Jelentés

Pártok gazdálkodása

A költségvetési támogatásban részesülő
pártok 2015–2016. évi gazdálkodása
törvényességének ellenőrzése a Lehet
Más a Politikánál
2018.

18016
www.asz.hu



AZ ELLENŐRZÉST FELÜGYELTE:
DR. NAGY IMRE felügyeleti vezető

AZ ELLENŐRZÉST VEZETTE ÉS A VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS:
KAKAS SÁNDOR ellenőrzésvezető

A PROGRAM ÖSSZEÁLLÍTÁSÁÉRT FELELŐS:
TÓTPÁL SZABOLCS osztályvezető

A TÉMÁHOZ KAPCSOLÓDÓ KORÁBBI SZÁMVEVŐSZÉKI JELENTÉSEK:
  címe:
Jelentés a költségvetési támogatásban részesülő
pártok 2013-2014. évi gazdálkodása törvényessé-
gének ellenőrzéséről – Lehet Más a Politika
  sorszáma:
16152
Jelentéseink az Országgyű-

lés számítógépes

hálózatán és az Interneten
a www.asz.hu címen is

IKTATÓSZÁM: EL-0276-083/2017.
olvashatóak.

TÉMASZÁM: 34

ELLENŐRZÉS-AZONOSÍTÓ SZÁM: V080303

2

link to page 6 link to page 7 link to page 8 link to page 9 link to page 10 link to page 11 link to page 13 link to page 18 link to page 20 link to page 20 link to page 22 link to page 26

ÖSSZEGZÉS
Az Állami Számvevőszék a Lehet Más a Politika gazdálkodásának törvényességét ellenőrizte
a  2015. január 1-jétől  2016. december 31-ig  terjedő  időszakra  vonatkozóan.  Megállapí-
totta, hogy gazdálkodásának szabályozási környezetét nem a jogszabályi előírásoknak meg-
felelően alakította  ki,  nem  teremtette  meg  a  közpénzekkel  való  átlátható  és  ellenőrizhető
gazdálkodás alapjait. A könyvvezetése és gazdálkodása során a vonatkozó jogszabályi ren-
delkezéseket és belső előírásokat nem tartotta be. A 2015. évi és a 2016. évi pénzügyi kimu-
tatást nem a jogszabályi előírásoknak megfelelően készítette el. A Lehet Más a Politika mű-
ködéséhez a jogszabályt megsértve tiltott vagyoni hozzájárulást fogadott el.

Az ellenőrzés társadalmi indokoltsága

A pártok az állampolgárok egyesülési szabadsága alapján létrehozott olyan szervezetek, amelyek kereteket nyújtanak
a népakarat kialakításához és kinyilvánításához, a politikai életben való állampolgári részvételhez.
A politikai élet tisztasága érdekében törvény állapítja meg a pártok vagyonára és gazdálkodására vonatkozó sza-
bályokat. Az egyesülési jog alapján létrejövő más szervezetekhez képest szűkebb körben határozza meg azt a gazda-
sági tevékenységet, amelyet a párt végezhet, biztosítja azonban a pártok részére azt a jogosultságot, hogy az állami
költségvetésből támogatásban részesüljenek. A pártok gazdálkodását a politikai élet tisztasága érdekében rendsze-
resen indokolt ellenőrizni, ezért törvényi előírás alapján az Állami Számvevőszék a költségvetési támogatást kapott
pártok gazdálkodását kétévente ellenőrzi.

Főbb megállapítások, következtetések

A Lehet Más a Politika  gazdálkodására vonatkozó számviteli keretek kialakítása és a belső szabályozások tartalma
nem felelt meg a jogszabályi előírásoknak, így a párt nem teremtette meg a közpénzekkel való átlátható és ellenőriz-
hető gazdálkodás alapjait.  Az ellenőrzési rendszere nem az előírásoknak megfelelően működött.
A Lehet Más a Politika a 2015. évi és a 2016. évi pénzügyi kimutatásait nem a jogszabályi előírásoknak megfelelően
készítette el, ezzel nem biztosította gazdálkodásának áttekinthetőségét, és ezeket a pénzügyi kimutatásokat tette
közzé a Magyar Közlöny mellékletét képező Hivatalos Értesítőben és a saját honlapján jogszabályi előírások szerinti
határidőben.
A Lehet Más a Politika a működéséhez a források közül a költségvetésből juttatott támogatásokat szabályszerűen
használta fel, azonban az egyéb hozzájárulások, adományok bevételeinek elszámolása nem volt szabályszerű. A jog-
szabályi előírás ellenére a 2015. évben 2 405 ezer Ft, 2016. évben 2 015 ezer Ft értékben tiltott nem pénzbeli vagyoni
hozzájárulást fogadott el jogi személyektől. A kiadások kifizetése során az utalványozás és a könyvviteli számlákra
való hivatkozás elmaradása miatt a jogszabályok és a belső szabályzatok előírásait nem tartotta be, a közpénzekkel
nem átlátható és ellenőrizhető módon gazdálkodott.
Az ÁSZ a jelentésében az Lehet Más a Politika társelnökeinek összesen 11 javaslatot fogalmazott meg, amelyre 30
napon belül intézkedési tervet kell készíteniük.
5

AZ ELLENŐRZÉS CÉLJA

AZ  ELLENŐRZÉS  CÉLJA  annak  értékelése
volt,  hogy  a  közzétett  pénzügyi  kimutatások  a  törvényi
előírásoknak megfeleltek-e, a könyvvezetés és gazdálko-
dás során betartották-e a vonatkozó jogszabályi és belső
előírásokat;  a  Lehet  Más  a  Politika  a  működéséhez  sza-
bályszerűen igénybe vehető forrásokat használt-e fel.

6

AZ ELLENŐRZÉS TERÜLETE

Lehet Más a Politika

A Lehet Más a Politika 2009. április 1-jén létrejött olyan egye-
sület, amely nyilvántartott tagsággal rendelkezik, és a nyilván-
tartásba  vételét  végző  bíróság  előtt  kinyilvánította,  hogy  a
Párttörvény1 rendelkezéseit magára nézve kötelezőnek ismeri
el a Párttörvény 1. §-a alapján.
A Lehet Más a Politika legfőbb döntéshozó szerve a Kong-
resszus volt. A Lehet Más a Politika legfőbb szervei a két kong-
resszus közötti időszakban az Országos Politikai Tanács2 és az
Országos Elnökség3 voltak. A párt képviseletét az Országos El-
nökség, illetve annak tagjai közül: a két társelnök, a pártigaz-
gató, valamint az Országos Elnökség titkára látta el az Alapsza-
bály 4
1-3  által meghatározott feladatkörökben.

A Lehet Más a Politika a 2015. és 2016. években egyaránt
173 700 ezer Ft  központi  költségvetési  támogatásban  része-
sült. A 2015. évi pénzügyi kimutatásban 200 135 ezer Ft bevé-
telt, valamint 164 852 ezer Ft kiadást számolt el, a 2016. évi pénzügyi ki-
mutatásban 194 899 ezer Ft bevételt, valamint 172 138 ezer Ft kiadást.
A  Lehet Más a Politika 2010-ben  létrehozta  az Ökopolisz  Alapítványt,
2013-ban pedig a Lehetmás Kft.-t.

7

AZ ELLENŐRZÉS HÁTTERE, INDOKOLTSÁGA

Az ÁSZ tv.5 5. § (11) bekezdés a) pontja, valamint a Párttörvény 10. § (1)
bekezdése alapján a pártok gazdálkodása törvényességének ellenőrzésére
az ÁSZ6 jogosult. Törvényi előírás szerint az ÁSZ kétévente ellenőrzi azok-
nak a pártoknak a gazdálkodását, amelyek rendszeres költségvetési támo-
gatásban részesültek.
Az ÁSZ legutóbb a Lehet Más a Politika 2013-2014. évi gazdálkodásának
törvényességét ellenőrizte.
A gazdálkodás szabályszerűségének, a felhasznált közpénzek nagyságá-
nak bemutatásával a társadalom objektív képet alkothat a pártok működé-
séről. Az ellenőrzés megállapításai a gazdálkodás megfelelőségének bemu-
tatásával elősegíthetik, hogy a törvényalkotók konkrét lépéseket tegyenek
a pártok finanszírozására vonatkozó szabályozások megváltoztatása, átlát-
hatóbbá, ellenőrizhetőbbé tétele irányába. Az ellenőrzés rámutathat a pár-
tok gazdálkodásával, valamint az állami költségvetésből származó források
felhasználásával kapcsolatos jó gyakorlatokra és szabálytalanságokra. Az
esetleges hiányosságok, szabálytalanságok feltárása, és az ennek kapcsán
megfogalmazott megállapítások elősegíthetik a törvényi rendelkezések
megsértésének szankcionálását.
8

A JELENTÉS LÉNYEGES KÉRDÉSKÖREI

   —  A Lehet Más a Politika gazdálkodásának törvényessége biztosí-

tott volt-e?

   —  A Lehet Más a Politika pénzügyi kimutatása megfelelt-e a tör-

vényi előírásoknak, közzétételi kötelezettségét szabályszerűen
teljesítette-e?

   —  A Lehet Más a Politika könyvvezetése és gazdálkodása során a

vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket és belső előírásokat be-
tartotta-e?

9

ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZEREI

Az ellenőrzés típusa

Szabályszerűségi ellenőrzés.

Az ellenőrzött időszak

2015–2016. évek

Az ellenőrzés tárgya

A Lehet Más a Politika ellenőrzése során az ellenőrzés tárgyát képezték a
2015. és a 2016. évre vonatkozó pénzügyi kimutatás elkészítésére, közzé-
tételére,  a  párt  könyvvezetésére,  gazdálkodására,  ennek  keretében  a
számviteli szabályozás kialakítására, a bizonylati rend, bizonylati fegyelem
betartására, egyéb gazdálkodási, ellenőrzési és pénzügyi-számviteli infor-
matikai feladatok ellátására irányuló tevékenységek. Az ellenőrzés tárgya
volt még a források elszámolása és felhasználása, valamint a vagyon jog-
szabályi előírásoknak megfelelő hasznosítása.
Az ellenőrzés kiterjedt minden olyan körülményre és adatra, amely az
ÁSZ jogszabályban meghatározott feladatainak  teljesítéséhez,  valamint a
program végrehajtása folyamán felmerült újabb összefüggések feltárásá-
hoz szükséges volt.

Az ellenőrzött szervezet

Lehet Más a Politika

Az ellenőrzés jogalapja

Az  ellenőrzés  jogalapját  az  ÁSZ  tv. 5. § (11) bekezdés  a)  pontja,  a
Párttörvény 4. § (4)-(5) bekezdései, valamint 10. § (1) és (3)–(4) bekezdései
képezte.

Az ellenőrzés módszerei

Az  ÁSZ az  ellenőrzést az ellenőrzési program szempontjai, az ellenőrzött
időszakban hatályos jogszabályok, az ellenőrzés általános szakmai szabá-
10

Ellenőrzés hatóköre és módszerei
lyai  az  ellenőrzésre  irányadó  ÁSZ  módszertanok  figyelembevételével  vé-
gezte. A gazdálkodás hibáinak kijavítására irányuló javaslatok kidolgozása-
kor a hatályos jogszabályok voltak az irányadóak.
Az ÁSZ az ellenőrzés ideje alatt a Lehet Más a Politikával történő kap-
csolattartást az ÁSZ SZMSZ7-ének vonatkozó előírásai alapján biztosította.
Az ellenőrzési bizonyítékként felhasználható adatforrások közé tartoz-
tak  egyrészt  az  ellenőrzési  program  részletes  szempontjainál  felsorolt
adatforrások, másrészt minden egyéb az ellenőrzés folyamán feltárt, az el-
lenőrzés szempontjából információt tartalmazó dokumentum.
A Lehet Más a Politika vonatkozásában kockázatjelzést az ÁSZ nem ka-
pott
Az ellenőrzés lefolytatásához a Lehet Más a Politika a tanúsítványok ki-
töltésével, valamint az ÁSZ által kért dokumentumok megküldésével szol-
gáltatott  adatokat.  A  rendelkezésre  bocsátott  adatok,  információk  kont-
rollja az ellenőrzés keretében történt.
A pénzügyi kimutatás könyvviteli nyilvántartás adataival való egyezősé-
gének,  a  könyvvezetés  és  gazdálkodás  szabályszerűségének  ellenőrzésé-
hez az ÁSZ tételes ellenőrzést és mintavételi eljárást is alkalmazott. Teljes
körűen ellenőrzésre kerültek a központi költségvetésből származó támo-
gatások, illetve a párt által nyújtott támogatások. Statisztikai mintavételi
eljárás alapján ellenőrizte az ÁSZ az egyéb területeket.
A jogi személyiséggel rendelkező bérbeadó szervezettől származó, ked-
vezményes bérleti díj formájában kapott tiltott nem pénzbeli vagyoni hoz-
zájárulások értékét az ÁSZ a következő módszerrel határozta meg. Az Áht.7
hatálya alá tartozó bérbeadó szervezet tulajdonában lévő ingatlan eseté-
ben megvizsgálta, hogy más civil szervezet – amennyiben ilyen megkülön-
böztetést nem alkalmaztak, bármely más bérlő – esetében azonos mértékű
fajlagos bérleti díjat alkalmazott-e a bérbeadó az azonos övezeti besoro-
lású, azonos komfortfokozatú bérleményeknél. Amennyiben a párt által fi-
zetendő bérleti díj alacsonyabb volt, akkor a más civil szervezetek, illetve
egyéb szervezetek által fizetendő legmagasabb díj és a párt által fizetett díj
különbözeteként állapította meg a tiltott forrásból származó nem pénzbeli
hozzájárulás értékét az ÁSZ. Amennyiben a bérbeadó szervezetnek azonos
övezetben, azonos komfortfokozatú ingatlan bérbeadása nem volt, vala-
mint az egyéb piaci szereplő bérbeadók esetében értékbecslő által megál-
lapított piaci bérleti díj és a párt által ténylegesen fizetett bérleti díj külön-
bözetében állapította meg az ÁSZ a tiltott nem pénzbeli vagyoni hozzájá-
rulás értékét.
Az ÁSZ az ellenőrzést a Lehet Más a Politika által rendelkezésre bocsá-
tott dokumentumokra, adatokra alapozta. Az ellenőrzés céljának elérésé-
hez szükséges bizonyítékokat a számvevő az egyes adatok közvetlen, rész-
letes elemzésével szerezte be, a következő ellenőrzési eljárások alkalma-
zásával: megfigyelés, szemrevételezés, információkérés, megerősítés, va-
lamint elemző eljárás.

11

MEGÁLLAPÍTÁSOK

1. A Lehet Más a Politika gazdálkodásának törvényessége bizto-
sított volt-e?

Összegző megállapítás
Az LMP8 gazdálkodásának törvényessége nem volt biztosított.
1.1. számú megállapítás
Az LMP gazdálkodására vonatkozó számviteli keretek kialakítása és
a belső szabályozások nem feleltek meg a jogszabályi előírásoknak.
A SZÁMV. TV.-BEN9 ELŐÍRT SZABÁLYZATOKKAL
az LMP rendelkezett.
Az LMP a Számv. tv. 14. § (11) bekezdésében foglaltak ellenére a 2015.
évi CI. törvény10 hatálybalépését követően, annak 37. § (3b) és (3c) bekez-
dései alapján, a rendkívüli bevételek és ráfordítások megszűnése miatt a 8.
és 9. számlaosztályok  tartalmát,  továbbá  −  a  törvény 43. §  4. pontjában
meghatározott − a számviteli politika keretében írásban rögzítendő szabá-
lyokat érintő törvényi változásokat 90 napon belül nem vezette át a Szám-
viteli politika1-en11.
Az LMP a Számv. tv. 14. § (4) bekezdésében foglalt előírás ellenére nem
rögzítette a Számviteli politika1 keretében, hogy az értékelésnél mit tekint
lényegesnek, továbbá a Számviteli politika1-2 keretében, hogy az értékelés-
nél mit tekint jelentősnek, nem lényegesnek, nem jelentősnek.
Az LMP a Számviteli politika2 kialakítása során nem vette figyelembe a
Párttörvény  előírásait,  mivel  a  Számviteli  politika2  nem  tartalmazta  az
egyéb  bevételek,  egyéb  kiadások,  a  működési  kiadások,  a  politikai  tevé-
kenység kiadásainak fogalomkörét, ismérveit, valamint a nem pénzbeli va-
gyoni hozzájárulás értékelését. Ezzel az LMP nem tett eleget a Számv. tv.
14. § (3) bekezdésében foglalt előírásnak, mely szerint a gazdálkodó adott-
ságainak, körülményeinek leginkább megfelelő számviteli politikát kell ki-
alakítani.
Az LMP a nyilvántartási (könyvvezetési) rendszerének kialakítása során
nem gondoskodott arról, hogy a közpénzek felhasználásának és a köztulaj-
don  használatának  nyilvánossága  és  ellenőrizhetősége  érdekében  −  a
Számv. tv 161/A. § (2) bekezdésnek  megfelelően  −  olyan  módon  részle-
tezze  azt,  hogy  a  Párttörvényben  meghatározott  pénzügyi  kimutatáshoz
szükséges  adatok  megfelelő  minőségben,  egyeztethető  módon  álljanak
rendelkezésre.
Az LMP a Számv. tv. 161. § (5) bekezdésének előírása ellenére a 2015.
évi CI. törvény hatálybalépését követően nem vezette át a rendkívüli ráfor-
dítások megszűnése miatt a 8. számlaosztály tartalmát érintő törvényi vál-
tozásokat a Számlarenden12.
A Számlarend a Számv. tv. 161. § (2) bekezdés b-c) pontjaiban foglalt
előírások ellenére nem tartalmazta a számla értéke növekedésének, csök-
kenésének jogcímeit, a főkönyvi számla és az analitikus nyilvántartás kap-
csolatát.  Továbbá  a  központi  költségvetésből  származó  támogatások
12

Megállapítások
könyvviteli
elszámolására
vonatkozó
előírásokat
nem
a
Számv. tv. 77. § (3) bekezdés  m)  pontjával  összhangban  határozta  meg,
mivel azokat nem az egyéb bevételek közé sorolta.
A Leltározási szabályzat1-ben13 a Számv. tv. 69. § (3) bekezdésében fog-
lalt előírások ellenére nem határozták meg a mennyiségi felvétellel történő
leltározás gyakoriságát.
A Számv. tv. 14. § (8) bekezdésében foglaltak ellenére nem határozták
meg a Pénzkezelési szabályzat1-ben14 a napi készpénz záró állomány maxi-
mális mértékét, valamint a Területi szervezetek gazdálkodásának szabály-
zata1-ben15 a pénzkezelés tárgyi feltételeit.
1.2. számú megállapítás
Az LMP könyvvezetése, nyilvántartási rendszere nem felelt meg a
jogszabályi és belső szabályozási előírásoknak.
Az LMP a Számv. tv. 161. § (3) bekezdésében foglaltak ellenére az analitikus
nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés értékadatainak számszerű egyez-
tetésének lehetőségét nem biztosította. A Számv. tv. 69. § (2) bekezdésé-
nek előírása ellenére az analitikus nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés
közötti egyeztetést nem végezte el.
Az LMP a 2015. és 2016. évben a könyvei év végi zárásához a Számv. tv.
69. § (1) bekezdését megsértve nem készített a meglévő eszközeit és for-
rásait mennyiségben és értékben tartalmazó, tételes és ellenőrizhető lel-
tárt. Továbbá nem tett eleget a Számv. tv. 69. § (4) bekezdésében, valamint
a Leltározási szabályzat1-2-ben16 előírt leltározási kötelezettségének.
Az  LMP  biztosította  az  elektronikusan  tárolt  bizonylatai  megőrzését,
visszaállíthatóságát. A külső könyvviteli szolgáltató megbízási szerződésé-
ben  a  könyvviteli  szolgáltató  feladataként,  felelősségeként  rögzítették  a
számviteli szolgáltató tevékenység hatályos jogszabályok szerinti ellátását.
A
központi
költségvetésből
származó
támogatásokat
a
Számv. tv. 77. § (3) bekezdés m) pont előírásának ellenére nem egyéb be-
vételként számolták el.
1.3. számú megállapítás
Az  LMP  ellenőrzési  rendszere  nem  az  előírásoknak  megfelelően
működött.
Az LMP a vezetői ellenőrzés kereteit az Alapszabály1-3-ban, a gazdálkodás-
sal, a költségvetés végrehajtásával összefüggő vezetői ellenőrzési felada-
tokat, gazdálkodási jogköröket, a kötelezettségvállalás és az utalványozás
rendjét a Kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzat1-2-ben17, a Te-
rületi szervezetek gazdálkodási szabályzata1-2-ben18 és a Pénzkezelési sza-
bályzat1-2-ben szabályozta.
Az LMP döntéshozó, irányító és ellenőrző szerveit, azok feladat és ha-
táskörét az Alapszabály1-3-ban határozták meg.
Az LMP a Ptk. 3:82. § (1) bekezdése alapján Felügyelő bizottságot hozott
létre 2016. május 7-vel. A Számvizsgáló Bizottság19 a 2015. évi költségvetés
végrehajtásáról szóló beszámolót 2016. május 17-én véleményezte, annak
ellenére, hogy az Alapszabály2 56. § (2) bekezdésének 2. pontja alapján az
a – 2016. május 7-én létrehozott − Felügyelő bizottság20 feladata volt.
Az  LMP  2016.  augusztus  1-től  belső  ellenőrzési  feladatok  ellátására
belső ellenőrt bízott meg.
13

Megállapítások
2. A Lehet Más a Politika pénzügyi kimutatása megfelelt-e a tör-
vényi előírásoknak, közzétételi kötelezettségét szabályszerűen
teljesítette-e?

Összegző megállapítás
Az LMP 2015. évi és 2016. évi pénzügyi kimutatásai nem felel-
tek meg a jogszabályi előírásoknak, közzétételi kötelezettsé-
gét szabályszerűen teljesítette.
2.1. számú megállapítás
Az  LMP  2015.  évi  és  2016.  évi pénzügyi  kimutatásai  nem  feleltek
meg a jogszabályi előírásoknak.
Az LMP a 2015. évi és a 2016. évi pénzügyi kimutatásait a Párttörvény elő-
írása szerinti határidőben elkészítette.
Az LMP a 2015. évi pénzügyi kimutatásban − a Párttörvény 9. § (2) be-
kezdésének előírása ellenére − egy esetben nem szerepeltette az 500 ezer
Ft-ot meghaladó hozzájárulást adó megnevezését és az adott hozzájárulás
összegét. Az LMP a 2016. évi pénzügyi kimutatásban az előírásoknak meg-
felelően − a hozzájárulást adó megnevezésével és az összeg megjelölésével
− mutatta be az 500 ezer Ft-ot meghaladó hozzájárulásokat.
Az LMP a 2015. évben a főkönyvi nyilvántartásában szereplő, a saját tu-
lajdonában lévő gazdasági társaság számára biztosított 317 ezer Ft törzs-
tőke-emelés  összegét  a  Párttörvény 1.  számú  mellékletnek  előírása  elle-
nére nem szerepeltette a 2015. évi pénzügyi kimutatásban.
Az LMP a 2015. és 2016. évi pénzügyi kimutatásában az eszközbeszer-
zési  kiadásokat  a  Párttörvény  előírásainak  megfelelően  mutatta  be.  A
Számviteli politika1 a működési költségek közé sorolandó költségekre vo-
natkozó előírása ellenére a pénzügyi kimutatásaiban a működési kiadások
között szerepeltette az eszközök elszámolt értékcsökkenési leírásának ösz-
szegét, a 2015. évben 1761 ezer Ft, a 2016. évben 1287 ezer Ft összegben.
A szabálytalan elszámolások miatt az LMP a 2015. és a 2016. évi pénzügyi
kimutatásaiban a Működési kiadások jogcímen nem a tényleges kiadások
szerepeltek, ami ellentétes a Számv. tv. 15. § (3) bekezdésében foglalt va-
lódiság elvével.
A 2015. évi pénzügyi kimutatást az Országos Politikai Tanács, a 2016.
évi pénzügyi kimutatást a Kongresszus a Párttörvény és Alapszabály1-3 elő-
írásának megfelelően elfogadta.
2.2. számú megállapítás
Az LMP a 2015. és 2016. évi pénzügyi kimutatásait a jogszabályi elő-
írásoknak megfelelő határidőben tette közzé.
Az LMP a Párttörvény előírásainak megfelelően 2015. és 2016. évre vonat-
kozó pénzügyi kimutatását határidőben tette közzé a Magyar Közlöny mel-
lékletét képező Hivatalos Értesítőben és a saját honlapján.
14

Megállapítások
3. A Lehet Más a Politika könyvvezetése és gazdálkodása során a
vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket és belső előírásokat be-
tartotta-e?

Összegző megállapítás
Az LMP a könyvvezetése és gazdálkodása során a vonatkozó
jogszabályi és belső előírásokat nem tartotta be.
3.1. számú megállapítás
Az LMP nem szabályszerűen számolta el a működéséhez juttatott
forrásokat.
Az  LMP  a  tagdíjakra  vonatkozó  előírásokat  a  tagdíjfizetési  szabályzat1-2-
ben21 határozta meg.
A pénzügyi kimutatás „Központi költségvetésből származó támogatás”
sorának tartalma az előírásoknak megfelelően megegyezett a könyvviteli
nyilvántartással, valamint a Költségvetési tv. 22
1-2
-ben meghatározott támo-
gatás összegével. Az állami költségvetésből kapott támogatás összege  az
LMP összes bevételének 2015. évben 87%-át, 2016. évben pedig 89%-át
tette ki.
A párt a 2015. évi pénzügyi kimutatásban 5 999 ezer Ft, hat magánsze-
mélytől származó, a 2016. pénzügyi kimutatásban 4 201 ezer Ft, hat ma-
gánszemélytől szármató 500 ezer Ft feletti támogatást mutatott ki.
Az LMP a működéséhez a forrásokat nem szabályszerűen számolta el. A
könyvviteli elszámolást közvetlenül alátámasztó bevételi bizonylatok nem
tartalmazták a Számv. tv. 167. § (1) bekezdés c) pontjában, és a Kötelezett-
ségvállalási szabályzat1-ben foglalt előírás ellenére az utalványozó személy
aláírását, továbbá a Számv. tv. 167. § (1) bekezdés h) pontjában foglalt elő-
írás ellenére az érintett könyvviteli számlákra történő hivatkozást.
A Párttörvény 4. § (2) bekezdése értelmében a pártok jogi személyek-
től, nem magyar állampolgár természetes személyektől vagyoni hozzájáru-
lást nem fogadhatnak el.
A Párttörvény 4. § (5) bekezdése szerint, ha a párt a (2) bekezdésben
foglalt szabályt megsértve, tiltott nem pénzbeli hozzájárulást fogadott el,
annak értékét az ÁSZ állapítja meg. Ennek megfelelően az ÁSZ megállapí-
totta, hogy a bérelt ingatlanok után az LMP a 2015. évben 2 405 ezer Ft, a
2016. évben 2 015 ezer Ft nem pénzbeli vagyoni hozzájárulást fogadott el
jogi személyektől, amely a Párttörvény 4. § (2) bekezdése szerint 2014. ja-
nuár 1-jétől tiltott nem pénzbeli hozzájárulásnak minősül.
Az LMP gazdálkodási-vállalkozási tevékenységet nem végzett, pártala-
pítványával  –  az  Ökopolisz  Alapítvánnyal  –  közös  feladatot  nem  végzett,
vagyoni hozzájárulást, támogatást a Párttörvény előírásának megfelelően
a pártalapítványtól nem fogadott el.
3.2. számú megállapítás
Az  LMP  gazdálkodással  összefüggő  tevékenységének  keretében  a
kiadások kifizetése során nem tartotta be a jogszabályok és a belső
szabályzatok előírásait.
Az LMP kiadásaira fordított összegek kifizetése, elszámolása a 2015. és a
2016. években nem volt szabályszerű.
15

Megállapítások
A 2015. évi pénzügyi kimutatás adatai – a 2.1. pontban részletezettek
szerint − a vállalkozás alapítására fordított összeget nem tartalmazták, ami
nem felelt a Párttörvény előírásainak. Továbbá a 2015. és a 2016. évi pénz-
ügyi kimutatásban  a  Számviteli  politika1  előírása  ellenére  a  működési ki-
adások között kimutatták az elszámolt értékcsökkenési leírás összegét.
Az LMP kifizetéseinek könyvviteli elszámolását közvetlenül alátámasztó
kiadási bizonylatok nem tartalmazták a Számv. tv. 167. § (1) bekezdés c)
pontjában, valamint a Kötelezettségvállalási szabályzat1-ben foglalt előírás
ellenére  az  utalványozó  személy  és  a  rendelkezés  végrehajtását  igazoló
személy aláírását, továbbá a Számv. tv. 167. § (1) bekezdés h) pontjában
foglalt  előírás  ellenére  az  érintett  könyvviteli  számlákra  történő  hivatko-
zást.  A kifizetések esetében  a Beszerzési szabályzat 23
1   8.  pontjának  f)  al-
pontjában foglalt előírás ellenére 300 ezer Ft-ot meghaladó tételek eseté-
ben nem minden esetben készült írásos kötelezettségvállalás.
A 2015-2016. évi személyi jellegű kifizetéseknél a munkaszerződések a
Munka tv.24 előírásainak megfelelően tartalmazták a munkavállaló alapbé-
rét és munkakörét, a munkaviszony tartamát, a munkavégzés helyét, a pró-
baidő  mértékét.  Az LMP  a  személyi  jellegű  egyéb  kifizetések  esetében  a
kiküldetési költségtérítéseket a Számv. tv. 79. § (3) bekezdésének előírása
ellenére nem a személyi jellegű egyéb kifizetések között, hanem az igénybe
vett szolgáltatások költségei között számolta el.
A LMP eszközbeszerzéseinek elszámolása nem a jogszabályoknak meg-
felelően történt. A 100 ezer Ft-ot egyedi beszerzési érték alatti, és az azt
meghaladó értékű, beszerzett tárgyi eszközöket a beruházások között tar-
tották  nyilván  az  üzleti  év  könyveinek  zárásáig,  annak  ellenére,  hogy  a
Számv. tv. 26. § (7) bekezdése szerint a beruházások közt a rendeltetéssze-
rűen használatba nem vett, üzembe nem helyezett eszközök bekerülési ér-
tékét  kell  kimutatni.  A  beszerzett  eszközök  üzembe  helyezését  a
Számv. tv. 52. § (2) bekezdését, valamint az Értékelési szabályzat 25
1
előírá-
sát figyelmen kívül hagyva nem dokumentálták hitelt érdemlő módon. A
beruházásként nyilvántartott eszközök után egy esetben a Számv. tv. 52. §
(2) bekezdése ellenére terv szerinti értékcsökkenést számoltak el.
3.3. számú megállapítás
Az LMP működése során a vagyon használata megfelelt a törvényi
előírásoknak.
Az LMP a vagyonnal való gazdálkodás főbb szabályait, a kapcsolódó fele-
lősségi és hatásköröket az Alapszabály1-3-ban meghatározta.
Az LMP az ellenőrzött időszakban saját tulajdonú ingatlannal nem ren-
delkezett, a Vagyon tv.26 alapján az MFB27 által nyújtott pénzkölcsönt nem
vett igénybe.
16

JAVASLATOK
Az  ÁSZ  tv.  33.  §  (1)  bekezdésében  foglaltak  értelmében  az  ellenőrzött  szervezet  vezetője
köteles a jelentésben foglalt megállapításokhoz kapcsolódó intézkedési tervet összeállítani
és  azt  a  jelentés  kézhezvételétől  számított  30  napon  belül  az  ÁSZ  részére  megküldeni.
Amennyiben az ellenőrzött szervezet vezetője nem küldi meg határidőben az intézkedési ter-
vet, vagy továbbra sem elfogadható intézkedési tervet küld, az Állami Számvevőszék elnöke
az ÁSZ tv. 33. § (3) bekezdése a) és b) pontjaiban foglaltakat érvényesítheti.

A Lehet Más a Politika társelnökeinek

    Intézkedjenek a gazdálkodás törvényességének helyreállítása érdeké-
ben
a)  a Számviteli politika jogszabályi előírásoknak megfelelő kiegészí-
téséről;

(1.1. számú megállapítás 3-4. bekezdései alapján)
  b)  a Számlarend jogszabályi előírásoknak megfelelő kiegészítéséről
és aktualizálásáról;

(1.1. számú megállapítás 6-7. bekezdései alapján)
  c)  a könyvvezetési rendszer megfelelő kialakításáról a Párttörvény-
ben meghatározott pénzügyi kimutatáshoz szükséges adatok bizto-
sítása érdekében;

(1.1. számú megállapítás 5. bekezdése alapján)

d)  az  analitikus  nyilvántartások  és  a  főkönyvi  könyvelés  közötti,  a
Számviteli törvényben előírt egyeztetés lehetőségének biztosításá-
ról és az egyeztetés elvégzéséről;

(1.2. számú megállapítás 1. bekezdése alapján)

e)  a Számviteli törvényben és a Leltározási szabályzatban előírt lel-
tározási és leltárkészítési kötelezettség teljesítéséről;

(1.2. számú megállapítás 2. bekezdése alapján)
  f)  a központi költségvetésből származó támogatások összegének sza-
bályszerű elszámolásáról;

(1.2. számú megállapítás 4. bekezdése alapján)
17

Javaslatok
  g)  a bevételek és a kiadások könyvviteli elszámolását alátámasztó bi-
zonylatokon a jövőben a jogszabályi előírások szerinti hivatkozá-
sok feltüntetéséről;
  (3.1. számú megállapítás 4. bekezdése és a 3.2. számú megállapítás
3. bekezdés 1. mondata alapján)
  h)  a személyi jellegű kifizetések keretében a költségtérítések szabály-
szerű elszámolásáról;

(3.2. számú megállapítás 4. bekezdés 2. mondata alapján)
  i)  az eszközbeszerzések jogszabályi előírásoknak megfelelő elszámo-
lásáról, nyilvántartásáról, a beszerzett eszközök üzembe helyezé-
sének hitelt érdemlő módon történő dokumentálásáról;

(3.2. számú megállapítás 5. bekezdése alapján)
    Intézkedjenek a jogszabályi előírások szerinti, tartalmilag megfelelő
pénzügyi kimutatás elkészítéséről.

(2.1. számú megállapítás 4. bekezdése alapján)
    Intézkedjenek a gazdálkodás során a Párttörvényben foglalt előírások
betartására a tekintetben, hogy a jövőben a párt tiltott vagyoni hozzá-
járulást ne fogadjon el.

(3.1. számú megállapítás 6. bekezdése alapján)

18

MELLÉKLETEK
 I. SZ. MELLÉKLET: ÉRTELMEZŐ SZÓTÁR

pénzügyi kimutatás
A Párttörvény 9. § (1) bekezdésében meghatározott, a törvény 1. számú melléklete
szerinti pénzügyi kimutatás (hatályos 2015. május 6-ától), amelyet a pártok kötelesek
minden év május 31-ig a Magyar Közlönyben, valamint saját honlappal rendelkező
pártok a honlapjukon is közzétenni.
gazdálkodó tevékenység
A párt a költségeinek fedezése és vagyonának gyarapítása érdekében a gazdasági-
vállalkozási tevékenységeket folytathat. (Párttörvény 6. §)
politikai céljainak és tevékenységének megismertetése érdekében kiadványokat je-
lentethet meg és terjeszthet, a pártot szimbolizáló jelvényeket és más ilyen célú tár-
gyakat árusíthat, és pártrendezvényeket szervezhet;
a tulajdonában álló ingatlanokat és ingókat díj ellenében hasznosíthatja és elidege-
nítheti.
költségvetési támogatás
Az államháztartás alrendszerei terhére nyújtott pénzbeli vagy nem pénzbeli juttatás,
amelyet a támogató nem elsősorban ellenszolgáltatás ellenében, de konkrét prog-
ram megvalósítása vagy meghatározott időszakban a támogatott szervezet működ-
tetése érdekében nyújt. (Civil tv.28 2. § 15. pont)
nem pénzbeli támogatás
vagyoni értékkel rendelkező forgalomképes dolog, szellemi alkotás, illetve vagyoni
értékű jog részben vagy egészében, véglegesen vagy ideiglenesen, teljesen vagy rész-
ben ingyenesen történő átruházása vagy átengedése, illetve szolgáltatás biztosítása.
Civil tv. 2. § 25. pont)

19

FÜGGELÉK: ÉSZREVÉTELEK
Az ÁSZ tv. 29. §* (1) bekezdésének megfelelően az Állami
Számvevőszék az ellenőrzési megállapításait megküldte
az ellenőrzött szervezet vezetőjének. Az ÁSZ tv. 29. § (2)
bekezdése  alapján  az  ellenőrzött  szervezet  vezetője  az
ellenőrzés megállapításaira tizenöt napon belül írásban
észrevételt tehetett.
A Lehet Más a Politika társelnöke a jelentéstervezet megállapításaira 12 észrevételt tett.
Az  ÁSZ  tv.  29.  §  (3)  bekezdésével  összhangban  az  ÁSZ  a  Függelékben  feltünteti  a
jelentéstervezet megállapításaival kapcsolatban tett, figyelembe nem vett észrevételeket, és
megindokolja, hogy azokat miért nem fogadta el.



* 29. § (1) Az Állami Számvevőszék az ellenőrzési megállapításait megküldi az el-
lenőrzött szervezet vezetőjének vagy az  általa megbízott személynek, és annak,
akinek személyes felelősségét állapította meg.
(2) Az ellenőrzött szervezet vezetője és a felelősként megjelölt személy az ellenőr-
zés megállapításaira tizenöt napon belül írásban észrevételt tehet.
(3) Az Állami Számvevőszék az észrevételre a beérkezésétől számított harminc na-
pon belül írásban válaszol. A figyelembe nem vett észrevételeket köteles a jelen-
tésben feltüntetni, és megindokolni, hogy azokat miért nem fogadta el.
21

Függelék: Észrevételek
A Lehet Más a Politika társelnökének 2018. január 2-án írt (az Állami Számvevőszékhez 2018. január 4-én érkezett)
levelében a jelentéstervezet megállapításaira tett észrevételek közül a 11 figyelembe nem vett észrevétel és azok
indokolása.

1.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a számviteli politikára vonatkozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. A Lehet Más a Politika
(továbbiakban: LMP) Országos Elnöksége által 2016. december 31-én elfogadott Számviteli politika az észrevé-
telében jelzettekkel ellentétben nem tartalmazta, hogy az értékelésnél mit tekint jelentősnek, nem lényegesnek,
nem jelentősnek, nem tartalmazta továbbá nem tartalmazta az egyéb bevételek, egyéb kiadások, a működési
kiadások, a politikai tevékenység kiadásainak fogalomkörét, ismérveit, valamint a nem pénzbeli vagyoni hozzá-
járulás értékelését.

2.  Az ellenőrzött  szervezet  vezetője észrevételt tett  a  jogszabályi előírásoknak  nem megfelelő  könyvviteli  rendszer
kialakítására vonatkozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul.  Az észrevétele a megál-
lapítást nem cáfolta. Az Állami Számvevőszék megállapítása az LMP nyilvántartási (könyvvezetési) rendszere ki-
alakításának szabálytalanságát rögzítette, az észrevételében hivatkozott egyezőségről és egyeztetések megtör-
téntéről szóló állítások a megállapítás szempontjából nem relevánsak.

3.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a leltározási szabályzatra és a pénzkezelési szabályzatra vonat-
kozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevétele a megálla-
pítást nem cáfolta. A jelentéstervezet leltározási szabályzatra és a pénzkezelési szabályzatra tett megállapításai
a 2016. december 30-áig hatályos szabályzatokra vonatkoztak, amelyekre az észrevétele nem terjedt ki.

4.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a leltározásra és a leltárra vonatkozó megállapításokra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevételében foglal-
takkal ellentétben az LMP az ellenőrzés részére nem adott át dokumentumot a leltározási szabályzatnak megfe-
lelő leltározás elvégzéséről, valamint az eszközöket és forrásokat mennyiségben és értékben tartalmazó, tételes
és ellenőrizhető leltár elkészítéséről. A leltározáshoz és a leltárhoz kapcsolódóan az LMP által megküldött doku-
mentumok kizárólag a tárgyi eszközök egyeztetéssel elvégzett leltározásához kapcsolódtak, egyéb dokumentu-
mot  az  LMP  által  aláírt  teljességi  és  hitelességi  nyilatkozat  átadott  dokumentumokat rögzítő  melléklete  sem
tartalmaz. Az LMP az ÁSZ adatbekéréseihez megküldött teljességi és hitelességi nyilatkozataiban kijelentette,
hogy az ÁSZ részére átadott dokumentumok, adatok a bekért adatokra, dokumentumokra vonatkozóan teljes
körű információt tartalmaznak.

5.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett az analitikus nyilvántartások és főkönyvi könyvelés közötti egyez-
tetés végrehajtásával kapcsolatos megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevételében foglal-
takkal ellentétben az analitikus nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés közötti egyeztetések végrehajtásáról az
LMP dokumentumot nem adott át az ellenőrzés részére, azokat az LMP által aláírt teljességi és hitelességi nyi-
latkozat átadott dokumentumokat rögzítő melléklete sem tartalmazza. Az LMP az ÁSZ adatbekéréseihez meg-
küldött teljességi és hitelességi nyilatkozataiban kijelentette, hogy az ÁSZ részére átadott dokumentumok, ada-
tok a bekért adatokra, dokumentumokra vonatkozóan teljes körű információt tartalmaznak.

22

Függelék: Észrevételek
6.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a központi költségvetési támogatás nem szabályszerű elszámolá-
sára vonatkozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevétele megerősíti,
hogy a központi költségvetési támogatást a bevételek között szerepeltette. Az Állami Számvevőszék fenntartja,
hogy ez nem felelt meg a Számv. tv. 77. § (3) bekezdés m) pontjában foglaltaknak, amely egyértelműen előírja
a támogatások egyéb bevételek közötti kimutatását.

7.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a felügyelő bizottság feladatainak ellátására vonatkozó megálla-
pítással kapcsolatosan.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevétele megerősí-
tette, hogy a 2015. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót a Számvizsgáló Bizottság véleményezte.
Az LMP Alapszabálya 56. § (2) bekezdésének 2. pontja egyértelműen rögzíti, hogy a felügyelő bizottság kizáróla-
gos hatáskörébe tartozik, hogy írásban véleményezze az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót. A
2015. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót 2016. május 17-én azonban a Számvizsgáló Bizottság
véleményezte, annak ellenére, hogy az 2016. május 7-én létrehozott Felügyelő bizottság feladata volt.

8.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a pénzügyi kimutatásban szereplő működési kiadással kapcsolatos
megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. A Párttörvény 1. számú
melléklete egyértelműen rögzíti, hogy a pénzügyi kimutatásnak az adott évben kiadásként elszámolt összegeket,
és nem az értékcsökkenés összegét kell tartalmaznia. Az ÁSZ fenntartja, hogy az LMP 2015. és a 2016. évi pénz-
ügyi  kimutatásaiban  a  Működési  kiadások  jogcímen  nem  a  tényleges  kiadások  szerepeltek,  ami  ellentétes  a
Számv. tv. 15. § (3) bekezdésében foglalt valódiság elvével.

9.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a működési források elszámolására vonatkozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevétele a megálla-
pítást nem cáfolta, az abban foglalt szabálytalanságokat elismerte. Az ellenőrzés során feltárt szabálytalanságok
értékelését az ÁSZ a honlapján (www.asz.hu) elérhető nyilvános módszertani dokumentumok maradéktalan be-
tartásával végezte. Az ellenőrzés módszereinek bemutatását az ÁSZ tv. 29. § (1) bekezdése szerinti 15 napos
észrevételezésre megküldött jelentéstervezet is tartalmazta.

10.  Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a tiltott, nem pénzbeli hozzájárulásra vonatkozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. A Párttörvény 4. § (2)
bekezdése értelmében a pártok jogi személyektől vagyoni hozzájárulást nem fogadhatnak el. A Párttörvény 4. §
(5) bekezdése szerint, ha a párt részére a vagyoni hozzájárulást nem pénzben nyújtották, köteles annak értéke-
léséről  (értékének  meghatározásáról)  gondoskodni.  A  Párttörvény  4. §  (5)  bekezdése szerint,  ha  a  párt  a  (2)
bekezdésben foglalt szabályt megsértve, tiltott, nem pénzbeli hozzájárulást fogadott el, annak értékét az ÁSZ
állapítja meg.
Az ÁSZ az ellenőrzési megállapításait az LMP által rendelkezésre bocsátott dokumentumok alapján tette meg.
Az LMP az ÁSZ adatbekéréseihez megküldött teljességi és hitelességi nyilatkozataiban kijelentette, hogy az ÁSZ
részére átadott dokumentumok, adatok a bekért adatokra, dokumentumokra vonatkozóan teljes körű informá-
ciót tartalmaznak.
Az LMP az ellenőrzés részére nem adott át az értékelés elvégzését igazoló dokumentumokat. Ez alapján az ÁSZ
megállapította, hogy az LMP a jogi személytől bérelt ingatlan tekintetében 2015-2016. években nem gondosko-
dott a nem pénzben nyújtott vagyoni hozzájárulás értékeléséről, értékének meghatározásáról. Az LMP nem tel-
jesítette törvényi kötelezettségét. A Párttörvény előírása alapján a tiltott, nem pénzbeli hozzájárulás értékét az
ÁSZ állapította meg.

23

Függelék: Észrevételek
11. Az ellenőrzött szervezet vezetője észrevételt tett a beruházások elszámolására vonatkozó megállapításra.
Az észrevétele nem megalapozott, azt nem fogadom el, a megállapítás nem módosul. Az észrevétele megerősí-
tette, hogy a 100 ezer Ft-ot egyedi beszerzési érték alatti, és az azt meghaladó értékű, beszerzett tárgyi eszkö-
zöket a beruházások között tartották nyilván az üzleti év könyveinek zárásáig. Ez ellentétes a Számv. tv. 26. § (7)
bekezdésével, amely szerint a beruházások közt a rendeltetésszerűen használatba nem vett, üzembe nem he-
lyezett eszközök bekerülési értékét kell kimutatni.

24

RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE



1 Párttörvény
1989. évi XXXIII. törvény a pártok működéséről és gazdálkodásáról (hatályos 1989.
október 30-tól)
2 Országos Politikai Tanács
a Lehet Más a Politika Országos Politikai Tanácsa
3 Országos Elnökség
a Lehet Más a Politika Országos Elnöksége
4 Alapszabály1
a Lehet Más a Politika alapszabálya (hatályos 2014. július 20-tól 2016. május 6-ig)
Alapszabály2
a Lehet Más a Politika alapszabálya (hatályos 2016. május 6-tól 2016.
szeptember 2-ig)
Alapszabály3
a Lehet Más a Politika alapszabálya (hatályos 2016. szeptember 3-tól)
5 ÁSZ tv.
2011. évi LXVI. törvény az Állami Számvevőszékről (hatályos 2011. július 1-jétől)
6 ÁSZ
Állami Számvevőszék
7 ÁSZ SZMSZ
Állami Számvevőszék Szervezeti és Működési Szabályzata
8 LMP
Lehet Más a Politika
9 Számv. tv.
2000. évi C. törvény a számvitelről (hatályos 2001. január 1-jétől)
10 2015. évi CI. törvény
2015.  évi  CI.  törvény  a  számvitelről  szóló  2000.  évi  C.  törvény,  valamint  egyes
pénzügyi tárgyú törvények módosításáról (hatályos 2015. július 3-ától 2016. július
1-ig)
11 Számviteli politika1
a Lehet Más a Politika Számviteli politikája (hatályos 2014. február 28-ától 2016.
december 30-áig)
Számviteli politika2
a Lehet Más a Politika Számviteli politikája (hatályos 2016. december 31-től)
12 Számlarend
a Lehet Más a Politika Számlarendje (hatályos 2013. december 11-től)
13 Leltározási szabályzat1
a  Lehet  Más  a  Politika  Leltározási  szabályzata  hatályos  2013.  december  11-től
2016. december 30-ig)
14 Pénzkezelési szabályzat1
a  Lehet  Más  a  Politika  Központi  pénzkezelési  szabályzata  (hatályos  2013.
december 11-étől 2016. december 30-áig)
15 Területi szervezetek gazdálkodási
szabályzata1
a Lehet Más a Politika Területi szervezetek gazdálkodási szabályzata (hatályos
2014. február 28-tól 2016. december 1-éig)
16 Leltározási szabályzat2
a  Lehet  Más  a  Politika  Leltározási  és  selejtezési  szabályzata  (hatályos  2016.
december 31-től)
17 Kötelezettségvállalási szabályzat1,
a  Lehet  Más  a  Politika  Szabályzata  a  kötelezettségvállalásra  és  utalványozásra,
(hatályos 2013. december 11-étől 2016. december 1-éig),
Kötelezettségvállalási szabályzat2
a Lehet Más a Politika Kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzata,
(hatályos 2016. december 2-ától)
18 Területi szervezetek gazdálkodási
szabályzata2
a Lehet Más a Politika Területi szervezetek gazdálkodási szabályzata (hatályos
2016. december 2-től)
19 Számvizsgáló Bizottság

a Lehet Más a Politika Számvizsgáló Bizottsága (2015.január 01- 2016. május 6-a
között)
20 Felügyelő bizottság
a Lehet Más a Politika Felügyelő Bizottsága
21 Tagdíjfizetési szabályzat1
a Lehet Más a Politika Tagdíjbeszedésével és nyilvántartásával kapcsolatos
szabályzata (hatályos: 2013. december 18-ától 2016. június 1-éig)
Tagdíjfizetési szabályzat2
a Lehet Más a Politika Tagdíjbeszedésével és nyilvántartásával kapcsolatos
szabályzata (hatályos: 2016. június 2-ától, módosítva 2016. augusztus 30-án,
október 16-án, december 8-án, december 24-én)
25

Rövidítések jegyzéke

22 Költségvetési tv.1
2014. évi C. törvény Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről
Költségvetési tv.2
2015. évi C. törvény Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről
23 Beszerzési szabályzat1
a Lehet Más a Politika Beszerzési szabályzata (hatályos: 2013. december 11-től
2016. december 1-ig)
Beszerzési szabályzat2
a Lehet Más a Politika Beszerzési szabályzata (hatályos: 2016. december 2-től)
24 Munka tv.
2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről
25 Értékelési szabályzat1
a Lehet Más a Politika Értékelési szabályzata (hatályos 2013. december 11-től
2016. december 30-ig)
Értékelési szabályzat2
a Lehet Más a Politika Értékelési szabályzata (hatályos 2016. december 31-től)
26 Vagyon tv.
2007. évi CVI. törvény az állami vagyonról (hatályos 2007. szeptember 25-től)
27 MFB
Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság
28 Civil tv.
2011. évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a
civil szervezetek működéséről és támogatásáról (hatályos 2011. december 22-től)
26

ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK
1052 Budapest, Apáczai Csere János utca 10.
Levélcím: 1364 Budapest 4. Pf. 54
Telefon: +36 1 484 9100 Telefax: +36 1 484 9200
www.asz.hu

Document Outline