Iktatószám: GY/53/05866-22/2023.
Ügyintéző: Kókay-Kósa Renáta, Kovács Zsófia
Telefonszám: (96) 896-176
Tárgy: ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft., Fertőd, Malom köz 1. (703/13 hrsz.) -
hulladékgazdálkodási engedély
A Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) meghozta az
alábbi
HATÁROZATOT.
I.
A Kormányhivatal az
ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft. (székhely: 4028 Debrecen, Weszprémi
utca 2. A. ép. 2. ajtó, statisztikai számjel: 11148177-4690-113-09, KÜJ: 10039 875, a továbbiakban:
Ügyfél) részére
e n g e d é l y e z i
a 9
431 Fertőd, Malom Köz 1. (703/13 hrsz.) alatti telephelyén (KTJ: 1
02731018)
történő veszélyes
hulladékok gyűjtését, valamint nem veszélyes hulladékok gyűjtését, kereskedelmét és
előkezelését az alábbiak szerint:
II.
1. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése:
Veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtése:
G0001
Nem veszélyes hulladékok kereskedelme:
B0001.
Nem veszélyes hulladékok előkezelése:
R12 - Átalakítás az R1-R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében
(R-kód hiányában ez a művelet magában foglalhatja a hasznosítást megelőző előkészítő műveleteket,
mint például az R1-R11 műveleteket megelőzően végzett válogatás, aprítás, tömörítés, pelletkészítés,
szárítás, zúzás, kondicionálás vagy elkülönítés.)
E 02-03 - aprítás (zúzás, törés, darabolás, őrlés),
Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály
Hulladékgazdálkodási Osztály
9022 Győr, Czuczor G. u. 18-24. -Telefon: +36 (96) 896-153 - Fax: +36 (96) 795-605,
E-mail:
[email protected] - KRID: 265523197 -Honlap: www.kormanyhivatalok.hu
E 02-04 - tömörítés, bálázás, darabosítás (pl. agglomerálás, regranulálás)
E 02-05 - válogatás alaki jellemzők szerint (osztályozás)
E 02-06 - válogatás anyagminőség szerint (osztályozás).
2. A telephelyen gyűjthető, előkezelhető és kereskedelemmel érintett hulladékok:
2.1. A telephelyen gyűjthető, előkezelhető és kereskedelemmel érintett nem veszélyes
hulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyisége:
Azonosító
Mennyiség
Hulladék megnevezés
Tevékenység kódja
kód
(tonna/év)
fűrészpor, faforgács, darabos eselék, fa,
03 01 05 forgácslap és furnér, amely különbözik a 03 01
G0001
04-től
halogéntartalmú szerves oldószer,
G0001, B0001, E02-04
07 02 03
mosófolyadék és anyalúg
E02-05, E02-06
10 01 01
hamu, salak és kazánpor (kivéve a 10 01 04)
G0001
G0001, B0001, E02-05,
10 11 12
üveghulladék, amely különbözik a 10 11 11-től
E02-06
G0001, B0001, E02-05,
12 01 99
közelebbről meg nem határozott hulladék
E02-06
G0001, B0001, E02-04
15 01 01
papír és karton csomagolási hulladék
E02-05, E02-06, E02-03
G0001, B0001, E02-04
15 01 02
műanyag csomagolási hulladék
E02-05, E02-06
G0001, B0001, E02-05,
15 01 03
fa csomagolási hulladék
4800
E02-06
G0001, B0001, E02-05,
15 01 06
egyéb, kevert csomagolási hulladék
E02-06, E02-04
abszorbensek, szűrőanyagok, törlőkendők,
G0001, B0001, E02-05,
15 02 03
védőruházat, amely különbözik a 15 02 02-től
E02-06, E02-04
szervetlen hulladék, amely különbözik a 16 03
G0001, B0001, E02-05,
16 03 04
03-tól
E02-06
G0001, B0001, E02-05,
16 06 05
egyéb elemek és akkumulátorok
E02-06
vizes folyékony hulladék, amely különbözik a
16 10 02
G0001
16 10 01-től
17 01 07
beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy
G0001, B0001, E02-05,
azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-
E02-06
tól
20 01 01
papír és karton
G0001, B0001, E02-04
2
E02-05, E02-06, E02-03
mosószerek, amelyek különböznek a 20 01
20 01 30
G0001
29-től
kiselejtezett elektromos és elektronikus
G0001, B0001, E02-05,
20 01 36
berendezések, amelyek különböznek a 20 01
E02-06
21-től, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-től
20 02 01
biológiailag lebomló hulladék
G0001
G0001, B0001, E02-05,
20 03 07
lomhulladék
E02-06
Összesen:
4800
2.2. A telephelyen gyűjthető, előkezelhető és kereskedelemmel érintett nem veszélyes
fémhulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyisége:
Azonosító
Mennyiség
Hulladék megnevezés
Tevékenység kódja
kód
(tonna/év)
12 01 01
vasfém részek és esztergaforgács
12 01 03
nemvas fém reszelék és esztergaforgács
G0001, B0001
15 01 04
fém csomagolási hulladék
1100
E02-05, E02-06
17 04 02
alumínium
17 04 05
vas és acél
Összesen:
1100
2.3. A telephelyen gyűjthető veszélyes hulladékok azonosító kódja, megnevezése és
mennyisége:
Azonosító
Mennyiség
Tevékenység
Hulladék megnevezés
kód
(tonna/év)
kódja
05 01 03*
tartályfenék iszap
szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat
08 01 11*
tartalmazó festék- és lakk-hulladék
veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy
15 01 10*
azokkal szennyezett csomagolási hulladék
470
G0001
veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbeszet)
15 01 11*
tartalmazó fémből készült csomagolási hulladék,
ideértve a kiürült hajtógázas palackokat
15 02 02*
veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek,
szűrőanyagok (ideértve a közelebbről nem
meghatározott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat
3
16 06 01*
ólomakkumulátorok
16 06 02*
nikkel-kadmium elemek
20 01 21*
fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladék
veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett
20 01 35*
elektromos és elektronikus berendezések, amelyek
különböznek a 20 01 21-től és a 20 01 23-tól
Összesen:
470
3. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia műszaki és környezetvédelmi jellemzői:
3.1. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység:
Az Ügyfél által bérelt terület a VELUX Magyarország LKR Kft. területén található. A
hulladékgazdálkodási tevékenységgel összefüggésben bérelt terület nagysága összesen mintegy
1100 m2, amely Fertőd, Malom köz 1. (Fertőd, 703/13 hrsz.) szám alatt helyezkedik el. A
hulladékgazdálkodási tevékenység a bérelt épületrészekben történik.
3.1.1. A hulladékok átvétele, mérlegelése és tárolása:
A gyáregységben a termelés során gyűjtött hulladékok a kialakított hulladékkezelő területre való
szállítást követően, a beazonosításnak megfelelően átvételre kerülnek. A hulladék tömegét
azonosítást követően lemérik, mérlegelést követően a hulladékmennyiségek bekerülnek a napi
nyilvántartásba. A mérés után a hulladékok fajta és típus szerint kerülnek szortírozásra. A
telephelyen egyidejűleg tárolható nem veszélyes hulladékok mennyisége nem haladhatja meg a
488 tonnát a veszélyes hulladékok mennyisége pedig a 47 tonnát. A hulladékok mérlegelése az
Ügyfél Fertőszentmiklós, Petőfi Sándor u. 1. 1106/23 hrsz. alatti telephelyén 60 tonnás
méréshatárú hitelesített hídmérleggel történik.
Az elektromos, elektronikus berendezések tárolására szolgáló terület át nem eresztő aljzattal
rendelkezik, mely víz- és időjárásálló. A tárolóhely kármentővel van ellátva. A kiömlő anyag
összegyűjtésére alkalmas eszközök rendelkezésre állnak. A további bontási folyamatok az Ügyfél
egyéb telephelyein történnek.
A veszélyes hulladék tárolóhely összes alapterülete ~110 m2, mely zárható helységben lett kialakítva.
A tárolóhelyen tárolt veszélyes hulladékok ezáltal csapadékvízzel nem érintkezhetnek. A tárolóhely
padozata vízzáró és vegyszerálló műgyanta bevonattal készült. 2 db 0,5 m3-es kármentő zsomp is
található benne az esetleges elfolyások felfogására.
3.1.2. A hulladékok előkezelési technológiája
A fedett területeken az üzemegységekből Big-Bag zsákban, gitter boxokban, szürke ládában, vagy
dobozokban beszállított hulladékok előkezelése (a szükséges mértékben szelektálás, tömörítés,
átcsomagolás) folyik. A beérkező papír karton hulladékok és a műanyag csomagolási hulladékok a
tömörítő gép segítségével bálázásra kerülnek. A beérkező üveg hulladékok konténerekbe kerülnek,
majd iránykamionokkal történik a szállításuk átvevőkhöz. A különböző fémhulladékok az anyag
méretétől és fajtájától függően szétválogatásra, majd szükség esetén darabolásra és csomagolásra
kerülnek. A fémhulladékok többsége válogatást követően szállításra előkészítésre, majd az
4
előkészített, megfelelően becsomagolt hulladékok iránykamionokkal átvevőkhöz kerülnek
elszállításra. Az elektronikai hulladékok esetében csak gyűjtés, illetve esetlegesen anyagfajtákra
válogatás történik a telephelyen. A beérkező egyutas, törött, nem újrahasználható fa csomagolási
hulladékokat szortírozzák. Az esetlegesen szennyezett, olajos, ragasztott bútorlapból készülteket
vagy fumigáló szerrel szennyezetteket kiválogatják. A gyártás során keletkező selejt fa, faforgács
hulladékok konténerben helyezik el az elszállításig. A szállításra előkészített, megfelelően
becsomagolt hulladékokat iránykamionokkal szállítják az átvevőkhöz. Veszélyes hulladékok esetében
nem történik előkezelés, csak válogatás és becsomagolás a szállításra.
3.2. A hulladékgazdálkodási tevékenység környezetvédelmi jellemzői:
A szociális helységekben, öltözőkben elsősorban egyéb települési hulladék, HAK 20 03 01
keletkezhet. Ennek kezelésére a főbérlő rendelkezik koncesszori alvállalkozóval kötött szerződéssel.
A technológiában kis mértékben másodlagos hulladékok is keletkeznek.
Az Ügyfél tevékenysége során másodlagos hulladékként várhatóan az alábbi hulladékok keletkeznek:
Azonosító
Hulladék megnevezése
kód
19 12 01
papír és karton
19 12 02
fém vas
19 12 03
nemvas fémek
19 12 05
üveg
19 12 07
fa, amely különbözik a 19 12 06-tól
19 12 08
textíliák
19 12 10
éghető hulladékok (pl. keverékből készített tüzelőanyag)
Az előkezelt, illetve előkezelés utáni másodlagos hulladékokat arra engedéllyel rendelkező
szervezeteknek kerülnek átadásra.
3.3. A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló személyi feltételek:
1 fő környezetvédelmi megbízott.
2 fő alkalmazott
3.4. A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek és a telephely létesítményei:
1 db AVERMANN Logopress 3000 típusú egykamrás szakaszos bálázó
1 db ORWARK 3620 típusú egykamrás szakaszos bálázó
1 db Fertőszentmiklós, Petőfi Sándor u. 1. 1106/23 hrsz. alatti telephelyen 60 tonnás
méréshatárú hitelesített hídmérleg
1 db TOYOTA gyártmányú elektromos targonca
3.5. A hulladékgazdálkodási tevékenység telephelyére vonatkozó műszaki jellegű információk:
A telephely Fertőd, Malom köz 1., 703/13 hrsz.-el jelölt ingatlanon helyezkedik el. Az Éltex Kft.
telephelyét is magába foglaló 703/13 hrsz.-el jelölt „Gip” Egyéb ipari terület Fertőd iparterületén
helyezkedik el, ami megközelíthető a 85-ös számú főútról. A telephely jól megközelíthető
5
gépjárművel, a környező lakóterületek minimális érintésével. A telephely egyéb ipari terület, ezért
közvetlen szomszédságában jellemzően hasonló, gazdasági, ipari létesítmények, illetve arra szánt
területek helyezkednek el. A telephely burkolt felületű utakkal rendelkezik. A Fertődi Polgármesteri
Hivatal 1/2018. nyilvántartási számon jegyezte be a telephelyet. A hulladéktároló hely üzemeltetési
szabályzata GY/53/05810-6/2023. számú határozattal a Kormányhivatal által jóváhagyásra került.
3.6. A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek:
Az Ügyfél a hulladékgazdálkodási tevékenységéhez környezetszennyezésre kiterjedő felelősség-
biztosítással és a tevékenység végzéséhez szükséges pénzügyi eszközökkel rendelkezik.
3.7. Havária:
Az Ügyfél a hulladékgazdálkodási tevékenységre vonatkozóan havária tervvel rendelkezik.
III.
Az Ügyfél köteles betartani és betartatni az eljáró Kormányhivatal alábbi előírásait:
1.
Az Ügyfél a hulladékgazdálkodási tevékenysége során kizárólag jelen határozat II. fejezet 2.
pontban szereplő azonosító kódú veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtését,
kereskedelmét és előkezelését végezheti a hivatkozott pontban megadott mennyiségben.
2.
Az Ügyfél a tevékenységét a legkisebb terhelést előidéző, a környezet veszélyeztetését és
szennyeződését kizáró módon végezheti.
3.
Az átvett hulladékokat hulladéktároló helyen kell tárolni. A hulladéktároló hely a Kormányhivatal
által jóváhagyott hulladéktároló hely üzemeltetési szabályzatában foglaltaknak megfelelően
üzemeltethető.
4.
A telephelyen egyidejűleg gyűjtött és tárolt hulladékok mennyisége nem haladhatja meg a
telephelyen lévő gyűjtőedények – ömlesztve tárolt hulladékok esetében a rendelkezésre álló
területet egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített tárolására alkalmas helyek –
összes befogadó kapacitását, nem veszélyes hulladékok mennyisége 488 tonna, veszélyes
hulladékok mennyisége 47 tonna.
5.
A telephelyen kizárólag a VELUX Magyarország LKR Kft. telephelyén keletkezett nem veszélyes
hulladékok gyűjtésére, kereskedelmére és előkezelésére, valamint veszélyes hulladékok
gyűjtésére kerülhet sor.
6.
Az átvett, de nem hasznosítható, valamint a tevékenység során keletkező hulladékokat
engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek történő átadásáról gondoskodni kell.
7.
A hasznosításra történő átadást előtérbe kell helyezni az ártalmatlanítással szemben.
8.
Az átvett, előkezelt tevékenységre vonatkozó kezelői és termelői nyilvántartást a jogszabályban
meghatározott tartalommal vezetni kell, melyet a tárgyi telephelyen elérhetővé kell tenni.
9.
A hulladékok előkezelése során keletkező másodlagos hulladékokat a hulladékjegyzék szerinti
19-es főcsoportba kell sorolni.
10.
Az átvett, kezelt és keletkezett hulladékokról évente a tárgyévet követő év március 1. napjáig a
jogszabály által előírt módon, elektronikusan adatszolgáltatást kell teljesíteni. Az átvett
veszélyes hulladékokról negyedévente, a tárgynegyedévet követő 30. napig kell
adatszolgáltatást teljesíteni.
11.
Hulladéktároló helyen tárolt hulladékokról, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő
adattartalommal, naprakész módon üzemnaplót kell vezetni.
12.
A berendezések rendszeres karbantartását és a kifogástalan üzemvitelt biztosítani kell.
6
13.
A tárolásra kerülő, vagy ennek hiányában az átvett, de átadásra nem került hulladék
mennyiségével arányos pénzügyi biztosítékot kell képezni. A pénzügyi biztosíték képzésére
kötelezett gazdálkodó szervezet, valamint a környezetvédelmi biztosítás kötésére kötelezett
személy az üzleti év végét követő év május 31-ig a hulladékgazdálkodási hatóságnak igazolja,
hogy a környezetvédelmi biztosítást megkötötte, a pénzügyi biztosíték rendelkezésére áll.
14.
A környezetszennyezési felelősségbiztosításra is kiterjedő biztosítást folyamatosan fenn kell
tartani.
15.
Az esetlegesen bekövetkező havária elhárításához szükséges eszközöket (havária terv,
kármentesítéshez szükséges anyagok, stb.) folyamatosan a telephelyen kell tartani, szükség
esetén pótolni kell őket.
16.
A tevékenység végzése során az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, illetve
haváriát- a kárelhárítás egyidejű megkezdésével – a Kormányhivatal felé haladéktalanul be kell
jelenteni. A képződött veszélyes hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni,
kezelésükről érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező szervezet részére történő
átadással kell gondoskodni.
17.
Amennyiben jelen határozatba foglalt hulladékgazdálkodási engedélyben meghatározott
feltételekben, technológiában, vagy adatokban változás következik be, azt annak
bekövetkezését követő 15 napon belül a Kormányhivatal felé be kell jelenteni.
18.
A telephelyi tevékenység felhagyásakor a telephelyen lévő valamennyi hulladékot az azok
kezelésére érvényes engedéllyel rendelkező hulladékgazdálkodó részére át kell adni.
19.
A hulladéktároló helyen a hulladék legfeljebb 1 évig tárolható.
20.
A telephelyre beérkező valamennyi hulladékszállítmányt mérni szükséges, továbbá a szállítási
dokumentumok alapján, illetve szemrevételezéssel is ellenőrizni kell. Az átvételi
követelményeknek nem megfelelő hulladék átvételét meg kell tagadni.
21.
Az előkezelésre váró és az előkezelésen átesett hulladékokat, esetleges eladásra váró
termékeket egymástól jól elkülönítve kell deponálni.
22.
A nyilvántartást, üzemnaplót, bizonylatot legalább 5 évig, - veszélyes hulladék esetén 10 évig –
meg kell őrizni.
23.
A hulladékkezelési tevékenységről a helyszínen sorszámozással ellátott – 10 évig nem
selejtezhető – üzemnaplót kell vezetni, melynek minimálisan az alábbi adatokat kell tartalmazni:
törőgép üzemideje, gépkezelő aláírása; hasznosításra kerülő hulladékok azonosító kódja,
mennyisége és a keletkezett másodlagos hulladékok azonosító kódja és mennyisége; előállított
termék megnevezése és mennyisége, ennek deponálási, majd további felhasználási helye és
időpontja; előforduló üzemzavarok leírása, időpontja és elhárításukra tett intézkedések.
24.
A veszélyes hulladékot környezetszennyeződést kizáró módon, fajtánként elkülönítve a hulladék
fizikai, kémiai jellegének megfelelően, a környezet veszélyeztetését, szennyezését, károsítását,
valamint az emberi egészség veszélyeztetését, károsítását kizáró módon, elkülönítetten kell
gyűjteni.
25.
Gyűjtőedényben vagy konténerben történő gyűjtés esetén a veszélyes hulladékot a
hulladékbirtokos olyan műszaki védelemmel ellátott gyűjtőedényben vagy konténerben gyűjtheti,
amely ellenáll a hulladék fizikai és kémiai hatásainak, és kizárja a hulladék csapadékvízzel
történő érintkezését.
26.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység és a hulladékgazdálkodási
intézményi résztevékenység körébe eső hulladékok csak koncesszori alvállalkozóként vehetőek
át.
27.
Mérlegelés hitelesített mérleggel történhet.
7
28.
A hulladékká vált elektromos, elektronikus berendezések tárolását kizárólag fedett, zárt, át nem
eresztő felülettel, kármentővel rendelkező területen végezheti.
29.
A tevékenység végzése során törekedni kell a kiszolgáló és szállítójárművek által kibocsátott
kipufogógáz mennyiségének csökkentésére. Munkavégzés csak a környezetvédelmi előírásokat
kielégítő járművekkel történhet.
30.
Erős szél esetén az intenzív porképződéssel járó munkafolyamatokat szüneteltetni kell. Száraz
időben a szállítójárművek folyamatos tisztán tartásával, sebességkorlátozásával, a rakomány
takarásával a munkaterület locsolásával kell a környezetbe jutó szálló por mennyiségét
csökkenteni.
31.
A hulladékok mozgatását, kezelését úgy kell végezni, hogy a levegőterhelést okozó diffúz
kiporzás a lehető legkisebb mértékű legyen. A hulladék esetleges szétszóródását el kell kerülni.
32.
Tilos a nyílt téri hulladékégetés, valamint a tevékenység végzése során tilos a légszennyezés, a
környezetvédelmi követelményeknek nem megfelelő működés miatt fellépő levegőterhelés.
33.
Amennyiben a rendkívüli légszennyezés bekövetkezik, annak megszüntetése érdekében
haladéktalanul meg kell tenni a szükséges intézkedéseket, és értesíteni kell az illetékes területi
környezetvédelmi hatóságot.
34.
Amennyiben a zajforrás üzemeltetője olyan intézkedéseket hajt végre, amely miatt a vonatkozó
jogszabály bekezdésében megállapított feltételek a tevékenység folytatása során már nem
állnak fenn, akkor az üzemeltetőnek zajkibocsátási határérték megállapítása iránti kérelmet kell
benyújtania a környezetvédelmi hatósághoz.
35.
A tevékenység megszüntetését, új üzemeltető tevékenységének megkezdését, valamint a
környezeti zajforrás területén és hatásterületén bekövetkező minden olyan változást, mely
határérték túllépést okozhat, az üzemeltető 30 napon belül köteles bejelenteni a
környezetvédelmi hatóságnak.
36.
A tevékenység a földtani közeg (B) szennyezettségi határértéknél kedvezőbb állapotának
lehetőség szerinti megőrzésével végezhető.
37.
Havária esetén a kárelhárítást a hatáskörrel rendelkező hatóság értesítése mellett a
haváriatervben foglaltaknak megfelelően haladéktalanul meg kell kezdeni.
IV.
2023. tárgyévre vonatkozóan a felügyeleti díj arányos részét (a teljes tárgyévre vonatkozó
40.000,-Ft időarányos részét jelen határozat véglegessé válásától 2023. december 31-ig tartó
időszakra vonatkozóan)
kell megfizetni jelen határozat véglegessé válását követő 30 napon belül
a Kormányhivatal részére a
„Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal Magyar
Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla” megnevezésű 10033001-00299633-
00000000 sz. számlára (a továbbiakban: kincstári számla) történő átutalással. Az Ügyfél 2024.
tárgyévtől kezdődően köteles a tárgyév február 28. napjáig a Kormányhivatal részére éves felügyeleti
díjat fizetni a
kincstári számlára történő átutalással, melynek összege 40.000,- Ft, (azaz negyvenezer
forint).
V.
Az eljárásban közreműködő szakhatóságok az alábbi állásfoglalást adták:
1.1. A Győr-Moson-Sopron Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mint területi vízügyi
hatóság 35800/4579-1/2023.ált. számon az alábbi szakhatósági állásfoglalást adta:
8
„A Győr-Moson-Sopron Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) a
Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és
Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztály (9022 Győr, Czuczor Gergely u. 18-
24.; a továbbiakban: Hulladékgazdálkodási Hatóság) GY/53/05866-4/2023. számú megkeresésére az
ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Kft. (székhely: 4028Debrecen, Weszprémi utca 2. A. ép. 2.; a
továbbiakban: Ügyfél) részére a 9431 Fertőd, malom köz 1. (703/13 hrsz.) szám alatti telephelyén
történő hulladékgazdálkodási tevékenység (nem veszélyes hulladék gyűjtése, előkezelése,
kereskedelme és veszélyes hulladék gyűjtése) engedélyezése tárgyában indult hatósági eljárásban a
hulladékgazdálkodási engedély kiadásához vízügyi és vízvédelmi szempontból az alábbi feltételek
megadásával hozzájárul.
1.
Tilos a felszíni és felszín alatti vizek minőségének veszélyeztetése.
2.
A munkagépek, gépjárművek használata során ügyelni kell arra, hogy azokból kenő és/vagy
üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen.
3.
A gyűjtéshez használt járművek, konténerek tisztítása kizárólag olyan gépjárműmosóban
történhet, amely vízjogi üzemeltetési engedéllyel, vagy közműrákötési engedéllyel
rendelkezik.
4.
Gondoskodni kell a tároló műtárgyak rendszeres ellenőrzéséről és karbantartásáról, illetve a
szivárgás- és szennyezésmentes tárolásról.
5.
Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést haladéktalanul be kell jelenteni – a
kárelhárítás azonnali megkezdése mellett - az Igazgatóságnak.
Jelen szakhatósági állásfoglalás más jogszabályi kötelezettség alól nem mentesít. A szakhatóság
döntése az eljárást befejező döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A szakhatósági
eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel.”
1.2. Fertődi Város Jegyzője - mint helyi környezetvédelmi és természetvédelmi szakhatóság –
2.199-2/2023. számon az alábbi szakhatósági állásfoglalást adta:
„Fertőd Város Jegyzője - mint I. fokú természetvédelmi hatóság - hatáskörében és megbízásából
eljárva az ÉLTEX Kft. (székhely: 4028 Debrecen, Weszprémi u. 2. A ép 2. ajtó)
hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárásához
a szakhatósági hozzájárulásomat megadom.
A szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, az ügyfél a határozat ellen irányuló
fellebbezés keretében gyakorolhatja az ezzel kapcsolatos jogorvoslati jogát.”
VI.
1. A Kormányhivatal az engedélyt hivatalból visszavonja, ha
a) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn,
b) az engedély jogosultja az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel felhagy, azt
megszünteti,
c) a hulladékgazdálkodási tevékenység folytatása a környezet veszélyeztetésével,
szennyezésével, károsításával jár.
9
2. A Kormányhivatal az engedélyt hivatalból visszavonhatja, ha
a) az engedély jogosultja nem tesz eleget a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és
adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló kormányrendeletben meghatározott
kötelezettségének,
b) megállapítja, hogy az engedélyt kérelmező a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett és
az engedély kiadását ez érdemben befolyásolta,
c) az engedély jogosultja a tevékenységét az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja,
d) az engedély jogosultja a hatósági ellenőrzést akadályozza.
3. A Kormányhivatal hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi az Ügyfelet, ha
a) a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabály, közvetlenül alkalmazandó uniós jogi aktus
vagy hatósági határozat előírásait megsérti,
b) hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, nyilvántartásba vételhez vagy bejelentéshez kötött
hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély, hozzájárulás, nyilvántartásba vétel vagy
bejelentés nélkül, továbbá attól eltérően végez, vagy
c) a melléktermék előállításáról vagy képződéséről a Kormányhivatalt nem vagy nem
megfelelően tájékoztatja, hulladékot termékként vagy melléktermékként használ fel,
forgalmaz vagy tárol.
d) terméket a hulladékképződés megelőzésével kapcsolatos jogszabály, közvetlenül
alkalmazandó uniós jogi aktus vagy hatósági határozat előírásait megsértve forgalmaz.
VII.
Jelen veszélyes hulladékok gyűjtésére, valamint nem veszélyes hulladékok gyűjtésére,
kereskedelmére és előkezelésére jogosító engedély e határozat véglegessé válásának napjától
kezdve
2028. október 11. napjáig hatályos. Amennyiben az Ügyfél az engedélyezett tevékenységét
jelen engedély időbeli hatályának lejárta után is folytatni kívánja, úgy új engedély iránti kérelmét a
jogszabályban előírt mellékletekkel ismételten be kell nyújtania a Kormányhivatalhoz fenti határidő
lejárta előtt legalább 75 nappal.
VIII.
A tárgyi eljárás igazgatási szolgáltatási díja
380.000, - Ft (azaz háromszáznyolcvan-ezer forint). Az
Ügyfél a tárgyi eljárásért megfizetett
400.000,- Ft (azaz négyszázezer forint) összeget, mint igazgatási
szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. Az Ügyfél által megfizetett
20.000,- Ft (azaz
húszezer forint) igazgatási szolgáltatási díjtöbblet visszatérítéséről a határozat véglegessé válását
követően az Ügyfél kérelmére a Kormányhivatal intézkedik. Az eljárás során egyéb eljárási költség
nem merült fel.
IX.
Jelen határozat a közléssel végleges. A határozat ellen a Győri Törvényszék (székhely: 9021 Győr,
Szent István út 6.) előtt közigazgatási per indítható. A keresetlevelet – ha törvény eltérően nem
rendelkezik – a vitatott közigazgatási cselekmény közlésétől számított 30 napon belül kell a
Kormányhivatalhoz (székhely: 9022 Győr, Czuczor G. u. 18-24.) benyújtani. Az elektronikus
ügyintézésre kötelezett gazdálkodó szervezetek esetén a keresetlevél elektronikus úton nyújtandó be.
A keresetlevél elektronikus formában a https://epapir.gov.hu/
oldalon található e-Papír szolgáltatáson
10
keresztül nyújtható be. A formai követelményeknek meg nem felelő keresetlevél joghatás kiváltására
nem alkalmas. A jogi képviselő nélkül eljáró felperes a keresetlevelet jogszabályban meghatározott
nyomtatványon is előterjesztheti. A keresetlevél benyújtására nyitva álló határidőt az ítélkezési szünet
nem érinti. A perfüggőség a keresetlevél benyújtásával áll be. Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a
keresetlevél benyújtásának a közigazgatási cselekmény hatályosulására halasztó hatálya nincs. A
közigazgatási jogvita elbírálása iránt indított per illetéke 30 000,- Ft (azaz harmincezer forint). A felet a
perben illetékfeljegyzési jog illeti meg.
I N D O K O L Á S
Az ÉLTEX Kereskedelmi és Fuvarozó Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 4028 Debrecen,
Weszprémi utca 2. A. ép. 2. ajtó, KÜJ: 100393875, statisztikai számjel: 11148177-4690-113-09; a
továbbiakban: Ügyfél) a 9
431 Fertőd, malom köz 1. (703/13 hrsz.) alatti telephelyen (KTJ: 1
02731018 ,
a továbbiakban: telephely) történő veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtésére, illetve nem
veszélyes hulladékok előkezelésére és kereskedelmére jogosító hulladékgazdálkodási engedély
kiadása iránti kérelmet terjesztett elő a Győr-Moson-Vármegyei Kormányhivatalnál (a továbbiakban:
Kormányhivatal) 2023. augusztus 18. napján.
Fentiek nyomán – az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a
továbbiakban: Ákr.) 37. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – 2023. augusztus 18. napján
közigazgatási eljárás indult a Kormányhivatalnál, melynek ügyintézési határideje a hulladékról szóló
2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 79. § (8) bekezdése alapján 55 nap, amibe nem
számítanak bele az Ákr. 50. § (5) bekezdése által meghatározott időtartamok.
Az Ügyfél a kérelem benyújtásával a hulladékgazdálkodási engedély időbeli hatályának megújítására
figyelemmel került sor.
A kérelem és mellékleteinek a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről,
valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hr.) 7.
§ (1) bekezdése, 9. § (1) bekezdése, 14. § (3) bekezdése és a veszélyes hulladékkal kapcsolatos
egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
Vr) szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatát követően a Kormányhivatal az alábbiakat
állapította meg:
A kérelem és mellékleteinek alapján a Kormányhivatal megállapította, hogy az nem felel meg a fenti
jogszabályokban foglalt követelményeknek ezért – az Ákr. 44. §-a alapján kibocsátott –
GY/53/05866-
9/2023. számú
végzéssel hiánypótlásra hívta fel az Ügyfelet, melyre tekintettel az Ákr. 41. § (2)
bekezdése alapján mellőzte az Ákr. 41. § (1) bekezdése szerinti sommás eljárás szabályait és az Ákr.
43. § (2) bekezdésének megfelelően az előterjesztett kérelmet teljes eljárásban bírálta el.
A Kormányhivatal az - Ákr. 55. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – az egyes közérdeken
alapuló kényszerítő indokok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII.29.) Korm.
rendelet 1. § (1) bekezdése és 1. sz. melléklet 19. táblázatának 53., 57-59. pontjai alapján
megkereste az ügyben hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat.
11
Győr-Moson-Sopron Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság
szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a Kormányhivatal e határozat V. fejezetének 1.1.
pontjában rögzítette, indokolása a következőket tartalmazza:
„A Hulladékgazdálkodási Hatóság GY/53/05866-4/2023. számú megkeresésében az Ügyfél részére,
a Fertőd, malom köz 1. (703/13 hrsz.) szám alatti telephelyén történő hulladékgazdálkodási
tevékenység (nem veszélyes hulladék gyűjtése, előkezelése, kereskedelme és veszélyes hulladék
gyűjtése) engedélyezése tárgyában megkereste az Igazgatóságot, hogy vízügyi szakhatóságként,
tárgyi ügyben szakhatósági állásfoglalást adjon. Az Igazgatóság a benyújtott dokumentációk, és az
egyéb rendelkezésre álló iratok alapján az alábbiakat állapította meg: Tárgyi ingatlanon a VELUX
Magyarország LKR Kft. (9431 Fertőd, Malom köz 1.) végez gyártási tevékenységet. A gyártás során
keletkező, elsősorban csomagolási hulladékokat a gyárépületen kívül egy elkülönített helyen,
összesen mintegy 1100 m2-nyi területen gyűjtik. Tárgyi területet a VELUX Magyarország LKR Kft.
bérbe adta, hogy a keletkező hulladékok a nagyobb mértékű hasznosíthatóság érdekében, már
közvetlenül a helyszínen válogathatók és egyes esetekben előkezelhetők legyenek. A Velux
Magyarország Kft. hulladékainak kezelésére az Ügyfél az illetékes felügyelőség által 3852-20/2018.
számon kiadott hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, amely 2023. május 31-ig volt
érvényes. A hulladékgazdálkodási tevékenységgel összefüggésben bérelt terület nagysága összesen
mintegy 1100 m2 (veszélyes hulladék tároló, nem veszélyes hulladéktároló, és fedett nem veszélyes
hulladék tároló, kezelő terület), amely Fertőd iparterületén helyezkedik el. A telephelyen tervezett
tevékenységet hétfőtől-péntekig 1 műszakban (1 műszak 8 óra) tervezik végezni, hétvégén nem
lenne munkavégzés, évi mintegy 260 üzemnapon. Az alkalmazottak tervezett létszáma 2 fő. A
területen a tevékenységhez szükséges adminisztrációs háttér is biztosított. A szerződés keretein belül
a főbérlő a gyárépületen belül étkező, öltöző, fürdő és mosdóhelységet biztosít az ÉLTEX
alkalmazottak számára. A gyűjtéssel, kereskedelemmel és előkezeléssel érintett nem veszélyes
hulladékok összes éves mennyisége: 5900 tonna, a veszélyes hulladékok éves összes mennyisége
470 tonna, mely az öt évre előremenőleg a kapacitásnövelés, illetve építési beruházás lehetőségét is
magában foglalja. A gyűjtendő fémhulladékok éves mennyisége 1100 tonna, mely 260 üzemnappal
számolva 4,23 tonna/nap kapacitással bír. A telek közüzemi víz- illetve csatorna bekötéssel
rendelkezik, melynek üzemeltetője a fertődi közműszolgáltató. A felhasznált ivóvíz mennyisége
hozzávetőlegesen azonos a csatornára bocsátott szennyvíz mennyiségével. Ivóvíz felhasználás: ~0,5
m3/nap. Technológiai víz felhasználás nem történik, így a közcsatornába a kommunális szennyvízen
kívül egyéb vizet nem bocsátanak. A telephelyen belüli szállítás burkolt felületű utakon történik. A
burkolt felületekről a csapadékvizeket víznyelőkkel összegyűjtve vezetik a telepi csapadékvíz
elvezető rendszerbe. A rendszer üzemeltetője a terület tulajdonosa. A szabadtéren tárolt hulladékok
szennyeződésmentes, feldolgozásra előkészített hulladékok, melyekből a csapadékvíz hatására
semmilyen kioldódás nem várható, emellett ezek ponyvás pótkocsin, illetve fedeles szürkeládában
kerülnek tárolásra. A hulladékok válogatása és előkezelése a csapadékvíz kizárásával történik. A
technológiának helyet adó fedett terület vízzáró burkolattal ellátott. A tevékenység megvalósulásával
többlet csapadékvíz elvezetéssel nem kell számolni, mivel a burkolt felületek méretében nem történik
változás. Az Ügyfél havária tervvel és környezetvédelmi biztosítással rendelkezik. A tárgyi ingatlan
nem érinti vízbázis védőterületét, így a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást
szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet előírásai nem érintik
a tárgyi eljárást. A tárgyi ingatlan nem érint nagyvízi medret, parti sávot, a tevékenység nincs hatással
a vizek lefolyására, mederfenntartásra, illetve az árvíz-és jég levonulására, így a nagyvízi meder, parti
sáv, a vízjárta és a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról,
valamint a folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésének rendjére és tartalmára
vonatkozó szabályokról szóló 83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet előírásai nem érintik a tárgyi eljárást.
12
A rendelkező részben foglalt előírások, illetve a vonatkozó jogszabályok betartása esetén tervezett
tevékenységek a felszíni és felszín alatti vizekre mennyiségi és minőségi szempontból nem
gyakorolnak káros hatást, nem okozzák a felszíni és a felszín alatti vizek szennyeződését,
károsodását, valamint megfelelnek a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló
220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Fvr.)., a felszín alatti vizek védelméről szóló
219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Favr.) előírásainak. Felszíni és a felszín alatti
vízvédelmi szempontból az esetlegesen bekövetkező rendkívüli szennyezés bejelentésére vonatkozó
előírás az Fvr. 11. § (2) bekezdésén és a Favr. 19. § (1) bekezdésén alapul. Az Igazgatóság jelen
szakhatósági állásfoglalásának 2-4. pontjában foglaltakat a Favr. 10. § alapján állapította meg.
Fentiek alapján az Igazgatóság szakhatósági állásfoglalását a rendelkező részben foglaltak szerint
megadja. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Az Igazgatóság hatásköre a
vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről
szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) bekezdés 1.
pontján és (3a) bekezdésén alapul, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése, valamint a 2.
melléklet 1. pontja állapítja meg. Az Igazgatóság a szakhatósági állásfoglalását az egyes közérdeken
alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm.
rendelet 1. § (1) bekezdése és 1. sz. melléklet 19. táblázat 55-58. pontjaiban biztosított jogkörében
eljárva és az ott meghatározott szakkérdések vonatkozásában, valamint az általános közigazgatási
rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 55. § (1), (2) bekezdésében előírt
módon adta meg. A döntés elleni önálló fellebbezést az Ákr. 55. § (4) bekezdése nem teszi lehetővé.”
Fe
rtőd Város Jegyzője szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a Kormányhivatal e
határozat V. fejezetének 1.2. pontjában rögzítette, indokolása a következőket tartalmazza:
„A Győr-Moson-Sopm Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és
Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztálya (9021 Győr, Árpádút 28-32.) az
ÉLTEX Kft. (székhely: 4028 Debrecen, Weszprémi u. 2. A ép 2. ajtó) hulladékgazdálkodási
engedélyezési eljáráshoz szakhatósági nyilatkozat kiadása céljából megkereste hatóságunkat,
melyhez megadta a honlapjukon a benyújtott engedélyezési tervdokumentáció elérhetőségét.
Szakhatósági eljárásom során megvizsgáltam, hogy a tevékenység a természet védelmére vonatkozó
helyi önkormányzati rendeletben meghatározott követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint
vagy további feltételek mellett megfelel-e, mivel a leendő létesítmény (9431 Fertőd, Malom köz 1.,
703/13 hrsz.) az Esterházy-kastélyhoz tartozó Lés erdő közelsége révén helyi jelentőségű védett
természeti területre közvetlen hatást gyakorló módon valósulna meg. Megállapítottam, hogy az a
vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelel, ezért a szakhatósági hozzájárulásomat - kikötések
nélkül – megadtam. Végzésemet az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró
szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és 1.
Melléklet 19. táblázat 59. pontja alapján hoztam meg. Eljárásomra hatáskört ugyanezenen
jogszabály-hely, míg illetékességet az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL.
törvény (továbbiakban: Ákr.) 16. § (1) bekezdés a) és b) pontja állapított meg. A fellebbezést az Ákr.
116. § (3) bekezdése alapján zártam ki.”
A Kormányhivatal eljárása során vizsgálta a hulladékgazdálkodási hatóság kijelöléséről szóló
124/2021. (III. 12.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése, 7. § (1) bekezdése, 1. sz.
melléklet 3. és 4. pontja, 7. § (2) bekezdése, valamint 2. sz. melléklet 2. és 3. pontjai alapján az
eljárásban kötelezően vizsgálandó szakkérdések alapján az alábbiakat állapította meg:
13
1. Környezetvédelmi szempontból:
1.1. Levegőtisztaság-védelem:
Levegőterhelés az üzemelés során a szállítójárművek kipufogógáz kibocsátásából és a
tevékenységgel járó kiporzásból adódhat. Az előkezelési technológia egyéb berendezései (bálázó)
elektromos üzeműek. A hulladékok telephelyen belüli mozgatása és a gépjárművekre való rakodás
gázüzemű targoncával, valamint kézi raklapemelővel történik. A levegő védelméről szóló 306/2010.
(XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Lvr.) alapján a Kormányhivatal hatáskörébe tartozó
engedélyköteles légszennyező pontforrás nem létesül.
1.2. Zaj,- és rezgésvédelem:
Zajvédelmi szempontból elsősorban a szállítási, rakodási tevékenység okoz zajterhelést, kültéri
zajforrás nem kertül kialakításra. A Zajr. 6. §-a alapján előírtak szerint meghatározott hatásterületen
nincs zaj ellen védendő létesítmény. A létesítmény elhelyezése és kialakítása, illetve a zajforrások
telepítése megfelel a Korm. rendeletben foglalt előírásoknak.
1.3. Földtani közeg védelme:
A hulladék gyűjtési, kereskedelmi, és előkezelési tevékenység során - normál üzemvitel esetén –
földtani közeg szennyezés nem várható. A szabadtéren tárolt hulladékok szennyeződésmentes,
feldolgozásra előkészített hulladékok, melyekből a csapadékvíz hatására kioldódás nem várható. A
technológiának helyet adó fedett terület vízzáró burkolattal ellátott.
Összességében megállapítható, hogy a tárgyi tevékenység során a fenti feltételek betartása mellett, a
fent felsorolt szakágak tekintetében jelentős környezeti hatások nem feltételezhetők.
2. Természetvédelmi szempontból:
Az érintett Fertőd 703/13 hrsz.-ú ingatlanon lévő telephely belterületen helyezkedik el, nem része
országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része természeti területnek, nem része a
Natura 2000 hálózatnak, nem érint barlangot vagy barlang felszíni védőövezetét, nem érint egyedi
tájértéket.
3. Népegészségügyi szempontból:
Az Ügyfél által a 9431 Fertőd, Malom köz 1., 703/13 hrsz. alatti telephelyen végzett
hulladékgazdálkodási tevékenység a rendelkezésre álló dokumentumok, illetve a 2023.09.06-án
elvégzett helyszíni szemle alapján közegészségügyi szempontból a vizsgált jogszabályok előírásainak
megfelel.
4. Közegészségügyi szempontból:
VELUX Magyarország LKR Kft. a 9431 Fertőd, Malom köz 1. ingatlanon végez gyártási
tevékenységet. A gyártás során keletkező, elsősorban csomagolási hulladékokat a gyárépületen kívül
egy elkülönített helyen, összesen mintegy 1100 m2-es területen gyűjtik. A Velux Magyarország Kft.
hulladékainak kezelésére az Ügyfél 3852-20/2018. számon kiadott hulladékgazdálkodási engedéllyel
rendelkezik, amely 2023. május 31-ig érvényes, ezért kérik az engedély megújítását veszélyes és
nem veszélyes hulladékok kereskedelmi, gyűjtési és előkezelési tevékenységre. A
hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett hulladékok: gyűjtéssel érintett veszélyes hulladékok
mennyisége 470 tonna/év. A veszélyes hulladékok éves összes mennyisége 470 tonna, mely az öt
évre előremenőlég a kapacitásnövelés, illetve építési beruházás lehetőségét is magában foglalja. Az
14
ÉLTEX Kft. által bérelt terület a VELUX Magyarország LKR Kft. területén található. A
hulladékgazdálkodási tevékenységgel összefüggésben bérelt terület nagysága összesen mintegy
1100 m2 (veszélyes hulladék tároló, nem veszélyes hulladéktároló, és fedett nem veszélyes hulladék
tároló, kezelő terület). Az ivóvizet a közszolgáltató biztosítja. A keletkező szennyvizet a közcsatornába
vezetik. A technológiából eredően ipari szennyvíz keletkezésével nem kell számolni. Az elvezetett
szennyvizek kommunális jellegűek. A gyáregységben a termelés során gyűjtött hulladékok a
kialakított hulladékkezelő területre való szállítást követően, a beazonosításnak megfelelően átvételre
kerülnek. A telephelyen egyidejűleg, biztonságosan tárolható veszélyes hulladékok mennyisége
körülbelül 20 tonna. Veszélyes hulladékok esetében nem történne előkezelés, csak válogatás és
becsomagolás a szállításra. A veszélyes hulladék tárolóhely összes alapterülete -110 m2, mely
zárható helységben lett kialakítva. A tárolóhelyen tárolt veszélyes hulladékok ezáltal csapadékvízzel
nem érintkezhetnek. A tárolóhely padozata vízzáró és vegyszerálló műgyanta bevonattal készült. 2 db
0,5 m3-es kármentő zsomp is található benne az esetleges elfolyások felfogására. A zsomp
megteltével annak tartalma szivattyúzható és a továbbiakban veszélyes hulladékként kezelendő. A
veszélyes hulladékok a hulladék kémiai hatásának ellenálló edényzetben, hulladék azonosító kóddal
ellátva kerülnek elhelyezésre. A tárolóhelyre való bejutást biztosító ajtó zárható, így illetéktelenek nem
kerülhetnek be a tárolóterületre. Veszélyes hulladék csak olyan kezelőnek adható át, aki rendelkezik
engedéllyel az adott veszélyes hulladék kezelésére. A telephelyül szolgáló épületrésztől a
legközelebbi védendő terület D-i irányban található, mintegy 265 m-es távolságban, a Fő utcában. A
tevékenység végzéséhez, és a technológia telepítéséhez nincs szükség újabb létesítmények, illetve
infrastruktúra kiépítésére, így légszennyezéssel sem kell számolni. A hulladék gyűjtési, kereskedelmi,
és előkezelési tevékenység során - normál üzemvitel esetén - talaj- és talajvíz szennyezés nem
fordulhat elő. A létesítmény elhelyezése és kialakítása, illetve a zajforrások telepítése megfelel a
környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm.
rendeletben (a továbbiakban: Zajr.) foglalt előírásoknak. A tervezett tevékenység zaj- és rezgés elleni
védelem szempontjából nem okoz jelentős környezeti hatás. A szociális helységekben, öltözőkben
elsősorban kommunális hulladékok keletkezése várható. Ennek kezelésére a főbérlő rendelkezik köz-
szolgáltatási szerződéssel. A telephely üzemelése során szükséges személyi, tárgyi és
közegészségügyi feltételekkel rendelkezik A tevékenység végzése során egészségkárosító kockázat
nem valószínűsíthető. A veszélyes hulladékok mennyisége elfogadható, gyűjtése, tárolása a
közegészségügyi jogszabályi előírásoknak megfelel. A hulladékgazdálkodási engedély kiadásának
közegészségügyi szempontból kizáró oka nincs.
Fentiek alapján az engedély kiadásának közegészségügyi szempontból nincs akadálya.
Fentiek alapján a Kormányhivatal megállapította, hogy a veszélyes hulladékok gyűjtésére,
valamint nem veszélyes hulladékok gyűjtésére, kereskedelmére és előkezelésére vonatkozó
kérelem a hiánypótlási felhívás teljesítését követően megfelel a Ht., valamint a Hr. 7. § (1) és 9.
§ (1) bekezdésében, valamint a Vr. 3-4. §-aiban foglalt rendelkezéseknek, ezért a
Kormányhivatal – a Hr. 7. § (2) bekezdésének és 9. § (2) bekezdésének, valamint 14. § (3)
bekezdésének megfelelően – a Ht. 12. § (2) és 15. § (2) bekezdése, valamint 62. § (1) bekezdése,
80. § (1) bekezdése alapján jelen határozatával hulladékgazdálkodási engedély kiadásáról
döntött.
Jelen határozat III. fejezetében foglalt előírások az alábbi jogszabályi rendelkezéseken
alapulnak:
1.
A Hr. 9. § (2) bekezdés b) pontja,
15
2.
A Ht. 4. §-a alapján,
3.
Az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól
szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Létr.) 19. (1) és (2) bekezdései,
valamint a 21. § (4) bekezdése,
4.
A Létr. 19. § (1) és (2) bekezdései, valamint a 21. § (4) bekezdése,
5.
A Hr. 9. § (2) bekezdés a) pontja
6.
A Ht. 31. § (1) és (2) bekezdései, 32. § (2) bekezdése,
7.
A Ht. 6. § (3) bekezdése és 7. §-a,
8.
A Ht. 65. § (1), (1a), (2) és (3) bekezdései, a Hnyr. 3. §-a, 4. §-a, 6. §-a, 7. §-a,
9.
A Ht. 63. §-a,
10.
A Ht. 65. § (5) bekezdése, Hnyr. 10. § (1) bekezdés a) és b) pontjai, 11. §-a, 12. § (1)
bekezdése, (2) bekezdés a), b) és c) pontjai, (3)-(5) bekezdései és 3. melléklete,
11.
A Létr. 21. § (2) és (3) bekezdései,
12.
A Hr. 9. § (2) bekezdés c) pontja,
13.
A Ht. 70. § (1) bekezdés, Ht. 72. § (1) bekezdés
14.
A Hr. 7. § (1) bekezdés i) pontja, a 9. § (1) bekezdés i) pontja, továbbá a 9. § (2) bekezdés g)
pontja, Ht. 80. § (1) bekezdésének e) pontja,
15.
A Ht. 80. § (1) bekezdés e) pontja, Hr. 9. § (2) bekezdés h) pontja,
16.
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban:
Kvt.) 8. §-a, Ht. 80. § (1) bekezdés e) pontja, Hr. 9. § (2) bekezdés h) pontja,
17.
A Hr. 14. § (1) bekezdése,
18.
A Ht. 31. § (1), (2) bekezdései és 32. § (2) bekezdése, Hr. 9. § (2) bekezdés f) pontja, Ht. 80. §
(1) bekezdés e) pontja,
19.
A Létr. 19. § (3) bekezdése,
20.
A Ht. 6. § (2) bekezdésén és a Hr. 7. § (2) bekezdés b) pontja,
21.
A Ht. 12. § (4) bekezdése,
22.
A Ht. 65. § (4) bekezdése,
23.
A Ht. 65. § (4) bekezdése, Hr. 9. § (2) bekezdés a) pontja,
24.
A Vr. 3. § (2) bekezdése,
25.
A Vr. 3. § (4) bekezdése,
26.
A Ht. 39. § (1)-(3) bekezdései, 31. § (2) bekezdése alapján.
27.
A Létr. 2. melléklet 2.1. c) bekezdés.
28.
az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási
tevékenységekről szóló 197/2014. (VIII. 1.) Korm. rendelet 27. §-a,
29-33. A levegővédelmi követelmények az Lvr. 4. §-án, a Lvr. 26. § (2) bekezdésén az Lvr. 27. § (2)
bekezdésén, és a Kvt. 22. § (3) bekezdésén,
34-35. A változás bejelentési kötelezettséget a Korm. rendelet 11. § (1) bekezdése írja elő. A
zajkibocsátási határérték kérelmet a Korm. rendelet 10. § (1) bekezdés alapján kell benyújtani
és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás
ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 2. § és 2. számú melléklete
szerinti tartalommal kell elkészíteni.
36-37. A tevékenység végzésére vonatkozó előírás a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004.
(VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Favir.) 10. § (1) bekezdés b) pontján alapul. A
haváriára esetére vonatkozó előírás a Favir. 19. § (1) bekezdésén, valamint a
környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm.
rendeleten alapul.
16
A szakkérdés vizsgálata és az azokra alapozott hatósági előírások az alábbi
jogszabályhelyeken alapulnak:
A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről
szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet, a Favir., a Vr., a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV.
törvény, a Ht. 6.§ (1) bekezdése, a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében
szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet, a víziközmű-
szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013.
(II. 27.) Korm. rendelet, az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 5/2023.
(I. 12.) Korm. rendelet, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal
kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 13/2017. (VI. 12.) EMMI rendelet alapján.
Az Ügyfél rendelkezik hulladékkezelési tevékenységhez az Allianz Hungária Zrt.-nél kötött
környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő biztosítással, melynek szerződésszáma:
AHB723533439.
A IV. fejezet előírásait a Ht. 82/A. § (1) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja állapítja meg.
A VI. fejezet 1-2. pontjaiban foglalt engedély visszavonásáról szóló rendelkezések a Hr. 15. § (1)-(2)
bekezdésein alapulnak. Ugyanez fejezet 3. pontját a Ht. 86. § (1) bekezdése, továbbá a
hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló
271/2001. (XII. 21.) Korm. rendeletben foglaltak határozzák meg.
Jelen engedély időbeli hatályát a Kormányhivatal a Ht. 79. § (1) bekezdése alapján állapította meg,
melynek értelmében: „
Hulladékgazdálkodási engedély határozott időre, de legfeljebb 5 évre adható.”
A gyűjthető, előkezelhető és kereskedésre szánt hulladékok körét a hulladékjegyzékről szóló 27/2013.
(VIII. 27.) VM rendelet 2-3. sz. mellékletei szerint felsorolt azonosító kódok, a hasznosítást megelőző
előkészítő műveletek kódjait pedig a Hr. 2. sz. melléklete alapján állapította meg a Kormányhivatal.
A Kormányhivatal jelen határozatát az Ákr. 80. § (1) bekezdése és 81. § (1) bekezdése alapján hozta
meg.
Jelen határozat VIII. fejezete – az Ákr. 81. § (1) bekezdésének megfelelően – az Ákr. 129. § (1)
bekezdésén alapul, mely alapján jelen eljárás lefolytatásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj
viselője az Ákr. 125. § (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. Az igazgatási szolgáltatási díj összege a
kérelmezett eljárásért a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási
szolgáltatási díjairól szóló 14/205. (III. 31.) FM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján 380.000,- Ft (azaz
háromszáznyolcvan-ezer forint), melynek összegét a Rend. 1. sz. mellékletének 4.4., 4.5., 4.6. és 11.
pontjában foglalt tétel alapulvételével állapította meg a Kormányhivatal.
A jelen határozattal szembeni jogorvoslat útját az Ákr. 112. § (1) bekezdése és 114. § (1) bekezdése
biztosítja, melyről a Kormányhivatal az Ákr. 81. § (1) bekezdése alapján tájékoztatta az Ügyfelet. A
bíróság hatásköre és illetékessége a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a
továbbiakban: Kp.) 7. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően, a Kp. 12. § (1) bekezdésén és 13. §
(1) bekezdésén, a keresetlevél benyújtására vonatkozó tájékoztatás a 39. § (1)-(6) bekezdésein és az
elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII.
Törvény 9. § (1) bekezdésén alapul. A közigazgatási jogvita elbírálása iránti közigazgatási per és
17
egyéb közigazgatási bírósági eljárás illeték mértékét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a
továbbiakban: Itv.) 45/A. § (1) bekezdése alapján állapította meg a Kormányhivatal. Az
illetékfeljegyzési jog az Itv. 59. §-ának megfelelően az Itv. 62. §-án alapul.
A Kormányhivatal hatáskörét a Kr. 1. § (1) bekezdés a) pontja, illetékességét ugyanezen jogszabály
1. § (2) bekezdése állapítja meg.
Győr, elektronikus időbélyegző szerint
Széles Sándor főispán nevében és megbízásából,
Gábriel Edit
osztályvezető
18
