Ez a közérdekűadat-igénylés csatolmányának HTML formátumú változata 'Közérdekű adatigénylés az Infotv. 28. § alapján az Állami Számvevőszék ellenőrzési gyakorlatáról és belső adatairól'.



link to page 2 link to page 3 link to page 4 link to page 5 link to page 6 link to page 6 link to page 6 link to page 7 link to page 7 link to page 8 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 10 link to page 10 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 11  
 
TARTALOMJEGYZÉK 
TARTALOMJEGYZÉK 
2 
RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE 
3 
ÉRTELMEZŐ SZÓTÁR 
5 
BEVEZETÉS 
7 
1. AZ ELLENŐRZÉS KERETEI 
8 
1.1. 
Az ellenőrzés jogszabályi alapjai 

1.2. 
Az ellenőrzés célja és hatóköre 

1.3. 
Az ellenőrzés típusa 

2. AZ ELLENŐRZÉS ELŐKÉSZÍTÉSE, AZ ELLENŐRZÉSI KRITÉRIUMOK 
9 
3. A LÉNYEGESSÉG MEGHATÁROZÁSA 
10 
4. BIZONYOSSÁG, KOCKÁZATELEMZÉS 
11 
5. AZ ELLENŐRZÉSI ELJÁRÁS MEGHATÁROZÁSA, AZ ELLENŐRZÉS 
VÉGREHAJTÁSA 
11 
5.1. 
Ellenőrzési eljárások 
11 
5.2. 
Mintavétel 
12 
5.3. 
Az ellenőrzési munkafolyamat dokumentálása 
12 
5.4. 
Az ellenőrzési bizonyítékok megszerzésének eszközei 
13 
5.5. 
Az ellenőrzési bizonyítékok értékelése, következtetések levonása, 
megállapítások megfogalmazása 
13 
5.6. 
A számvevőszéki jelentés összeállítása 
13 
 

 

 
RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE 
Alaptörvény 
Magyarország Alaptörvénye 
ÁSZ 
Állami Számvevőszék 
ÁSZ tv. 
Az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény 
INTOSAI 
„International  Organization  of  Supreme  Audit  Institutions”
Legfőbb Ellenőrző Intézmények Nemzetközi Szervezete 
ISSAI 
„International Standards of Supreme Audit Institutions”, a Leg-
főbb Ellenőrző Intézmények Nemzetközi Szervezete által ki-
adott nemzetközi ellenőrzési standardok 
Párttörvény 
A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi 
XXXIII. törvény 
Ptk. 
Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 
Számv. tv. 
A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 
 

 

 
ÉRTELMEZŐ SZÓTÁR 
költségvetésből juttatott  A pártok támogatására fordítható összeget a központi költ-
támogatás 
ségvetésről szóló törvény állapítja meg az I. Országgyűlés 
fejezet, 8. Pártok támogatása címben, az összeg felosztási 
arányait a Párttörvény 5. § (2) bekezdése határozza meg. 
Nem jogosult támogatásra az a párt, amely az országgyű-
lési választásokon részt vett választók szavazatának 1%-át 
nem szerzi meg. 
párt gazdálkodása 
A Párttörvény 4-9. §-a határozza meg a pártok gazdálko-
dását 
párt 
A Párttörvény 1. §: „E törvény hatálya azokra az egyesületekre 
terjed  ki,  amelyek  nyilvántartott  tagsággal  rendelkeznek,  és 
amelyek a nyilvántartásba vételüket végző bíróság előtt kinyil-
vánítják, hogy e törvény rendelkezéseit magukra nézve kötelező-
nek ismerik el
”. 
 

 

 
BEVEZETÉS 
Az Állami Számvevőszék (a továbbiakban: ÁSZ) általános hatáskörrel végzi a 
közpénzekkel való felelős gazdálkodás ellenőrzését, ezzel elősegíti az átlátható-
ság, az elszámoltathatóság és az elszámoltatás érvényesülését a közpénzekkel, a 
közvagyonnal való gazdálkodásban. 
Az ÁSZ ellenőrzési feladatait az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. 
törvény (a továbbiakban: ÁSZ tv.) és más törvények állapítják meg. Az ÁSZ füg-
getlenségének egyik sarokköve, hogy – törvényi felhatalmazása keretei között – 
maga alakítja ki ellenőrzéseinek szakmai szabályait, módszereit, dönt az általa 
alkalmazandó  ellenőrzési  standardok  köréről,  valamint  önállóan  határozza 
meg az ellenőrzés területeit, témáit. Törvényben előírt ellenőrzési feladatok ese-
tén – tekintettel az ellenőrzés típusára és gyakoriságára – az ÁSZ az ellenőrzést a 
törvényi előírásoknak megfelelően végzi. Az ÁSZ a törvényi előírások alapján 
kétévente köteles a központi költségvetésből rendszeres támogatásban részesülő 
pártok gazdálkodásának törvényességét ellenőrizni1. 
Az ÁSZ a nemzetközi ellenőrzés-szakmai előírások, az INTOSAI XXI. Kongresz-
szusa által 2013 októberében elfogadott új ISSAI III. szintű ellenőrzési standar-
dokat  („Fundamental  Auditing  Principles”,  Alapvető  ellenőrzési  elvek)  irányadó-
nak tekintve, valamint a módosult nemzeti jogszabályi környezet figyelembevé-
telével alakítja ki és fejleszti tovább ellenőrzés-szakmai szabályait (módszerta-
nait). Az ISSAI standardok három fő ellenőrzés típust különböztetnek meg: pénz-
ügyi  ellenőrzést,  megfelelőségi  ellenőrzést  és  teljesítményellenőrzést  (lehetővé 
téve ezek kombinált alkalmazását is). 
A  Módszertani  Útmutató  meghatározza  a  pártok  ellenőrzése  során  alkalma-
zandó ellenőrzési módszerek alapjául szolgáló egységes elveket és követendő el-
járásokat, az ellenőrzésnek az egyes pártok sajátosságaira figyelemmel történő 
végrehajtásának kereteit. A dokumentum célja, hogy korszerű ellenőrzési mód-
szerek alkalmazásával magas szakmai színvonalú ellenőrzések végrehajtásában 
segítse az ellenőrzést végző személyeket. Elkészítésénél figyelembe vettük az ÁSZ 
ellenőrzési felhatalmazását, az ÁSZ tv. előírásait, a pártok gazdálkodására vo-
natkozó jogszabályok előírásait, az ellenőrzés célját és a megfelelőségi ellenőr-
zésre vonatkozó standardokat. 
A Módszertani Útmutató jogszabályi hivatkozásokat tartalmaz. Amennyiben a 
Módszertani  Útmutató  kiadásának  időpontja  után  azokban  változás  történik, 
úgy a hivatkozásban a mindenkor hatályos előírások értendők. 
Jelen Módszertani Útmutatót az ÁSZ a honlapján közzéteszi, amely együtt értel-
mezendő „A számvevőszéki ellenőrzés általános alapelvei” és „A megfelelőségi ellen-
őrzés alapelvei
” című módszertani dokumentumokkal. 
                                                
1 A Párttörvény 10. § (1)-(3) bekezdése és az ÁSZ tv. 5. § (11) bekezdés a) pontja. 

 

 
1. 
AZ ELLENŐRZÉS KERETEI 
1.1. 
Az ellenőrzés jogszabályi alapjai 
Magyarország Alaptörvénye szerint2 a pártok az egyesülési jog alapján, szaba-
don alakulhatnak és tevékenykedhetnek, működésük és gazdálkodásuk részletes 
szabályait sarkalatos törvény, a pártok  működéséről és gazdálkodásáról szóló 
1989. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Párttörvény) határozza meg. 
A Párttörvény értelmében3 „a párt gazdálkodása törvényességének ellenőrzésére az 
Állami Számvevőszék jogosult”
„államigazgatási szerv a pártok gazdasági-pénzügyi 
ellenőrzésére nem jogosult”
, továbbá „az Állami Számvevőszék kétévenként ellenőrzi 
azoknak a pártoknak a gazdálkodását, amelyek a központi költségvetésből rendszeres 
támogatásban részesültek”
. Az ÁSZ tv.4 előírja, hogy „Az Állami Számvevőszék – tör-
vény rendelkezéseinek megfelelően – törvényességi szempontok szerint ellenőrzi a pár-
tok gazdálkodását”
. Jogszabályi rendelkezés hiányában az ÁSZ maga határozza 
meg,  milyen  rendszerességgel  ellenőrzi  a  Párttörvény  alapján,  költségvetésből 
juttatott támogatásban nem részesülő pártok gazdálkodása törvényességét. 
A pártnak mint az egyesület különös formájának működésére és gazdálkodására 
a Párttörvény (mint különös törvény), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 
(a  továbbiakban:  Számv.  tv.)  és  a  Polgári  Törvénykönyvről  szóló  2013.  évi  V. 
törvény (a továbbiakban: Ptk.) szabályait kell alkalmazni5. 
1.2. 
Az ellenőrzés célja és hatóköre 
Az ellenőrzés célja, hogy az ÁSZ – mint az Országgyűlés legfőbb ellenőrző szerve 
– független és szakmailag megalapozott véleményt adjon a pártok mint ellenőr-
zött  szervezetek  gazdálkodásának  törvényességéről.  Az  ellenőrzés  eredményei-
nek célzott felhasználói a nyilvánosság, a jogalkotó, továbbá a pártok szerveze-
tei és tagsága. 
Ennek keretében az ellenőrzés területei az alábbiak. 
1.  A párt pénzügyi kimutatásának ellenőrzése 
  Az éves pénzügyi kimutatás elkészítése, elfogadása és közzététele a Magyar 
Közlönyben6 és a párt internetes honlapján. 
  A pénzügyi kimutatások és a könyvvezetés adatainak egyezése. 
2.  A párt gazdálkodásának és könyvvezetésének ellenőrzése 
  A  számvitelre  vonatkozó  szabályozás  megfelelése  a  vonatkozó  jogszabályi 
előírásoknak. 
  A könyvvezetés megfelelése a vonatkozó jogszabályi és belső előírásoknak. 
                                                
2 Magyarország Alaptörvényének VIII. cikk (3)-(4) bekezdése. 
3 A Párttörvény 10. § (1)-(3) bekezdése. 
4 Az ÁSZ tv. 5. § (11) bekezdés a) pontja. 
5 A Civil tv. 4. § (1) bekezdése és a Párttörvény 1. §-a. 
6 Párttörvény 9. § (1) bekezdése  

 

 
  A gazdálkodás szabályozottságának megfelelése a vonatkozó jogszabályi elő-
írásoknak. 
  A hitel- és ingatlanügyletek, illetve az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. 
törvény alapján  felvett  hitelek  felhasználása, a  szerződésben  foglalt kötele-
zettségek teljesítésének szabályszerűsége, valamint a párt által bérelt, állami, 
önkormányzati  tulajdonban  lévő  ingatlanok  bérleti  szerződéseiben  előírtak 
betartása. 
  A gazdálkodással összefüggő, egyéb jogszabályokban meghatározott előírá-
sok betartása. 
  A gazdálkodás ellenőrzési rendszerének szabályozottsága és szabályszerű mű-
ködése, ezen belül a jogszabály által előírt kötelező esetekben a felügyelő bi-
zottság7 létrehozása, annak feladatellátása. 
3.  A párt működéséhez igénybe vett források szabályszerűsége 
  A párt működéséhez igénybevett források (különösen a támogatás, vagyoni 
hozzájárulás, adomány) igénybevételének során a jogszabályi előírások be-
tartása. 
  A vagyon használatára vonatkozó jogszabályok betartása 
4.  A korábbi ÁSZ ellenőrzések során megfogalmazott javaslatokban foglaltak vég-
rehajtása 
  Az ÁSZ korábbi ellenőrzése során tett, intézkedést igénylő megállapításaihoz 
készített intézkedési tervekben megfogalmazott feladatok végrehajtása, az in-
tézkedési tervekben előírt határidők betartása. 
Az ellenőrzött időszak a költségvetésből juttatott támogatásban részesült pártok 
esetében az előző ellenőrzött időszakot követő két, pénzügyi kimutatással lezárt 
üzleti év, a támogatásban nem részesült pártok esetében az ÁSZ által megjelölt 
időszak. 
Az ÁSZ évente ellenőrizheti a pártok éves pénzügyi kimutatásának közzétételére 
vonatkozó törvényi előírások betartását. 
1.3. 
Az ellenőrzés típusa 
Az ellenőrzés típusa megfelelőségi, azon belül szabályszerűségi ellenőrzés, amely 
annak  megállapítására  irányul,  hogy  a  pártok  betartották-e  a  jogszabályok, 
egyéb szabályok és megállapodások előírásait. 
2. 
AZ ELLENŐRZÉS ELŐKÉSZÍTÉSE, AZ ELLENŐRZÉSI KRITÉRIUMOK 
A megfelelőségi ellenőrzés legfontosabb eleme a pártokra vonatkozó szabályo-
zások és megállapodások azonosítása. Az ÁSZ ezek alapján határozza meg az 
ellenőrzési kritériumokat és az alkalmazandó ellenőrzési eljárásokat. 
                                                
7 A Ptk. 3:82. §-a, hatályos 2014. március 15-től. 

 

 
Az  ellenőrzés  tárgya  és  a  megfelelő  kritériumok  meghatározása  érdekében  az 
ellenőrzést végző személynek meg kell ismernie az ellenőrzött szervezetet, műkö-
dése, gazdálkodása körülményeit. Ezek az ismeretek képezik az alapját az ellen-
őrzés során az ellenőrzést végző személy szakmai véleménye kialakításának, a 
lényegesség meghatározásának és a kockázatelemzésnek. 
Az ellenőrzést végző személynek olyan mélységű és mértékű ismereteket kell sze-
reznie a pártról, melyek révén azonosítani tudja azokat az eseményeket, ame-
lyek  jelentős  hatással  lehetnek  gazdálkodására,  a  pénzügyi  kimutatásra,  to-
vábbá az ellenőrzési  eljárásokra,  az  ellenőrzés  végrehajtására,  a  megállapítá-
sokra és a számvevőszéki jelentés tartalmára. 
Az ellenőrzést végző személynek meg kell ismernie a vonatkozó jogszabályi kör-
nyezetet, a párt szervezetét, működését és gazdálkodó tevékenységét, ezeken be-
lül a párt számviteli, belső vezetési és ellenőrzési rendszerét, eszközei, forrásai, 
bevételei  és  ráfordításai  jellegét,  gazdálkodó  tevékenysége  egyéb  jellemzőit  és 
belső szabályozását, illetve a szerveik működését. 
A párt gazdálkodása megismerésének forrásai többek között a működését érintő 
jogszabályok, a párt belső szabályzatai, a korábbi éves beszámolói, pénzügyi ki-
mutatásai,  az  ellenőrzés  részére  készített  tanúsítványok,  adatszolgáltatások, 
belső és külső ellenőri jelentések, különösen a korábbi számvevőszéki jelentések. 
A megismerésnek folyamatosnak kell lenni az ellenőrzés későbbi szakaszaiban 
is. Az ismereteket aktualizálni kell, és folyamatosan mérlegelni kell az informá-
ciók  helytállóságát.  A  párt  működésének,  gazdálkodásának  megismerése  az 
azokra hatást gyakorló külső, és a párt sajátosságait kifejező belső tényezőkre 
terjed ki. 
3. 
A LÉNYEGESSÉG MEGHATÁROZÁSA 
Az ÁSZ úgy készíti elő és hajtja végre az ellenőrzést, hogy képes legyen megha-
tározni, hogy a pártok gazdálkodásával kapcsolatos információ minden lénye-
ges szempontból megfelel-e a meghatározott ellenőrzési kritériumoknak. 
A pártok megfelelőségi ellenőrzése során a lényegesség megállapítása történhet 
egy  adat,  információ  vagy  azok  összességének  természete  vagy  összefüggései 
(előfordulásának körülményei) alapján. 
Egy információ akkor lényeges a természete szerint, ha annak hiánya vagy 
hibás  tartalma  befolyást  gyakorolhat  az  ellenőrzés  eredményeinek  célzott  fel-
használóira, továbbá ha speciális előírások vonatkoznak egyes ügyletek, szám-
lák bemutatására. 
Természete szerint lényeges hiba különösen a pártok pénzügyi kimutatásának 
ellenőrzése során, ha az egy naptári év alatt adott, ötszázezer forintot megha-
ladó hozzájárulásokat (a hozzájárulást adó megnevezésével és az összeg megje-
lölésével) nem tüntették fel külön8. 
                                                
8 Párttörvény 9. § (2) bekezdése 
10 
 

 
Az összefüggések szerinti lényegesség minőségi jellegű, melynek az ellenőr-
zési vélemény kialakítása során van kiemelt jelentősége. Egy hiba lehet, hogy 
természete szerint nem lényeges, azonban összefüggései miatt igen. 
Az  esetleges  lényeges meg  nem  felelések  azonosítása  érdekében  a megszerzett 
bizonyítékokat az ÁSZ az előre meghatározott lényegességhez képest értékeli. A 
megfelelőségi ellenőrzés megállapításait megfelelő összefüggésbe kell helyezni, 
például a meg nem felelések alapulhatnak a meg nem felelés eseteinek számán, 
vagy a pénzben kifejezett értékükön. 
4. 
BIZONYOSSÁG, KOCKÁZATELEMZÉS 
A bizonyosság megszerzésének forrásai lehetnek: 
  a kontrollok működésének vizsgálata, amely információt nyújt arról, hogy a 
főbb kontroll tevékenységek alkalmasak-e a hibák megelőzésére, illetve fel-
tárására és kijavítására; 
  elemző  eljárások  alkalmazása,  illetve  az  ellenőrzésre  kiválasztott  ügyletek 
teljes körű vagy mintavételen alapuló ellenőrzése.  
A pártok ellenőrzése során kockázatelemzésre nem kerül sor, magas ellenőrzési 
kockázat alapján kell meghatározni az ellenőrzési eljárásokat. 
5. 
AZ ELLENŐRZÉSI ELJÁRÁS MEGHATÁROZÁSA, AZ ELLENŐRZÉS VÉG-
REHAJTÁSA 
Az ellenőrzési eljárások megtervezése olyan eljárások kialakítását jelenti, ame-
lyekkel az ellenőrzés eredményeként megalapozott vélemény alkotható a párt 
gazdálkodása törvényességének megfelelőségéről. 
Az ellenőrzés végrehajtása az ellenőrzést végző személyek felkészülését, az ellen-
őrzési programban foglalt feladatok, az abban előírt ellenőrzési eljárások elvég-
zését foglalja magában. 
5.1. 
Ellenőrzési eljárások 
 
Az ellenőrzés során alkalmazott eljárásokat az ÁSZ úgy határozza meg, hogy 
azok elegendőek legyenek az ellenőrzés valamennyi célja teljesítéséhez. Az ellen-
őrzési eljárásokat, azok jellegét, ütemezését és terjedelmét az ÁSZ az ellenőrzött 
területre vonatkozó szabályok körének, összetettségének figyelembe vételével ter-
vezi meg. 
Az ellenőrzési eljárások megtervezésekor az ÁSZ figyelembe veheti az ellenőrzött 
területet érintő korábbi, illetve eltérő típusú ellenőrzések eredményeit és össze-
függéseit, valamint dönthet  más ellenőrzések eredményeinek felhasználásáról 
is. 
Az ellenőrzés során az ÁSZ közvetlen, részletes ellenőrzési megközelítést, 
illetve ennek megfelelően ellenőrzési eljárásként az adatok teljes körű vagy min-
tavételen alapuló ellenőrzését és elemző eljárásokat alkalmaz. 
11 
 

 
Az elemző eljárások körébe tartozik a pénzügyi információk, a jelentős gaz-
dasági mutatók és trendek elemzése, beleértve különösen az olyan folyamatokat, 
összefüggéseket, amelyek nincsenek összhangban más releváns információkkal 
vagy eltérnek az előre jelzett nagyságrendektől. Az elemző eljárás azon a feltéte-
lezésen alapul, hogy a pénzügyi-gazdálkodási folyamatok tételei között a jövő-
ben is érvényesülő összefüggés áll fenn. 
Az ellenőrzési bizonyítékok megszerzésének módszerei (megfigyelés, szemrevéte-
lezés, információkérés stb.) közül egy vagy több is alkalmazható. Az ügyletek, 
tételek ellenőrzését
 a sokaság minden elemére vagy egy kiválasztott csoport-
jára lehet elvégezni. Utóbbi esetben az ellenőrzést végző személy a sokaságból 
kiválasztott statisztikai minta ellenőrzése alapján, kivetítés alkalmazásával fo-
galmazza meg véleményét. 
Az ellenőrzés előkészítése során minden ellenőrzési területhez hozzá kell rendelni 
a megfelelő ellenőrzési eljárásokat. 
5.2. 
Mintavétel 
Az ügyletek, tételek ellenőrzésének megtervezése során meg kell határozni, hogy 
az egyes ellenőrzési területeken teljes körű vagy minták alapján történő ellenőr-
zést folytat le az ÁSZ. 
Az ÁSZ az éves költségvetési törvényekben meghatározott költségvetési támoga-
tások9, valamint az egyéb hozzájárulások, adományok esetében elsődlegesen tel-
jes körű ellenőrzést folytat le. Amennyiben – az ellenőrzést végző személy mérle-
gelése alapján – a teljes körű ellenőrzés során csak aránytalanul nagy ráfordí-
tással szerezhető meg az elegendő és megfelelő ellenőrzési bizonyíték, alternatív 
eljárásként mintavételt kell alkalmazni. 
Az egyéb ellenőrzési területek esetében meg kell határozni a mintavételi mód-
szereket és az elégséges ellenőrzési bizonyosság megszerzéséhez szükséges min-
taméretet. 
Az ÁSZ a következő statisztikai mintavételi módszereket alkalmazza:  egyszerű 
véletlen  vagy  rétegzett  mintavétel.  A  mintavétel  szempontjait,  a  kiválasztott 
minták méretét az ellenőrzést végző személynek dokumentálnia kell. Az ÁSZ a 
minta ellenőrzésével nyert véleményét kivetíti a sokaság (adott ellenőrzési terü-
let) egészére. 
5.3. 
Az ellenőrzési munkafolyamat dokumentálása 
Az ellenőrzést végző személynek az egyes munkafolyamatok elvégzését mind az 
előkészítés, mind az ellenőrzés végrehajtása során dokumentálnia kell. Az ellen-
őrzési dokumentációnak teljesnek és kellően részletesnek, annak alapján az el-
lenőrzésnek rekonstruálhatónak kell lenni. 
                                                
9 Az éves költségvetési törvények I. Országgyűlés fejezetének a Pártok támogatása címé-
ben meghatározott előirányzatai az általános országgyűlési választásokon, országos lis-
tán mandátumot szerzett pártok támogatására. 
12 
 

 
5.4. 
Az ellenőrzési bizonyítékok megszerzésének eszközei 
Az ellenőrzési bizonyítékok összegyűjtésére többek között az alábbi módszerek 
állnak rendelkezésre. 
  A megfigyelés egy folyamat vagy eljárás lefolytatásának megtekintését 
jelenti. 
  A  szemrevételezés  a  nyilvántartások,  dokumentumok,  egyéb  iratok 
vagy fizikai eszközök vizsgálatát foglalja magában, amely során az el-
lenőrzést végző személy mérlegeli a szemrevételezett dokumentumok sza-
bályszerűségét, megbízhatóságát, figyelemmel kell lennie a csalás kocká-
zatára. 
  Az információkérés a párton belüli és kívüli releváns személyektől írás-
ban történik. Információkérés útján szerzett bizonyíték önmagában álta-
lában nem minősül elegendőnek és megfelelőnek, ezért azt más típusú 
eljárásokkal együtt hajtja végre az ellenőrzést végző személy. Az informá-
ciókérés akkor a legeredményesebb, ha olyan releváns és tájékozott sze-
mélyekkel folytatják, akiket felhatalmaztak a szervezet nevében történő 
nyilatkozattételre. 
  A megerősítés olyan információkérés, amely során a párttól független, 
harmadik féltől érkezik információ vagy írásban megerősíti a párt veze-
tése az ellenőrzés folyamán tett szóbeli nyilatkozatait. 
  Az elemző eljárások körébe tartozik az adatok összevetése vagy a vél-
hetően nem összhangban lévő, kiugró ingadozások vagy kapcsolatok el-
lenőrzése. 
Az  összegyűjtött  ellenőrzési  bizonyítékokat  az  ellenőrzési  során  folyamatosan, 
megfelelően dokumentálni kell. 
5.5. 
Az ellenőrzési bizonyítékok értékelése, következtetések le-
vonása, megállapítások megfogalmazása 
Az ÁSZ a mennyiségi és a minőségi szempontokra tekintettel értékeli a megszer-
zett  bizonyítékokat,  és  azok  alapján  megállapításokat  tesz,  következtetéseket 
von le. 
Az  ellenőrzési  megállapítások  az  ellenőrzött  területen  az  ellenőrzési  céloknak 
megfelelően összegyűjtött ellenőrzési bizonyítékok alapján feltárt tényleges hely-
zetet az ellenőrzési kritériumok szerint minősítik. 
A következtetések levonásához az ÁSZ áttekinti és értékeli az ellenőrzési eljárá-
sok eredményeit. Az ÁSZ az ellenőrzés során azonosított hibákat abból a szem-
pontból értékeli, hogy azok egyedileg vagy együttesen lényegesek-e, és megha-
tározza, hogy azok milyen hatást gyakorolhatnak az ellenőrzés eredményeire. 
Ehhez az ÁSZ mérlegeli a hibák természetét és összegét, valamint az előfordulá-
suk körülményeit. 
5.6. 
A számvevőszéki jelentés összeállítása 
Az ellenőrzés eredményeit és következtetéseit hosszú formátumú számvevőszéki 
jelentésben kell összefoglalni. 
13 
 

 
Az ÁSZ az ellenőrzött párt részére javaslatot tehet. Az ÁSZ felhívhatja az ellen-
őrzés eredményei célzott felhasználóinak figyelmét a folyamatban lévő helyes-
bítő intézkedésekre. 
 
14