Date: Fri, 15 May 2015 04:17:35 -0400 Subject: RE: Közérdekű adat igénylés - Az NMHH-n belül működő Nemzeti Filmiroda utólagos korhatár besorolási gyakorlata, a kiszabott bírságok és nyilatkozatok From: "Kárpáti Gábor" <[email cím]> To: KOZERDEKUADATKERESES Karácsony Kamilla főosztályvezető Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Általános Jogi Főosztály 1015 Budapest, Ostrom utca 23-25. Tisztelt Karácsony Kamilla! Tisztelt Filmiroda! Az Info tv. alapján a közérdekű adat fogalma : az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől, így különösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti felépítésre, szakmai tevékenységre, annak eredményességére is kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést szabályozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat. Az Info tv. alapján az NMHH Filmiroda nyilvántartásai között kell szerepeljen egy olyan adatbázis, amely tartalmazza a közérdekű adatkérésekben szereplő filmek korhatár besorolását. Az utólagos korhatár besorolásokkal végzett ellenőrzések pedig a közfeladat ellátásnak eredményességével függ össze, ezért nem a Ket. hatálya alá tartozik a fenti adatkérésem. Kérem ennek megfelelően a Filmiroda nyilvántartásai alapján az ellenőrzésekkel megjelölt filmeket illetően a kiszabott bírságok összegét szíveskedjenek megadni, ami közérdekű adat. Közérdekű, mert az átlátható működés alapját képezi az, hogy a Filmiroda éves ellenőrzési tervében szereplő ellenőrzések mellett a hivatalból tudomásra jutás esetén is végez ellenőrzéseket és ezek alapján a jogsértések észlelése alapján - szankciót alkalmaz, bírságol. A közérdekű adatkérés során a kérésemet pontosítom: Kérem a Filmiroda nyilvántartásai alapján elektronikus másolatban részemre megküldeni szíveskedjenek a 2014-es évben a korhatár eljárások elmaradása miatt hány ellenőrzési eljárást folytattak le, milyen jegyzőkönyvek születtek, filmenként ill. forgalmazóként mennyi bírságot szabtak ki. Valamint szeretném kérni a 2015-i évre vonatkozó ellenőrzési tervet a korhatár besorolások ellenőrzésére vonatkozóan. A fenti közérdekű adatkérés nem a Ket. hatálya alá tartozik, hanem az Info tv. hatálya alá, és a NAIH és a Bírósági gyakorlat alapján az elektronikus másolatokért díj nem számítható fel. Üdvözlettel: Kárpáti Gábor -----Original Message----- Tisztelt Kárpáti úr! A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatósághoz (NMHH) 2015. április 30-án küldött közérdekű adatkérésével kapcsolatban – melyben a korhatár-besorolással összefüggésben megállapított eljárási díjakról, valamint a kiszabott bírságok összegéről érdeklődött– az alábbiakról tájékoztatom: 1. A közigazgatási hatósági eljárásban hozott döntések megismerésére – így a mozgóképszakmai hatóság eljárásában hozott döntések megismerhetőségére is – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) rendelkezései, és nem az Ön által is hivatkozott az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2012. évi CXII. törvény előírásai irányadók. A Ket. 69/A. §[1]^ (1) bekezdése szerint, "ha törvény a döntés nyilvánosságát nem korlátozza vagy nem zárja ki, az eljárás jogerős befejezését követően a személyes adatot és védett adatot nem tartalmazó jogerős határozatot, valamint az első fokú határozatot megsemmisítő és az első fokú határozatot hozó hatóságot új eljárásra utasító végzést bárki korlátozás nélkül megismerheti, és arról kormányrendeletben meghatározott költségtérítés ellenében másolatot kérhet." A Ket. fenti idézett törvényi előírásának és az NMHH vonatkozó gyakorlatának megfelelően az igénylő által megjelölt döntésekbe – a védendő adatok kitakarását követően – személyes betekintési lehetőséget biztosítunk. A közigazgatási hatósági eljárás irataiban lévő személyes és védett adatok megismerhetetlenné tételéért, valamint az ilyen módon kivonatolt iratokról való másolat készítéséért fizetendő költségtérítésről szóló 188/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet szerint az anonimizálással érintett oldalakért 200 Ft-ot, minden egyéb oldal esetében az illetéktörvényben meghatározott mértékű költségtérítést kell fizetni. Tekintettel arra, hogy adatkérése nagyszámú döntés adattartalmát érint, teljesítése pedig jelentős költségekkel jár, kérem, hogy a Ket. előbbiekben ismertetett irat-betekintési szabályainak figyelembevételével pontosítsa igénylését, a megismerni kívánt hatósági határozatok körét. 2. Kérdésére tájékoztatom továbbá, hogy a filmalkotások az Mktv. szerinti korhatár besorolási eljárásai kérelemre indulnak. Az Mktv. 21/A. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a filmterjesztő a terjesztés megkezdésének tervezett időpontját megelőzően kérelmezi a Hatóságnál a besorolást. Az Mktv. 2. § 15. pontja alapján filmterjesztésnek minősül a filmalkotás nyilvános előadása, nyilvánossághoz közvetítése sugárzás útján vagy oly módon, hogy a nyilvánosság tagjai a hozzáférés helyét és idejét egyénileg választhatják meg, továbbá a filmalkotás eredeti példányának vagy többszörözött példányainak a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tétele, különösen a) forgalmazással, illetve az arra történő felkínálással, b) moziüzemeltetéssel, c) filmalkotás bármely adathordozón történő kiadásával, értékesítésével, bérbeadásával, haszonkölcsönbe adásával. Az Mktv. 2. § 18. pontja szerint filmterjesztőnek tekintendő a filmterjesztéssel üzletszerűen foglalkozó gazdasági társaság vagy egyéb szervezet. A filmterjesztő fogalmának az Mktv. szerinti értelmezéséből adódóan a Hatóságnak nem feladata a filmhez kapcsolódó forgalmazási jogok vizsgálata. A korhatár besorolási kérelmet az értékesítési lánc bármely tagja benyújthatja a Hatósághoz, legyen az a viszonteladó, vagy a kiskereskedő, aki az adathordozót a végső fogyasztónak értékesíti. A szabályozás ilyen módon lehetővé teszi, hogy a filmalkotás forgalomba hozójának esetleges mulasztását az értékesítő akként orvosolja, hogy a korhatár besorolással nem rendelkező DVD kiadványokat a jogszerű terjesztés érdekében korhatár besorolásra a Hatósághoz benyújtja. Megértését előre is köszönöm! Üdvözlettel: Karácsony Kamilla főosztályvezető Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Általános Jogi Főosztály 1015 Budapest, Ostrom utca 23-25. Tel: +36 1 457-7930, Mobil: E-mail: [2][email address] Web: [3]www.nmhh.hu References Visible links 1. javascript:void(0) 2. mailto:[email address] 3. http://www.nmhh.hu/ ------------------------------------------------------------------- Ezt az e-mailcímet használja, amikor erre az igénylésre válaszol: [email cím] Disclaimer: This message and any reply that you make will be published on the internet. Our privacy and copyright policies: http://kimittud.atlatszo.hu/help/officers If you find this service useful as an FOI officer, please ask your web manager to link to us from your organisation's FOI page. -------------------------------------------------------------------