódó projektek jelen támogatási kérelemben szereplő tevékenységektől teljesen
lehatárolhatóak, együttes hatásukra biztosított lesz az alközpontban található közintézmények
biztonságos megközelíthetősége.
„Általános Útmutató a 2021-2027-es programozási időszakban meghirdetett felhívásokhoz” című
dokumentum kizáró okoknak való megfelelés:
-
Őrbottyán Város Önkormányzata megfelel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV.
törvényben foglaltak a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének
-
Őrbottyán Város Önkormányzata nem köztulajdonban lévő gazdasági társaság, így a kizárók
5
okok listájában szereplő 2. pont nem releváns
-
Őrbottyán Város Önkormányzata az Áht. 1. § 4.) pontja szerint törvény erejénél fogva
átlátható szervezet
-
Őrbottyán Város Önkormányzata nem áll a támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt
-
Őrbottyán Város Önkormányzatának nem áll fenn harmadik személy irányában olyan
kötelezettsége, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja
-
Őrbottyán Város Önkormányzata a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló
valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot NEM szolgáltatott ilyen nyilatkozatot nem tett
-
Őrbottyán Város Önkormányzata nem áll jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-,
végelszámolási vagy egyéb - a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott -
eljárás alatt
-
Őrbottyán Város Önkormányzata megfelel meg a felhívásra vonatkozó állami támogatási
szabályoknak.
Jelen támogatási kérelem során megvalósított tevékenységek állami támogatással nem érintettek, így
a projekt nem tartozik a pályázati felhívás 1.2. pontjában az egyes állami támogatási kategóriák
kapcsán meghatározott kizáró okok alá.
2. Szakmai indokoltság, megalapozottság
2.1.
A helyzetelemzés alátámasztja a tervezett fejlesztés indokoltságát, szükségességét.
2.1.1. Támogatást igénylő bemutatása
A támogatási kérelem benyújtója Őrbottyán Város Önkormányzata, aki GFO kódját tekintve a
támogatást igénylők körébe tartozik. Őrbottyán Város Önkormányzatának fő feladata az
államigazgatási és a közigazgatási tevékenység biztosítása, valamint a közszolgáltatások ellátása
Őrbottyán településen. Legfontosabb döntéshozó szerve a képviselő-testület, amely a polgármesterrel
együtt kilenc tagú. A képviselő-testület munkáját a különböző létszámú szakbizottságok segítik. A
képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében állandó és ideiglenes
bizottságokat hoz létre. Az önkormányzati feladatellátáshoz kapcsolódóan óvodát, bölcsődét,
családsegítő szolgálatot, művelődési házat és egészségügyi alapellátást biztosító egészségházat tart
fenn. Az önkormányzat az államigazgatási és a közigazgatási tevékenység biztosításának ellátásához
szükséges személyi és dologi kiadásokat a törvényben meghatározott normatív állami hozzájárulás és
az önkormányzati költségvetési források alapján az éves költségvetésében biztosítja. Konzorciumi
partner nem kerül a projekt előkészítésébe és megvalósításába bevonásra.
A projekt sikeres, eredményes megvalósítása, valamint a támogatás szabályszerű, hatékony
felhasználásának biztosítása érdekében projektmenedzsment szervezet kerül felállításra. A projekt
menedzsment csapatot 2 fő alkotja, a kiválasztás szempontjai a következők:
• a projektmenedzser esetén legalább 3 éves projektmenedzsment tapasztalat
• pénzügyi vezető esetén legalább 3 év szakmai tapasztalat EU-s finanszírozású pályázatok
területén
A fentiek segítségével biztosítható, hogy a projekt megvalósításban kiemelkedő referenciákkal és
hasonló programok megvalósításában tapasztalattal rendelkező szakemberek vegyenek részt,
biztosítva ezzel a projekt gördülékeny és sikeres megvalósítását. A projektmenedzsment szervezet
tagjai feladataikat egymással szoros együttműködésben, folyamatos kommunikáció mentén, az
információk és tapasztalatok megosztásával valósítják meg.
A projektmenedzsment szervezet legfontosabb feladatai a következőképpen foglalhatók össze:
-
részletes projektterv, feladatterv, likviditási terv összeállítása, egyeztetése a projektgazdával
és az egyéb közreműködőkkel
-
koordinációs, egyeztetési feladatok ellátása a projekt teljes időtartama alatt
-
kedvezményezett szakmai érdekeinek képviselete
-
kapcsolattartás a támogatóval, a végrehajtás intézményi szereplőivel (IH, KSz, Kincstár)
-
projekt adminisztrációs feladatainak ellátása
o előrehaladási jelentések
o szakmai beszámolók
o kifizetési kérelmek
o monitoring jelentések
6
o egyéb szakmai jelentések, tájékoztatók készítése
-
projektzárás feladatainak elvégzése
o zárójelentés
o pénzügyi elszámolás
o a projekt végrehajtásának értékelése, tapasztalatok összegzése
-
átfogó monitoring tevékenységek elvégzése
-
projekt kapcsán és azzal kapcsolatosan felmerült jogi kérdések tisztázása
-
kommunikációs és PR feladatok szervezése
-
esélyegyenlőség folyamatos biztosítása a projekt minden területén
-
projekthez kapcsolódó támogatási szerződésben vállalt indikátorok teljesülésének
nyomonkövetése
-
esetleges támogatási szerződésmódosítási kérelem elkészítése a projekt előrehaladásával
összhangban
A projektmenedzseri és pénzügyi vezetői feladatok ellátására külső szakértőket kívánunk bevonni,
akik magánszemélyként, megbízási szerződéssel kívánunk foglalkoztatni a projekt keretében. A
projektmenedzsment feladatok ellátása személyi jellegű ráfordításként (munkabér, foglalkoztatást
terhelő adók, járulékok) kerül elszámolásra a projekt keretében. A projektmenedzsment költségek
tervezett elszámolási módja megfelel a közszféra szervezetekre vonatkozó 2021-2027-es időszak
Elszámolási Útmutató c. dokumentum 3.8.2 pontjában foglalt előírásoknak.
2.1.2. Érintett terület lehatárolása és a meglévő állapot bemutatása
Projektünk célja a település életében meghatározó szerepet betöltő települési alközpont gyűjtőútjainak
fejlesztése és korszerűsítése. A fejlesztéssel érintett terület (Szent István utca, Gyár utca és Gárdonyi
Géza utca környezete) egy új, kialakulóban lévő intézményi központ szerepét tölti be a településen. Itt
található a település egyetlen egészségháza, amely a fogorvosi és háziorvosi alapellátást biztosítja a
településen. Ezen a területen kerül megépítésre központi forrásból egy új 24 tantermes iskola.
Továbbá szintén ezen a területen kerül megépítésre a PM_BOLCSODEFEJELESZTES_2019
pályázati kiírás keretében támogatott új 48 férőhelyes bölcsőde. Összességében a projekt keretében
fejleszteni kívánt utak mindegyike ezen intézmények megközelíthetőségét szolgálja. Nem kapcsolódik
közvetlenül a fejlesztéssel érintett nyomvonalhoz, azonban meg kell említeni, hogy a PM_
BOLCSODEFEJELESZTES_2018 pályázat keretében már megépült 48 férőhelyes bölcsőde
megközelíthetősége szempontjából is fontos a jelen fejlesztéssel érintett nyomvonal. A projekt tárgyát
képező Gárdonyi Géza utcán keresztül közelíthető meg Veresegyház Város Revetek településrésze
is. A fejlesztéssel érintett Gyár utca, Gárdonyi Géza és Szent István utca közösségi közlekedéssel
érintett. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon autóbusz járatok közlekednek. A fejlesztéssel érintett
nyomvonalon összesen 2 db buszmegálló található, amely alapján a fejlesztéssel érintett utak közül
három útszakasz is közösségi közlekedési útvonalon található. Összefoglalva elmondhatjuk a
fejlesztési terület kiemelt szerepet tölt be a település életében. A fejlesztéssel közvetlenül érintett
lakónépesség száma 540 fő. Tekintettel arra, hogy a fejlesztéssel érintett nyomvonalról olyan
forgalomvonzó létesítmények közelíthetőek meg, amelyek kizárólag ezen a településrészen
találhatóak (pl.: egészségház) a projekt a teljes települést érinti. A fejlesztési területen található
bölcsőde az őrbottyáni lakosok mellett a környező település bölcsődés korú gyermekek számára is
elérhető szolgálatás, így a fejlesztés Őrbottyán mellett egyéb településeket is érint (Kisnémedi,
Váchartyán, Váctárót).
A fejlesztés tárgyát képező utcák kiemelt szerepet töltenek be az alábbi indokok miatt:
-
a fejlesztéssel érintett nyomvonalról olyan forgalomvonzó létesítmények közelíthetőek meg,
amelyek kizárólag ezen a településrészen találhatóak meg (pl.: egészségház)
-
a fejlesztett utcákban, közvetlenül a fejlesztéssel érintett nyomvonal mentén működő
vállalkozások száma 19 db
-
a fejlesztéssel érintett nyomvonalon a Volánbusz járatai is közlekednek, a nyomvonalon
összesen 2 db buszmegálló található
-
a nyomvonal Veresegyház Revetek településrészének megközelíthetőségében is fontos
szerepet játszik
A fejlesztés környezete Őrbottyán Veresegyház felé eső településrészén található. A fejlesztés
helyszíne belterület, az érintett ingatlanok az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezik. Projekt
által érintett ingatlanok helyrajzi száma és tulajdonosi köre:
7
Érintett ingatlan helyrajzi száma
Tulajdonosi szerkezet
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1289/2 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1289/1 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1298/40 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1292/10 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1302 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1250 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Őrbottyán belterület 1292/8 hrsz
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Tulajdoni hányad: 1/1
Tulajdonos: Őrbottyán Város Önkormányzata
Őrbottyán belterület 1298/41 hrsz
Tulajdoni hányad: 1/1
Fejlesztéssel érintett terület műszaki állapota, feltárt problémák:
Őrbottyán település a Gödöllői-dombság északi szélén helyezkedik el. A város alapvetően 3
településrészre bontható meg: központi településrész, vácbottyáni településrész és őrszentmiklósi
településrész A tervezett fejlesztés környezete a település központi, azon belül is a Veresegyház
Revetek településrészhez közeli részét érinti. A település domborzati adottságaira jellemző, hogy az
átlagos relatív relief mutató 100-120 m/km2 közti értékű, a magasabb teraszok eróziós és deráziós
völgyekkel szabdaltak, a völgyek többnyire DKÉNy-i irányúak. Térségi szinten is meghatározó
kisvízfolyásai a Duna bal-parti vízgyűjtőjéhez tartozó Sződrákosipatak és a Barapatak. A talaj gyengén
lúgos kémhatású, homok, homokos-vályog humuszos homoktalaj. Humusztartalma megfelelő,
foszfortartalma megfelelő, káliummal jól ellátott. A fejlesztéssel érintett településrész Őrbottyán
Veresegyház felé eső részén helyezkedik el. Az ingatlanok területe alatt nagy kiterjedésű agyagos
alapkőzet található. A talajvíz 3-5 m átlagos mélységben helyezkedik el, a fejlesztési területen vízzáró
réteg nem került feltárásra. A projekt megvalósítási helyszínén a talajrétegződés a következőképp
alakul: - 0-0,5 méter között közepes méretű szürke kavics - 0,5-0,9 méter között durva homok - 0,9-3
méter között szürkés sárga finom homok - 3-4 méter között szürkés sárga kavicsos homok - 4-6 méter
között kőzetliszt - 4,6-5,2 méter között agyag A feltárt homokos talaj vízáteresztő képességi
együtthatójának viszonylag nagy értéke miatt, számítani lehet az intenzív szivárogtatásra. Az érintett
településrészen a talajvíz 3,5 méteres mélységben helyezkedik el, mérsékelten meleg, száraz
éghajlatú terület. Az éves napfénytartam 1950 óra körül alakul. Az évi csapadékösszeg átlagosan
510-550 mm között alakul. Tekintettel arra, hogy a projekt megvalósítási helyszíne lakóingatlanok és
közintézmények mentén helyezkedik el a fejlesztési területen nem találhatóak védett természeti
értékek, védett fajok, illetve NATURA 2000 terület. Őrbottyán településen általánosságban
elmondható, hogy arányaiban sok a szilárd burkolattal nem ellátott lakóutca. A tervezett fejlesztés
közvetlen környezetében a szilárd burkolatú utak mellett a lakóutcák tekintetében a földút és a szórt
köves út is megtalálható. A településen kerékpárforgalmi létesítmény nem található, a projekt által
nem érintett gyűjtőutakon és a településközpontban található közintézmények közelében találhatóak
kerékpártámaszok. A fejlesztéssel érintett utcákban semmilyen kerékpáros nyomvonal és létesítmény
nem található. A fejlesztéssel érintett utcákban járda és csapadékvíz elvezető rendszer nem található.
A fejlesztéssel érintett nyomvonalon található a település egyetlen egészségháza, amely biztosítja a
településen a háziorvosi és fogorvosi ellátást. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon keresztül lesz
megközelíthető az új 24 tantermes általános iskola, amely a 1692/2019 kormány határozat alapján
központi forrásból kerül megvalósításra, a kivitelezés várhatóan 2022. III. negyedévében elkezdődik. A
PM_BOLCSODEFEJLESZTES_2019 pályázat keretében a Szent István utcában kerül megépítésre az
új 48 férőhelyes bölcsőde, amelynek megközelíthetőségében is fontos szerepet játszik a fejlesztéssel
érintett nyomvonal. A fejlesztési terület közelében található az Őrbottyáni Gyermeksziget Bölcsőde is.
Projekt keretében fejleszteni kívánt szilárd burkolatú utak mindegyike az 1990-as évek elején készült,
amely óta jelentősebb felújítások nem történtek. Legnagyobb problémát a repedések megjelenése, az
utólagos közművesítés miatt megjelenő nyomvályúsodás és süllyedés, továbbá a kátyúsodás okozza.
Kiemelt probléma az utcákhoz kapcsolódó csapadékvíz elvezetés és gyalogos közlekedés
8
megoldatlansága. A közlekedési táblák hiányosak, az utakhoz kapcsolódó zöldterületek rendezetlenek.
Az utakat nagy kiterjedésű területen repedezett felület jellemezi, továbbá sűrű megnyílt reflexiós
repedések, mozaikosodás és jelentős mennyiségű felületi bomlások találhatóak meg.
Az alábbi úthibák jelentek meg a felújításra tervezett közutakon:
-
a pályaszerkezeti réteg (rétegek) bomlását jelző kátyúsodás
-
az egyenletes burkolatfelület bizony helyeken deformálódott, eltorzult, hullámosság,
egyenetlenség jellemzi
-
a keréknyomokban sok helyen vályúképződés figyelhető meg
-
az utak zömét gyűrődés, hullámosodás jellemzi
-
sok helyen repedések, törések jelentek meg
-
hosszanti fáradásos repedések, hajszálrepedések, pókháló szerű repedések is előfordulnak
-
a burkolat szélének letöredezése valamennyi utunknál jelentős hosszban megjelent
-
a kopóréteg illetve a burkolat anyagának szétesését jelző bomlás folyamata is számos helyen
megindult
-
a kopóréteg érdességének lecsökkenése, azaz a kisimulás folyamata is jellemzi a tárgyi utakat
A 1292/8 helyrajzi számon található szintén a projekt tárgyát képező utca jelenleg földút. A jelenlegi
állapotban, különösen csapadékos időben a fejlesztéssel érintett útszakasz alig járható, járda és
csapadékvíz elvezető rendszer nem került kiépítésre, a leromlott műszaki állapot miatt a gépjárművel
való és gyalogos közlekedés balesetveszélyes.
Összefoglalva elmondható, hogy fent leírt műszaki problémák, az utak burkolatának leromlott állapota
miatt a közlekedés jelenleg balesettveszélyes. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon volánbusz járatok is
közlekednek, a burkolat felújításával a közösségi közlekedés által is érintett útvonalak is megújításra
kerülnek. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon két buszmegálló is található, ezek közül a Gyár utcában
található buszmegálló esetében a meglévő járdalapos burkolat egyenletlen, hullámos. Ennek
következtében a megközelítés és várakozás szempontjából kifejezetten balesetveszélyes. A
buszmegálló kiemelt peronnal rendelkezik és méreteiben nem szabványos. A buszmegállók jelenleg
nem fedettek, csapadékos időben a várakozás komfortérzet szempontjából rossz. A fejlesztett utakhoz
kapcsolódóan csapadékvíz elvezető rendszer nem került kiépítésre, a lehullott csapadék szabálytalan,
rendezetlen formában folyik az úttesten. Legnagyobb problémát az utakhoz kapcsolódó járda hiánya
okozza. A gyalogosan közlekedők az út mellett található rendezetlen zöldsávban közlekednek, amely
önmagában is, de csapadékos időben kifejezetten balesetveszélyes. Járdák hiányában a gyalogosok
sok esetben a gépjármű forgalommal azonos közlekedési sávban közlekednek. A balesetveszélyes
csomópontnak tekinthető a Gyár utcát és a Gárdonyi Géza utcát összekötő Szent István utcai szakasz,
amely szintén a projekt tárgya. A rövid szakasz két egymást követő kanyarral köti össze a két utcát,
amely az autósok számára beláthatatlan, a gyalogos átkelés az itt lévő egészségházhoz nem biztosított.
Ez az állapot kifejezetten balesetbeszélyes elsősorban a gyalogos számára. A területen semmilyen
kerékpár tárolásra alkalmas eszköz nem található annak ellenére, hogy a területen található
egészségházat sokan kerékpárral közelítik meg. Az akadálymentes közlekedés feltételei egyáltalán nem
biztosítottak a fejlesztési területen. A fejlesztéssel érintett forgalomvonzó létesítmények
megközelíthetősége a gyalogosan és gépjárművel közlekedők számára is balesetveszélyes. Az
egészségház és környéke jellemzően forgalmas. Itt található a buszmegálló pár is. Nagyságrenddel
nagyobb itt a gyalogos forgalom is, ezért a Szent István utcának ezt a Gyár utca – Gárdonyi Géza utcai
rövid, 50 folyóméteres szakaszát forgalomtechnikai eszközökkel is javítani kívánjuk. Gyalogos átkelők
készülnek, hiányzó járdák épülnek ki. A Gyár utca Rákóczi utca útcsatlakozásánál a lekerekítő ívek nem
szabályosak. A járművek a kis sugarú szabálytalan ívek miatt a burkolatszéleket és a padkákat
letapossák. Ezeknek az íveknek a szabályos R 6 m sugárral történő kiépítését és szegélykővel történő
megtámasztását tervezzük. Parkolók a fejlesztéssel érintett nyomvonalon nem találhatóak, azonban az
itt lévő egészségház mellett díjmentesen használható parkolók is kialakításra kerültek, így annak
fejlesztése nem indokolt.
A fenti problémák megoldása érdekében a projekt keretében az alábbi fejlesztések megvalósítását
tervezzük:
-
meglévő szilárd burkolatú utak burkolatának cseréje meglévő két forgalmi sáv szélességben és
670 méteres hosszúságban (Gárdonyi Géza, Gyár utca, Szent István utca)
-
1292/8 helyrajzi számon található utcában szilárd burkolat kiépítése 190 méteres hosszúságban
-
a Gyár, Szent István és Gárdonyi Géza utcában térköves járda építése teljes hosszban
(útburkolattól elválasztva szabályos, 1,50 hasznos szélességgel)
-
a Gyár utcai szakaszon 3 helyen az új járda alá teherbíró műanyag szikkasztódobozos
szikkasztórendszert telepítünk. Ezt a kiemelt szegélyek építése is indokolja. Víznyelők
9
segítségével juttatjuk be a szikkasztómezőkbe a szegély mellett lefolyó vizeket. A víznyelőkbe
olajfogó szűrőbetéteket helyezünk el a felszín alatti vizek védelme érdekében. Az út további
szakaszain megfelelő szélességű és vastagságú kavics szivárgós padka készül.
-
a további nyomvonalon földmedrű csapadékvíz elvezető árok kialakítása
-
csapadékvíz elvezetési szempontból egy lokális mélypont található a 0+300 és 0+350 km
szelvények között, itt 20 folyóméter hosszban szikkasztó árkot és úgynevezett bio szűrő vápát
alakítunk ki. Ennek az a lényege, hogy a csapadékvizeket az intenzív növényekkel, jelen
esetben 3 szintű növénytelepítéssel megszűrjük elszikkasztjuk és a növények az
elpárologtatással is segítik a vizek szikkasztását.
-
a közlekedésbiztonság fokozása érdekében közúti jelzőtáblák cseréje, illetve számának
növelése, forgalomcsillapítás érdekében összesen 4 db menetdinamikai küszöb kialakítása,
napelemes sebességjelző tábla kihelyezése, 2 db gyalogos átkelőhely kialakítása
-
a Gyár utcában található buszmegálló burkolatának korszerűsítése
-
mindkét buszmegálló esetében fedett nyitott utasváró kialakítása
-
a Szent István utcában kerékpártámaszok kihelyezése és kerékpáros szervízpont kialakítása a
buszmegállók és az egészségház környezetében
-
a balesetveszélyes csomópontnak tekinthető Szent István utcai fejlesztési szakasz esetében két
gyalogos átkelőhely kialakítása, a beláthatatlanság miatt forgalmi tükör kihelyezése
-
akadálymentesítés: a projekt keretében tervezett járda akadálymentes kivitelben készül,
lépcső és küszöb nem kerül kialakításra a burkolatokban. A járda folytonos lesz a felújítás
teljes szakaszán. A kialakításra kerülő két gyalogátkelő taktilis burkolattal kerül ellátásra,
illetve süllyesztett szegéllyel készül. A buszmegállók akadálymentes megközelíthetősége is
biztosított lesz.
-
a fejlesztéssel érintett nyomvonal teljes hosszában a zöldterület rendezése, 3 szintű
növénytelepítés (gyep, cserje, fasor) és gyepesítés megvalósításával
-
a felújításra kerülő útszakasz 0+346 km szelvénye környezetében a zöldfelületen
térkőburkolattal ellátott pihenő, várakozó helyet alakítottunk ki 3 db köztéri paddal és szemetes
tárolóval.
-
a gépjárművek az útcsatlakozások környezetében történő burkolatszélesítések hatására
könnyebben, a saját sávjukban tudnak kikanyarodni, ezáltal nem sodródnak át a szembejövő
sávban haladó járművek elé.
Megalapozó dokumentum mellékleteként csatolásra kerülnek az alábbi dokumentumok:
-
a település útjait bemutató helyszínrajz: a dokumentumban jól láthatóan jelölésre kerültek a
fejlesztés környezetében található utak. A fejlesztéssel érintett utcák közül a Gyár utca, a Szent
István utca és Gárdonyi Géza utca szilárd burkolattal rendelkezik. A projekt tárgyát képező 1292/8
helyrajzi számon található utca jelenleg földút. A fejlesztés környezetében további szilárd
burkolatú utak mellett földutak és szórt köves utak találhatóak
-
a beruházás területét és környezetét érintő átnézeti helyszínrajz, mely a fejlesztendő
utak/útszakaszok településen belüli betöltött szerepének szemléltetésére szolgál: a csatolásra került
helyszínrajz alapján a projekt tárgyát 4 utca gyűjtő út besorolású. A fejlesztéssel érintett Gyár utca
közvetlenül kapcsolódik az állami fenntartási Rákóczi úthoz, amely országos mellékút. Ezen felül a
fejlesztés környezetében kizárólag lakóutak találhatóak, amelyek jelen fejlesztéssel nem érintettek
-
ponttérkép: a csatolt helyszínrajz alapján a tervezett beruházás nyomvonalában és annak 500
méteres távolságán belül összesen 4 db forgalomvonzó létesítmény található (egészségház,
meglévő bölcsőde, épülő iskola és épülő 4 csoportszobás bölcsőde)
-
a projekt tárgyát képező út műszaki állapotának bemutatását és a meglévő állapotot alátámasztó
fotódokumentáció alapján látható a leromlott műszaki állapot
-
közüzemi infrastruktúrával való ellátottság igazolása: a csatolt tervezői nyilatkozat alapján a
fejlesztés tárgyát képező Gyár, Szent István és Gárdonyi Géza utcákban a közüzemi infrastruktúra
(víz, gáz, szennyvíz) már kiépítésre került. a projekt tárgyát képező 1292/8 helyrajzi számon
található utca esetében a közüzemi infrastruktúra (szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítése nem
indokolt, mivel ezen közművek a fejlesztéssel érintett nyomvonaltól eltérő ingatlanon kerülnek
kiépítésre. A 1292/8 helyrajzi számon található utca esetében a szennyvízcsatornázás és egyéb
vonalas infrastruktúra kiépítése az út mellett kerül megvalósításra, amely alapján az önkormányzat
az útburkolatot és alépítményeit nem bontja meg a szabályozási szélességen belül, beleértve az
úthoz kapcsolódó csapadékvíz-elvezetés nyomvonalát is
-
a vállalkozások számának alátámasztására külön helyszínrajz is csatolásra kerül, továbbá a
közösségi közlekedés bemutatására is külön helyszínrajz készült, amelyen feltüntetésre kerültek a
fejlesztéssel érintett nyomvonalon találhatók buszmegállók
10
2.1.3. Fejlesztési szükség, indokoltság bemutatása
Projekt keretében fejleszteni kívánt szilárd burkolatú utak mindegyike az 1990-as évek elején készült,
amely óta jelentősebb felújítások nem történtek. Legnagyobb problémát a repedések megjelenése, az
utólagos közművesítés miatt megjelenő nyomvályúsodás és süllyedés, továbbá a kátyúsodás okozza.
Kiemelt probléma az utcákhoz kapcsolódó csapadékvíz elvezetés és gyalogos közlekedés
megoldatlansága. A közlekedési táblák hiányosak, az utakhoz kapcsolódó zöldterületek rendezetlenek.
Az utakat nagy kiterjedésű területen repedezett felület jellemezi, továbbá sűrű megnyílt reflexiós
repedések, mozaikosodás és jelentős mennyiségű felületi bomlások találhatóak meg. A 1292/8 helyrajzi
számon található szintén a projekt tárgyát képező utca jelenleg földút. A jelenlegi állapotban, különösen
csapadékos időben a fejlesztéssel érintett útszakasz alig járható, járda és csapadékvíz elvezető
rendszer nem került kiépítésre, a leromlott műszaki állapot miatt a gépjárművel való és gyalogos
közlekedés balesetveszélyes. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon volánbusz járatok is közlekednek, a
burkolat felújításával a közösségi közlekedés által is érintett útvonalak is megújításra kerülnek. A
fejlesztéssel érintett nyomvonalon két buszmegálló is található, ezek közül a Gyár utcában található
buszmegálló esetében a meglévő járdalapos burkolat egyenletlen, hullámos. Ennek következtében a
megközelítés és várakozás szempontjából kifejezetten balesetveszélyes. A buszmegállók jelenleg nem
fedettek, csapadékos időben a várakozás komfortérzet szempontjából rossz. A fejlesztett utakhoz
kapcsolódóan csapadékvíz elvezető rendszer nem került kiépítésre, a lehullott csapadék szabálytalan,
rendezetlen formában folyik az úttesten. Legnagyobb problémát az utakhoz kapcsolódó járda hiánya
okozza. A gyalogosan közlekedők az út mellett található rendezetlen zöldsávban közlekednek, amely
önmagában is, de csapadékos időben kifejezetten balesetveszélyes. Járdák hiányában a gyalogosok
sok esetben a gépjármű forgalommal azonos közlekedési sávban közlekednek. A balesetveszélyes
csomópontnak tekinthető a Gyár utcát és a Gárdonyi Géza utcát összekötő Szent István utcai szakasz,
amely szintén a projekt tárgya. A rövid szakasz két egymást követő kanyarral köti össze a két utcán,
amely az autósok számára beláthatatlan, a gyalogos átkelés az itt lévő egészségházhoz nem biztosított.
Ez az állapot kifejezetten balesetbeszélyes elsősorban a gyalogos számára. A területen semmilyen
kerékpáros tárolásra alkalmas eszköz nem található annak ellenére, hogy a területen található
egészségházat sokan kerékpárral közelítik meg. Az akadálymentes közlekedés feltételei egyáltalán nem
biztosítottak a fejlesztési területen. A fejlesztéssel érintett forgalomvonzó létesítmények
megközelíthetősége a gyalogosan és gépjárművel közlekedők számára is balesetveszélyes. A
fejlesztéssel érintett nyomvonalon található gazdasági szereplők számára is fontos a fejlesztés mivel,
megközelíthetőség javítása pozitív hatással bír versenyképességükre.
A fejlesztés eredményeként a lakossági közlekedés biztonságosabbá válik, az út nagyobb teherbírású
borítása hosszú távú megoldást biztosít a jelenlegi problémák megoldására. A járdaépítéssel a gyalogos
közlekedés biztonságossá válik, a csapadékvíz elvezetés fejlesztésével a káresemények
megszüntethetők. A zöldterület növelésével és a faültetéssel a zöldterületek növekednek, rendezettebbé
válnak, csökken porszennyezés. A település közszolgáltatásainak megközelíthetősége biztonságosabbá
válik a lakosság és a gazdasági szereplők számára. A projekt javítja a munkába járás körülményeit,
elősegíti a munkahelyek és közszolgáltatások jobb elérését, közvetve javítja a gazdálkodó szervezetek
működési feltételeit. Gyorsabbá válik az ügyintézés, amely a gazdasági szereplők mindennapi életében
is kedvező változást fog jelenteni. A közintézmények jobb elérhetőségének elsősorban társadalmi
hasznai jelentkeznek. A karbantartási költségek csökkenése, illetve a tömegközlekedési lehetőségek
jobb elérhetősége (munkába járás körülményeinek javítása) elsősorban gazdasági hasznosságot jelent.
A fentiek alapján a tervezett projekt valós lakossági igények kielégítését célozza.
2.1.4. A projekt megalapozottsága (egyszerűsített közgazdasági elemzés)
A projekt megvalósítási helyszín és műszaki tartalom változat elemzése az alábbi szempontok alapján
került megvizsgálásra:
-
megvalósítási helyszín kiválasztása, felhívás céljaihoz való illeszkedés
-
műszaki kialakítás
-
méretezés, kapacitás
A fenti szempontok alapján az alábbi megoldási javaslatok kerültek meghatározásra:
-
megvalósítási helyszín kiválasztása, felhívás céljaihoz való illeszkedés: a megvalósítási helyszín
kiválasztása tekintetében az önkormányzat két különböző irányvonalat határozott meg. Az első
változat alapján nem a település gyűjtőútjainak felújítása kerülne a projekt keretében
megvalósításra. Ezen változat alapján kizárólag jelenleg burkolattal nem ellátott lakóutak
kerülnének felújításra. A második változat alapján a település még fel nem újított gyűjtőútjai
11
kerülnek a projekt keretében korszerűsítésre. Az első változat az alábbi indokok miatt elvetésre
került: a lakóutak mentén nem találhatóak közintézmények, a fejlesztés megvalósítása kizárólag
az utcákban élőket érintené, a fejlesztésre kijelölt lakóutak szilárd burkolattal való ellátása jóval
költségigényesebb, mint a meglévő leromlott állapotú aszfaltburkolatú utak minőségi fejlesztése.
A projekt keretében így lényegesen rövidebb nyomvonalon valósítható meg fejlesztés. A
kiválasztott második változat alapján olyan utak fejlesztése valósul meg, amely számos
közintézmény megközelíthetőségét biztosítja, a nyomvonal mentén vállalkozások is működnek,
továbbá a nyomvonal közösségi közlekedéssel is érintett. A második változat a közintézmények
megközelíthetősége miatt (pl.: egészségház) a település teljes lakosságát érinti. Összefoglalva
a kiválasztott második változat sokkal jelentősebb társadalmi haszonnal bír, a nyomvonal
mentén működő vállalkozások magas száma miatt pozitív hatással van gazdasági szereplők
számára is. Továbbá a kiválasztott megvalósítási helyszín a pályázati felhívás célrendszeréhez
is jobban illeszkedik.
-
műszaki kialakítás: alapvetően két különböző műszaki megoldás került megvizsgálásra. Az első
változat alapján a felújítás során a kopóréteg a meglévő aszfalt burkolat visszamarását
követően térkőből kerülne kialakításra, a második változat alapján új aszfalt kopóréteg kerül
kialakításra. Az első változat elvetésre került az alábbi indokokkal: a térkőből való kialakítás
szükségessé tenné az alapréteg megújítását is, amely jóval költségigényesebb. A térköves
kialakítás jóval időigényesebb, a mindennapi használat során sokkal hangosabb a
gépjárművekkel való közlekedés, amely az érintett lakosság számára zavaró lehet. A
fejlesztéssel érintett településrészen egyik utcában sem található térköves utca, így annak
kialakítása nem illene a meglévő településképbe. A kiválasztott aszfaltburkolatú második
változat költéshatékonyabb, gyorsabb és a meglévő állapotokhoz jobban illeszkedik.
-
méretezés, kapacitás: a szempont során megvizsgálásra került az útszakaszok esetleges 1
sávval történő szélesítése. Figyelembe véve a meglévő állapotot és szabályozási szélességet,
továbbá a gépjárműforgalmat a szélesítés nem indokolt, így ezen változat elvetésre került. A
fejlesztés célja a meglévő állapot minőségi fejlesztése a meglévő szabályozási szélesség
megtartásával.
A tervezett belterületi út fejlesztése során törekedtünk a könnyen és költséghatékonyan megvalósítható
műszaki tartalmú, ugyanakkor jól fenntartható és üzemeltethető műszaki megoldás kiválasztására. A
fentiek alapján műszaki, méretezési szempontból a legkedvezőbb változat szerint a meglévő utak
aszfaltburkolattal történő felújítása valósul meg a projekt keretében szélesítés nélkül. A közintézmények
megközelíthetősége miatt a tervezett útfelújítások bírnak a legnagyobb társadalmi haszonnal, a
vállalkozások magas száma miatt a projekt a gazdasági társaságok működési feltételeit is javítja.
Kiválasztott változat várható társadalmi hasznai és hatásai:
-
élhető települési környezet kialakítása
-
fejlesztéssel érintett utcák esetében a közlekedésbiztonság fokozása
-
közintézmények,
közszolgáltatások,
forgalomvonzó
egyéb
létesítmények
megközelíthetőségének javítása
-
munkába járás körülményeinek javítása
-
munkahelyek és közszolgáltatások jobb elérése
-
gazdálkodó szervezetek működési feltételeinek javítása
-
települési zöld infrastruktúra fejlesztése
-
lakosság helyben maradásának segítése
-
vonzó, élhető, fenntartható település kialakítása
-
fenntartható közlekedés feltételeinek megteremtése és erősítése
Számszerűsíthető mutatók:
-
A fejlesztett infrastruktúrát használók becsült száma a fenntartási időszak első teljes évében
28.500 fő
-
A fejlesztéssel érintett helyi belterületi közutak teljes hossza 0,86 km
A tervezett tevékenységek megvalósítása jelentős társadalmi hatással, haszonnal bír. A tervezett
tevékenységek biztosítják a célok elérését, azonban túlzó, felesleges kapacitásokat nem
eredményeznek.
Pénzügyi fenntarthatóság táblázat
Tevékenységek
1. év
2. év
3. év
4. év
5. év
Utakhoz
kapcsolódó
180 000 Ft.
200 000 Ft.
230 000 Ft.
250 000 Ft.
270 000 Ft.
12
zöldfelület
karbantartási
költségei
Közterületek és közlekedési
felületek
(utak,
járdák)
takarítása,
220 000 Ft.
250 000 Ft.
280 000 Ft.
300 000 Ft.
320 000 Ft.
síkosságmentesítése
Utakhoz
kapcsolódó
csapadékvíz
elvezető
120 000 Ft.
150 000 Ft.
170 000 Ft.
190 000 Ft.
210 000 Ft.
rendszer fenntartási költségei
Elavulás, rongálás esetén
pótlási és dologi költségek
50 000 Ft.
80 000 Ft.
110 000 Ft.
130 000 Ft.
150 000 Ft.
Személyi jellegű költségek
870 000 Ft.
920 000 Ft.
1 000 000 Ft.
1 100 000 Ft. 1 200 000 Ft.
Fenntartási
költségek
összesen
1 440 000 Ft.
1 600 000 Ft. 1 790 000 Ft.
1 970 000 Ft. 2 150 000 Ft.
Pénzügyi fedezet
(önkormányzat
1 440 000 Ft.
1 600 000 Ft. 1 790 000 Ft.
1 970 000 Ft. 2 150 000 Ft.
költségvetése)
Pénzügyi
működési
pénzáram
(fenntartási
költségek
összesen
–
0 Ft.
0 Ft.
0 Ft.
0 Ft.
0 Ft.
Pénzügyi fedezet)
Az önkormányzat az elkészült infrastruktúra esetében 15 éves hasznos élettartammal tervez. A
kötelező 5 éves fenntartási időszakon túl a felmerülő üzemeltetési és pótlási költségek
finanszírozásának fedezete az önkormányzat éves költségvetése.
2.2.
A projekt csak a jelen Felhívás 2.1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez
igényel támogatást, és nem tartalmaz a Felhívás 6.1. pontjában felsorolt nem támogatható
tevékenységeket.
A Felhívás 2.1 pontja szerinti
A tervezett
támogatható tevékenységhez való
tevékenység
A tevékenység rövid bemutatása
pontos besorolása (Felhívás adott
megnevezése
pontjának pontos hivatkozásával)
Önkormányzati tulajdonú belterületi –
az e-UT 03.01.11. Közutak tervezése
(KTSZ) Útügyi Műszaki Előírás
szerinti B.V., B.VI. tervezési
osztályba sorolt – gyűjtőutak (B.V.
Gyár, Szent István és
terv. oszt.); valamint kiszolgáló-, lakó-
Gárdonyi Géza utca
Meglévő szilárd burkolatú utak felújítása
és vegyes használatú utak (B.VI.
meglévő szilárd
670 méteres hosszúságban (Gárdonyi
terv. oszt.) építése, korszerűsítése,
burkolatának felújítása
Géza, Gyár utca, Szent István utca).
felújítása, ennek keretében
1292/8 helyrajzi számon található
1292/8 helyrajzi
támogatható:
utcában szilárd burkolatának és
számon található földút
a) utak burkolatának és
alépítményének 190 méteres
szilárd burkolattal való
alépítményeinek felújítása,
hosszúságban
ellátása
korszerűsítése, átépítése,
b) út burkolatának megerősítése,
szélesítése, korszerűsítése,
c) meglévő földút (szilárd burkolattal
nem rendelkező út) burkolattal
történő kiépítése,
d) új gyűjtőút kiépítése.
A projekt keretében tervezett járda
2.1.2. Önállóan nem támogatható
akadálymentes kivitelben készül, lépcső
tevékenységek
Akadálymentesítés
és küszöb nem kerül kialakításra a
2.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó,
burkolatokban. A járda folytonos lesz a
önállóan nem támogatható
felújítás teljes szakaszán. A kialakításra
tevékenységek
13
kerülő két gyalogátkelő taktilis
1) Akadálymentesítés
burkolattal kerül ellátásra, illetve
süllyesztett szegéllyel készül. A
buszmegállók akadálymentes
megközelíthetősége is biztosított lesz.
2.1.2. Önállóan nem támogatható
tevékenységek
Kötelező nyilvánosság
A KTK Plusz előírásainak megfelelő
2.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó,
biztosítása
kommunikációs csomag megvalósítása
önállóan nem támogatható
tevékenységek
2) Nyilvánosság biztosítása
A Gyár utcai szakaszon 3 helyen az új
járda alá teherbíró műanyag
szikkasztódobozos szikkasztórendszert
telepítünk. Ezt a kiemelt szegélyek
építése is indokolja. Víznyelők
segítségével juttatjuk be a
szikkasztómezőkbe a szegély mellett
lefolyó vizeket. A víznyelőkbe olajfogó
szűrőbetéteket helyezünk el a felszín
alatti vizek védelme érdekében. Az út
további szakaszain megfelelő
2.1.2. Önállóan nem támogatható
szélességű és vastagságú kavics
tevékenységek
szivárgós padka készül. A további
Csapadékvíz-
2.1.2.2. Választható, önállóan nem
nyomvonalon földmedrű csapadékvíz
elvezetés kiépítése
támogatható tevékenységek
elvezető árok kerül kialakítás
ra.
Csapadékvíz elvezetési szempontból
1) csapadékvíz-elvezetés kiépítése,
egy lokális mélypont található a 0+300
átépítése
és 0+350 km szelvények között, itt 20
folyóméter hosszban szikkasztó árkot és
úgynevezett bio szűrő vápát alakítunk
ki. Ennek az a lényege, hogy a
csapadékvizeket az intenzív
növényekkel, jelen esetben 3 szintű
növénytelepítéssel megszűrjük
elszikkasztjuk és a növények az
elpárologtatással is segítik a vizek
szikkasztását.
2.1.2. Önállóan nem támogatható
tevékenységek
A Gyár utcában található buszmegálló
2.1.2.2. Választható, önállóan nem
burkolatának korszerűsítése,
támogatható tevékenységek
szabványnak való megfelelés
2) A beruházáshoz fizikailag
Autóbuszmegálló
érdekében méretének növelése.
kapcsolódó autóbuszöblök,
korszerűsítése
Mindkét buszmegálló esetében fedett
autóbuszmegállók, autóbusz
nyitott utasváró kialakítása
fordulók, autóbusz peronok,
várakozást szolgáló helyiségek,
esőbeállók, leszállóperonok
felújítása, kialakítása, fejlesztése,
akadálymentesítése
A közlekedésbiztonság fokozása
érdekében közúti jelzőtáblák cseréje,
2.1.2. Önállóan nem támogatható
illetve számának növelése,
tevékenységek
forgalomcsillapítás érdekében összesen
Közlekedésbiztonságot
2.1.2.2. Választható, önállóan nem
4 db menetdinamikai küszöb kialakítása,
szolgáló fejlesztések
támogatható tevékenységek
napelemes sebességjelző tábla
kihelyezése, 2 db gyalogos átkelőhely
4) Közlekedésbiztonságot szolgáló
kialakítása
fejlesztések
valósul meg. A
balesetveszélyes csomópontnak
14
tekinthető Szent István utcai fejlesztési
szakasz esetében két gyalogos
átkelőhely kialakítása, a
beláthatatlanság miatt forgalmi tükör
kihelyezése valósul meg.
Útcsatlakozások környezetében
burkolatszélesítések történnek,
amelynek hatására könnyebben, a saját
sávjukban tudnak kikanyarodni a
gépjárművek, ezáltal nem sodródnak át
a szembejövő sávban haladó járművek
elé.
2.1.2. Önállóan nem támogatható
A Szent István utcában
tevékenységek
kerékpártámaszok kihelyezése és
Kerékpárosbarát
2.1.2.2. Választható, önállóan nem
kerékpáros szervízpont kialakítása
fejlesztések
támogatható tevékenységek
valósul meg a buszmegállók és az
egészségház környezetében
5) Kiegészítő infrastrukturális elemek
fejlesztése
A Gyár, Szent István és Gárdonyi Géza
utcában térköves járda építése valósul
meg teljes hosszban (útburkolattól
2.1.2. Önállóan nem támogatható
elválasztva szabályos, 1,50 hasznos
tevékenységek
szélességgel)
2.1.2.2. Választható, önállóan nem
Járdaépítés
Tervezett rétegrend
támogatható tevékenységek
6 cm vtg beton térkőburkolat
8) Járda kiépítése, felújítása,
- 3 cm vtg Z 2/4 zúzalékágyazat
akadálymentesítése
- 15 cm vtg Ckt hidraulikus kötőréteg
alaprétegként
- 10 cm vtg Homokos Kavics védőréteg
A fásítással érintett területeket termőföld
terítés után fűmagvetéssel füvesítjük.
A tervezett új füvesített zöldfelület
2.1.2. Önállóan nem támogatható
nagysága: 1545 m2
tevékenységek
3 szintű növénytelepítést tervezünk a
Növénytelepítés,
2.1.2.2. Választható, önállóan nem
0+300 és 0+350 km szelvények között
zöldterület növelése
támogatható tevékenységek
az útburkolat és új járda közötti
területen. Összesen:
10) zöldfelület-építési, átalakítási
18 db földlabdás előnevelt
munkák
gömbkoronás fa, 36 db bokor és 205
méter sövénysor telepítése valósul meg
A fentiek alapján a támogatási kérelem tartalmaz önállóan támogatható tevékenység megvalósítását a
pályázati felhívás 2.1.1. pontjával összhangban. Az önállóan támogatható tevékenységek mellett a
támogatási kérelem esetében releváns önállóan nem támogatható kötelezően megvalósítandó
tevékenységek és válaszható tevékenységek is megvalósulnak a projekt keretében. A projekt nem
tartalmaz a pályázati felhívás 6.1 pontjában felsorolt nem támogatható tevékenységet.
2.3. A beruházás a tervezés és megvalósítás alapján biztosítja a biztonságos közlekedési feltételeket
valamennyi közlekedő számára. A projekt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 8. § (1a)
bekezdésével összhangban került tervezésre valamennyi érintett közlekedő igényeinek a
figyelembevételével.
A projekt keretében az alábbi fenntartható közlekedési módokat érintő fejlesztések valósulnak meg:
• a Gyár, Szent István és Gárdonyi Géza utcában térköves járda építése teljes hosszban
(útburkolattól elválasztva szabályos, 1,50 hasznos szélességgel)
• a Gyár utcában található buszmegálló burkolatának korszerűsítése
• mindkét buszmegálló esetében fedett nyitott utasváró kialakítása
• a Szent István utcában kerékpártámaszok kihelyezése és kerékpáros szervízpont kialakítása a
buszmegállók és az egészségház környezetében
15
• a felújításra kerülő útszakasz 0+346 km szelvénye környezetében a zöldfelületen
térkőburkolattal ellátott pihenő, várakozó helyet alakítottunk ki 3 db köztéri paddal és szemetes
tárolóval.
• 2 db gyalogos átkelőhely kialakítása
A fentiek alapján a fenntartható közlekedési módok előnyben részesülnek, a projekt eredményeként
egyetlen fenntartható közlekedési mód sem kerül hátrányosabb helyzetbe a fejlesztést követően a
beruházást megelőző állapothoz viszonyítva. A beruházást követően könnyebbé és biztonságosabbá
válik a gyalogosok átkelése az adott útszakaszon. A meglévő tervdokumentáció alapján gyalogos és
kerékpáros közlekedést is korszerűsítő műszaki megoldások valósulnak meg, így az önkormányzat a
projekt tervezése során figyelembe vette valamennyi közlekedő igényeit a közúti közlekedésről szóló
1988. évi I. törvény. 8. § (1a) bekezdésével összhangban. A projekt keretében tervezett járda
akadálymentes kivitelben készül, lépcső és küszöb nem kerül kialakításra a burkolatokban. A járda
folytonos lesz a felújítás teljes szakaszán, szakadási pont nem alakul ki. A kialakításra kerülő két
gyalogátkelő taktilis burkolattal kerül ellátásra, illetve süllyesztett szegéllyel készül. A buszmegállók
akadálymentes megközelíthetősége is biztosított lesz. A projekt keretében nem valósul meg vasúti
átjáró fejlesztése. A projekt keretében megvalósul a közúti jelzőtáblák cseréje, illetve számának
növelése, forgalomcsillapítás érdekében összesen 4 db menetdinamikai küszöb kialakítása,
napelemes sebességjelző tábla kihelyezése, 2 db gyalogos átkelőhely kialakítása. A fejlesztéssel
érintett nyomvonalon 2 db buszmegálló található. Mindkét buszmegálló esetében fedett nyitott
utasváró kerül kialakításra, továbbá az egyik buszmegálló esetében a leromlott állapotú burkolat és
felújításra kerül. A gyalogosan közlekedők számára térköves járdaépítés valósul meg, illetve 2 db
gyalogos átkelőhely kerül kialakításra. A kerékpárral közlekedők számára kerékpártámaszok kerülnek
kihelyezésre, továbbá kerékpáros szervízpont is kialakításra kerül. A fentiek alapján a fejlesztéssel
érintett belterületi útszakaszokon a fenntartható közlekedési módok elősegítése is megtörténik, a
gyalogos, kerékpáros és a közösségi közlekedési módok közlekedésbiztonsági feltételeinek javítását
célzó fejlesztéseket is megvalósulnak a gyengébb közlekedők védelme érdekében. Önálló
kerékpárforgalmi létesítmény építése a fejlesztésnek nem része, mivel a fejlesztéssel érintett
nyomvonalon jelenleg sem található ilyen létesítmény, továbbá a keresztmetszeti adottságok nem
teszik lehetővé annak kialakítását.
2.4.
A projekt tervezett tevékenységei megfelelnek a Felhívás 2.3., 5. és 6.2. pontjában foglalt
műszaki-szakmai elvárásoknak.
A projekt keretében felújítással, korszerűsítéssel érintett önkormányzati tulajdonú belterületi utak
esetében a rendelkezésre és benyújtásra kerülő engedélyes terv alapján az utcák teljes
szélességében megvalósul a kopóréteg cseréje, illetve kiépítése a fejlesztéssel érintett teljes
szakaszon. A beruházás tervezése és megvalósítása esetén betartásra kerülnek a vonatkozó, a
Felhívás 13.2 pontjában megnevezett Útügyi Műszaki Előírások. Az útügyi műszaki előírásoknak való
megfelelés tervezői nyilatkozattal kerül alátámasztásra az első mérföldkő elérési dátumáig. Az építési
területen lévő és tervezett fák védelme érdekében, valamennyi építési beruházás esetében, mind a
tervezés, mind a kivitelezés során az MSZ 12042:2019 (Fák védelme építési területeken), valamint a
MSZ 12172:2019 (Díszfák és díszcserjék ültetése települések közterületein) szabványok előírásainak
betartása megtörténik.
A tervezett fejlesztéssel érintett Szent István, Gárdonyi Géza és Gyár utca esetében a közüzemi
infrastruktúra (szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítettsége teljes hosszban megtörtént, a fejleszteni
kívánt utak mindegyikében a szennyvíz, gáz és víz közüzemi infrastruktúra már kiépítésre került. A
projekt tárgyát képező 1292/8 helyrajzi számon található utca esetében a közüzemi infrastruktúra
(szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítése nem indokolt, mivel ezen közművek a fejlesztéssel érintett
nyomvonaltól eltérő ingatlanon kerülnek kiépítésre. A 1292/8 helyrajzi számon található utca
esetében a szennyvízcsatornázás és egyéb vonalas infrastruktúra kiépítése az út mellett kerül
megvalósításra, amely alapján az önkormányzat az útburkolatot és alépítményeit nem bontja meg a
szabályozási szélességen belül, beleértve az úthoz kapcsolódó csapadékvíz-elvezetés nyomvonalát
is.
A projekt keretében nem valósul meg:
• új gyűjtőút kiépítése, valamint lakóút gyűjtőúttá fejlesztése
• autóbuszöblök, autóbuszmegállók, autóbusz fordulók, autóbusz peronok, várakozást szolgáló
helyiségek, esőbeállók, leszállóperonok építése
• kerékpárforgalmi létesítmény kialakítása
16
A projekt keretében kizárólag önkormányzati tulajdonú, egymáshoz közvetlenük kapcsolódó belterületi
gyűjtőutak fejlesztése valósul meg az alábbi formában:
-
Gyár utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján gyűjtőút besorolású)
-
Szent István utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján gyűjtőút besorolású)
-
Gárdonyi Géza utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján gyűjtőút
besorolású)
-
1292/8 helyrajzi számon található utca fejlesztése (hatályos településszerkezeti terv alapján
gyűjtőút besorolású)
A projekt tárgyát képező utak egymáshoz közvetlenül kapcsolódnak, a fejlesztéssel érintett belterületi
utak mindegyike belterületi gyűjtőút, mely a 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a közutak igazgatásáról
alapján a településrendezési tervben besorolásra került. A hatályos településrendezési terven belül a
településszerkezeti terv tartalmazza a településen található utak besorolását.
A fent leírt útbesorolások alátámasztásaként jelen megalapozó dokumentum mellékleteként
benyújtásra kerül a fejlesztendő belterületi helyi utak besorolását alátámasztó hatályos
településrendezési eszközön belül a településszerkezeti terv, valamint a beruházás területét és
környezetét érintő átnézeti helyszínrajz, ami a fejlesztendő utak településen belüli betöltött szerepének
(gyűjtőút, kiszolgáló út, lakóút, vegyes használatú út) szemléltetésére szolgál.
A projekt keretében 4 különálló, de egymáshoz közvetlenül kapcsolódó belterületi gyűjtőút fejlesztése,
korszerűsítése valósul meg az alábbi formában:
-
meglévő szilárd burkolatú utak felújítása 670 méteres hosszúságban (Gárdonyi Géza, Gyár
utca, Szent István utca)
-
1292/8 helyrajzi számon található utca szilárd burkolattal való ellátása összesen 190 méteres
hosszúságban
A projekt megvalósítása az alábbi indikátorok teljesítéséhez járul hozzá
Indikátor neve
Mértékegység
Célérték
Számítás módja
A projekt keretében átépített vagy
Átépített vagy korszerűsített
korszerűsített közutak teljes hossza
közutak hossza
km
0,86
kilométerben kifejezve, három
tizedesjegy pontossággal
Szakmai adatszolgálatás
Megnevezés
Mértékegység
Célérték
Beruházással érintett utak/útszakaszok összhossza
km
0,86
Szilárd burkolattal kiépített burkolatlan utak hossza
km
0,19
Újonnan kiépített gyűjtőutak hossza
km
0
Fejlesztett csomópontok száma
db
1
Újonnan kialakított csomópontok száma
db
0
Felújított, korszerűsített, épített hidak hossza
km
0
Az önkormányzati tulajdonú közút szegélyén belül kiépítésre kerülő
0
kerékpárforgalmi létesítmény hossza
km
Projekt keretében érintett autóbuszöblök száma
db
1
Projekt keretében érintett váróhelyiségek, esőbeállók száma
db
2
Kialakított vagy fejlesztett kerékpár parkoló férőhelyek száma
db
10
Felújított gépjármű parkolók száma (beleértve P+R)
db
0
Létrehozott új gépjárműparkolók száma (beleértve P+R)
db
0
Fejlesztéssel érintett vasúti átkelőhelyek száma
db
0
A projekt keretében nem valósul meg új gyűjtőút kiépítése, valamint lakóút gyűjtőúttá fejlesztése.
17
3. Fenntarthatóság, horizontális szempontok
3.1.
A tervezett tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetésének és
fenntartásának intézményi, műszaki és pénzügyi háttere bemutatott. A projekt pénzügyi
fenntarthatósága biztosított, a támogatást igénylő megfelelően felmérte és biztosítani képes az
üzemeltetési, karbantartási, pótlási költségeket.
A projekt nem állami támogatásból valósul meg, az alábbiaknak megfelelően:
• a projekt nem tartalmaz olyan elemet, amelyhez bevétel kapcsolódik, a felmerülő működési,
üzemeltetési költségek fedezetére forrás biztosítását vállalja az Önkormányzat.
• A projekthez sem bevétel, sem költségmegtakarítás nem kapcsolódik
• A projekt nem termel bevételt, így a projekt működési időszakában a költségekkel csökkentett
bevétel nem pozitív.
A projekt keretében fejlesztett utak működtetéséhez, üzemeltetéséhez és fenntartásához
kapcsolódóan bevétel nem kapcsolódik, felmerülő üzemeltetési költségek fedezetére forrás
biztosítását az önkormányzat az éves költségvetésében vállalja. Az önkormányzat a projekt keretében
létrehozásra kerülő infrastruktúrát díjmenetesen biztosítja a felhasználók számára. A fentiek alapján a
beruházás finanszírozására 100%-os támogatási arány alkalmazható. A projekt keretében
megvalósuló tevékenységek nem minősülnek uniós versenyjogi értelemben vett gazdasági
tevékenységnek, így a projekt nem tartalmaz az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami
támogatást. A támogatás nem minősül állami támogatásnak, a beruházás az európai uniós állami
támogatási szabályok alapján támogatható.
A település méretévél összhangban a közterületek, az intézmények és önkormányzati tulajdonú utak,
járdák fenntartását, karbantartását jelenleg az Őrbottyáni Gazdasági és Műszaki Ellátó Szervezet
végzi a településen. A szervezetben összesen 21 fő dolgozik, ebből 14 fő látja el az önkormányzati
ingatlanok, közterületek fenntartásához kapcsolódó feladatokat. Az utak fenntartásához szükséges
eszközök, szerszámok és gépek az Őrbottyáni Gazdasági és Műszaki Ellátó Szervezet
eszközállományában jelenleg is rendelkezésre állnak. A szervezet működéséhez kapcsolódó
költségeket Őrbottyán Város Önkormányzata minden évben az éves önkormányzati költségvetésében
biztosítja. A fenntartási költségek finanszírozásának forrása a település költségvetése.
A fenntartási feladatok az alábbiak lehetnek:
-
utakhoz kapcsolódó zöldfelület karbantartása (fűnyírás, fametszés, avar összegyűjtés,
műtrágyázás, öntözés)
-
közterületek és közlekedési felületek (utak, járdák) takarítása, síkosságmentesítése
-
utakhoz kapcsolódó csapadékvíz elvezető rendszer fenntartási költségei
-
elavulás, rongálás esetén pótlási és dologi költségek
-
személyi jellegű költségek
Pénzügyi fenntarthatóság táblázat
Tevékenységek
1. év
2. év
3. év
4. év
5. év
Utakhoz
kapcsolódó
zöldfelület
karbantartási
180 000 Ft.
200 000 Ft.
230 000 Ft.
250 000 Ft.
270 000 Ft.
költségei
Közterületek és közlekedési
felületek
(utak,
járdák)
takarítása,
220 000 Ft.
250 000 Ft.
280 000 Ft.
300 000 Ft.
320 000 Ft.
síkosságmentesítése
Utakhoz
kapcsolódó
csapadékvíz
elvezető
120 000 Ft.
150 000 Ft.
170 000 Ft.
190 000 Ft.
210 000 Ft.
rendszer fenntartási költségei
Elavulás, rongálás esetén
pótlási és dologi költségek
50 000 Ft.
80 000 Ft.
110 000 Ft.
130 000 Ft.
150 000 Ft.
Személyi jellegű költségek
870 000 Ft.
920 000 Ft.
1 000 000 Ft.
1 100 000 Ft. 1 200 000 Ft.
18
Fenntartási
költségek
összesen
1 440 000 Ft.
1 600 000 Ft. 1 790 000 Ft.
1 970 000 Ft. 2 150 000 Ft.
Pénzügyi fedezet
(önkormányzat
1 440 000 Ft.
1 600 000 Ft. 1 790 000 Ft.
1 970 000 Ft. 2 150 000 Ft.
költségvetése)
Pénzügyi
működési
pénzáram
(fenntartási
költsége
0 Ft.
0 Ft.
0 Ft.
0 Ft.
0 Ft.
k
összesen
–
Pénzügyi fedezet)
Az önkormányzat az elkészült infrastruktúra esetében 15 éves hasznos élettartammal tervez. A
kötelező 5 éves fenntartási időszakon túl a felmerülő üzemeltetési és pótlási költségek
finanszírozásának fedezete az önkormányzat éves költségvetése.
3.2.
A támogatási kérelem megfelel a horizontális elvárásoknak.
Az
önkormányzat
vállalja,
hogy
fejlesztéshez
kapcsolódó
nyilvános
eseményeken,
kommunikációjában és viselkedésében esélytudatosságot fejez ki, nem közvetít szegregációt,
csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. A projekt keretében tervezett járda
akadálymentes kivitelben készül, lépcső és küszöb nem kerül kialakításra a burkolatokban. A járda
folytonos lesz a felújítás teljes szakaszán. A kialakításra kerülő két gyalogátkelő taktilis burkolattal
kerül ellátásra, illetve süllyesztett szegéllyel készül. A buszmegállók akadálymentes
megközelíthetősége is biztosított lesz. A fentiek alapján a projekt akadálymentesítési projektelemet is
tartalmaz. A közlekedési kapcsolatok tervezésekor az önkormányzat figyelembe vette és
érvényesítette az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok
és a gyermekek igényeit. Az önkormányzat rendelkezik helyi esélyegyenlőségi programmal. Az
önkormányzat a projekt végrehajtása során a fogyatékos személyeket megillető alapvető emberi
jogokat – többek között akadálymentesítéssel és az ehhez kapcsolódó szabványok alkalmazásával –
biztosítja, összhangban a Fogyatékossággal élő Személyek Jogairól szóló ENSZ-egyezménnyel és a
2010/48/EK tanácsi határozattal. A beruházás védett környezeti, természeti és kulturális értékeket
nem érint. A projekt keretében megvalósul a fenntartható közlekedési módok korszerűsítése, amely az
üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkenését eredményezheti, tovább a tervezet zöldterület növelése a
keletkező üvegházhatásúgáz-kibocsátás elnyeléséhez járul hozzá.
Az 1303/2013 EU rendelet alapján a projekt előkészítése során, annak tervezési fázisában
megvizsgálásra került, hogy hogyan csökkenthető az éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok,
elsősorban a széndioxid kibocsátása, és hogyan lehet megelőzni, csökkenteni, vagy kompenzálni az
éghajlatváltozás hatásait a projektre és a projekt által érintett lakosságra. A projekt eredményeképp a
fenntartható közlekedési módok erősödnek, a széndioxid kibocsátás csökken. A projektnek
előrelátható klímakockázata nincsen.
3.2.1. Éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat előzetes megalapozása
Őrbottyán Város Önkormányzata nem rendelkezik a településre önállóan, illetve más településekkel
közösen kidolgozott klímastratégiával, fenntartható energia és klíma akciótervvel. Jelen fejezet a Pest
Megyei Klímastratégia alapján kerül kidolgozásra. Első lépésként Pest Megye és Őrbottyán település
szempontjából releváns éghajlatváltozási problémakörök és hatásviselők meghatározása szükséges.
A megye és Őrbottyán klímaváltozáshoz kapcsolódó érintettsége tíz tématerület segítségével került
vizsgálat alá, amely alapján:
• az érintettség alapján általános érintettség:
− hőhullámok általi egészségügyi veszélyeztetettség
− épületek viharok általi veszélyeztetettsége
• az érintettség alapján kiemelkedő jelentőségű problémák
− természeti értékek veszélyeztetettsége
− erdő, illetve erdőtűz veszélyeztetettség
− turizmus veszélyeztetettsége
− ivóvízbázisok veszélyeztetettsége
− belvíz veszélyeztetettség
• az érintettség alapján átlagos jelentőségű problémák
19
− árvíz veszélyeztetettség
− villámárvíz veszélyeztetettség
− aszály veszélyeztetettség
A hőhullámok általi többlethalálozás esetében az egész ország területét - így Pest megyét is - a
magas veszélyeztetettségi kategóriába sorolták, tekintve, hogy a halálozások száma várhatóan
mindenhol növekedni fog. A hőhullámok által előidézett egészségügyi kockázatok legnagyobb
mértékben a magas beépítettségű, nagy lakósűrűségű területeken túlnyomórészt a városokban
jellemzőek. Ez Pest megye agglomerációs településeit érinti leginkább. A hőhullámok okozta
átlagos többlethalálozás – kistérségtől függően 107-175%-kal, sőt e fölé is emelkedhet a következő
évtizedekben. Ez Pest megye esetében közepes mértékű és az országos átlagnak megfelelő. A
Váci kistérség, ahol Őrbottyán település is található kiemelkedik Pest megye további kistérségei
közül, mivel a Váci kistérségben 154%-os az előrejelzett többlethalálozási növekedés. Az
éghajlatváltozás során a várható maximális széllökések növekedése elsősorban épületek külső
határoló szerkezeteit érinti, így a homlokzatot és a tetőn lévő szerkezeteket. Pest megye
lakóépületeinek viharok általi veszélyeztetettsége az országos átlagot kismértékben haladja meg.
Ennek elsődleges oka a kisebb agglomerációs településeken és főként a perifériás településeken
fellelhető nagyszámú elavult, 1945 előtt épült lakóépület, valamint a városok épületállományára is
esetenként az 1990-es évek előtt épült, sok esetben évtizedek óta felújítatlan családi ház a
jellemző. Őrbottyán esetében a lakásépítések leggyakoribb időszaka 1970-es évek előtti. Az
ivóvízbázisok érzékenységi vizsgálata során besorolásra kerültek Pest megye vízbázisai az
éghajlatváltozással szembeni érzékenységük alapján. Őrbottyán településen nem található
érzékeny vízbázis. Belvíz-kockázat a megye különböző területein, összefoglalóan elsősorban a
perifériás részeken, Pest megyének is inkább a keleti és déli – Alföldhöz tartozó – területei
érintettek. A pest megyei települések jelentős részén közepes vagy magas a belvízi kockázat. Pest
megye nem tartozik a legmagasabb árvízi kockázatú megyék közé, mégis a megye északi részén a
Duna-menti települések árvízi kockázata magas. Árvízi veszélyeztetés a megyében legfőképpen a
Duna folyam és az Ipoly folyó mentén alakulhat ki, mely jelentős kockázatot jelent a Szentendrei-,
Váci-, Szobi, Dunakeszi- Érdi-, Százhalombattai, Szigetszentmiklósi-, Ráckevei Járásban lévő
településeken. Őrbottyán település esetében nem merül fel belvízi kockázat és árvízi
veszélyeztetettség. Villámárvíz veszélyeztetettség szempontjából Pest megye a domborzati
viszonyoknak megfelelően két, egymástól élesen elkülönülő részre osztható. A megye déli területei
nem veszélyeztettek, míg az északi területek igen, ez alól csak a Gödöllői-dombság területe kivétel.
A villámárvíz-veszélyeztetettség szempontjából Pest megyében a vízfolyásokkal érintett
magasabban fekvő települések, továbbá a hegyvidékek lejtőinél, a hegylábaknál lévő települések,
azaz a Budai-hegység, a Börzsöny és a Gödöllői-dombság lejtőinek települései jelentősen
veszélyeztetettek. Őrbottyán közepes kockázatú település villámárvíz szempontból. A tavaszi
vetésű növények az aszállyal szembeni sérülékenysége alapján Pest megye területének nagy része
mérsékelten sérülékeny. A megyére és Őrbottyán településre a mérsékelten sérülékeny területek
jellemzőek. A természeti értékek veszélyeztetettsége alapján Pest megye az ország kevésbé
veszélyeztetett területéhez tartozik. Őrbottyán település esetében nem jellemző a sűrű beépítettség
és az ipari területek terjeszkedése, ennek következtében a természetes élőhelyek nem
fragmentáltan és nagy területen találhatóak meg. A megye északi fele és Őrbottyán település is
enyhén veszélyeztetett területként lett azonosítva. Erdő, illetve erdőtűz veszélyeztetettség: Pest
megye erdős területei országos összehasonlításban a kevésbé érzékeny kategóriába esnek.
Kedvező helyzetben a Visegrádi-hegység, Budai-hegység, Gödöllői-dombság erdős területei
vannak. Ugyanakkor kedvezőtlenebb helyzetben van a megye déli, délkeleti területe, a Tápió-vidék
és környezete. Ez alapján Őrbottyán erdős területei a kevésbé érzékeny kategóriába esnek.
Erdőtűzvédelmi szempontból veszélyeztetett erdőterületek elsősorban a Budai-hegység
erdőfelújításaiban és a megye déli részén található erdőtelepítésekben találhatók. A tűzveszélyes
területek 55%-át a fiatal korban veszélyeztetett tölgy, cser erdőfelújítások teszik ki. Nagy kiterjedésű
fenyőállományok a Pilisben, valamint a megye déli részén Inárcs-Kakucs, Nagykörös környékén
találhatók. Ez alapján Őrbottyán településen nem találhatóak erdőtűzvédelmi szempontból
veszélyeztetett erdőterületek.
Az 1303/2013 EU rendelet alapján a projekt előkészítése során, annak tervezési fázisában
megvizsgálásra került, hogy hogyan csökkenthető az éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok,
elsősorban a széndioxid kibocsátása, és hogyan lehet megelőzni, csökkenteni, vagy kompenzálni az
éghajlatváltozás hatásait a projektre és a projekt által érintett lakosságra. A projekt eredményeképp a
fenntartható közlekedési módok erősödnek, a széndioxid kibocsátás csökken. A projektnek
20
előrelátható klímakockázata nincsen. A fejlesztés a megvalósítás helyszínén, illetve tágabb
térségében jelentkező egyéni, közösségi vagy szállítási célú közlekedési igények bővülését nem idézi
elő. A fentiek alapján a projekt elősegíti a Nemzeti Energia és Klíma Akciótervben kijelölt
energiafelhasználásra, illetve üvegházhatásúgáz-kibocsátásra vonatkozó cél teljesülését. A
létesítmény tervezése, a műszaki tartalom meghatározása során a költséghatékony és
környezetvédelmi szempontból megfelelő energiahatékonysági tevékenységek figyelembe vételre
kerültek, amely megfelel az energiahatékonyságról szóló 2015. évi LVII. törvényben foglalt „első az
energiahatékonyság” elvének.
Éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat: az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 Rendelet 73.
cikkének (2) j) pontja alapján valamennyi legalább ötéves élettartamú infrastruktúrába irányuló
beruházás esetében előírt a vizsgálat elkészítése. A projekt keretében 5 évet meghaladó élettartalmú
infrastruktúrába irányuló beruházás valósul meg, amely alapján jelen megalapozó dokumentumban
szükséges az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 Rendelet 2. cikk 42. pontjában definiált
éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat lebonyolítási módjának bemutatása. Az éghajlatváltozási
rezilienciavizsgálat elkészítéséhez szükséges szakmai hátteret külső szakértők bevonásával kívánja
megvalósítani az önkormányzat. A vizsgálat elvégzésére mindenképpen a projekt előkészítési
szakaszában kerül sor. Az éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat a projekt előkészítésével
párhuzamosan kerül elvégzésre és annak dokumentációja az 1. mérföldkőig kerül benyújtásra,
amelynek időpontja legkésőbb a támogatási szerződés hatályba lépésétől számított 18. hónap utolsó
napja. Őrbottyán Város Önkormányzata vállalja, hogy az éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat
eredményeit a projekt végső műszaki tartalmának kialakítása, illetve a projekt keretében létrehozott
infrastruktúra üzemeltetése során figyelembe veszi.
4. Költségvetés vizsgálata
4.1. A támogatási kérelem megfelel a Felhívásban meghatározott költségkorlátoknak és egyszerűsített
költség elszámolási módoknak. A támogatási kérelem az európai uniós állami támogatási szabályok
alapján támogatható.
Költség megnevezés
Bekerülési költség
Indokoltság
A közbeszerzési eljárás kiírásához szükséges
engedélyes, kiviteli szintű tervdokumentáció,
Projektelőkészítés
valamint szakági tervek elkészítése, amelynek
költségei – Műszaki
része a tételes, anyag- és munkadíj megbontású
dokumentáció
11 430 000 Ft.
tervezői költségvetés. Továbbá az
költségei
éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat
elvégzésének költsége külső szolgáltató
bevonásával
Projekt keretében fejleszteni kívánt szilárd
burkolatú utak mindegyike az 1990-as évek
elején készült, amely óta jelentősebb felújítások
nem történtek. Legnagyobb problémát a
repedések megjelenése, az utólagos
közművesítés miatt megjelenő nyomvályúsodás
és süllyedés, továbbá a kátyúsodás okozza.
Beruházáshoz
Kiemelt probléma az utcákhoz kapcsolódó
kapcsolódó költségek -
csapadékvíz elvezetés és gyalogos közlekedés
Építéshez kapcsolódó
215 830 315 Ft.
megoldatlansága. A közlekedési táblák
költségek
hiányosak, az utakhoz kapcsolódó zöldterületek
rendezetlenek. Az utakat nagy kiterjedésű
területen repedezett felület jellemezi, továbbá
sűrű megnyílt reflexiós repedések,
mozaikosodás és jelentős mennyiségű felületi
bomlások találhatóak meg. A 1292/8 helyrajzi
számon található szintén a projekt tárgyát
képező utca jelenleg földút. A jelenlegi
21
állapotban, különösen csapadékos időben a
fejlesztéssel érintett útszakasz alig járható, járda
és csapadékvíz elvezető rendszer nem került
kiépítésre, a leromlott műszaki állapot miatt a
gépjárművel való és gyalogos közlekedés
balesetveszélyes.
Jelen költség tartalmazza a projekt
megvalósításához és előkészítéséhez
kapcsolódó alábbi tevékenységek
megvalósítását: kötelező nyilvánosság
A százalékban
meghatározott átalány
biztosítása, projektmenedzsment feladatok
ellátása, műszaki ellenőri feladatok ellátása,
alapján elszámolt
15 908 222 Ft.
közbeszerzés eljárás lebonyolítása, pályázat
költségek (számított
kötelező mellékletét képező megalapozó
költségek)
dokumentum elkészítése. A tevékenységek
megvalósítása a projekt szakmai, műszaki, jogi
és pénzügyi előírásoknak való megfelelőség
biztosítása érdekében indokolt.
Mindösszesen
243 168 537 Ft.
Az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a pályázati felhívásban leírt korlátozásoknak
való megfelelés:
Tényleges mértéke
Elszámolni kívánt
Maximális mértéke az
Költségtípus
az általány alapra
költség
általány alapra vetítve
vetítve
A százalékban
meghatározott átalány
alapján elszámolt
15 908 222 Ft.
7,00%
7,00%
költségek (számított
költségek)
Vetítés alap összege 227 260 315 Ft.
Tényleges mértéke
Maximális mértéke az
Elszámolni kívánt
az összes
Költségtípus
összes elszámolható
költség
elszámolható
költségre vetítve
költségre vetítve
Projektelőkészítés
költségei – Műszaki
11 430 000 Ft.
5,00%
4,7%
dokumentáció költségei
Ingatlan vásárlás
0 Ft.
2%
0%
Terület előkészítés
0 Ft.
2%
0%
Projekt elszámolható összköltsége 243 168 537 Ft.
A fentiek alapján a projekt keretében elszámolni kívánt költségek indokoltak, az építési költség
tekintetében, annak alátámasztása érdekében csatoljuk az elkészült tervezői költségvetést. A
százalékban meghatározott átalány alapján elszámolt költségek összege megfelel a pályázati kiírás
előírásainak. A műszaki dokumentáció költségeinek összege nem haladja meg a pályázati felhívásban
szereplő, az adott tevékenységre elszámolható maximum költségkorlátot.
A projekt keretében arányosítás elvégzése nem szükséges, a projekt keretében nem valósulnak meg
nem támogatható tevékenységek. A projekt egyes tevékenységei közül egyik sem valósul meg saját
teljesítés keretében. A projekt keretében megvalósítani tervezett tevékenységek nem minősülnek
uniós versenyjogi értelemben vett gazdasági tevékenységnek, így a projekt nem tartalmaz az EUMSZ
107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatást.
22
5. Területspecifikus értékelési szempontokhoz illeszkedés bemutatása
A fejlesztéssel érintett nyomvonalon autóbusz járatok közlekednek. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon
összesen 2 db buszmegálló található. Mindkét buszmegálló esetében fedett nyitott utasváró kerül kialakításra,
továbbá az egyik buszmegálló esetében a leromlott állapotú burkolat is felújításra kerül. A fentiek alapján a
projekt illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program Közösségi közlekedés kisléptékű fejlesztése [P3.2.b]
megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében összesen 860 méteres hosszúságban valósul meg a meglévő szilárd burkolatú utak
felújítása, illetve a 1292/8 helyrajzi számú út esetében a szilárd burkolat kiépítése. A belterületi utak fejlesztése
mellett a vízelvezetés, az utak mentén járdák építése, kerékpárosbarát műszaki megoldások is megvalósulnak. A
fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program Belterületi utak fejlesztése [P3.3.a]
megnevezésű beavatkozásához.
A projekt tárgyát képező utcákhoz kapcsolódóan az alábbi közlekedésbiztonsági elemek megvalósítását
tervezzük: közúti jelzőtáblák cseréje, illetve számának növelése, forgalomcsillapítás érdekében összesen 4 db
menetdinamikai küszöb kialakítása, napelemes sebességjelző tábla kihelyezése, 2 db gyalogos átkelőhely
kialakítása. A fentiek alapján a fejleszteni kívánt utcák közlekedésbiztonsági fejlesztése is megvalósul a projekt
keretében. A fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program Közlekedésbiztonsági
beavatkozások [P3.3.d] megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében 3 szintű növénytelepítést tervezünk a 0+300 és 0+350 km szelvények között az útburkolat és
új járda közötti területen. A fejlesztéssel érintett területen összesen 18 db földlabdás előnevelt gömbkoronás fa,
36 db bokor és 205 folyóméter sövénysor telepítése valósul meg. A tervezett új füvesített zöldfelület nagysága:
1545 m2. A fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program Települési környezet
megújítása, a települések zöldfelületeinek növelése [P4.2.a] megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében olyan zöldfelületeket hozunk létre, amelyek hozzájárulnak a település fenntarthatóságához,
klímasemlegességéhez, klímaalkalmazkodásához, csökkenti a hőszigethatást, illetve védelmet nyújt a por és
zajszennyezéstől. A fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program Környezet-,
levegőminőség-, zaj-, talaj- és földvédelem [P4.2.c] megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében a Gyár utcai szakaszon 3 helyen az új járda alá teherbíró műanyag szikkasztódobozos
szikkasztórendszert telepítünk. Víznyelők segítségével juttatjuk be a szikkasztómezőkbe a szegély mellett lefolyó
vizeket. A víznyelőkbe olajfogó szűrőbetéteket helyezünk el a felszín alatti vizek védelme érdekében. Az út további
szakaszain megfelelő szélességű és vastagságú kavics szivárgós padka készül. A további nyomvonalon földmedrű
csapadékvíz elvezető árok kialakítása valósul meg. A szikkasztórendszer biztosítja a vizek helyben tartását és a
késleltetett levezetést. A fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program Felszíni
csapadékvíz elvezetés, vízvisszatartás, vízpótlás létesítményeinek kialakítása fejlesztése [P4.4.b] megnevezésű
beavatkozásához.
A fentiek alapján projekt keretében megvalósítani tervezett tevékenységek a Pest Megyei Területfejlesztési
Program 6 beavatkozásához is illeszkednek,
Projekt keretében az alábbi gyalogos és kerékpárosbarát műszaki megoldásokat kívánjuk megvalósítani:
-
járda építése
-
gyalogos átkelőhelyek kialakítása (2 db)
-
kerékpártámaszok kihelyezése (10 db)
-
kerékpáros szervízpont kialakítása
-
a felújításra kerülő útszakasz 0+346 km szelvénye környezetében a zöldfelületen térkőburkolattal ellátott
pihenő, várakozó helyet alakítottunk ki 3 db köztéri paddal és szemetes tárolóval
A fentiek alapján a projekt keretében összesen 5 db különböző gyalogos és kerékpárosbarát műszaki megoldás
valósul meg
A projekt keretében 3 szintű növénytelepítést tervezünk a 0+300 és 0+350 km szelvények között az útburkolat és
új járda közötti területen. A fejlesztéssel érintett területen összesen 18 db földlabdás előnevelt gömbkoronás fa,
36 db bokor és 205 folyóméter sövénysor telepítése valósul meg. A tervezett új füvesített zöldfelület nagysága:
23
1545 m2. A fentiek alapján olyan zöldfelületeket hozunk létre, amelyek hozzájárulnak a település
fenntarthatóságához, klímasemlegességéhez, klímaalkalmazkodásához, csökkenti a hőszigethatást, illetve
védelmet nyújt a por és zajszennyezéstől
Megvalósítani tervezet közlekedésbiztonságot szolgáló fejlesztések:
-
közúti jelzőtáblák cseréje, illetve számának növelése
-
forgalomcsillapítás érdekében összesen 4 db menetdinamikai küszöb kialakítása
-
napelemes sebességjelző tábla kihelyezése
-
2 db gyalogos átkelőhely kialakítása
-
a balesetveszélyes csomópontnak tekinthető Szent István utcai fejlesztési szakasz beláthatatlansága miatt
forgalmi tükör kihelyezése
-
burkolatszélesítések, amelynek hatására a gépjárművek könnyebben, a saját sávjukban tudnak
kikanyarodni, ezáltal nem sodródnak át a szembejövő sávban haladó járművek elé.
A fentiek alapján a projekt keretében 6 különböző közlekedésbiztonságot szolgáló fejlesztés valósul meg.
A projekt keretében tervezett járda akadálymentes kivitelben készül, lépcső és küszöb nem kerül kialakításra a
burkolatokban. A járda folytonos lesz a felújítás teljes szakaszán. A kialakításra kerülő két gyalogátkelő taktilis
burkolattal kerül ellátásra, illetve süllyesztett szegéllyel készül. A buszmegállók akadálymentes
megközelíthetősége is biztosított lesz. A fejlesztés során akadálymentesítés is megvalósul, amely révén
biztosított lesz a fogyatékossággal élők esélyegyenlősége.
A fejlesztéssel érintett Gyár utca, Gárdonyi Géza és Szent István utca közösségi közlekedéssel érintett.
A fejlesztéssel érintett nyomvonalon autóbusz járatok közlekednek. A fejlesztéssel érintett nyomvonalon
összesen 2 db buszmegálló található, amely alapján a fejlesztéssel érintett utak közül három útszakasz is
közösségi közlekedési útvonalon található.
Őrbottyán település adóerőképessége 11 833 Ft/fő
A projekt keretében 4 különböző gyűjtő utca fejlesztése valósul meg, amelyek egymáshoz közvetlenül
kapcsolódó utcák. A fejlesztéssel érintett útszakaszon található az egészségház, amely biztosítja a településen
az egészségügyi alapellátást (fogorvos, háziorvos). A fejlesztéssel érintett nyomvonalon keresztül lesz
megközelíthető az új 24 tantermes általános iskola, amely a 1692/2019 kormány határozat alapján központi
forrásból kerül megvalósításra, a kivitelezés várhatóan 2022. II. negyedévében elkezdődik.
A csatolt jegyzői nyilatkozat alapján a fejlesztés által érintett belterületi utak, útszakaszok által közvetlenül érintett
népesség száma 540 fő
A fejlesztéssel érintett belterületi utak mindegyike belterületi gyűjtőút, mely a 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a
közutak igazgatásáról alapján a településrendezési tervben besorolásra került
A csatolt helyszínrajz alapján a fejlesztéssel összefüggő területen és annak 50 méteres körzetében elhelyezkedő,
a fejlesztés által könnyebben elérhető vállalkozás száma 19 db
A fejlesztés keretében megvalósítani tervezett tevékenységek engedélykötelesek. A pályázat mellékleteként
csatolásra kerül az engedélyezési tervdokumentáció és az építésügyi hatóság részére az engedélyes terv
benyújtást alátámasztó dokumentum (hatóság által átvett kérelem az engedélyezési eljárás megindításáról). Az
engedélyes terv építésügyi hatósághoz való benyújtásával az engedélyezési eljárás megindult.
A fejlesztéssel érintett ingatlanok mindegyike Őrbottyán Város Önkormányzatának kizárólagos tulajdona
A csatolt tervezői nyilatkozat alapján a tervezett fejlesztéssel érintett utak mindegyikén a közüzemi infrastruktúra
(szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítettsége teljes, illetve a 1292/8 helyrajzi számon található utca esetében annak
kiépítése nem indokolt.
24
6. Önértékelés
Tartalmi (szöveges) értékelési szempontok önértékelése:
Minősítés
(Megfelelt/Részben
Értékelési szempont
Önértékelés
megfelelt/Nem
felelt meg)
1.
Illeszkedés a TOP Plusz céljaihoz
Fejlesztésünk fő célja összhangban a pályázati felhívással az
önkormányzat jogszabályi kötelezettségéhez kapcsolódóan az
önkormányzati tulajdonú belterületi közutak korszerűsítése,
felújítása és közlekedésbiztonsági célú fejlesztése, amelynek
eredményeképp javul és biztonságosabbá válik a település
A projekt illeszkedik a felhívás céljához: a
közintézményeinek, közszolgáltatást nyújtó létesítményeinek
1.1.
felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve
Megfelelt
megközelíthetősége, javulnak a lakóterületekkel való kapcsolatok,
azokhoz hozzájárul.
továbbá a meglévő belterületi úthálózat minőségi fejlesztése is
megvalósul. A gyalogos és kerékpárosbarát megoldások
elősegítik a fenntartható közlekedési módok terjedését, illetve a
projekt hozzájárul a klímasemleges közlekedési eszközök
használatához és térnyeréséhez. Részletesen kifejtve a
megalapozó dokumentum 1.1 fejezetében
Őrbottyán Város Önkormányzata és a támogatási kérelem tárgya
nem tartozik a Felhívás 1.2. pontjában és az ÁÚF 21
A támogatást igénylő és a támogatási kérelem
-27 c.
dokumentumban meghatározott kizáró okok alá. A megvalósított
tárgya nem tartozik a Felhívás 1.2. pontjában
1.2.
tevékenységek állami támogatással nem érintettek, így a projekt
és az ÁÚF 21
Megfelelt
-27
c.
dokumentumban
nem tartozik a pályázati felhívás 1.2. pontjában az egyes állami
meghatározott kizáró okok alá.
támogatási kategóriák kapcsán meghatározott kizáró okok alá.
Részletesen kifejtve a megalapozó dokumentum 1.2 fejezetében.
2.
Szakmai indokoltság, megalapozottság
2.1.
A helyzetelemzés alátámasztja a tervezett
Megfelelt
Az utak burkolatának leromlott állapota miatt a közlekedés jelenleg
25
Minősítés
(Megfelelt/Részben
Értékelési szempont
Önértékelés
megfelelt/Nem
felelt meg)
fejlesztés indokoltságát, szükségességét.
balesettveszélyes. A buszmegállók jelenleg nem fedettek,
csapadékos időben a várakozás komfortérzet szempontjából rossz.
A fejlesztett utakhoz kapcsolódóan csapadékvíz elvezető rendszer
nem került kiépítésre, a lehullott csapadék szabálytalan,
rendezetlen formában folyik az úttesten. Legnagyobb problémát az
utakhoz kapcsolódó járda hiánya okozza. A gyalogosan
közlekedők az út mellett található rendezetlen zöldsávban
közlekednek, amely önmagában is, de csapadékos időben
kifejezetten balesetveszélyes. Járdák hiányában a gyalogosok sok
esetben a gépjármű forgalommal azonos közlekedési sávban
közlekednek. A balesetveszélyes csomópontnak tekinthető a Gyár
utcát és a Gárdonyi Géza utcát összekötő Szent István utcai
szakasz, amely szintén a projekt tárgya. A rövid szakasz két
egymást követő kanyarral köti össze a két utcán, amely az autósok
számára beláthatatlan, a gyalogos átkelés az itt lévő
egészségházhoz nem biztosított. Ez az állapot kifejezetten
balesetbeszélyes elsősorban a gyalogos számára. A területen
semmilyen kerékpár tárolásra alkalmas eszköz nem található
annak ellenére, hogy a területen található egészségházat sokan
kerékpárral közelítik meg. Az akadálymentes közlekedés feltételei
egyáltalán nem biztosítottak a fejlesztési területen. A fejlesztéssel
érintett forgalomvonzó létesítmények megközelíthetősége a
gyalogosan
és
gépjárművel
közlekedők
számára
is
balesetveszélyes. A Gyár utca Rákóczi utca útcsatlakozásánál a
lekerekítő ívek nem szabályosak. A járművek a kis sugarú
szabálytalan ívek miatt a burkolatszéleket és a padkákat
letapossák. Részletesen kifejtve a megalapozó dokumentum 2.1
fejezetében
A
támogatási kérelem tartalmaz önállóan támogatható
A projekt csak a jelen Felhívás 2.1. pontjában
tevékenység megvalósítását a pályázati felhívás 2.1.1. pontjával
meghatározott támogatható tevékenységekhez
összhangban. Az önállóan támogatható tevékenységek mellett a
2.2.
igényel támogatást, és nem tartalmaz a Felhívás
Megfelelt
támogatási
kérelem
esetében
releváns
önállóan
nem
6.1. pontjában felsorolt nem támogatható
támogatható kötelezően megvalósítandó tevékenységek és
tevékenységeket.
válaszható tevékenységek is megvalósulnak a projekt keretében.
A projekt nem tartalmaz a pályázati felhívás 6.1 pontjában
26
Minősítés
(Megfelelt/Részben
Értékelési szempont
Önértékelés
megfelelt/Nem
felelt meg)
felsorolt nem támogatható tevékenységet. Részletesen kifejtve a
megalapozó dokumentum 2.2 fejezetében
A beruházás a tervezés és megvalósítás alapján
A megvalósítani tervezett tevékenységek révén a fenntartható
biztosítja a biztonságos közlekedési feltételeket
közlekedési
módok
előnyben
részesülnek,
a
projekt
valamennyi közlekedő számára. A projekt a közúti
eredményeként egyetlen fenntartható közlekedési mód sem kerül
közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 8. § (1a)
hátrányosabb helyzetbe a fejlesztést követően a beruházást
bekezdésével összhangban került tervezésre
megelőző állapothoz viszonyítva. A beruházást követően
valamennyi érintett közlekedő igényeinek a
könnyebbé és biztonságosabbá válik a gyalogosok átkelése az
figyelembevételével.
adott útszakaszon. A meglévő tervdokumentáció alapján gyalogos
A beavatkozás tervezése és megvalósítása során
és kerékpáros közlekedést is korszerűsítő műszaki megoldások
úgy kell eljárni, hogy a biztonságos közlekedési
valósulnak meg, így az önkormányzat a projekt tervezése során
feltételek
valamennyi
közlekedő
számára
figyelembe vette valamennyi közlekedő igényeit a közúti
2.3.
biztosítottak
legyenek,
ezért
a
gyengébb
Megfelelt
közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény. 8. § (1a) bekezdésével
közlekedők védelme érdekében a gyalogos,
összhangban. A fejlesztés tervezése és megvalósítása során a
kerékpáros és a közösségi közlekedési módok
biztonságos közlekedési feltételek valamennyi közlekedő számára
biztonságos
közlekedési
feltételeinek
a
biztosítottak lesznek. Részletesen kifejtve a megalapozó
fejlesztését és kialakítását is tervezni szükséges a
dokumentum 2.3 fejezetében.
beavatkozásokban. Az egyes közlekedési módok
tervezésének az elhagyása akkor lehetséges, ha
az adott beruházásnak ilyen közlekedési mód
felülete vagy útvonala egyértelműen nem a része.
A projekt keretében felújítással, korszerűsítéssel érintett
önkormányzati
tulajdonú
belterületi
utak
esetében
a
rendelkezésre és benyújtásra kerülő engedélyes terv alapján az
utcák teljes szélességében megvalósul a kopóréteg cseréje,
A projekt tervezett tevékenységei megfelelnek a
illetve kiépítése a fejlesztéssel érintett teljes szakaszon. A
2.4.
Felhívás 2.3., 5. és 6.2. pontjában foglalt műszaki-
Megfelelt
beruházás tervezése és megvalósítása esetén betartásra
szakmai elvárásoknak.
kerülnek a vonatkozó, a Felhívás 13.2 pontjában megnevezett
Útügyi Műszaki Előírások. Az építési területen lévő és tervezett
fák védelme érdekében, valamennyi építési beruházás esetében,
mind a tervezés, mind a kivitelezés során az MSZ 12042:2019
(Fák védelme építési területeken), valamint a MSZ 12172:2019
(Díszfák és díszcserjék ültetése települések közterületein)
27
Minősítés
(Megfelelt/Részben
Értékelési szempont
Önértékelés
megfelelt/Nem
felelt meg)
szabványok előírásainak betartása megtörténik. A tervezett
fejlesztéssel érintett Szent István, Gárdonyi Géza és Gyár utca
esetében a közüzemi infrastruktúra (szennyvízcsatorna, gáz, víz)
kiépítettsége teljes hosszban megtörtént, a fejleszteni kívánt utak
mindegyikében a szennyvíz, gáz és víz közüzemi infrastruktúra
már kiépítésre került. A projekt tárgyát képező 1292/8 helyrajzi
számon található utca esetében a közüzemi infrastruktúra
(szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítése nem indokolt, mivel ezen
közművek a fejlesztéssel érintett nyomvonaltól eltérő ingatlanon
kerülnek kiépítésre. A 1292/8 helyrajzi számon található utca
esetében a szennyvízcsatornázás és egyéb vonalas infrastruktúra
kiépítése az út mellett kerül megvalósításra, amely alapján az
önkormányzat az útburkolatot és alépítményeit nem bontja meg a
szabályozási szélességen belül, beleértve az úthoz kapcsolódó
csapadékvíz-elvezetés nyomvonalát is. Részletesen kifejtve a
megalapozó dokumentum 2.4 fejezetében
3.
Fenntarthatóság, horizontális szempontok
A tervezett tevékenység hosszú távú (legalább
A tervezett tevékenység hosszú távú működtetésének és
5 éves) működtetésének és fenntartásának
fenntartásának intézményi, műszaki és pénzügyi háttere
intézményi, műszaki és pénzügyi háttere
részletesen bemutatásra került a megalapozó dokumentum 3.1
bemutatott.
A
projekt
pénzügyi
fejezetében. Az önkormányzat az elkészült infrastruktúra
3.1.
fenntarthatósága biztosított, a támogatást
Megfelelt
esetében 15 éves hasznos élettartammal tervez. A kötelező 5
igénylő megfelelően felmérte és biztosítani
éves fenntartási időszakon túl a felmerülő üzemeltetési és pótlási
képes az üzemeltetési, karbantartási, pótlási
költségek finanszírozásának fedezete az önkormányzat éves
költségeket.
költségvetése.
Az önkormányzat vállalja, hogy fejlesztéshez kapcsolódó
nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében
esélytudatosságot fejezzen ki, nem közvetít szegregációt,
csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket.
A támogatási kérelem megfelel a horizontális
A
3.2.
projekt akadálymentesíté
elvárásoknak.
Megfelelt
si projektelemet
is tartalmaz. A
közlekedési
kapcsolatok
tervezésekor
az
önkormányzat
figyelembe vette és érvényesítette az egyetemes tervezés elveit,
azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a
gyermekek igényeit. Az önkormányzat rendelkezik helyi
28
Minősítés
(Megfelelt/Részben
Értékelési szempont
Önértékelés
megfelelt/Nem
felelt meg)
esélyegyenlőségi
programmal.
valósul
meg
közvilágítás
korszerűsítése, illetve kiépítése. Az 1303/2013 EU rendelet
alapján a projekt előkészítése során, annak tervezési fázisában
megvizsgálásra
került,
hogy
hogyan
csökkenthető
az
éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok, elsősorban a
széndioxid kibocsátása, és hogyan lehet megelőzni, csökkenteni,
vagy kompenzálni az éghajlatváltozás hatásait a projektre és a
projekt által érintett lakosságra. A projekt eredményeképp a
fenntartható közlekedési módok erősödnek, a széndioxid
kibocsátás csökken. A projektnek előrelátható klímakockázata
nincsen.
Az
Éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat előzetes
megalapozása, annak megvalósítási módja bemutatásra került.
Részletesen kifejtve a megalapozó dokumentum 3.2 fejezetében.
4.
Költségvetés vizsgálata
A százalékban meghatározott átalány alapján elszámolt költségek
összege megfelel a pályázati kiírás előírásainak. A műszaki
dokumentáció költségeinek összege nem haladja meg a pályázati
felhívásban szereplő, az adott tevékenységre elszámolható
A támogatási kérelem megfelel a Felhívásban
maximum költségkorlátot. A projekt keretében arányosítás
meghatározott
költségkorlátoknak
és
elvégzése nem szükséges, a projekt keretében nem valósulnak
4.1.
egyszerűsített költség elszámolási módoknak.
Megfelelt
meg nem támogatható tevékenységek. A projekt egyes
A támogatási kérelem az európai uniós állami
tevékenységei közül egyik sem valósul meg saját teljesítés
támogatási szabályok alapján támogatható.
keretében.
A projekt keretében megvalósítani tervezett
tevékenységek nem minősülnek uniós versenyjogi értelemben
vett gazdasági tevékenységnek, így a projekt nem tartalmaz az
EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatást.
Részletesen kifejtve a megalapozó dokumentum 4.1 fejezetében.
29
Területspecifikus (pontozásos) értékelési szempontok önértékelése:
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
A fejlesztéssel érintett nyomvonalon
autóbusz járatok közlekednek. A
fejlesztéssel érintett nyomvonalon
összesen 2 db buszmegálló található.
Mindkét buszmegálló esetében fedett
nyitott utasváró kerül kialakításra, továbbá
az egyik buszmegálló esetében a leromlott
állapotú burkolat is felújításra kerül. A
A támogatást igénylő a megalapozó dokumentumban
fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest
meghatározza és indokolja, hogy a tervezett beruházás
Megyei Területfejlesztési Program
hogyan illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési Program
Közösségi közlekedés kisléptékű
beavatkozásaihoz. Minden megfelelően indokolt illeszkedésért
fejlesztése [P3.2.b] megnevezésű
5 pont adható, de legfeljebb 4 db illeszkedés bemutatására
beavatkozásához.
kaphat pontot a támogatást igénylő.
• Térségi elérhetőség javítása, helyi közlekedés
A projekt keretében összesen 860 méteres
A projekt illeszkedik Pest
fejlesztése [P2.3b]
Megye Területfejlesztési
hosszúságban valósul meg a meglévő
0/5/10/15/20
• Közösségi közlekedés kisléptékű fejlesztése [P3.2.b]
szilárd burkolatú utak felújítása, illetve a
1.1
Program
20 pont
beavatkozásaihoz.
• Belterületi utak fejlesztése [P3.3.a]
1292/8 helyrajzi számú út esetében a
• Közlekedésbiztonsági beavatkozások [P3.3.d]
szilárd burkolat kiépítése. A belterületi utak
• Települési környezet megújítása, a települések
fejlesztése mellett a vízelvezetés, az utak
zöldfelületeinek növelése [P4.2.a]
mentén járdák építése, kerékpárosbarát
• Környezet-, levegőminőség-, zaj-, talaj- és
műszaki megoldások is megvalósulnak. A
földvédelem [P4.2.c]
fentiek alapján a projekt illeszkedik a Pest
• Felszíni csapadékvíz elvezetés, vízvisszatartás,
Megyei Területfejlesztési Program
vízpótlás létesítményeinek kialakítása fejlesztése
Belterületi utak fejlesztése [P3.3.a]
[P4.4.b]
megnevezésű beavatkozásához.
A projekt tárgyát képező utcákhoz
kapcsolódóan az alábbi
közlekedésbiztonsági elemek
megvalósítását tervezzük: közúti
jelzőtáblák cseréje, illetve számának
növelése, forgalomcsillapítás érdekében
összesen 4 db menetdinamikai küszöb
30
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
kialakítása, napelemes sebességjelző
tábla kihelyezése, 2 db gyalogos
átkelőhely kialakítása. A fentiek alapján a
fejleszteni kívánt utcák
közlekedésbiztonsági fejlesztése is
megvalósul a projekt keretében. A fentiek
alapján a projekt illeszkedik a Pest Megyei
Területfejlesztési Program
Közlekedésbiztonsági beavatkozások
[P3.3.d] megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében 3 szintű
növénytelepítést tervezünk a 0+300 és
0+350 km szelvények között az útburkolat
és új járda közötti területen.
A fejlesztéssel érintett területen összesen
18 db földlabdás előnevelt gömbkoronás
fa, 36 db bokor és 205 folyóméter
sövénysor telepítése valósul meg. A
tervezett új füvesített zöldfelület nagysága:
1545 m2. A fentiek alapján a projekt
illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési
Program Települési környezet megújítása,
a települések zöldfelületeinek növelése
[P4.2.a] megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében olyan zöldfelületeket
hozunk létre, amelyek hozzájárulnak a
település fenntarthatóságához,
klímasemlegességéhez,
klímaalkalmazkodásához, csökkenti a
hőszigethatást, illetve védelmet nyújt a por
és zajszennyezéstől. A fentiek alapján a
projekt illeszkedik a Pest Megyei
Területfejlesztési Program Környezet-,
levegőminőség-, zaj-, talaj- és földvédelem
31
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
[P4.2.c] megnevezésű beavatkozásához.
A projekt keretében a Gyár utcai szakaszon
3 helyen az új járda alá teherbíró műanyag
szikkasztódobozos szikkasztórendszert
telepítünk. Víznyelők segítségével juttatjuk
be a szikkasztómezőkbe a szegély mellett
lefolyó vizeket. A víznyelőkbe olajfogó
szűrőbetéteket helyezünk el a felszín alatti
vizek védelme érdekében. Az út további
szakaszain megfelelő szélességű és
vastagságú kavics szivárgós padka készül.
A további nyomvonalon földmedrű
csapadékvíz elvezető árok kialakítása
valósul meg. A szikkasztórendszer biztosítja
a vizek helyben tartását és a késleltetett
levezetést. A fentiek alapján a projekt
illeszkedik a Pest Megyei Területfejlesztési
Program Felszíni csapadékvíz elvezetés,
vízvisszatartás, vízpótlás létesítményeinek
kialakítása fejlesztése [P4.4.b]
megnevezésű beavatkozásához.
A fentiek alapján projekt keretében
megvalósítani tervezett tevékenységek a
Pest Megyei Területfejlesztési Program 6
beavatkozásához is illeszkednek,
Projekt keretében az alábbi gyalogos és
kerékpárosbarát műszaki megoldásokat
A projekt részeként
kívánjuk megvalósítani:
gyalogos és
Gyalogos és kerékpárosbarát műszaki megoldásonként két
-
járda építése
0/2/4/6
2.1
kerékpárosbarát
pont adható, de az értékelésnél legfeljebb három megoldás
-
gyalogos átkelőhelyek kialakítása
6 pont
megoldások is kiépítésre
vehető figyelembe.
-
kerékpártámaszok kihelyezése
kerülnek.
-
kerékpáros szervízpont kialakítása
-
a felújításra kerülő útszakasz
0+346 km szelvénye környezetében a
32
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
zöldfelületen térkőburkolattal ellátott
pihenő, várakozó helyet alakítottunk ki 3
db köztéri paddal és szemetes tárolóval
A fentiek alapján a projekt keretében
összesen 5 db különböző gyalogos és
kerékpárosbarát műszaki megoldás
valósul meg
A projekt keretében 3 szintű
növénytelepítést tervezünk a 0+300 és
0+350 km szelvények között az útburkolat
A projekt részeként az
és új járda közötti területen.
érintett útszakaszok mellett
A fejlesztéssel érintett területen ö
a támogatást igénylő olyan
A projekt részeként az érintett útszakaszok mellett a
sszesen
zöldfelületeket hoz létre,
támogatást igénylő olyan zöldfelületeket hoz létre, amelyek
18 db földlabdás előnevelt gömbkoronás
amelyek hozzájárulnak a
hozzájárulnak a település fenntarthatóságához,
fa, 36 db bokor és 205 folyóméter
település
sövénysor
0/5
klímasemlegességéhez, klímaalkalmazkodásához, csökkenti
telepítése valósul meg. A
2.2
fenntarthatóságához,
tervezett új füvesített zöldfelület nagysága:
5 pont
a hőszigethatást, illetve védelmet nyújt a por és
klímasemlegességéhez,
zajszennyezéstől
1545 m2. A fentiek alapján olyan
klímaalkalmazkodásához,
zöldfelületeket hozunk létre, amelyek
Igen – 5 pont
csökkenti a hőszigethatást,
hozzájárulnak a település
Nem – 0 pont
illetve védelmet nyújt a por
fenntarthatóságához,
és zajszennyezéstől.
klímasemlegességéhez,
klímaalkalmazkodásához, csökkenti a
hőszigethatást, illetve védelmet nyújt a por
és zajszennyezéstől
0 pont adható, ha a projekt nem tartalmaz
Megvalósítani tervezet
közlekedésbiztonságot szolgáló fejlesztést.
közlekedésbiztonságot szolgáló
3 pont adható, ha a projekt - a felhívás keretében támogatható
fejlesztések:
Közlekedésbiztonságot
- 1 közlekedésbiztonságot szolgáló műszaki megoldást (pl.:
-
közúti jelzőtáblák cseréje, illetve
táblák, sebesség
szolgáló fejlesztések
- és forgalomcsillapító megoldások,
számának növelése
0/3/6
3.1
gyalogátkelőhelyek, gyalogos
megvalósítása a projekt
védő szigetek létesítése, stb.)
-
forgalomcsillapítás érdekében
6 pont
keretében.
tartalmaz.
összesen 4 db menetdinamikai küszöb
6 pont adható, ha a projekt - a felhívás keretében támogatható
kialakítása
- 2 vagy több közlekedésbiztonságot szolgáló műszaki
-
napelemes sebességjelző tábla
megoldást (pl.: táblák, sebesség- és forgalomcsillapító
kihelyezése
megoldások, gyalogátkelőhelyek, gyalogos védő szigetek
-
2 db gyalogos átkelőhely
33
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
létesítése, stb.) tartalmaz.
kialakítása
-
a balesetveszélyes csomópontnak
tekinthető Szent István utcai fejlesztési
szakasz beláthatatlansága miatt forgalmi
tükör kihelyezése
-
burkolatszélesítések, amelynek
hatására a gépjárművek könnyebben, a
saját sávjukban tudnak kikanyarodni,
ezáltal nem sodródnak át a szembejövő
sávban haladó járművek elé.
A fentiek alapján a projekt keretében 6
különböző közlekedésbiztonságot szolgáló
fejlesztés valósul meg.
A projekt keretében tervezett járda
akadálymentes kivitelben készül, lépcső és
küszöb nem kerül kialakításra a
burkolatokban. A járda folytonos lesz a
A tervezett beruházásnál
Akadálymentesítési szakmai/műszaki tartalom is
felújítás teljes szakaszán. A kialakításra
az esélyegyenlőségi
kerülő két gyalogátkelő taktilis burkolattal
0/2
megvalósításra kerül a beruházás keretében.
3.2
szempontokat fokozottan
kerül ellátásra, illetve süllyesztett
2 pont
Igen – 2 pont
veszi figyelembe a
szegéllyel készül. A buszmegállók
támogatást igénylő.
Nem – 0 pont
akadálymentes megközelíthetősége is
biztosított lesz. A fejlesztés során
akadálymentesítés is megvalósul, amely
révén biztosított lesz a fogyatékossággal
élők esélyegyenlősége.
A projekt keretében közösségi közlekedés által feltárt
A fejlesztéssel érintett Gyár utca, Gárdonyi
A projekt hozzájárul a
belterületi útszakasz újul meg.
Géza és Szent István utca közösségi
közösségi közlekedés
A fejlesztéssel érintett belterületi utak, útszakaszok
közlekedéssel érintett.
minőségének,
valamelyike multimodális csomópontot érint, annak jobb
A fejlesztéssel érintett nyomvonalon
0/2/4
3.3
elérhetőségének
eléréséhez járul hozzá, valamint közösségi közlekedési
autóbusz járatok közlekednek. A
2 pont
javításához.
útvonalon található. – 4 pont
fejlesztéssel érintett nyomvonalon
A fejlesztéssel érintett belterületi utak, útszakaszok
összesen 2 db buszmegálló található,
valamelyike közösségi közlekedési útvonalon találhatók – 2
amely alapján a fejlesztéssel érintett utak
pont
közül három útszakasz is közösségi
34
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
A fejlesztéssel érintett belterületi utak, útszakaszok egyikén
közlekedési útvonalon található.
sincs közösségi közlekedés – 0 pont
A település egy főre jutó adóerőképessége nem teszi lehetővé
az önerőből végzett szükséges beruházások elvégzését. Az
adható pontszám az adóerő képesség (Ft/fő) függvényében:
<7500 - 7 pont
A kisebb gazdasági erővel
7500-12500 - 6 pont
0-7
Őrbottyán település adóerőképessége
3.4
rendelkező települések
12500-17500 - 5 pont
6 pont
felzárkóztatása.
11 833 Ft/fő
17500-22500 - 4 pont
22500-27500 - 3 pont
27500-32500 - 2 pont
32500-37500 - 1 pont
37500< - 0 pont
A szempont az alábbi közszolgáltatások jobb elérhetőségének
vizsgálatát célozza:
- gyermekjóléti alapellátások (bölcsődék);
- nevelési intézmények (óvodák);
- alapfokú-, középfokú és felsőfokú oktatási intézmények;
A projekt keretében 4 különböző gyűjtő
- egészségügyi intézmények (pl.: orvosi rendelő,
szakrendelő);
utca fejlesztése valósul meg, amelyek
egymáshoz közvetlenül kapcsolódó utcák.
- szociális intézmények (pl.: idősek nappali ellátása);
A fejlesztéssel érintett útszakaszon
- önkormányzati, állami, vagy egyházi kulturális, vagy hitélet
található az egészségház, amely biztosítja
A projekt keretében
intézményei (pl. könyvtárak, művelődési házak, templomok,
a településen az egészségügyi alapellátást
tervezett útberuházás
imaházak stb.)
0/6
(fogorvos, háziorvos). A fejlesztéssel
3.5
hozzájárul a
- közigazgatás és egyéb közszolgáltatások (pl.: polgármesteri
érintett nyomvonalon keresztül lesz
6 pont
közszolgáltatások jobb
hivatal, kormányhivatal, művelődési ház, könyvtár, posta),
megközelíthető az új 24 tantermes
elérhetőségéhez.
- sportpályák,
általános iskola, amely a 1692/2019
- temetők,
kormány határozat alapján központi
- gyermektáborok.
Az összes fejlesztéssel érintett belterületi út, vagy
forrásból kerül megvalósításra, a
útszakaszhoz közvetlenül kapcsolódik közszolgáltatás.
kivitelezés várhatóan 2022. II.
(Egymáshoz közvetlenül kapcsolódó utcák esetében elegendő
negyedévében elkezdődik.
az egyik utcának kapcsolódni közszolgáltatáshoz.) 6 pont
Amennyiben a fejlesztéssel érintett belterületi út, vagy
útszakasz nem mindegyikéhez (egymással nem kapcsolódó
utcák esetében), vagy egyikéhez sem kapcsolódik
35
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
közszolgáltatás 0 pont
A fejlesztés által érintett belterületi utak, útszakaszok által
közvetlenül érintett népesség száma (az érintett utcák
lakónépessége, gyűjtőút esetében az érintett út
lakónépességén kívül az ahhoz közvetlenül kapcsolódó utcák
A fejlesztés által érintett
teljes lakónépességét is figyelembe kell venni):
A csatolt jegyzői nyilatkozat alapján a
belterületi utak által
0-5
fejlesztés által érintett belterületi utak,
4.1
0-50 fő – 0 pont
közvetlenül érintett
5 pont
útszakaszok által közvetlenül érintett
51-100 fő – 1 pont
népesség száma.
népesség száma 540 fő
101-200 fő – 2 pont
201-400 fő – 3 pont
401-500 fő – 4 pont
500 fő felett – 5 pont
A fejlesztéssel érintett belterületi út, utak mindegyike
belterületi gyűjtőút mely a 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a
közutak igazgatásáról alapján a településrendezési tervben
besorolásra került, illetve azokon a településeken, ahol ilyen
A fejlesztéssel érintett belterületi utak
A tervezett fejlesztés
mindegyike belterületi gyűjtőút, mely a
0/8/16
gyűjtőút nincs ott, a fejlesztéssel érintett belterületi út/utak
4.2
kiemelt gyűjtőutakat érint.
19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a közutak
16 pont
mindegyike közvetlenül kapcsolódik közúthoz - 16 pont
A fejlesztéssel érintett belterületi út, utak közül legalább az
igazgatásáról alapján a településrendezési
egyik belterületi gyűjtőút
tervben besorolásra került
- 8 pont
A fejlesztéssel érintett belterületi út, utak egyik felsorolt
kategóriába sem sorolhatók - 0 pont
Érintett gazdasági üzem, vállalkozás: a fejlesztéssel
összefüggő területen, és annak 50 méteres körzetében
elhelyezkedő, a fejlesztés által könnyebben elérhető
vállalkozás. A megalapozó dokumentumban helyszínrajzzal
kell bemutatni a szempontnak való megfelelést. Az érintett
A csatolt helyszínrajz alapján a
A megvalósítási helyszín
gazdasági üzemek, vállalkozások számának alakulása szerinti
fejlesztéssel összefüggő területen és
közvetlen környezetében
0-4
pontozás:
annak 50 méteres körzetében
4.3
elhelyezkedő gazdasági
Nem érint vállalkozásokat, vagy ha nem kerül bemutatásra
elhelyezkedő, a fejlesztés által
4 pont
üzemek, vállalkozások
helyszínrajzzal a megalapozó dokumentumban a
könnyebben elérhető vállalkozás száma
száma.
19
szempontnak való megfelelés – 0 pont
db
1-3 db – 1 pont
4-6 db – 2 pont
7-9 db – 3 pont
10 db vagy annál több – 4 pont
36
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
4 pont adható, amennyiben a tervezett tevékenység
engedélyköteles, és csatolásra került az építésügyi hatóság
igazolása az engedélyezési eljárás megindításáról, vagy
A fejlesztés keretében megvalósítani
rendelkezik jogerős építési engedéllyel.
tervezett tevékenységek
3 pont adható, amennyiben a tervezett tevékenység
engedélykötelesek. A pályázat
A fejlesztéshez szükséges
engedélyköteles és a támogatást igénylő az építésügyi
mellékleteként csatolásra kerül az
engedélyekkel a
hatósághoz a terveket még nem nyújtotta be, de azokat a
engedélyezési tervdokumentáció
támogatást igénylő
és az
0/2/3/4
támogatási kérelemhez csatolta.
építésügyi hatóság részére az engedélyes
5.1
rendelkezik, így a
2 pont adható,
4 pont
amennyiben nem
fejlesztést a lehető
terv benyújtást alátámasztó dokumentum
engedélyköteles tevékenység esetén, a műszaki
(hatóság által átvett kérelem az
leghamarabb meg tudja
tervdokumentációt a támogatási kérelemhez csatoltan
engedélyezési eljárás megindításáról). Az
kezdeni.
benyújtotta, illetve tervezői nyilatkozatot nyújtott be arról, hogy
engedélyes terv építésügyi hatósághoz
a beruházás nem engedélyköteles.
való benyújtásával az engedélyezési
0 pont adható, amennyiben nem került csatolásra tervezői
eljárás megindult.
nyilatkozat, műszaki tervdokumentáció, illetve igazolás az
engedélyezési eljárásról.
4 pont adható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlanok
mindegyike önkormányzati, vagy állami tulajdonban van és
A fejleszteni kívánt
van hozzájárulás az állami tulajdonú ingatlan fenntartójától.
útszakasz önkormányzati
2 pont adható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlanok
vagy állami tulajdonban
nincsenek önkormányzati, vagy állami tulajdonban, de a
A fejlesztéssel érintett ingatlanok
0/2/4
5.2
van, a fejlesztést a
Támogatást igénylő igazolja, hogy a Támogatási Szerződés
mindegyike Őrbottyán Város
4 pont
támogatást igénylő a
megkötéséig azok önkormányzati vagy állami tulajdonba
Önkormányzatának kizárólagos tulajdona
leghamarabb meg tudja
kerülése érdekében megtette a szükséges
kezdeni.
lépéseket.(előszerződés, szerződés rendelkezésre állása és
benyújtása).
0 pont adható, amennyiben a fenti feltételek nem teljesülnek.
A projekt keretében
A tervezett fejlesztéssel érintett utak mindegyikén a közüzemi
fejlesztendő út, utak mellett
infrastruktúra (szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítettsége
A csatolt tervezői nyilatkozat alapján a
a közüzemi infrastruktúra
teljes, vagy azok kiépítése nem indokolt, vagy nem
tervezett fejlesztéssel érintett utak
(szennyvízcsatorna, gáz,
lehetséges. - 8 pont
mindegyikén a közüzemi infrastruktúra
0/4/8
5.3
víz) kiépült, átalakítása,
A tervezett fejlesztéssel érintett utak nem mindegyikén teljes a (szennyvízcsatorna, gáz, víz) kiépítettsége
8 pont
felújítása a fenntartási
közüzemi infrastruktúra kiépítettsége, de legalább az utak
teljes, illetve a 1292/8 helyrajzi számon
időszak végéig nem
hosszának 75%-án teljes a kiépítettség. - 4 pont
található utca esetében annak kiépítése
esedékes. Így a vis major
A tervezett fejlesztéssel érintett utak nem mindegyikén teljes a
nem indokolt.
esetek kivételével nem kell
közüzemi infrastruktúra kiépítettsége, és az utak hosszának
37
Adható
TSM szerint adható pontszám és értékelési
Önértékelés
Értékelési szempont
Önértékelés (szövegesen)
pontszám
szempontrendszer
pontszáma
számítani az út idő előtti
kevesebb mint 75%-ánál teljes a kiépítettség. - 0 pont
felbontására
Összesen
94 pont
38
7. Megalapozó dokumentum mellékletei
1) A település útjait bemutató helyszínrajz vagy térkép, amelyen a település utcái jól
beazonosíthatóak (legalább a főbb utcák neveinek feltüntetésével), és beazonosítható módon
jelölve van(nak) a tervezett beruházás helye(i). A térképen legalább 3 eltérő jelölőszín
megadása kötelező: földút, burkolt út, projekt keretében fejlesztendő út.
2) A beruházás területét és környezetét érintő átnézeti helyszínrajz, mely a fejlesztendő
utak/útszakaszok településen belüli betöltött szerepének (gyűjtőút, kiszolgáló út, lakóút, vegyes
használatú út) szemléltetésére szolgál.
3) Ponttérkép, mely jelöli a tervezett beruházás nyomvonalában és annak 500 méteres távolságán
belül elhelyezkedő forgalomvonzó létesítményeket .
4) A projekt tárgyát képező közterület(ek) műszaki állapotának bemutatását és a meglévő
állapotot alátámasztó fotódokumentációt. Ajánlott útszakaszonként és forgalmi irányonként egy-
egy fényképfelvételt mellékelni az úttengelyből fényképezve, amelyen látható a meglévő
burkolat minősége, valamint a teljes űrszelvény.
5) Közüzemi infrastruktúrával való ellátottság igazolása, melyről a támogatást igénylő vagy a
tervező nyilatkozik.
6) Terület-specifikus értékelési szempontok által elvárt további dokumentumok
o fejlesztéssel érintett nyomvonal közösségi közlekedéssel való érintettségét
alátámasztó helyszínrajz a nyomvonalon található buszmegállóok számának és
helyének feltüntetésével
o jegyzői nyilatkozat a fejlesztés által érintett belterületi utak, útszakaszok által
közvetlenül érintett népesség számáról
o helyszínrajz fejlesztéssel érintett nyomvonal mentén található vállalkozásokról,
gazdasági szereplőkről
o engedélyezési tervdokumentáció és annak benyújtását alátámasztó dokumentum,
amely alátámasztja az engedélyezési eljárás megindítását
39