BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI
KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG
IGAZGATÓ-HELYETTESI SZERVEZET
KATASZTRÓFAVÉDELMI HATÓSÁGI SZOLGÁLAT
Ügy száma: 35500/8653/2019. ált.
Tárgy: Bánhorváti 0178/7 hrsz.-ú
Ügyintéző: dr. Szenci Attila
ingatlanon, sportpálya-gyep locsolására
vízjogi létesítési engedély nélkül megépült
ásott kút és locsolóberendezéssel
kapcsolatos kötelezés
H A T Á R O Z A T
I. Kötelezem a Bánhorváti SE Sportegyesületet (3642 Bánhorváti Petőfi utca 1/A) az alábbi
intézkedések megtételére:
1. Vízügyi tervezői jogosultsággal rendelkező szaktervezővel vizsgáltassa felül a
Bánhorváti 0178/7 hrsz.-ú ingatlanon, sportpálya-gyep öntözésére vízjogi létesítési
engedély nélkül megépült ásott kút és locsolóberendezés alkalmasságát.
2. A vizsgálati eredmények ismeretében a megépült vízilétesítmények jogszerű
fennmaradása/üzemeltetése érdekében, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges
dokumentáció tartalmáról szóló 41/2017. (XII. 29.) BM rendeletben foglaltak szerint
összeállított dokumentáció csatolásával nyújtson be az Igazgatóságra vízjogi
fennmaradási engedélyezésre alkalmas tervdokumentációt.
Amennyiben
a
vízilétesítmények
csak
átalakítással
alkalmasak
az
a
fennmaradásra/üzemeltetésre, abban az esetben vízjogi létesítési engedélyezésre alkalmas
tervdokumentációt.
Határidő az I/1. pont szerinti kérelem és engedélyezési tervdokumentáció benyújtására:
2019. december 20.
II. A kötelezettséget megállapító határozat kiadása tárgyában a hivatalból folytatott
közigazgatási eljárás során
47.385 Ft, azaz negyvenhétezer háromszáznyolcvanöt
forint összegű eljárási költség merült fel, melynek teljes összegét a hatóság előlegezte
meg. Az eljárási költséget a határozat I. pontja szerinti kötelezett viseli.
A hatóság által megelőlegezett egyéb eljárási költség összegét e határozat jogerőre
emelkedésétől számított
15 napon belül a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei
Katasztrófavédelmi Igazgatóság 10027006-00283580-00000000 számú számlájára kell
Cím: 3525 Miskolc, Dózsa Gy. út 15. : 3501 Miskolc Pf.: 18. Tel.:46/502-962
Hivatali kapu KRID: BKITVH 225276938
E-mail:
[email protected]
Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás:
3530 Miskolc, Mindszent tér 4. Tel: 46/517-300 Fax: 46/517-388
Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00
átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton
visszafizetnie.
Az átutalási megbízáson kérjük feltüntetni az ügyiratszámot és a
kötelezés tárgyát. Az eljárási költség késedelmes megfizetése esetén a kötelezett
késedelmi pótlék fizetésére köteles.
III. E határozat ellen – annak közlésétől számított –
15 napon belül a Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak, mint országos vízügyi hatóságnak
címzett, de a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósághoz, mint
területi vízügyi hatósághoz elektronikus úton benyújtott fellebbezéssel lehet élni.
A teljes személyes illetékmentességben nem részesülők számára a fellebbezés illetéke
15000,-Ft, melyet MÁK 10032000-01012107-00000000 számú eljárási illetékbevételi
számlára kell befizetni.
Fellebbezés hiányában a határozatom a kézhezvételtől számított 16. napon – külön
értesítés nélkül –véglegessé válik.
IV. A kötelezettség teljesítését a vízügyi hatóság ellenőrzi, elmaradása esetén, azaz, ha a
kötelezettségek határidőre nem teljesülnek az elsőfokú hatóság foganatosítja a
végrehajtást, és a kötelezettel szemben eljárási bírságot szab ki.
Az eljárási bírság a teljesítésig ismételten is kiszabható, melynek legkisebb összege -
esetenként 10.000,- forint, legmagasabb összege természetes személy esetén 500000,-
forint, jogi személy, vagy egyéb szervezet esetén 1.000.000,- forint.
I N D O K O L Á S
Adatainak zártan kezelését kérő bejelentő 2019 május 3-án érkezett levelében arról
tájékoztatta Igazgatóságunkat, hogy a Bánhorváti sportpálya területén a Geokomplex Kft.
öntözőrendszer és vízellátást biztosító kút kivitelezését végzi.
Tárgyi ügyben kiadott vízjogi létesítési engedély vizikönyvi nyilvántartásunkban nem
fellelhető.
2019 05. 13-án
felhívtam Bánhorváti Község Önkormányzatát (35500/ 4422-2/2019. ált.) és a
Geokomplex Kft.-t is (35500/ 4422-3/2019. ált.) hogy tájékoztassanak az alábbiakról:
Bánhorváti sportpálya területén a locsolórendszer és vízellátást biztosító kút
kivitelezését a Geokomplex Kft. milyen engedély alapján végzi/végezte és kinek a
megbízásából?
Az önkormányzat tájékoztatta a hatóságot (2019. 05. 24-én
), hogy a sportpályát
ingyenes használatba adta a Bánhorváti sportegyesületnek fejlesztési beruházások és
sporttevékenység végzése érdekében, illetve nincs tudomása kútfúrással kapcsolatos
tevékenységről, arra nem adott megbízást.
A Geokomplex Kft. az alábbiakat válaszolta:
„A Bánhorváti Sportegyesület megbízásából a Geokomplex Kft. nem kútfúrást végzett,
hanem egy talajmechanikai feltáró fúrást mélyített 10 m mélységgel 2019. április
elején.
Megbízó kérésére a furatot nem tömedékeltük el, mert úgy tájékoztattak, hogy
amennyiben a furatban nagyobb vízoszlopot észlelnek, a későbbiekben egy ásott, vagy
fúrt kutat terveznek megépíteni a pálya locsolására. A kút tervezésére,
engedélyeztetésére illetve kivitelezésére megbízást eddig nem kaptunk.”
2
2019 szeptember 23-án újabb bejelentés érkezett, amely szerint a sportpálya öntöző rendszere
elkészült és öntözik a sportpálya füvét.
A vízügyi hatóság 2019 szeptember 24-én előzetes értesítés nélkül helyszíni ellenőrzést
tartott, a 35500/4422-7/2019. ált. számon felvett jegyzőkönyvben rögzítésre került, hogy a
Bánhorváti 0178/7 hrsz.-ú ingatlanon meglévő sportpálya-gyep öntözésére a Bánhorváti
Sportegyesület megbízásából ásott kút és locsolóberendezés épült.
A látottak alapján a kút és a locsolóberendezés fennmaradási engedélyezése és jogszerű
üzemeltetése érdekében hivatalból eljárást indítottam.
A cselekmény lefolytatása során felvett 35500/4422-7/2019. ált. számon jegyzőkönyvben
a tényállás tisztázásával összefüggő közösen tett ténymegállapítások, nyilatkozatok az
alábbiak voltak:
A Bánhorváti 0178/7 hrsz.-ú ingatlanon meglévő sportpálya-gyep öntözésére a Bánhorváti
Sportegyesület megbízásából ásott kút és locsolóberendezés épült.
Kút adatai:
Talpmélység: 3 m
Átmérője: 1 m
Kialakítása : 4db 1 m magas és 1 m átmérőjű előregyártott betongyűrű ből készült
Vízoszlop: magassága 1,7 m
Vízhozam: 210 l/perc, zónánként max. 9,48 m3/óra
Vízmennyiség mérő: nincs felszerelve
Locsoló berendezés:
A kútból búvárszivattyúval kitermelt vizet egy kb 5 m3 űrtartalmú kiegyenlítő tartályba
vezetik, majd onnan szivattyúval a futbalpálya felszíne alatt kialakított locsoló rendszerre,
amely 12 zónára osztva ,automatikus beállítással, a 2x12 locsolófejjel üzemel.
Sportszövetség képviselőjének nyilatkozata:
Kocsis Gábor nyilatkozata szerint a locsoló rendszer (vezetékek, vezérlő rendszer, kiegyenlítő
tartály stb. és a kút kiépítését a Sportchampion Kft (Kazincbarcika, Móricz Zs. tér 10.)
végezte 2019 májusában.
A sportpályát napi két alkalommal, egy - egy órát locsolták.
A sportpályát jelenleg a sportegyesület ingyenes használatba kapta az önkormányzattól.
A sportpálya vízilétesítményeit a Bánhorváti Sportegyesület kívánja a jövőben üzemeltetni.
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgt.) szerint:
28/A. §-(1) A jogszabály által bejelentéshez kötött tevékenységektől eltekintve vízjogi
engedély szükséges
a) a vízimunka elvégzéséhez, a vízilétesítmény megépítéséhez és átalakításához (vízjogi
létesítési engedély),
b) a vízilétesítmény használatbavételéhez és üzemeltetéséhez, a vízhasználathoz (vízjogi
üzemeltetési engedély), és
c) a vízilétesítmény megszüntetéséhez (megszüntetési engedély).
3
29. § (4) Ha a vízimunka elvégzése, illetve a vízilétesítmény megépítése vagy átalakítása
végleges hatósági engedély nélkül, vagy a végleges hatósági engedélytől eltérően történt,
a létesítő részére az üzemeltetési engedély kiadása megtagadható. Amennyiben a vízügyi
hatóság a vízimunka, vízilétesítmény megvizsgálása után - az eset összes körülményeire is
figyelemmel - a létesítő részére a fennmaradási engedélyt utólag megadja, egyidejűleg
vízgazdálkodási bírság megfizetését kell előírni.
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgtv.) értelmében:
32. § Ha a vizek mennyiségi védelme, a vizek kártételeinek elhárítása, a károk megelőzése
vagy a jogszerűen gyakorolt vízhasználat azt egyébként szükségessé teszi, a hatóság a
vízhasználót, vagy azt, aki a vízviszonyokba jogellenesen beavatkozott a káros, illetve a
károsodás veszélyével fenyegető állapot megszüntetésére, a szükséges vízimunka elvégzésére
vagy meghatározott módon történő gyakorlására kötelezheti.
A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet
szerint:
18. § (1) bek. alapján a vízhasználót vagy azt, aki a vízviszonyokba jogellenesen
beavatkozott,
illetőleg
a
jogszabályban
meghatározott
feladatainak,
kötelezettségeinek elmulasztásával káros és jogellenes állapotot idézett elő, a
jogszabály szerint szükséges követelmények érvényesítése érdekében
a vízügyi hatóság
kötelezi:
b) az engedély alapján a meglevő vízilétesítménynek az előírásoknak megfelelő módon
történő üzemeltetésére, átalakítására vagy megszüntetésére;
(2) Amennyiben a vízügyi hatóság az eljárást az (1) bekezdés
a)-g) pontjai alapján folytatja le,
a vízhasználó vagy az, aki a jogellenes állapot megszüntetésére a jogszabály szerint
egyébként köteles, a külön jogszabályban meghatározott tartalmú, a vízjogi létesítési és
üzemeltetési engedélyezési eljárásra irányadó terv és adat szolgáltatására is kötelezhető.
(3) A (2) bekezdés szerinti terv- és adatszolgáltatást az eljáró hatóság elrendeli, ha a
vízilétesítmény megépítéséről, vízjogi engedély nélkül vagy attól eltérően elvégzett
vízimunka,
üzemeltetett
vízilétesítmény
vagy
vízhasználat
fennmaradásáról,
átalakításáról vagy megszüntetéséről kell dönteni, és ehhez - jogszerű teljesítés hiányában
- engedélyezési tervdokumentáció nem áll rendelkezésre.
A fentiek alapján tárgyi bejelentés megalapozott, így a jogsértő, káros, ill. a további károsodás
veszélyével fenyegető állapot megszüntetése érdekében az általános közigazgatási
rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) 104. § (1) bek.
a) alapján hivatalból eljárást
indítottam, amelyről az érintetteket értesítettem.
Megállapítom, hogy a Bánhorváti 0178/7 hrsz.-ú ingatlanon meglévő sportpálya-gyep
öntözésére a Bánhorváti Sportegyesület megbízásából ásott kút és locsolóberendezés vízjogi
létesítési engedély nélkül épült meg, ezért annak jogszerű fennmaradása és üzemeltetése
érdekében a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem.
Az Ákr. 125. § (2) bek. szerint: Az eljárás résztvevője viseli a jogellenes magatartásával
okozott költségeket.
Az Ákr. 124. § (2) bek. szerint: Eljárási költség mindaz a költség, ami az eljárás során
felmerül.
4
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 30/A. §-a szerint a közigazgatási hatósági
eljárás során felmerülő mintavételi, laboratóriumi, illetve az egyéb műszeres vizsgálatok
költségei, továbbá az eljárás során a tényállás tisztázása kapcsán felmerült személyi és dologi
költségek egyéb eljárási költségnek minősülnek.
A környezetvédelmi és vízügyi hatósági eljárás során felmerülő egyéb eljárási költségekről
szóló 72/2007. (IV. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rend.) 2. § (3) bekezdése
értelmében a mintavételi, laboratóriumi, illetve az egyéb műszeres vizsgálatok körébe nem
tartozó, az eljárás során a tényállás tisztázása kapcsán felmerült személyi és dologi költségek
mértéke 6750 Ft/óra.
Az Ákr. 129. § (1) bek. szerint az eljárási költséget a hatóság összegszerűen határozza meg, és
dönt a költség viseléséről, illetve a megelőlegezett költség esetleges visszatérítéséről.
Az ügy iratai között elhelyezett, 35500/4422/2019. ált. számon iktatott irat tartalmazza azokat
a költség-elszámoló lapokat, melyek az eljárás során a tényállás tisztázása kapcsán felmerült és
az ügyfélre áthárítandó költségeket részletezi, végösszegét meghatározza.
Az Ákr. 33. §
(1) bek. alapján az ügyfél az eljárás bármely szakaszában és annak befejezését
követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba.
Az iratbetekintés során az arra jogosult másolatot, kivonatot készíthet vagy -
kormányrendeletben meghatározott költségtérítés ellenében - másolatot kérhet, amelyet a
hatóság kérelemre hitelesít.
A fent részletezett iratbetekintési jog gyakorlásával a 35500/4422/2019. ált. /2019. ált. számon
iktatott eljárási költség-elszámoló lapokat az ügyfelek, valamint képviselőik megtekinthetik.
Az eljárás során az Igazgatóság az eljárási költségek vonatkozásában költségkímélő módon és
a célszerűség figyelembevételével járt el.
Jelen eljárás során az I. pontban meghatározott ügyfelet az alábbi eljárási költségek viselésére
köteleztem:
Hatósági ügyintézéssel kapcsolatosan felmerült eljárási költség:
Az eljárás során felmerült személyi és dologi költségek az alábbiak szerint kerültek
megállapításra:
Ke= (tutazás+tellenőrzés) x nesz x ksz,d
Ke
: az eljárási költség összege, [Ft]
tutazás
: az oda- és visszautazás időtartama órában kifejezve, [óra]
tellenőrzés : az ellenőrzés időtartama órában kifejezve (jegyzőkönyvben rögzített adat),
nesz
: az Igazgatóság képviseletében az ellenőrzésen részt vett személyek száma
ksz,d
: a tényállás tisztázása kapcsán felmerült személyi és dologi költségek mértéke
6750,-Ft/óra.
Az utazási idő korrekt megállapítása érdekében a leggyorsabb útvonalhoz tartozó
menetidőbecslés a www.utvonalterv.hu megnevezésű útvonaltervező programot felhasználva
került elkészítésre.
Fentiek alapján:
Ke=(1,26+ 2,25) × 2 x 6750 = 47.385,- Ft
5
Az eljárás során a tényállás tisztázása kapcsán felmerült összes költséget 38.800,- Ft,-ban
állapítottam meg.
Az eljárás során felmerült eljárási költség késedelmes megfizetése esetén az Ákr. 135. §
rendelkezik: Ha a kötelezett pénzfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget,
illetve az állam által előlegezett költség után a megelőlegezés időtartamára a jogosultnak a
törvényes kamatnak megfelelő mértékű késedelmi pótlékot fizet.
A kötelezettség önkéntes végrehajtásának elmaradása esetére vonatkozó tájékoztatást az Ákr.
77., 99., 132., 133. §, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1/H. § alapján adtam.
Határozatomat a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 32. §, és a vízgazdálkodási
hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 18. § (1) bek. b) pontja
alapján, a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó
szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésében és a 2.
melléklet 8. pontjában biztosított jogkörömben, az Ákr.80.§ (1) és 81.§ (1) bekezdése szerint
eljárva hoztam meg.
A jogorvoslati lehetőséget az Ákr. 116. § (1) bek. felhatalmazása alapján az 1995. évi LVII.
tv. 29/A. biztosítja.
Az eljárási költség megállapításával és viselésével kapcsolatos jogorvoslati lehetőséget
az
Ákr. 116. § (3) bek.
k) biztosítja.
A fellebbezési illeték összegét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. mellékletének XIII/2.
d) pontja állapítja meg.
Kelt: Miskolcon, az elektronikus bélyegző szerint.
Lipták Attila tűzoltó dandártábornok
tűzoltósági tanácsos
megyei igazgató
helyett és nevében
dr. Csapó Zoltán
szolgálatvezető-helyettes
Kapják:
1. Bánhorváti SE Sportegyesület 3642 Bánhorváti Petőfi utca 1/A
2. Iratokhoz
6
