LEGFŐBB ÜGYÉSZSÉG |
INFORMATIKAI FŐOSZTÁLY
STATISZTIKAI OSZTÁLY
1062 Budapest, Székely Bertalan utca 21. |
1385 Budapest, Pf.: 851 | Telefon: (1) 472-5600 |
Fax: (1) 472-5655 | E-mail:
[email protected]
LFIIGA//339-2/2026
ELEKTRONIKUSAN
ALÁÍRTA:
dr. Hetényi Gábor
DR. KIRS ESZTER ÚRNŐNEK
mb. főosztályvezető-helyettes ügyész
Tisztelt Dr. Kirs Eszter Úrnő!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi
CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. §-ának (1) bekezdése alapján előterjesztett
adatigénylésével kapcsolatban a következőkről tájékoztatom.
Az adatkérésben megfogalmazott kérdései vizsgálata alapján megállapítható, hogy
azok kifejezetten a „tüntetés” fogalmának alapul vételével előállítható statisztikai
adatok megküldésére irányulnak.
Az adatkérés e körben a gyülekezési jogról szóló 2018. évi LV. törvény hatálya alá
tartozó gyűlésekkel összefüggésben indult ügyekre vonatkozó adatok különböző
szempontok szerint történő megküldésére irányul.
Tájékoztatom, hogy arra vonatkozó adatot, hogy a büntetőeljárás megindítására a
fentiek szerint „tüntetésen résztvevőkkel szemben” vagy „tüntetést követően” került-e
sor, az ügyészség nyilvántartási és statisztikai rendszerei nem gyűjtenek, nem
tartanak nyilván. A „tüntetésen résztvevőkkel szemben” vagy „tüntetést követően”-
kritériumok ténybeli és jogi értékelést is igényelnek, és szükségszerűen e mérlegelést
követően, annak eredménye alapján levont következtetés minőségileg új adatai
lennének.
Ugyanakkor a statisztikai rendszerek vonatkozásában az egységes nyomozó hatósági
és ügyészségi bűnügyi statisztika (ENyÜBS-BBS) megfigyelési egységei a
cselekmény, az elkövető, a sértett, az eljárás alá vont jogi személy, valamint a
büntetőeljárás.
Ennek megfelelően az adatgyűjtés keretében adatot kell szolgáltatni a
büntetőeljárásban feltárt, illetve a feljelentésben megjelölt minden olyan – a különös
részi törvényi tényállásaival azonosítható – cselekményről, amellyel összefüggésben
az eljárás, illetve a nyomozás során eljárási, illetve nyomozási cselekményt végeztek.
A kitöltési szabályoknak megfelelően adatokat kell szolgáltatni továbbá minden, az
∙ 2 ∙
érintett cselekményekkel összefüggésbe hozható elkövetőről, természetes és nem
természetes személy sértettről, valamint a büntetőeljárás alá vont jogi személyről.
Az ENyÜBS keretében előre meghatározott elemeket tartalmazó kódszótár
segítségével történik a statisztikai adatrögzítés az elkövetett bűncselekmény
vonatkozásában. A kódszótár tartalma a Büntető Törvénykönyvről szóló
1978. évi IV. törvény (régi Btk.) és a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C.
törvény (Btk.) Különös részi tényállásaihoz igazodik.
Fentiek miatt leválogatás elvégzéséhez szükséges annak meghatározása, hogy
pontosan mely bűncselekményi tényállások vonatkozásában szükséges azt
elvégezni.
Kérem, hogy beadványát mindezekre figyelemmel pontosítani
szíveskedjék.
Felhívom figyelmét azonban, hogy pontos bűncselekményi tényállás meghatározása
esetén sincs lehetőség kifejezetten a „tüntetés” fogalma kapcsán további szűkítésre.
Azonban amennyiben a bűncselekményeket pontosítja, úgy az elkövetés időpontja és
az
elkövetés helye kapcsán a településsel (kerülettel), helyszíne esetében pedig
azzal az általánosítva megjelölt, beazonosítható területtel kapcsolatban, ahol a
cselekményt elkövették (pl. lakott területen belül út, tér, park) lehetséges egyes
adatok leválogatása.
Az ügyészség másik statisztikai rendszere a Vádképviseleti Informatikai Rendszer
(továbbiakban: VIR), amely elsősorban az ügyész büntetőbíróság előtti
tevékenységére terjed ki, de tartalmaz adatokat a jogerős bírósági döntéssel
kapcsolatban is. Az adatgyűjtés azokról a vádlottakról tartalmaz adatokat, akikkel
szemben jogerős bírósági döntés született. Kiemelendő, hogy mivel az ügyész
büntetőbíróság előtti tevékenységével kapcsolatos adatok kerülnek rögzítésre, ezért a
bűncselekmény elkövetésével kapcsolatos adatokra – helyszín, eszköz, tárgy –
vonatkozó információt nem tartalmaz. Ekként arra vonatkozó információ sem kerül
rögzítésre, hogy a bűncselekmény „tüntetéssel” kapcsolatban került elkövetésre.
Az ügyviteli rendszerek az ügyészségen keletkezett iratokban az ügyész büntetőjogi
és közjogi tevékenységét rögzítik. Ekként információval szolgál a nyomozó hatóság
határozatai és egyes intézkedései elleni panaszok elintézéséről, valamint ezek
felülvizsgálatáról, viszont nem tartalmaz a bűncselekmény elkövetésével kapcsolatos
adatot.
Tájékoztatom, hogy a Legfőbb Ügyészség honlapján az alábbi linken hozzáférhető a
nyilvántartási és statisztikai rendszerek fogalomtára, illetve
az ENyÜBS
vonatkozásában a kódszótár is.
https://ugyeszseg.hu/az-ugyeszsegrol/statisztikai-adatok/ A rendőrség által a helyszínen indított szabálysértési eljárások kapcsán a rendőrség
az adatkezelő, javaslom e körben az adatkérést a rendőrségre benyújtani.
∙ 3 ∙
Az adatkérés pontosítását követően a rendelkezésre álló adatokról soron kívül
tájékoztatni fogom.
Budapest, 2026. június 17.
Tisztelettel:
dr. Borbély Beáta
főosztályvezető ügyész
megbízásából
dr. Hetényi Gábor
mb. főosztályvezető-helyettes ügyész