Digitálisan aláírta:
Dr. Bedics Andrea
Dátum: (2025.05.16. 12:22:53)
BÁCS-KISKUN VÁRMEGYEI KORMÁNYHIVATAL
KALOCSAI JÁRÁSI HIVATALA
Ügyiratszám: BK-04/NEO/0672-4/2025.
Ügyintéző: Dr. Molnárné Lichardt Anett
Telefon: 78/795-095
Melléklet: -
Tárgy: Kötelezés és kémiai terhelési bírságot kiszabó határozat
HATÁROZAT
A Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal népegészségügyi hatáskörben eljáró Kalocsai
Járási Hivatala (a továbbiakban: Hatóságunk) a KŐRÖSSZOLG Kiskőrösi Önkormányzat
Településüzemeltetési Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft.-t (székhely: 6200 Kiskőrös,
Petőfi Sándor út 108.; adószám: 25286281-2-03), „a kémiai biztonságról” szóló 2000. évi XXV
törvényben (továbbiakban: Kbtv.), valamint a biocid termékek forgalmazásáról és
felhasználásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 528/2012/EU rendeletben
foglaltak (továbbiakban: BPR rendelet) be nem tartása miatt
700. 000 Ft (azaz hétszázezer forint) kémiai terhelési bírság megfizetésére valamint egyúttal
az alábbiak végrehajtására kötelezi:
1. A veszélyes anyagokkal, veszélyes keverékekkel végzett tevékenység folytatása miatt
a tevékenység bejelentést tegye meg a székhelyre vonatkozóan.
2. A Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő teljeskörű takarítási munkáival megbízott Tömösváry
László egyéni vállalkozó (továbbiakban: Vállalkozó) és a KŐRÖSSZOLG Nonprofit
Kft. mint üzemeltető (továbbiakban: Üzemeltető), között kötött szerződésben
foglaltakat tartsák be. A vállalkozási szerződés melléklete a „KISKŐRÖSI
RÓNASZÉKI FÜRDŐ TAKARÍTÁSI MŰSZAKI LEÍRÁSA” az I. A takarítás
kivitelezésével kapcsolatos legfontosabb, általános tudnivalók fejezetben
rögzítésre került, hogy „A fertőtlenítő szereket, valamint ezek Biztonsági Adatlapját a
fürdő üzemeltető adja, és ő üríti le a medencéket is. A technológiát és az elvárásokat a
fürdő üzemeltető ismerteti a Takarítást végző vállalkozással, valamint átadja részére
a takarítási műszaki leírást a takarítást végző vállalkozás részére, aki azok
ismeretében jár el és végzi feladatát.”
3. Amennyiben szükséges, az üzemeltető és a megbízott szakvállalkozások közötti
információkat vizsgálják felül, rögzítsék írásban, az abban foglaltak megismerését
mindkét fél aláírásával igazolják.
4. A Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő takarításával megbízott Vállalkozó részére biztosított
veszélyes anyagokkal, veszélyes keverékekkel végzett tevékenység folytatása során
felhasznált anyagok / keverékek, fertőtlenítő termékek átadás-átvételét
dokumentáltan végezze. Az átadás-átvételi dokumentumon tüntessék fel a termék
pontos nevét, a kiszerelési egységét, a mennyiségét, a gyártási időt, a minőség
megőrzési időt, a gyártási tételszámot vagy azonosító számot.
5. A Domestos Pine Fresh folyékony napi fertőtlenítő és tisztítószer 13 db 5 literes
kiszerelésű - a csomagolásra nyomtatott felirat szerint EXP: 25. 01. 2025., a címkén az
alábbi felirat van feltüntetve: „Szakszerű tárolás esetén, minőségét megőrzi: 12
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
2
hónapig (lejárati idő a csomagoláson).” – terméket az erre a feladatra jogosult
szakvállalkozással szállíttassa el, megsemmisítés céljából. Az elszállításról keletkezett
dokumentumot juttassa el Osztályunk részére.
Végrehajtás határideje: a 1-5. pontra vonatkozóan a határozat véglegessé válását követően
azonnal és folyamatosan.
Az 700.000 Ft (azaz hétszázezer forint) kémiai terhelési bírságot az azt megállapító
határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül kell megfizetni átutalással,
számlára történő befizetéssel a Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Magyar
Államkincstárnál vezetett 10025004-01040030-00000000 számú, „BKVKH Bírság és egyéb
központosított bevételek beszedési számla” javára.
A közlemény rovatban a beazonosíthatóság érdekében kérem feltüntetni, hogy kémiai
terhelési bírság valamint a döntésem iktatószámát (BK-04/NEO/00672-4/2025.) és a
kötelezett adószámát.
Késedelmes teljesítés esetén a kiszabott összeget késedelmi pótlék terheli, melynek mértéke
minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat
kétszeresének 365-öd része. Amennyiben a pénzbírság befizetését elmulasztja, akkor a bírság
és késedelmi pótlék, adók módjára történő behajtása iránt a Hivatal intézkedni fog, amit a
Nemzeti Adó- és Vámhivatal foganatosít.
Felhívom a figyelmét arra, hogy a kémiai terhelési bírság többszörös jogsértés esetén
ismételten kiszabható.
A döntés a közléssel végleges, ellene közigazgatási úton jogorvoslatnak helye nincs,
azonban jogszabálysértésre hivatkozással a Szegedi Törvényszéknél (6720 Szeged, Fő fasor
16-20.) közigazgatási pert lehet indítani. A keresetlevelet a vitatott közigazgatási cselekmény
közlésétől számított harminc napon belül kell a vitatott cselekményt megvalósító
közigazgatási szervhez, a Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatal
Népegészségügyi Osztályához címezve (6300 Kalocsa, Városház utca 1.) benyújtani.
Az elektronikus kapcsolattartásra kötelezett (pl. jogi képviselő, a belföldi székhellyel
rendelkező gazdálkodó szervezet, állami szerv stb.) és az ilyen kapcsolattartási formát
választó természetes személy a keresetlevelet az e-Papír szolgáltatáson keresztül nyújthatja
be.
Tájékoztatásul közöljük, hogy az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások
általános szabályairól szóló törvény rendelkezései értelmében az ügyfélként eljáró
gazdálkodó szervezet, az egyéni vállalkozó, az állam, az önkormányzat, a költségvetési
szerv, az ügyész, a jegyző, a köztestület, az egyéb közigazgatási hatóság, valamint az ügyfél
jogi képviselője az ügyintézési cselekményeit – ahol ez értelmezhető − elektronikus úton
köteles elvégezni, nyilatkozatait elektronikus úton köteles megtenni.
A keresetlevél benyújtásának e döntés végrehajtására halasztó hatálya nincs, azaz a döntés
végrehajtható, de keresetlevélben a döntés végrehajtásának felfüggesztése kérhető a Szegedi
Törvényszéktől. A végrehajtás a kérelemnek a végrehajtást foganatosító szerv tudomására
jutásától annak elbírálásáig nem foganatosítható.
I N D O K O L Á S
Hatóságom hivatalból kezdeményezett ellenőrzést a KŐRÖSSZOLG Kiskőrösi
Önkormányzat Településüzemeltetési Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. 6200 Kiskőrös,
Petőfi Sándor út 108. szám alatti székhelyén. Az ellenőrzés az alábbi okból történt
lefolytatásra: Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő üzemeltetője a KŐRÖSSZOLG Kiskőrösi
Önkormányzat Településüzemeltetési Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. (6200 Kiskőrös,
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
3
Petőfi Sándor út 108.), amely vállalkozási szerződésben áll Tömösváry László egyéni
vállalkozóval a Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő teljeskörű takarítási munkái elvégzésére. A
takarítási tevékenység végzéséhez szükséges tisztító- és fertőtlenítőszereket a
KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. biztosítja a vállalkozó részére. 2025. március 31-én 19:30 órai
kezdettel ellenőrzést végeztünk a Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő (6200 Kiskőrös, Erdőtelki út
17.) telephelyen, mely ellenőrzés 2025. április 1. 01:00 óráig tartott. Az ellenőrzés során
megállapítottuk, hogy a tisztító- és fertőtlenítőszerek, valamint a takarítóeszközök tárolására
használt raktárhelyiségben – mely a női mosdón belül található – kármentő ládában tároltak
3 db 20 literes kannát. A kannák közül 2 db tejfehér színű, 1 db sötétkék színű volt, a címkén
„NÁTRIUM-HIPOKLORIT 90 g/l-es vizes oldat” felirattal. Az ellenőrzés során
megállapítottuk, hogy a sötétkék színű 20 literes kanna üres, a rajta található gyártási dátum
29. 08. 2024.. A két tejfehér kanna szemmel láthatóan bontatlan állapotú volt, „NÁTRIUM-
HIPOKLORIT 90 g/l-es vizes oldat” (továbbiakban: Fertőtlenítőszer) felirattal, a címkén
feltüntetett gyártási idő mindkét kannán 18. 07. 2024.. A címkén feltüntetésre került, hogy
„Minőségét megőrzi: gyártástól számított 90 napig”. A NÁTRIUM-HIPOKLORIT 90 g/l-es
vizes oldatot felületfertőtlenítésre használják.
Fentiek alapján megállapítható, hogy a raktárban található Fertőtlenítőszer minőség
megőrzési ideje lejárt. A két tejfehér kannában lévő Fertőtlenítőszer 2024. október 15. napján
lejárt, tehát az ellenőrzés időpontjában ennek 5,5 hónapja. A sötétkék kannán gyártási
dátumként 29. 08. 2024. szerepel, mely 2024. november 26. napján járt le, az üres göngyöleg
az ellenőrzéskor a raktárban volt elhelyezve. A Fertőtlenítőszerek a raktárhelyiségben nem
voltak elkülönítve, valamint semmi arra utaló figyelmeztető felirattal nem volt ellátva, mely
szerint nem használható fel fertőtlenítésre.
A két tejfehér kanna Fertőtlenítőszer átadás-átvételének időpontjáról dokumentációt nem
tudtak bemutatni, a felelősség ezáltal nem megállapítható egyértelműen.
Fentiek alapján a KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. 6200 Kiskőrös, Petőfi Sándor út 108. szám
alatti székhelyén indokoltnak tartottuk kiemelt kémiai biztonsági ellenőrzés lefolytatását,
mely ellenőrzésre 2025. április 9. napján került sor.
Az ellenőrzés során megállapítottuk, hogy a székhelyen tisztító- fertőtlenítőszereket és a
takarításhoz szükséges eszközöket tárolnak, melyek kiszállításra kerülnek az Önkormányzat
által fenntartott egységekhez a takarítási feladatok ellátásához. Az ellátott egységek:
Kiskőrös Város Önkormányzata, Sportcsarnok, Piac, Petőfi Szülőház, Parkfenntartás,
Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő, Kőröskom Iroda, Könyvtár, Nyilvános WC, Művelődési Ház,
Holland ház, Kőrisfa Hostel, Zsinagóga, Pátria. A raktározás egy kb. 15 m2 –es, korábban
portaként funkcionáló, különálló épületben valósul meg. A KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. a
6200 Kiskőrös, Petőfi Sándor út 108. alatti telephelyre vonatkozóan tevékenység bejelentéssel
nem rendelkezik. Az ellenőrzéskor – több termékkel együtt - a padlón elhelyezve 13 db 5
literes kiszerelésű Domestos Professional Pine Fresh folyékony napi fertőtlenítő tisztítószer
volt fellelhető. A csomagolásra nyomtatott felirat szerint EXP: 25. 01. 2025., a címkén az
alábbi felirat van feltüntetve: „Szakszerű tárolás esetén, minőségét megőrzi: 12 hónapig
(lejárati idő a csomagoláson).” Ezek alapján Domestos Professional Pine Fresh folyékony
napi fertőtlenítő tisztítószer 2,5 hónappal az ellenőrzés időpontját megelőzően lejárt.
A raktárban az ellenőrzés időpontjában a lejárt minőség megőrzési idejű Domestos
Professional Pine Fresh folyékony napi fertőtlenítő tisztítószer nem volt megkülönböztető
felirattal, figyelmeztetéssel ellátva, mely arra utalt volna, hogy a termék nem használható fel
fertőtlenítésre, vagy az elszállításra vár.
A Domestos Professional Pine Fresh folyékony napi fertőtlenítő tisztítószeren kívül Sanytol
univerzális tisztítószer, fertőtlenítő volt fellelhető, 500 ml-es szórófejes kiszerelésben. A
gyártó leírása alapján nyom nélküli megoldás tisztításhoz és fertőtlenítéshez. Praktikus és
klórmentes, az otthon minden felületét tisztán tartja. Ideális a mindennapi szennyeződések
egy lépésben történő eltávolításához és az alapos fertőtlenítéshez. A gyártó ajánlása alapján
felhasználási területét tekintve munkalapok, mosogatók, szemeteskukák, mikrohullámú
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
4
sütők, asztalok, hűtőszekrények, WC, mosdókagylók, zuhanyozók, fürdőkádak, szifonok,
ajtókilincsek, babakellékek, műanyag játékok, etetőszékek, pelenkázó asztalok, kisállat
felszerelés, alomtálcák tisztítására, fertőtlenítésére használható, foglalkozásszerű
felhasználásra nem.
A KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. a veszélyes anyagokkal veszélyes keverékkel végzett
tevékenység végzésével és a lejárt minőség megőrzési idejű biocid termékek tárolásával,
felhasználásával megsértette a biocid termékek engedélyezésének és forgalomba hozatalának
egyes szabályairól szóló 316/2013. (VIII 28.) Korm. rendelet előírásait, valamint a kémiai
biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben foglaltakat.
A biocid termékek engedélyezésének és forgalomba hozatalának egyes szabályairól szóló
316/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet (továbbiakban: biocid rendelet) 21. § (1) bekezdése
alapján a népegészségügyi feladatkörében eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatal (a
továbbiakban: járási hivatal) – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános
szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (4) bekezdésének felhatalmazása szerinti
hatáskörmegosztás alapján – ellenőrzi, hogy a biocid termék gyártása, kiszerelése, ipari
alkalmazása, a biocidok osztályozása, csomagolása, feliratozása, címkézése, raktározása,
forgalmazása, árusítása, valamint a biocid termékkel végzett foglalkozásszerű tevékenység
megfelel-e az 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott
követelményeknek, valamint ellenőrzi a forgalomba hozott biocid termék engedélyében
foglaltak betartását.
A KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. a biocid rendelet 1/A § c) bekezdése alapján
„foglalkozásszerű felhasználó: olyan személy, aki a biocid terméket rendszeresen,
foglalkozása körében alkalmazza, illetve aki szervezett munkavégzésben biocid termékkel
végzett tevékenység céljából munkavállalót foglalkoztat,”
A biocid rendelet 7. §-a értelmében az országos tisztifőorvos az engedélyezésről
határozattal dönt, amelyben a forgalmazás és felhasználás egyes feltételeit meghatározhatja.
A biocid rendelet 24/A. §-a a következőképpen rendelkezik: „A biocid termék (…) az
országos tisztifőorvos által kiadott engedély alapján hozható forgalomba és használható
fel.”
A BPR rendelet preambulumának (1) bekezdése értelmében a biocid termékekre szükség van
az emberi és az állati egészségre ártalmas szervezetekkel szembeni védekezéshez, valamint a
természetes és előállított anyagokat károsító szervezetekkel szembeni védekezéshez.
Mindazonáltal a biocid termékek belső tulajdonságaik és felhasználási módjaik miatt
kockázatot jelenthetnek az emberekre, az állatokra és a környezetre.
Szintén a preambulum (25) bekezdése alapján azokat a biocid termékeket, amelyeket a
továbbiakban már nem lehet jogszerűen forgalmazni, a hulladékokra vonatkozó uniós
jogszabályok (…), valamint az azt végrehajtó nemzeti jogszabályok rendelkezéseinek
megfelelően kell kezelni a környezetet esetleg érő káros hatások elkerülése érdekében.
A BPR rendelet 87. cikke értelmében (…) a megállapított szankcióknak, hatékonyaknak,
arányosaknak és visszatartó erejűeknek kell lenniük.
A kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény (továbbiakban: Kbtv.) 20. § (3) bekezdése
alapján a veszélyes anyaggal, illetve a veszélyes keverékkel kapcsolatos tevékenységet úgy
kell megtervezni és végezni, hogy a tevékenység az azt végzők és más személyek egészségét
ne veszélyeztesse, a környezet károsodását, illetve szennyezését ne idézze elő, illetőleg
annak kockázatát ne növelje meg. A tevékenység egészséget nem veszélyeztető és
biztonságos végrehajtásáért, valamint a környezet védelméért szervezett munkavégzés
keretében végzett tevékenység esetén a munkáltató, nem szervezett munkavégzés esetén a
vállalkozó, illetve – egyéb nem szervezett munkavégzés esetén – a munkavégző a felelős.
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
5
A biocid termékek címkéjén világosan és letörölhetetlen módon fel kell tüntetni az
528/2012/EU rendelet 69. cikk (2) bekezdésében foglaltak adatokat.
Ezen előírás f) pontja szerint, minden biocid termék címkéjén szerepeltetnie kell a biocid
termék engedélyezett felhasználási módjait. A biocid terméket kizárólag az engedélyezett
felhasználási mód(ok)ra lehet felhasználni.
A Kbtv. 29. § (1) Az e törvény hatálya alá tartozó tevékenységet folytatni kívánó természetes
vagy jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet – a (3) és (4)
bekezdésben foglalt kivételekkel – a tevékenység megkezdésével egyidejűleg ezt köteles
bejelenteni az egészségügyi államigazgatási szervnek. A bejelentést az egészségügyért felelős
miniszter rendeletében meghatározottak szerint, elektronikus úton kell megtenni az
egészségügyi államigazgatási szervnek. (2) A bejelentést meg kell ismételni a bejelentett adat
megváltozása, vagy a tevékenység megszűnése esetén.
A fentiek alapján megállapítottam, hogy a KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. a tevékenységet
veszélyes anyagokkal, keverékekkel végzett tevékenységet bejelentés nélkül végzi.
Döntésemet a fentieken túlmenően az alábbi joghelyekre alapozva hoztam meg.
A bírság összegének meghatározása a kémiai terhelési bírság alkalmazásának részletes
szabályairól szóló 224/2008. (IX. 9.) Korm. rendelet előírásai alapján került megállapításra, az
alábbiak alapján:
1. § (1) Aki
a) a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben,
f) a BPR rendeletben meghatározott kötelezettségét elmulasztja, megszegi, vagy más módon
megsérti - a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltérésekkel - 50 000-5 000 000 forintig terjedő
bírsággal sújtható.
1. § (3) 100 000-10 000 000 forintig terjedő bírság szabható ki, ha a természetes személy, jogi
személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet
b) a veszélyes anyagokkal, illetve veszélyes keverékekkel folytatott tevékenységek
bejelentésére vonatkozó kötelezettségét, így a Kbtv. 29. §-ának előírásait megsérti,
c) a BPR a biocid termékek engedélyezésének és forgalomba hozatalának egyes szabályairól
szóló rendeletben, vagy a biocid termékek előállításának és forgalomba hozatalának
feltételeiről szóló rendeletben meghatározott, az engedéllyel történő forgalomba hozatalra és
felhasználásra vonatkozó előírásokat megsérti;
i) veszélyes anyaggal, illetve veszélyes keverékkel végzett tevékenységével a (2) bekezdés e)
pontjában meghatározott eseten kívül foglalkozási mérgezést vagy az emberi élet, testi épség
veszélyeztetését, az egészség károsítását, illetőleg az épített vagy a természetes környezet
egyéb módon történő veszélyeztetését, illetve károsítását idézi elő.
Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény (a továbbiakban:
Ehitv.) (3) Az egészségügyi államigazgatási szerv kémiai biztonsággal összefüggő
tevékenysége körében ellátja a veszélyes anyagokkal és keverékekkel kapcsolatos külön
jogszabály által előírt eljárás szerinti engedélyezési és ellenőrzési feladatokat, a veszélyes
anyagok, veszélyes keverékek egészségügyi toxikológiai nyilvántartását és tájékoztató
szolgálat működtetését.
Az Ehitv. 10. § (1) bekezdésének főszabálya értelmében az egészségügyi államigazgatási
szerv valamennyi természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem
rendelkező társaságra kiterjedő hatósági jogkört gyakorol.
A biocid termékek engedélyezésének és forgalomba hozatalának egyes szabályairól szóló 316/2013.
(VIII. 28.) Korm. rendelet 21. § (1) A népegészségügyi feladatkörében eljáró járási (fővárosi
kerületi) hivatal (a továbbiakban: járási hivatal) ellenőrzi, hogy a biocid termék gyártása,
kiszerelése, ipari alkalmazása, a biocidok osztályozása, csomagolása, feliratozása, címkézése,
raktározása, forgalmazása, árusítása, valamint a biocid termékkel végzett foglalkozásszerű
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
6
tevékenység megfelel-e az 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben
meghatározott követelményeknek, valamint ellenőrzi a forgalomba hozott biocid termék
engedélyében foglaltak betartását.
(1a) A járási hivatal jogsértés esetén saját hatáskörében megteszi a szükséges intézkedéseket
az előírások betartásának biztosítása érdekében.
Az Ehitv. 11. § (1) bekezdése szerint az egészségügyi államigazgatási szerv az ellenőrzés
során megállapított tényállás alapján a hiányosságok, szabályszegések jellegét és súlyát
mérlegelve megteszi a szükséges intézkedéseket és ellenőrzi azok végrehajtását. E szakasz
b) a hiányosságok megszüntetéséig az intézmény, létesítmény stb. működésének, illetőleg az
egészségre ártalmas vagy veszélyes tevékenységnek a korlátozását vagy felfüggesztését, ha e
szabálytalanságok fennállása egészségkárosodást okozhat;
c) a jogszabályokban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusában
foglaltak megsértése, vagy súlyos vagy tömeges egészségkárosodás megelőzése érdekében
az egészségre ártalmas, 13/A. § (1) bekezdése szerinti élelmiszerek, termékek, tárgyak, vagy
anyagok
használatának
és
forgalmazásának
megszüntetését,
szükség
esetén
megsemmisítését;
A Kalocsai Járási Hivatal a döntést a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi
CXXV. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) alábbi rendelkezéseire figyelemmel hozta meg.
A Ksztv. 2. § (2) bekezdése alapján közigazgatási szankciót azzal a természetes személlyel,
jogi személlyel vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel szemben lehet
alkalmazni, akinek, illetve amelynek a közigazgatási szabályszegésért való felelősségét a
közigazgatási hatóság megállapította.
(3) Közigazgatási szabályszegés esetén a következő közigazgatási szankciók alkalmazhatók:
a) figyelmeztetés,
b) *
c) közigazgatási bírság,
d) tevékenység végzésétől történő eltiltás,
e) elkobzás.
(4) * Törvény vagy eredeti jogalkotói hatáskörben kiadott kormányrendelet további
közigazgatási szankciókat állapíthat meg.
A közigazgatási szankciók nyilvántartás lekérdezése során megállapítottam, hogy a
KŐRÖSSZOLG Kiskőrösi Önkormányzat Településüzemeltetési Szolgáltató Közhasznú
Nonprofit Kft.-vel szemben egy éven belüli hatóságunk által szankcióként kémiai terhelési
bírság került rögzítésre (keresési igazolás azonosító szám: 20250514-001727). Fentiekre
tekintettel a bírság mértékét a rendelkező részben foglaltak szerint állapítom meg.
A bírság összegénél az alábbiakat vettem figyelembe: Kémiai biztonsági hiányosságokat a
legutóbbi ellenőrzéskor is észlelhetünk, melyeket a rendelkező részben ismertettem. A lejárt
minőség megőrzésű idejű biocid termékek alkalmazásával a közforgalmú intézményekben
nem biztosítják az emberi és az állati egészségre ártalmas szervezetekkel szembeni
védekezést, valamint a természetes és előállított anyagokat károsító szervezetekkel szembeni
védekezést. A KŐRÖSSZOLG Nonprofit Kft. közforgalmú intézményeket lát el tisztító és
fertőtlenítőszerekkel, melyek között kiemelkedő jelentőségű a Kiskőrösi Rónaszéki Fürdő, és
a teljesség igénye nélkül a Nyilvános WC, ahol a fertőtlenítés elengedhetetlen, annak
elmaradása elfogadhatatlan. A maximálisan kiszabható bírság – 10 000 000.- forint -
összegének 7 %-át állapítottam meg, a tavalyi évben megállapított 500 000.- forint bírság
összegéhez mérten, minimálisan növelve mivel azt kellően hatékonynak, arányosnak és
visszatartó erejűnek ítéltem meg.
A késedelmi pótlék fizetési kötelezettségről az Ákr. 135. §-a, mértékéről a Polgári
Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:48. §-a rendelkezik.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 42. § (3) bekezdése szerint, törvény
eltérő rendelkezése hiányában - a bíróság, ügyészség által kiszabott eljárási bírság és
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
7
rendbírság kivételével - a jogerősen, illetve véglegesen kiszabott és meg nem fizetett bírság,
valamint a meg nem fizetett bírság miatt jogerősen vagy véglegesen kiszabott és meg nem
fizetett késedelmi pótlék köztartozásnak minősül, és azt az általános közigazgatási
rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 134. §-ában foglaltak szerint,
vagy ha az nem az Ákr. hatálya alá tartozó eljárásban került megállapításra, akkor adók
módjára kell behajtani.
Az Ákr. 134. § (1) bekezdése akként rendelkezik, hogy a végrehajtást – ha törvény,
kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben helyi önkormányzat rendelete
másként nem rendelkezik – az állami adóhatóság foganatosítja.
(2) A végrehajtást foganatosító szerv a végrehajtásra önálló bírósági végrehajtóval szerződést
köthet, a végrehajtás során azonban csak a végrehajtást elrendelő hatóság jogosult végzést
hozni.
A bírság meg nem fizetése esetén az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási
eljárásokról szóló 2017. évi CLIII. törvény 1. § (2) bekezdése szerint törvény,
kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben helyi önkormányzati rendelet eltérő
rendelkezése hiányában e törvény rendelkezéseit kell alkalmazni arra a végrehajtásra,
amelyet az általános közigazgatási rendtartás alapján az állami adó- és vámhatóság
foganatosít.
Az Ákr. 15. § (1) bekezdése előírja, hogy a hatóság a hatáskörébe tartozó ügyben az
illetékességi területén, vagy kijelölés alapján köteles eljárni.
Az Ákr. 82. § (1) bekezdése szerint a hatóság döntése végleges, ha azt a hatóság már - az e
törvényben meghatározott kivételekkel - nem változtathatja meg. A véglegesség a döntés
közlésével áll be.
A határozatomat az Ákr. 80. § (1) bekezdésére való hivatkozással hoztam, a döntés tartalmi
elemei az Ákr. 81. §-án alapul.
A döntés elleni jogorvoslat lehetőségéről az Ákr. 114. §. (1) bekezdésén, 82. § (1) bekezdésén,
továbbá a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény 39. §-ára és 12. § (1)
bekezdésére, a bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról
szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény 4. melléklet 7. pontjára tekintettel adtam tájékoztatást.
Az elektronikus ügyintézési kötelezettséget és ez esetben a jogorvoslat benyújtásának módját
a digitalis államról és a digitalis szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi
CIII. törvény és az Alaptörvény XXVI. cikke írja elő.
Dáptv. 19. § (1) Ha nemzetközi szerződésből eredő kötelezettség alapján törvény,
nemzetközi szerződés, vagy az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusa eltérően
nem rendelkezik, elektronikus ügyintézésre köteles valamennyi, a digitális szolgáltatást
biztosító szervezet által nyújtott digitális szolgáltatások tekintetében
a) az ügyfélként eljáró
aa) gazdálkodó szervezet
ab) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 3. §-a szerinti szervezet,
ac) ügyész,
ad) jegyző,
ae) az ab)–ad) alpontok hatálya alá nem tartozó egyéb közigazgatási hatóság, valamint
b) az ügyfél jogi képviselője.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt ügyfél, jogi képviselő, továbbá törvényben elektronikus
ügyintézésre kötelezett ügyfél, valamint az elektronikus ügyintézést önkéntesen vállaló
felhasználó részére küldött dokumentum kézbesítésére a 27. §-t megfelelően alkalmazni kell.
Döntésem a hivatkozott jogszabályok rendelkezései alapján hoztam.
Hatáskörömet az Ehitv. 2. § (1) bekezdés c) pontja, valamint a 4. § (3) bekezdése, „a kémiai
biztonságról” szóló 2000. évi XXV. törvény 32. §. (1) bekezdés a) pontja, a biocid termékek
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
8
engedélyezésének és forgalomba hozatalának egyes szabályairól szóló 316/2013. (VIII. 28.)
Korm. rendelet 21. § (1), a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a járási (fővárosi kerületi)
hivatal népegészségügyi feladatai ellátásáról, továbbá az egészségügyi államigazgatási szerv
kijelöléséről szóló 385/2016. (XII. 02.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 385/2016. Korm.
rendelet) 7. § (1) bekezdése, 13. § (1) bekezdése állapítja meg, illetékességemet a 385/2016.
Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése és 5. §-a, valamint a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról,
valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 568/2022. (XII.23.) Korm. rendelet 2. § (4)
bekezdése jelöli ki.
Kalocsa, időbélyegző szerint
Dr. Bedics Andrea
járási hivatalvezető
Értesül:
1. KŐRÖSSZOLG Kiskőrösi Önkormányzat Településüzemeltetési Szolgáltató
Közhasznú Nonprofit Kft. – cégkapun keresztül
2. Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály 6000
Kecskemét, Deák F. tér 3. (véglegessé válás után elektronikusan)
3. Irattár
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatala
Népegészségügyi Osztály
6300 Kalocsa, Városház u.1.
Tel.: 06-78/795-093 E-mail:
[email protected]
Hivatali Kapu: ANTSZKLCS; KRID: 105281342
