PEST VÁRMEGYEI
KORMÁNYHIVATAL
Ügyiratszám: PE/ETDR-EP/12135-6/2023
Tárgy: ügyfélértesítés
ÉTDR ügyazonosító: 202300057224
Hivatkozási szám: -
ÉTDR iratazonosító: IR-000341783/2023
Mellékletek: -
Ügyintéző: Hajduné Nagy Orsolya
Telefon: 20/241-8545
E-mail: [email protected]
Kérjük, beadványaiban hivatkozzon ÉTDR ügyazonosító, vagy ügyiratszámunkra!
Ügyfél: Samsung SDI Magyarország Zrt.
Tárgyi ingatlan: Göd, Schenek I. u. 056/2 hrsz.
A Pest Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Hivatal) építésfelügyeleti hatáskörében eljárva az
alábbidöntést hozom:
V É G Z É S
Értesítem, hogy az
Samsung SDI Magyarország Zrt. (2131 Göd, Schenek István u. 1.; képviseli Shin
Hongbum ügyvezető) kérelmező,
a Göd, 056/2 hrsz. alatti ingatlanon zajárnyékoló fal építésére
vonatkozó építési engedély iránti kérelmére
építési engedélyezési eljárást indítok.
Kérelmező ügyfél neve:
Samsung SDI Magyarország Zrt.
Az ügy iktatási száma:
PE/ETDR-EP/12135-1/2023.
ÉTDR ügyazonosító:
202300057224
Az eljárás megindításának a napja: 2022.07.21.
Ügyintézési határidő:
35 nap
Az ügyintéző neve:
Hajduné Nagy Orsolya
Az ügyintéző elérhetősége:
20/241-8545
; [email protected]
Ügyfélfogadási idő:
hétfő: 13-16 és szerda: 8-12 óra között
Az eljárásom illetékmentes. Az eljárás során felmerült eljárási költségekről külön végzésben rendelkezem.
A végzés a közléssel válik véglegessé és végrehajthatóvá, ellene jogorvoslatnak helye nincs, az csak az
érdemi határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslattal támadható meg.
I N D O K O L Á S
Samsung SDI Magyarország Zrt. kérelmező Vidákovics Gábor meghatalmazott által a Göd, 056/2 hrsz.
alatti ingatlanon zajárnyékoló falra vonatkozó építési engedély iránti kérelmet nyújtott be a Hivatalhoz.
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 45., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 27 512 283, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
2
A kérelem alapján építési engedélyezési eljárást indítok.
Tárgyi beruházás az egyes gazdaságfejlesztési célú és munkahelyteremtő beruházásokkal összefüggő
közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról,
valamint egyes nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításról szóló
kormányrendeletek módosításáról szóló 141/2018. (VII. 27.) Korm. rendelet alapján nemzetgazdasági
szempontból kiemelt jelentőségű ügy.
A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és
egyszerűsítéséről szóló 2006. évi. LIII. törvény 2. §. alapján a kiemelt jelentőségű ügyben eljáró hatóság
az általa meghozott döntéseket - az eljárás során a személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével
- hirdetményi úton közli.
A fentiek szerinti hirdetményi úton történő közlés esetén, ha a döntés az ügyfél számára kötelezettséget
állapít meg, vagy alapvető jogát vonja el vagy korlátozza, a kiemelt jelentőségű ügyben a hatóság az ismert
ügyfelet a döntés szövegéről - a hirdetmény kifüggesztésével egyidejűleg - az ügyfél tekintetében az adott
ügyfajtára vonatkozó külön jogszabály szerint alkalmazható egyéb kapcsolattartási forma használatával is
tájékoztatja. A közlés jogkövetkezményei ilyen esetben is a hirdetményi úton történő közléshez
kapcsolódóan állnak be. A döntés közlésének napja - a kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánító
kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában - a hirdetmény kifüggesztését követő 5. nap.
A 312. Kr.10. § (4) bekezdése alapján tájékoztatom az eljárás megindításának és lefolytatásának
főbb szabályairól:
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 10. § (1)
bekezdése szerint
„ügyfél az a természetes vagy jogi személy, egyéb szervezet, akinek (amelynek) jogát
vagy jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti, akire (amelyre) nézve a hatósági nyilvántartás adatot
tartalmaz, vagy akit (amelyet) hatósági ellenőrzés alá vontak.”
Határidő számítás módja:
Az Ákr. 50. § (1) bekezdése szerint
„ha törvény eltérően nem rendelkezik, az ügyintézési határidő az
eljárás megindulásának napján kezdődik.”
Ugyanezen § (4)-(6) bekezdései alapján
„az ügyintézési határidőn belül a döntés közlése iránt is intézkedni
kell.
Az ügyintézési határidőbe nem számít be
a) az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének és
b) az ügyfél mulasztásának vagy késedelmének
időtartama.
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
3
Ha törvény vagy kormányrendelet valamely eljárási cselekmény teljesítésének határidejéről nem
rendelkezik, a hatóság, az ügyfél és az eljárás egyéb résztvevője azonnal, de legkésőbb nyolc napon belül
gondoskodik arról, hogy az eljárási cselekményt teljesítse vagy a végzést meghozza.”
Ugyanezen § (8)-(9) bekezdései kimondják, hogy
„az ügyet soron kívül kell elintézni, ha
a) a kiskorú ügyfél érdekeinek veszélyeztetettsége indokolja,
b) életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet elhárítása indokolja,
c) a hatóság ideiglenes biztosítási intézkedést rendelt el, vagy
d) a közbiztonság, a közrend vagy a nemzetbiztonság érdekében egyébként szükséges.
Ha a határidőből kevesebb mint tizenöt nap van hátra, a további eljárási cselekményeket soron kívül kell
elvégezni.”
Az Ákr. 52. § (1)-(2) bekezdései szerint
„a napokban megállapított határidőbe nem számít bele a határidő
kezdetére okot adó cselekmény vagy körülmény bekövetkezésének, a közlésnek, a kézbesítésnek, a
hirdetmény kifüggesztésének és levételének, valamint a közhírré tétel napja.
A
hónapokban vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely számánál fogva megfelel
a kezdőnapnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján.”
Ugyanezen § (4)-(5) bekezdései értelmében,
„ha a határidő utolsó napja olyan nap, amelyen a hatóságnál
a munka szünetel, a határidő - az ügyintézési határidő kivételével - a következő munkanapon jár le.
A postán küldött beadvány és megkeresés előterjesztési ideje a postára adás napja. A határozott naphoz
kötött jogszerzés a nap kezdetén következik be. A határidő elmulasztása vagy a késedelem
jogkövetkezménye a határidő utolsó napjának elteltével áll be.”
Tényállás tisztázása és nyilatkozattétel:
Az Ákr. 62. § (1)-(5) bekezdései szerint
„ha a döntéshozatalhoz nem elegendőek a rendelkezésre álló
adatok, a hatóság bizonyítási eljárást folytat le.
A hatósági eljárásban minden olyan bizonyíték felhasználható, amely a tényállás tisztázására alkalmas.
Nem használható fel bizonyítékként a hatóság által, jogszabálysértéssel megszerzett bizonyíték.
A hatóság által hivatalosan ismert és a köztudomású tényeket nem kell bizonyítani.
A hatóság szabadon választja meg a bizonyítás módját, és a rendelkezésre álló bizonyítékokat szabad
meggyőződése szerint értékeli.
Törvény vagy kormányrendelet közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján, meghatározott ügyekben
kötelezővé teheti valamely okirat vagy más irat bizonyítási eszközként történő alkalmazását.”
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
4
Az Ákr. 63. § alapján
„ha a tényállás tisztázása azt szükségessé teszi, a hatóság az ügyfelet
nyilatkozattételre hívhatja fel.” Az Ákr. 64. § (1)-(3) bekezdései rögzítik, hogy
„ha jogszabály nem zárja ki, az ügyfél a nyilatkozatával
pótolhatja a hiányzó bizonyítékot, ha annak beszerzése nem lehetséges.
Ha az ügyfél vagy képviselője más tudomása ellenére az ügy szempontjából jelentős adatot valótlanul állít
vagy elhallgat - ide nem értve, ha vele szemben a 66. § (2) bekezdésében vagy (3) bekezdés b) és c)
pontjában meghatározott ok áll fenn -, illetve ha a kötelező adatszolgáltatás körében a 105. § (2)
bekezdésében foglalt ok hiányában adatszolgáltatási kötelezettségét nem teljesíti, eljárási bírsággal
sújtható.
A hatóság az (1) bekezdés szerinti esetben figyelmezteti az ügyfelet jogaira, kötelességeire és a hamis,
hamisított vagy valótlan tartalmú bizonyíték szolgáltatásának jogkövetkezményeire.”
Kapcsolattartás általános és speciális szabályai:
Az Ákr. 26. § (1)-(2) bekezdései értelmében
„a
hatóság írásban, az elektronikus ügyintézés és a bizalmi
szolgáltatások általános szabályairól szóló törvényben (a továbbiakban: Eüsztv.) meghatározott
elektronikus úton (a továbbiakban együtt: írásban), vagy személyesen, írásbelinek nem minősülő
elektronikus úton (a továbbiakban együtt: szóban) tart kapcsolatot az ügyféllel és az eljárásban
résztvevőkkel. Ha törvény másként nem rendelkezik, a kapcsolattartás formáját a hatóság tájékoztatása alapján az ügyfél
választja meg. Az ügyfél a választott kapcsolattartási módról más - a hatóságnál rendelkezésre álló -
módra áttérhet.”
Az Ákr.13. § (1) bekezdése szerint „
ha törvény nem írja elő az ügyfél személyes eljárását,
a) helyette törvényes képviselője, vagy az általa, illetve törvényes képviselője által meghatalmazott
személy, továbbá
b) az ügyfél és képviselője együtt
is eljárhat.”
Iratbetekintés és annak korlátai:
Az Ákr. 33. § (1)-(6) bekezdései alapján
„az ügyfél az eljárás bármely szakaszában és annak befejezését
követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba.
A tanú a vallomását tartalmazó iratba, a szemletárgy birtokosa a szemléről készített iratba tekinthet be.
Harmadik személy akkor tekinthet be a személyes adatot vagy védett adatot tartalmazó iratba, ha igazolja,
hogy az adat megismerése joga érvényesítéséhez, illetve jogszabályon, bírósági vagy hatósági
határozaton alapuló kötelezettsége teljesítéséhez szükséges.
Az iratbetekintés során az arra jogosult másolatot, kivonatot készíthet vagy - kormányrendeletben
meghatározott költségtérítés ellenében - másolatot kérhet, amelyet a hatóság kérelemre hitelesít.
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
5
Ha törvény a döntés nyilvánosságát nem korlátozza vagy nem zárja ki, az eljárás befejezését követően a
személyes adatot és védett adatot nem tartalmazó véglegessé vált határozatot, valamint az elsőfokú
határozatot megsemmisítő és az elsőfokú határozatot hozó hatóságot új eljárásra utasító végzést bárki
korlátozás nélkül megismerheti.
Törvény egyes ügyfajtákban meghatározhatja az iratbetekintés további feltételeit és a (3) bekezdés alapján
iratbetekintésre jogosult személyek körét.”
Az Ákr. 34. § (1)-(3) bekezdései szerint
„nem lehet betekinteni a döntés tervezetébe.
Nem ismerhető meg az olyan irat vagy az irat olyan része, amelyből következtetés vonható le valamely
védett adatra vagy olyan személyes adatra, amely megismerésének törvényben meghatározott feltételei
nem állnak fenn, kivéve, ha az adat - ide nem értve a minősített adatot - megismerésének hiánya
megakadályozná az iratbetekintésre jogosultat az e törvényben biztosított jogai gyakorlásában.
A hatóság a kérelem alapján az iratbetekintést biztosítja - az eljárás befejezését követően is -, vagy azt
végzésben elutasítja.”
A 312. Kr. 2. § (1)-(7) bekezdései alapján
„az építésügyi hatósági engedély vagy tudomásulvétel iránti
kérelem elektronikus úton történő benyújtásához, a kérelem és jogszabályban előírt mellékleteinek
feltöltéséhez az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs
rendszer (a továbbiakban: ÉTDR) az építtető részére közvetlenül a kérelem benyújtása előtt elektronikus
feltöltő tárhelyet biztosít.
Az elektronikus tárhely igényléséhez az építtetőnek vagy meghatalmazottjának az elektronikus ügyintézés
és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény (a továbbiakban: E-
ügyintézési tv.) szerinti elektronikus azonosítási szolgáltatással vagy elektronikus azonosító eszközzel
történt azonosítása alapján regisztrálnia kell az ÉTDR-ben. Az építtető vagy meghatalmazottja
regisztrációval - külön bírálat és döntés nélkül - automatikusan hozzáférést kap a saját tárhelyéhez.
Az (1) és (2) bekezdés szerinti elektronikus tárhely dokumentumaiba az építésügyi hatósági engedély
iránti kérelem benyújtása előtt csak a tárhely gazdájaként az építtető vagy meghatalmazottja, továbbá az
építtető vagy meghatalmazottja hozzájárulásával az eljáró építésügyi hatóság, szakhatóság és az arra
felruházott személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet tekinthet bele vagy tölthet fel
dokumentumokat.
Az építtető vagy meghatalmazottja az előzetes szakhatósági állásfoglalás, az építészeti-műszaki
tervtanácsi vagy településképi vélemény megkéréséhez szükséges dokumentumokat az elektronikus
gyűjtő tárhelyre tölti fel, és az ÉTDR-enkeresztül nyújtja be. A kiemelt nemzeti emlékhely és településkép-
védelmi környezetének településkép védelméről és egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról
szóló 19/2018. (II. 14.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: KNEKr.) kijelölt hatóság a KNEKr. szerinti
településképi véleményét (a továbbiakban: kiemelt településképi vélemény), a képviselő-testület a
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
6
településképi véleményét, az építészeti-műszaki tervtanács a véleményét, a szakhatóság az
állásfoglalását a véleményezett és elektronikusan záradékolt dokumentációval együtt az ÉTDR-
enkeresztül küldi meg a kérelmezőnek.
Az (1) és (2) bekezdés szerinti tárhely az építésügyi hatósági engedély iránti kérelem benyújtásáig áll az
építtető rendelkezésére.
Az építészeti-műszaki dokumentáció, az előzetes szakhatósági állásfoglalás, az építészeti-műszaki
tervtanács véleménye, a kiemelt településképi vélemény, valamint a képviselő-testület külön
jogszabályban meghatározott településképi véleménye és az egyéb dokumentumok elektronikus tárhelyre
történő feltöltése önmagában az engedélyezési eljárást nem indítja meg.”/
A fentiek alapján elektronikus iratbetekintésre van lehetőség az engedélyezési eljárást támogató
www.etdr.gov.hu ÉTDR felületen, melyhez kérelemre egyedi belépési kódot biztosít a hatóság.
Ha az ügyfél az Ákr. 26. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl − ha a kapcsolattartás módjáról nyolc
napon belül nem nyilatkozik − az eljárással kapcsolatos érdemi döntésről az ÉTDR általános felületén
(https://www.etdr.gov.hu/GeneralInformations/ProcessList) értesülhet.
Az elektronikus ügyintézésről szóló tájékoztatás az E-ügyintézési tv. 2. § (1) bekezdésén és 9. §-án alapul.
Az E-ügyintézési tv. 9. § (4) bekezdése kimondja, hogy
„nem alkalmazható az ügyféllel szemben hátrányos
jogkövetkezmény, ha
a) az ügyfél az ügyet elektronikus úton azért nem tudja intézni, mert az elektronikus ügyintézést biztosító
szerv az e törvény szerinti kötelezettségének - üzemzavar, üzemszünet vagy bármely egyéb okból -
átmenetileg vagy tartósan nem tesz eleget,
b) az adott ügy elektronikus intézéséhez szükséges elektronikus ügyintézési szolgáltatás, az azt elősegítő
szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatás vagy más kapcsolódó szolgáltatás átmenetileg vagy
tartósan nem érhető el,
c) az ügyfél a nyilatkozatát azért nem a jogszabály vagy az elektronikus ügyintézést biztosító szerv által
előírt formanyomtatványon nyújtja be, mert a formanyomtatvány kitölthető és letölthető változatát az
elektronikus ügyintézést biztosító szerv az elektronikus tájékoztatás szabályai szerint nem tette közzé.
Ugyanezen § (5) bekezdése szerint „
ha jogszabály egy nyilatkozat megtétele vonatkozásában az
elektronikus kapcsolattartást - vagy az elektronikus kapcsolattartás módját - kötelezővé teszi, az e
követelménynek meg nem felelő nyilatkozat - a törvényben meghatározott és a (4) bekezdésben foglalt
esetek kivételével - hatálytalan.”
Ugyanezen § (6) bekezdés alapján„a
(4) bekezdés szerinti hátrányos jogkövetkezmény alóli mentesség
csak addig áll fenn, amíg a (4) bekezdés szerinti körülmények vagy események fennállnak.”
A Hivatal az eljárásban született döntéseket döntését az Ákr. 88. § (1) bekezdés c) pontja alapján
hirdetmény útján közli, valamint az Ákr. 89. § (1) bekezdése szerint a döntésről készült közleményt közhírré
teszi.
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
7
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.)
53/G. § (2) bekezdése rendelkezik arról, hogy
„az eljárás megindulásáról szabályszerűen értesített ügyfél
ügyféli jogait akkor gyakorolhatja, ha az ügyfél az eljárásban nyilatkozatot tett vagy kérelmet nyújtott be.”
Döntésemet az E-ügyintézési tv., az Ákr., az Étv., és a 312. Kr. alapján hoztam meg.
Jelen végzés külön értesítés nélkül a törvény erejénél fogva válik véglegessé az Ákr. 82. § (1) bekezdése,
és a 112. § (1) bekezdése alapján a közlés napján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt
kézbesítették.
Az önálló jogorvoslat lehetőségét az Ákr. 116. § (4) bekezdése és a 112. § (1) és (2) bekezdése, a
közigazgatási pert az Ákr. 112. § (1) és (2) bekezdése és a 114. § (1) bekezdése zárja ki.
A Hivatal hatáskörét egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek
nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok
kijelöléséről szóló 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet 1. melléklet 2.1.107. sora,
az építésügyi és az
építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
1.§-a, illetékességét az Ákr. 16. § (1) bekezdés a) pontja és a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról,
valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 568/2022. (XII.23.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdés
szabályozza.
Vác, 2023. 07. 28.
Dr. Tarnai Richárd főispán
nevében és megbízásából
Party Réka
osztályvezető
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu
PE/ETDR-EP/12135-6/2023
8
A PE/ETDR-EP/12135-6/2023. számú végzést kapják:
1. Vidákovics Gábor/meghatalmazott
és általa Samsung SDI Magyarország Zrt
/építtető
ÉTDR
2. Kelemen Péter
/felelős tervező 2151 Fót, Vasútsor u. 1
3. FRESH MOBIL Kft.1044 Budapest Váci út 121. Adószám: 13229960-2-41
/szomszéd
cégkapu
4. Göd Város Önkormányzata
/szomszéd
hivatali kapu
5. Irattár
Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály
Építésügyi Osztály 9.
2600 Vác, dr. Csányi L. krt. 47., Lev.cím: 1364 Bp., Pf. 270.
Tel: 06 30 2844544, KRID: 367393719,
E-mail:
[email protected], Web: http://www.kormanyhivatalok.hu