A <szolgáltató neve, adószáma, székhelye>
(a továbbiakban: Szolgáltató)
könyvviteli szolgáltatásra vonatkozó
-
a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és
megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII törvény (a továbbiakban: Pmt.)
-
az Európai Unió és az ENSZ Biztonsági Tanácsa által elrendelt pénzügyi
és vagyoni korlátozó intézkedések végrehajtásáról szóló 2017. évi LII.
törvény (a továbbiakban: Kit.), valamint
-
a pénzügyi és egyéb szolgáltatók azonosítási feladatához kapcsolódó
adatszolgáltatási háttér megteremtéséről és működtetéséről szóló 2021. évi
XLIII. törvényben (a továbbiakban: Afad-törvény) meghatározott
kötelezettségek körébe tartozó feladatok teljesítésére
A Szabályzat elkészítéséért felelős személy:
A Szabályzat elkészítésének dátuma:
cégszerű aláírás
* Fontos: A belső szabályzat elkészítése, illetve a felügyeleti szervnek jóváhagyásra
beküldése előtt a https://pei.nav.gov.hu/tipusszabalyzatok/tipusszabalyzatok oldalon, az
Útmutató a típusszabályzat szolgáltatóspecifikus átdolgozásához.docx dokumentumot
tanulmányozni szükséges.
1
link to page 4 link to page 4 link to page 4 link to page 4 link to page 4 link to page 5 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 12 link to page 15 link to page 11 link to page 16 link to page 16 link to page 17 link to page 17 link to page 17 link to page 18 link to page 18 link to page 19 link to page 20 link to page 21 link to page 21 link to page 22 link to page 22 link to page 23 link to page 24 link to page 24 link to page 26 link to page 26 link to page 28 link to page 28 link to page 29 link to page 29 link to page 29 link to page 29 link to page 30 link to page 32 link to page 32
A SZABÁLYZAT TARTALMA
I. Bevezetés ............................................................................................................................ 4
A. A Szabályzat célja .......................................................................................................... 4
B. A Szabályzat hatálya ...................................................................................................... 4
1.
A Szabályzat személyi hatálya ................................................................................... 4
2.
A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed ........................................................................... 4
C. Alapfogalmak a Szabályzat értelmezéséhez .................................................................. 5
II. A pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására, vagy a vagyon büntetendő
cselekményből való származására utaló adatok, tények, körülmények megállapításakor
figyelembe veendő szempontok (tipológia): ......................................................................... 11
A. Az üzleti kapcsolat létesítésekor .................................................................................. 11
B. Az üzleti kapcsolat fennállása alatt .............................................................................. 12
C. Az üzleti kapcsolat megszűnésekor .............................................................................. 15
III. Az ügyfél-átvilágítás ........................................................................................................ 11
A. A Szolgáltató az ügyfél-átvilágítást a következő esetekben köteles elvégezni: ........... 16
B. Az ügyfél-átvilágítás a következő intézkedéseket foglalja magában: .......................... 16
1. Az ügyfél meghatalmazottja, a Szolgáltatónál eljáró rendelkezésre jogosult, továbbá
a Szolgáltatónál eljáró természetes személy képviselő azonosítása és
személyazonosságának igazoló ellenőrzése ................................................................. 17
2. A jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél
azonosítása és a személyazonosságának igazoló ellenőrzése ...................................... 18
3. A tényleges tulajdonos azonosítása ....................................................................... 19
4. Lekérdezés a tényleges tulajdonosi nyilvántartásból ............................................. 20
5. Eltérésjelzés ........................................................................................................... 21
6. A kiemelt közszereplői nyilatkozatok rögzítése .................................................... 21
7. Az ügyfél kockázati szintjének megállapítása, a belső kockázatértékelés
elkészítésének szabályrendszere .................................................................................. 22
a) Alacsony kockázati kategória alkalmazása ........................................................ 23
b) Átlagos kockázati kategória alkalmazása ........................................................... 24
c) Magas kockázati kategória alkalmazása ............................................................ 24
8. Adatrögzítés az üzleti kapcsolat létesítésekor ........................................................ 26
9. Az üzleti kapcsolat folyamatos figyelemmel kísérése (monitoring) ...................... 26
10. Megerősített eljárás, kockázatok csökkentése és kezelése érdekében meghatározott
belső eljárásrend ........................................................................................................... 28
11. A pénzeszközök és a vagyon forrására vonatkozó információk beszerzésének és
igazolásának belső eljárási rendje ................................................................................ 29
C. Ügyfél-átvilágítás során felvett adatok ellenőrzése, kétség alapjául szolgáló adatok,
tények, körülmények ............................................................................................................ 29
D. Egyszerűsített, fokozott és speciális ügyfél-átvilágítás ................................................ 30
E. Más szolgáltató által végzett ügyfél-átvilágítási intézkedések eredménye elfogadásának
belső eljárási rendje .............................................................................................................. 32
2
link to page 33 link to page 34 link to page 35 link to page 35 link to page 35 link to page 36 link to page 37 link to page 38 link to page 38 link to page 39 link to page 40 link to page 40 link to page 40 link to page 40 link to page 41 link to page 41 link to page 41 link to page 42 link to page 42 link to page 43 link to page 43 link to page 43 link to page 43 link to page 45 link to page 45 link to page 45
F. Ügyfél-átvilágítás során alkalmazandó eljárási, magatartási normák .......................... 33
G. Az ügyfél-átvilágítás Szolgáltatónál alkalmazott belső eljárási rendje ........................ 34
IV. A Bejelentés ..................................................................................................................... 35
A. A kijelölt személy(ek) adatai ........................................................................................ 35
B. A kijelölt személy részére történő adattovábbítás belső eljárási rendje ....................... 35
C. A Pmt., Kit. szerinti bejelentés megtétele .................................................................... 36
D. Titokvédelmi rendelkezések ......................................................................................... 37
V. Ügylet felfüggesztése ....................................................................................................... 38
VI. Adatok kezelése, megőrzése ........................................................................................... 38
VII. Foglalkoztatottak védelmére, képzésére vonatkozó előírások .................................... 39
VIII.
Belső ellenőrző és információs rendszer ............................................................... 40
A. Kijelölt felelős (felső) vezető adatai, aki a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás
megelőzésével és megakadályozásával kapcsolatos követelmények és elvárások szolgáltató
általi végrehajtásáért felel, hatáskörének meghatározása ..................................................... 40
B. Megfelelési vezető a Szolgáltatónál a Pmt.-ből és a Kit.-ből eredő kötelezettségek
teljesítésére vonatkozó oktatások megszervezése és lebonyolítása A Szolgáltatónál a
megfelelési vezető: ............................................................................................................... 41
C. Belső névtelenséget biztosító értesítési rendszer ......................................................... 42
IX. Külső ellenőrzési funkció leírása ................................................................................... 42
X. A pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedések megfelelő végrehajtása érdekében
üzemeltetett szűrő-monitoring rendszer típusa, működése illetve a pénzügyi és vagyoni
korlátozó intézkedéssel érintetteket tartalmazó listák alapján történő szűrés belső
eljárásrendje ........................................................................................................................... 43
XI. Az Európai Unió és az ENSZ Biztonsági Tanácsa által elrendelt pénzügyi és vagyoni
korlátozó intézkedéssel érintetteket tartalmazó listák elérhetőségei ................................. 45
MELLÉKLETEK ............................................................................................................. 45
3
I.
Bevezetés
A. A Szabályzat célja
A Pmt. 65. § (1) bekezdése, a Kit. 3. § (4) bekezdése és az Afad-törvény 21. § (3) bekezdése
alapján a
könyvviteli tevékenységet megbízási vagy vállalkozási jogviszony alapján végző
szolgáltatók belső szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat) kötelesek készíteni.
Jelen Szabályzat célja, hogy a könyvviteli szolgáltatók részére a Pmt.-ben, Kit.-ben és az Afad-
törvényben meghatározott kötelezettségek körébe tartozó feladatok teljesítését egységes rendbe
foglalja és szabályozza. A Szabályzat iránymutatást ad abban, hogy a Szolgáltató a Pmt.-ben és
a Kit.-ben meghatározott kötelezettségeinek eleget tudjon tenni, továbbá képes legyen
felismerni azon adatokat, tényeket, körülményeket, amelyek bűncselekmények elkövetéséből
származó pénznek, vagyoni jognak a Szolgáltató tevékenységén keresztül történő legalizálását,
valamint a terrorizmusnak pénzeszközzel való támogatását célozhatják.
A Szabályzat a fentieken kívül magában foglalja a Szolgáltató által elkészítendő belső
kockázatértékelés szempontrendszerét is.
B. A Szabályzat hatálya
1. A Szabályzat személyi hatálya
A Szabályzat személyi hatálya kiterjed a Szolgáltató valamennyi vezetőjére, foglalkoztatottjára,
segítő családtagjára, a Pmt. hatálya alá tartozó tevékenység részfolyamatait a Szolgáltató
nevében, a Szolgáltató felügyelete vagy a Szolgáltató ellenőrzése alatt végző személyre (a
továbbiakban: alvállalkozó).
2. A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed
1. A Pmt.-ben,
2. a Kit.-ben,
3. Afad-törvényben
4. a Pmt., valamint Kit. alapján elkészítendő belső szabályzat kötelező tartalmi elemeiről
szóló 21/2017. (VIII. 3.) NGM rendeletben (a továbbiakban: NGM rendelet),
5. a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról
szóló jogszabályok hatálya alá tartozó egyes nem pénzügyi szolgáltatók részére Pmt.
végrehajtásának, valamint Kit. szerinti szűrőrendszer kidolgozásának és működtetése
minimumkövetelményeinek részletes szabályairól szóló 2/2021. (II.2.) PM
rendeletben (továbbiakban PM rendelet)
foglalt kötelezettségek teljesítésének módjára.
4
C. Alapfogalmak a Szabályzat értelmezéséhez
könyvviteli tevékenység: a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben, továbbá a kapcsolódó
kormányrendeletekben előírt könyvvezetési, beszámolókészítési kötelezettség teljesítése
érdekében elvégzendő feladatok összessége.
A könyvviteli szolgáltatás körébe tartozik különösen:
a) a számviteli politika, a könyvviteli elszámolás, a beszámoló-készítés rendszerének,
módszerének kialakításával (ideértve a belső információs rendszer kialakítását is), a
számlarend, a könyvvezetéshez, a beszámoló-készítéshez szükséges szabályzatok
elkészítésével, rendszeres karbantartásával kapcsolatos feladatok ellátása, beleértve a főkönyvi
nyilvántartások vezetését, az összesítő feladások készítését, a beszámoló összeállítását, a
beszámolóban, a könyvviteli nyilvántartásokban szereplő adatok elemzését, a gazdasági
döntéseket megalapozó következtetések levonását is,
b) az elszámolások, a beszámolóban szereplő adatok jogszerűségének, szabályszerűségének,
megbízhatóságának, bizonylatokkal való alátámasztottságának, a számviteli alapelvek
követelményei megtartásának biztosításával a valóságnak megfelelő belső és külső információk
előállítása, szolgáltatása;
atipikus pénzügyi jellegű korlátozó intézkedés:
a) a belarusz helyzetre és Belarusznak az Ukrajna elleni orosz agresszióban való részvételére
tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2006. május 18-i 765/2006/EK tanácsi
rendelet 1j–1l. és 1u–1zb. cikkében és
b) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó
intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5–5i és 5l–5n. cikkében
meghatározott intézkedés.
azonosító okmány: magyar állampolgár esetében a személyazonosság igazolására alkalmas
hatósági igazolvány; külföldi állampolgár esetében az úti okmány vagy a személyazonosító
igazolvány;
auditált elektronikus hírközlő eszköz: az ügyfél távoli, elektronikus adatátviteli csatornán
történő átvilágítására, az ügyfél nyilatkozatainak megtételére, az ügyfél által tett nyilatkozat
értelmezésére, biztonságos tárolására, a tárolt adatok visszakeresésére és ellenőrzésére alkalmas
auditált elektronikus rendszer. Működtetésének minimum követelményeit, auditálásának
módját, valamint az ilyen eszköz útján végzett ügyfél-átvilágítás végrehajtását a 2/2021 (II. 2)
PM rendelet határozza meg;
Egyesült Nemzetek Szervezete Biztonsági Tanácsának határozata: az 1956. évi I. törvénnyel
kihirdetett Egyesült Nemzetek Szervezete Alapokmányának 25. cikkében meghatározott, az
ENSZ BT által a nemzetközi béke és biztonság fenntartása érdekében elfogadott határozat;
eltérésjelzés: a tényleges tulajdonosi nyilvántartásban szereplő adatszolgáltatók, vagyis a
Szolgáltató ügyfeleinek tényleges tulajdonosaira vonatkozó, a róluk nyilvántartott valamely
adathoz kapcsolódó, és a jelzést tevő szerint olyan pontatlanságra reflektáló intézményesített
jelzés, mely alapján mind a nyilvántartó hatóságnak, mind az adatszolgáltatónak kötelezettsége
keletkezik.
felügyeletet ellátó szerv: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Irányítás Pénzmosás és
Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda;
jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet: nem jogi személy és nem természetes személy
jogalany (egyéni cég);
kiemelt közszereplő: az a természetes személy, aki fontos közfeladatot lát el, vagy az ügyfél-
átvilágítási intézkedések elvégzését megelőzően legalább egy éven (ennél hosszabb időtartam
is meghatározható a Szolgáltató által) belül fontos közfeladatot látott el, továbbá az ilyen
5
személy közeli hozzátartozója, vagy akivel közismerten közeli kapcsolatban áll. A Pmt. 4. § (2)
bekezdése határozza meg a fontos közfeladatot ellátó személyek körét. A Pmt. 4. § (3)
bekezdése határozza meg a kiemelt közszereplő közeli hozzátartozójának fogalmát. A Pmt. 4.
§ (4) bekezdése határozza meg a kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló személy
fogalmát. (A Szabályzat 2. számú melléklet szerinti kiemelt közszereplői nyilatkozat
tartalmazza a Pmt. erre vonatkozó előírását.);
kijelölt felelős vezető: az irányítási funkciót betöltő testület azon tagja, illetve irányítási
funkciót betöltő testület hiányában a szolgáltató azon felsővezetője, aki a szolgáltató 65. §-ban
meghatározott belső szabályzatában került kijelölésre, és aki a pénzmosás és a
terrorizmusfinanszírozás megelőzésével és megakadályozásával kapcsolatos követelmények és
elvárások szolgáltató általi végrehajtásáért felel;
megfelelési vezető: a szervezet sajátosságaitól, különösen annak méretétől és a vezetői szintek
számától függően – egy vagy több, a belső szabályzatában meghatározott vezető, aki az e
törvényből eredő kötelezettségeknek a szolgáltató foglalkoztatottja általi végrehajtásáért
felelősséggel tartozik.
kockázatérzékenységi megközelítés: az üzleti kapcsolat jellege és összege, valamint az ügyfél
körülményei alapján a Szabályzatban a belső kockázatértékelés alapján rögzített, a pénzmosás
és a terrorizmus finanszírozása, valamint a proliferáció finanszírozása megelőzésére és
megakadályozására irányuló eljárás;
kockázati szint: tartós üzleti kapcsolatok vonatkozásában az a besorolás, amely meghatározza,
hogy az ügyfél vonatkozásában milyen terjedelmű ügyfél-átvilágítási intézkedéseket szükséges
elvégezni;
külső ellenőrzési funkció: a belső eljárásrendnek a Szolgáltatótól független fél által elvégzett
vizsgálata annak megállapítására, hogy a belső eljárásrend alapján a Szolgáltató képes az e
törvényben, valamint az annak felhatalmazásán alapuló jogszabályban foglalt kötelezettségek
teljesítésére;
megerősített eljárás: az ügyfélben, az ügyfél tevékenységében, működési körülményeiben vagy
a földrajzi kitettségében rejlő kockázat kezelésére szolgáló kockázat alapú intézkedések
együttesét magába foglaló fokozott monitoring tevékenység;
monitoring tevékenység: az üzleti kapcsolatban lévő ügyfél folyamatos figyelemmel kísérése;
nemzeti kockázatértékelés: az a nemzeti szintű értékelés, amely alkalmas a pénzmosás és a
terrorizmus finanszírozása és a proliferáció finanszírozása kockázatainak feltárására,
értékelésére, értelmezésére, azok folyamatos felülvizsgálatára, valamint a nemzeti
kockázatkezelési eljárások meghatározására;
Offshore ország:
a.) adózási szempontból nem együttműködő országok és területek, amelyeknek az Európai
Unió Tanácsa által közzétett jegyzékében foglalt listája az alábbi hivatkozáson érhető el:
https://www.consilium.europa.eu/hu/policies/eu-list-of-non-cooperative-
jurisdictions/#countries
b.) alacsony adókulcsú állam: a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3.
§ 5. pontja alapján: az az állam, amelyben törvény nem ír elő a társasági adónak megfelelő
adókötelezettséget vagy az előírt adómérték kevesebb, mint 9 százalék, kivéve, ha az állammal
Magyarország egyezményt kötött a kettős adóztatás elkerülésére a jövedelem- és a vagyonadók
területén;
pénzeszköz forrásának igazolása: az ügyletben szereplő pénzeszközök törvényes forrását
megerősítő adat, vagy azt igazoló dokumentum, így különösen az öröklésből, kártérítésből,
polgári jogi jogviszonyokból származó szerződés, vagy egyéb hivatalos dokumentum a
6
kapcsolódó jogosultságok nevesítésével, munkaviszonyból származó bérjövedelem-igazolás,
külszolgálatért kapott jövedelemigazolás, egyéb jövedelemigazolás, árfolyamnyereséghez,
nyereményhez, osztalékhoz kapcsolódó igazoló dokumentum;
pénzmosás: a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (a továbbiakban: Btk.) 399–
400. §-ában meghatározott elkövetési magatartások;
pénzügyi információs egységként működő hatóság: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi
Irányítás Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda;
pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés foganatosításáért felelős szerv: Nemzeti Adó- és
Vámhivatal Központi Irányítás Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda;
pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés:
a) a pénzeszközök és gazdasági erőforrások uniós jogi aktus, illetve ENSZ BT határozat,
valamint Kormányrendelet által elrendelt befagyasztása,
b) a pénzeszköz vagy gazdasági erőforrás rendelkezésre bocsátásának uniós jogi aktusban,
illetve ENSZ BT határozatban, valamint Kormányrendeletben rögzített tilalma; valamint
c) uniós jogi aktusban, illetve az ENSZ BT határozatban, valamint Kormányrendeletben
meghatározott esetekben elrendelt pénzügyi tranzakciókat (pénzeszközök átutalását) érintő
tilalom, illetve korlátozás, valamint a kapcsolódó engedélyezési eljárás;
pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés alanya: a pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedést
elrendelő uniós jogi aktus, illetve ENSZ BT határozat hatálya alá tartozó természetes vagy jogi
személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, illetve az a természetes vagy jogi
személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, amely pénzügyi és vagyoni korlátozó
intézkedést elrendelő uniós jogi aktus, illetve ENSZ BT határozat hatálya alá tartozó szervezet
tagja, továbbá a terrorizmus elleni nemzeti listáról, valamint az azon szereplőkkel szemben
alkalmazandó korlátozó intézkedésekről és ezek hatályáról szóló 456/2025. (XII. 29.) Korm.
rendelet 1. mellékletében szereplő csoport, csoportosulás vagy szervezet, valamint olyan
természetes személy, akit terrorista személlyé nyilvánítottak;
proliferáció finanszírozása: nukleáris, vegyi vagy biológiai fegyverek, továbbá az
előállításukhoz és célba juttatásukhoz szükséges eszközök és termékek – ideértve a kettős
felhasználású termékeket is –, szolgáltatások, technológiák gyártására, beszerzésére,
birtoklására, fejlesztésére, kivitelére, átrakodására, közvetítésére, szállítására, átadására,
készletezésére felhasznált pénzeszközök vagy szolgáltatások nyújtása, függetlenül attól, hogy
azt a proliferáció elkövetőjének, vagy e személyekre tekintettel más személynek nyújtják-e;
stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik ország: az EU
2015/849 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a stratégiai hiányosságokkal rendelkező,
kiemelt kockázatot jelentő harmadik országok megállapítása tekintetében történő
kiegészítéséről szóló, 2016. július 14-i (EU) 2016/1675 bizottsági felhatalmazáson alapuló
rendeletben meghatározott országok;
A stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országok
aktuális, illetve korábbi időszakokra vonatkozó listája a következő hivatkozáson érhető
el:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02016R1675-20250805
stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országból
származás: a „származás” kifejezést a lehető legszélesebb körben szükséges értelmezni, tehát
az nem szűkíthető le születési helyre, állampolgárságra, lakóhelyre vagy egyéb, a létérdek
központjaként definiálható helyre. Származásnak kell tekinteni az ügyfél bármilyen
kimutatható (a szolgáltató megítélése szerint a pénzmosás elleni küzdelem szempontból
7
jelentőséggel bíró, személyes vagy üzleti) kapcsolatát stratégiai hiányosságokkal rendelkező,
kiemelt kockázatot jelentő harmadik országgal.
személyazonosság igazolására alkalmas hatósági igazolvány: érvényes személyazonosító
igazolvány, útlevél, valamint kártya formátumú vezetői engedély;
személyazonosság igazoló ellenőrzése: az ügyfél, a meghatalmazott, a rendelkezésre jogosult,
továbbá
a
képviselő
személyazonosságának
és
a
tényleges
tulajdonos(ok)
személyazonosságának Szabályzatban leírtak szerinti ellenőrzése;
szolgáltató vezetője: az a természetes személy, aki a jogi személy, vagy jogi személyiséggel
nem rendelkező szervezet szolgáltató képviseletére, nevében döntési jogkör gyakorlására, vagy
az ezen szolgáltatón belüli irányítási jogkör gyakorlására jogosult;
tartós üzleti egység: a) a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló
2006. évi V.
törvény szerinti telephely, továbbá minden egyéb olyan tartós, önállósult üzleti (üzemi)
letelepedéssel járó hely, amely a szolgáltató székhelyétől eltérő helyen található,
b) a külföldi székhelyű szolgáltató, ha az a határon átnyúló szolgáltatását egy jogilag különálló
szervezet, közvetítő igénybevételével nyújtja;
terrorizmus finanszírozása: az 1978. évi IV. törvény 261. § (1) és (2) bekezdése szerinti
bűncselekmény elkövetéséhez szükséges anyagi eszköz szolgáltatása vagy gyűjtése, illetve a
Btk. 318. §-ában meghatározott elkövetési magatartások;
tényleges tulajdonos:
a)
az a természetes személy, aki jogi személyben vagy jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezetben közvetlenül vagy - a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény (a továbbiakban:
Ptk.) 8:2. § (4) bekezdésében meghatározott módon - közvetve a szavazati jogok vagy a
tulajdoni hányad legalább huszonöt százalékával rendelkezik, vagy egyéb módon tényleges
irányítást, ellenőrzést gyakorol a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezet felett, ha a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet nem
a szabályozott piacon jegyzett társaság, amelyre a közösségi jogi szabályozással vagy azzal
egyenértékű nemzetközi előírásokkal összhangban lévő közzétételi követelmények
vonatkoznak,
b) az a természetes személy, aki jogi személyben vagy jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezetben - a Ptk. 8:2. § (2) bekezdésében meghatározott -
meghatározó befolyással rendelkezik,
c) az a természetes személy, akinek megbízásából valamely ügyletet végrehajtanak, vagy aki
egyéb módon tényleges irányítást, ellenőrzést gyakorol a természetes személy ügyfél
tevékenysége felett,
d)
alapítványok esetében az a természetes személy,
da) aki az alapítvány vagyona legalább huszonöt százalékának a kedvezményezettje, ha a
leendő kedvezményezetteket már meghatározták, vagy
db) akinek érdekében az alapítványt létrehozták, illetve működtetik, ha a
kedvezményezetteket még nem határozták meg,
dc) aki tagja az alapítvány kezelő szervének, vagy
meghatározó befolyást gyakorol az
alapítvány vagyonának legalább huszonöt százaléka felett, vagy
dd) a da)-dc) alpontban meghatározott természetes személy hiányában aki az alapítvány
képviseletében eljár,
e)
bizalmi vagyonkezelési szerződés esetében az alábbi személyek:
ea) a
vagyonrendelő(k); nem természetes személy vagyonrendelő esetén annak a) vagy b)
pont szerinti tényleges tulajdonosa,
8
eb) a
vagyonkezelő(k); nem természetes személy vagyonkezelő esetén annak a) vagy b)
pont szerinti tényleges tulajdonosa,
ec) a kedvezményezett vagy a kedvezményezettek csoportja; nem természetes személy
kedvezményezett esetén annak a) vagy b) pont szerinti tényleges tulajdonosa,
ed) az a természetes személy, aki a kezelt vagyon felett egyéb módon ellenőrzést, irányítást
gyakorol, valamint
ee) adott esetben a vagyonkezelést ellenőrző személy(ek); nem természetes személy
vagyonkezelést ellenőrző személy esetén annak a) vagy b) pont szerinti tényleges
tulajdonosa, továbbá
f) az a) és b) pontban meghatározott természetes személy hiányában a jogi személy vagy jogi
személyiséggel nem rendelkező szervezet vezető tisztségviselője,
g)
zártkörű befektetési alap esetében
- az a természetes személy, aki egyedül vagy a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti
közeli hozzátartozójával együttesen a befektetési alapban kibocsátott befektetési jegyek
legalább 25%-át tulajdonolja,
- olyan jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén, amely a
befektetési alapban kibocsátott befektetési jegyek legalább 25%-át tulajdonolja, e
befektető a) vagy b) pont szerinti tényleges tulajdonosa,
- az a természetes személy, aki az általa egyedül vagy a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja
szerinti közeli hozzátartozójával együttesen birtokolt befektetési jegyek alapján jogosult
a zártkörű befektetési alap kezelési szabályzata meghatározott feltételeinek
módosításának jóváhagyására vagy az alapkezelés átruházásának jóváhagyására; továbbá
ilyen jogosultsággal egyedül rendelkező jogi személy vagy jogi személyiséggel nem
rendelkező szervezet befektető esetén e befektető a) vagy b) pont szerinti tényleges
tulajdonosa, valamint
- az a természetes személy, aki egyéb módon tényleges irányítást, ellenőrzést gyakorol a
zártkörű befektetési alap felett.
tényleges tulajdonosi nyilvántartás: a pénzügyi és egyéb szolgáltatók azonosítási feladatához
kapcsolódó adatszolgáltatási háttér megteremtéséről és működtetéséről szóló 2021. évi XLIII.
törvény (a továbbiakban: Afad-törvény) 3. § 14. pontjában meghatározott tényleges tulajdonosi
nyilvántartás (a Szolgáltató részére 2022. február 1-jétől tartalmaz kötelezettségeket);
többségi állami tulajdonú vállalat: teljes mértékben állami vagy helyi önkormányzati
tulajdonban álló vállalat, többségi állami tulajdonban álló vállalat, valamint a helyi
önkormányzat többségi tulajdonában álló vállalat;
ügyfél: az a természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezet, aki, illetve amely a Szolgáltatóval üzleti kapcsolatot létesít;
ügyfél-átvilágítás: az üzleti kapcsolat létesítésekor, illetve ha a korábban rögzített ügyfél-
azonosító adatok valódiságával, vagy megfelelőségével kapcsolatban kétség merül fel, a
Szabályzat III. fejezetében meghatározott ügyfél-átvilágítási intézkedések elvégzése. Az
ügyfél, annak meghatalmazottja, a Szolgáltatónál eljáró rendelkezésre jogosult, továbbá a
Szolgáltatónál eljáró képviselő, az ügyfél tényleges tulajdonosai Pmt.-ben meghatározott
azonosítása és személyazonosságának ellenőrzése (az adatok visszakereshető módon történő
rögzítése), az ügyfél kockázati besorolása, a személyazonosság igazoló ellenőrzése, az üzleti
kapcsolat céljának és jellegének megismerése, folyamatos figyelemmel kísérése;
ügylet: az üzleti kapcsolat során a Szolgáltató szakmai tevékenységi körébe tartozó Pmt.
hatálya alá tartozó szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódó művelet (gazdasági esemény);
9
üzleti kapcsolat: az ügyfél és a Szolgáltató között a Szolgáltató szakmai tevékenységi körébe
tartozó szolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződéssel létrejött tartós jogviszony
vagyon forrásának igazolása: az ügyfél hárommillió forintot meghaladó értékű vagyoni
eszközeinek – beleértve a materiális vagy immateriális javakat – forrását bemutató
ügyfélnyilatkozat (Szabályzat 3. számú melléklete);
virtuális fizetőeszköz: digitális értékmegjelenítés, amelyet nem központi bank vagy
közigazgatási szerv bocsát ki, illetve garantál; nem rendelkezik törvényes fizetőeszköz jogi
státuszával; elektronikusan tárolható, csereértékként elfogadott, így különösen elektronikusan
átadható, illetve elektronikus kereskedésre alkalmas.
10
II.
A pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására, vagy a vagyon büntetendő
cselekményből való származására utaló adatok, tények, körülmények
megállapításakor figyelembe veendő szempontok (tipológia):
Az alábbiakban részletezett indikátorok nem teljeskörű felsorolását tartalmazzák azoknak a
könyvviteli szolgáltatás nyújtása során leggyakrabban előforduló szokatlan körülményeknek,
ügyleteknek, amelyek az ügyfelei működésével kapcsolatosan bejelentési kötelezettséget
keletkeztethetnek a Szolgáltató számára. A Szolgáltató részéről nem várható el a pénzmosás
vagy a terrorizmus finanszírozása bűncselekmények törvényi tényállásának elemzése, illetve a
tényállási elemek felismerése, ugyanakkor a szolgáltatás nyújtásához elengedhetetlen szakmai
ismeret és körültekintés mellett fel kell ismernie azokat a szokatlan ügyleteket, eseményeket,
körülményeket, amelyeknek nyilvánvalóan nincs vagy nem jogszerű a célja.
A. Az üzleti kapcsolat létesítésekor
1) az ügyfél szervezet tevékenységi körére vonatkozóan a szervezet képviseletében eljáró
személy hamis, félrevezető információt ad, vagy nincs kellőképpen tisztában az általa
képviselt szervezet működési körülményeivel, és nem hajlandó további információkat
szolgáltatni a tevékenységéről;
2) az ügyfél tulajdonosi szerkezetében vagy döntéshozói körében eltiltott személy(ek)
van(nak);
3) az ügyfél szervezetben tulajdonos, tag és/vagy vezető tisztségviselő külföldi lakóhellyel
rendelkező személy(ek), aki(k) képviseletében rendszerint más személy(ek) jár(nak) el a
Szolgáltatónál;
4) az ügyfél magáról hamis információt, adatot szolgáltat;
5) az ügyfél megtagadja az ügyfél-átvilágításhoz szükséges információk megadását, miután
tájékoztatták arról, hogy ügyfél-átvilágításnak kell alávetnie magát;
6) az ügyfél-átvilágítás során kötelezően rögzítendő adatok teljeskörűen nem szerezhetők be
az ügyfél közreműködésének hiánya miatt;
7) a tényleges tulajdonos személyéről az ügyfél szervezet képviselője hamis információt ad,
illetve a tényleges tulajdonos kilétével, személyazonosságával kapcsolatos kétség nem
volt megszüntethető a belső szabályzatban leírt módon. Például a Szolgáltató számára
hozzáférhető nyilvántartásokban (pl. tényleges tulajdonosi nyilvántartás) nem
ellenőrizhető az ügyfél szervezetben tag külföldön bejegyzett szervezet tulajdonosi
háttere, az ügyfél képviselője pedig nem tudja a nyilatkozatában foglaltakat okirat
másolattal igazolni;
8) az ügyfél szervezet tényleges tulajdonosa offshore államban, azaz adózási szempontból
nem együttműködő országban bejegyzett, vagy stratégiai hiányosságokkal rendelkező,
kiemelt kockázatot jelentő harmadik országból származik;
9) stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országban
vagy offshore államban/adózási szempontból nem együttműködő országban bejegyzett
szervezet vagy ilyen ország állampolgárának jelenléte az ügyfél döntéshozói- vagy
tulajdonosi szerkezetében;
10) az ügyfél szervezet valamely offshore államban, azaz adózási szempontból nem
együttműködő országban vagy stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot
jelentő harmadik országban bejegyzett gazdasági társaság leányvállalata, vagy ilyen
szervezet magyarországi képviselete;
11
11) az ügyfél szervezet az I. fejezet C. pont szerinti atipikus pénzügyi jellegű korlátozó
intézkedéssel érintett;
12) bizalmi vagyonkezelő ügyfél esetében felértékelt kezelt vagyon(ok) észlelése;
13) bizalmi vagyonkezelői szerződés esetében a vagyonrendelő és a vagyonkezelő személye
megegyezik és/vagy közöttük érdekközösség áll fenn; a bizalmi vagyonkezelő ingyen
vállalja a vagyon kezelését; a vagyonkezelő az egyedüli kedvezményezett;
14) bizalmi vagyonkezelői szerződés vonatkozásában a kezelt vagyon nem különül el a
bizalmi vagyonkezelő saját vagyonától;
15) az ügyfél társaság vonatkozásában kényszertörlési eljárás van folyamatban;
16) székhelyszolgáltatónál bejegyzett székhely egy olyan gazdasági társaság ügyfél esetében,
akinek
tevékenységéből
adódóan
tárolásra,
raktározásra
alkalmas
székhely/telephely/fióktelep szükséges.
B. Az üzleti kapcsolat fennállása alatt
17) az ügyfél az egyes gazdasági eseményekről hamis, félrevezető információt, adatot
szolgáltatott;
18) nem valós gazdasági eseményekkel kapcsolatos dokumentumok, bizonylatok
kibocsátása, illetve befogadása;
19) az ügyfél szervezetbe a Szolgáltató számára nem ellenőrizhető tulajdonosi háttérrel
rendelkező szervezet tag kerül;
20) az ügyfél szervezetben gyakori a tulajdonosváltás;
21) az ügyfél szervezetben tulajdonos és/vagy vezető tisztségviselő váltás következtében
külföldi lakóhellyel rendelkező személy(ek) a tag(ok), vezető tisztségviselő(k), aki(k)
képviseletében más személy(ek) jár(nak) el a Szolgáltatónál;
22) nem létező, illetve azonosítatlan külföldi gazdálkodókkal (társaságokkal) kapcsolatos
gazdasági események dokumentumainak, bizonylatainak átadása könyvelésre;
23) ismeretlen eredetű, jogcím nélküli (jogszabályi előírással, ügyfél nyilatkozatával, illetve
szerződéssel, megállapodással alá nem támasztott) átutalások, készpénzmozgások;
24) vállalkozási tevékenységet végzők esetében kiugróan magas árbevétel kerül
elszámolásra, amellyel szemben nem áll arányos költség (növekedés);
25) aránytalanul magas összegű törzstőke emelés, vagy tulajdonosi kölcsön nyújtása, amelyet
nem indokol a vállalkozás működése;
26) az árukkal vagy szolgáltatásokkal kapcsolatos ügyletek nem illenek a gazdasági társaság
tevékenységi profiljába;
27) a vállalkozás számos harmadik fél közvetítő bevonásával bonyolult kereskedelmi
ügyleteket köt olyan üzletágakban, amelyek nem felelnek meg az induláskor
meghatározott üzleti profiljának;
28) adatok vagy dokumentumok manipulálása, megváltoztatása, esetleg meghamisítása;
29) az ügyfél szervezet nem rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges képzettséggel
bíró személyi állománnyal és tárgyi eszközzel;
12
30) minimális összegű saját tőkével (vagyonnal) rendelkező gazdálkodó (társaság) szabályos
hitelfelvétellel, kölcsönnel nem igazolható nagy összegű befektetése;
31) olyan ügyletek kerülnek lebonyolításra, amelyek arra utalnak, hogy pénzküldő
vállalkozásként, vagy átutalási számlaként járnak el;
32) az ügyfél kötelezettségeit (szerződés, megállapodás hiányában) rendszeresen más teljesíti
és fordítva;
33) szokatlanul nagy összegű valuta- vagy deviza tranzakciók;
34) rendszeres készpénzes beszerzések (kiadások), amelyekre a társaság készpénz bevételei
nem nyújtanak fedezetet, ennek következtében több millió forintos tagi hitel, vagy
tulajdonosokkal szembeni kötelezettség keletkezik;
35) tulajdonos számlájáról a cég számlára érkező nagy összegű jóváírásokat készpénzben
rendszeresen felveszik, vagy a tulajdonos közvetlenül a házipénztárba fizet be nagy
összegű készpénzt, és/vagy amelyeket tagi kölcsönként nyújt a cég részére;
36) banki befizetések vagy átutalások érkeznek az ügyfél számlájára, amelyek nem a bevallott
forgalomból származnak, illetve nincs az ügyfél gazdasági tevékenysége vonatkozásában
alapjuk, céljuk;
37) az ügyfél társaság valamely bankszámláján olyan pénzmozgás észlelhető, amely mögött
nincs valós gazdasági tevékenység (csak „átfolyatják” a pénzt);
38) az ügyfél szervezetben külföldön bejegyzett gazdasági társaság tag van, amely az általa
nyújtott tagi hitelt kamatokkal növelve és/vagy a Szolgáltató által ellenőrizhetetlen
részletekben veszi ki;
39) az ügyfél társaságban tulajdonos és/vagy vezető tisztségviselő váltás következtében
külföldi lakóhellyel rendelkező személy(ek) lett(ek) a tag(ok), vezető tisztségviselő(k),
aki(k) képviseletében más személy(ek) jár(nak) el a Szolgáltatónál;
40) havi több millió forintos nagyságrendben import tevékenységgel (is) foglalkozó ügyfél
cég ugyanazt a terméket, a későbbiek folyamán belföldi gazdasági társaság
közbeiktatásával szerzi be, amelynek következtében import ÁFA fizetési kötelezettsége
megszűnik, vagy nagymértékben csökken;
41) az ügyfél társaság a számlájára érkező több millió forintos jóváírásokat konkrét gazdasági
cél nélkül rövid időn belül készpénzben felveszi;
42) a könyvelésre átadott bizonylatok alapján a társaság bevételt szerző tevékenységet végez,
azonban nincsenek konkrét működésre utaló költségek (pl.: víz, fűtés, telefon, áram
számlák, bérleti díj, munkabér, adók, illetékek);
43) az ügyfél többször késve, vagy felszólítás ellenére sem adja át az adott időszak gazdasági
eseményeire vonatkozó dokumentumokat, információkat vagy több hónap eltelte után
sem érkezik az ügyfél szervezettől számviteli bizonylat, és/vagy a vezető tisztségviselő
nem elérhető a Szolgáltató számára;
44) nemzetközi kereskedelemben résztvevő cég esetében az export, vagy import ügyeletek
alul vagy túlszámlázása történik; az árukat indokolatlanul külföldre, majd onnan
visszaszállítják; és semmilyen körülmény nem utal arra, hogy az áruk a valóságban
kiszállításra kerülnek (nincs fuvarköltség, gépjármű bérleti díj, üzemanyagköltség,
szállítóeszközzel nem rendelkezik stb.), azonban számla birtokában a pénzt mozgatják;
offshore államban/adózási szempontból nem együttműködő országban bejegyzett cégek
a szállítók vagy a vevők; az áru mennyisége és típusa nem illik bele a szállító vagy vevő
profiljába, a számlák és a vámokmányok között nagy különbségek mutatkoznak;
13
45) rendszeres és nagy összegű indokolatlan leltári többletek, illetve hiányok, azok okainak
tényleges meghatározása nélkül;
46) azonos tulajdonosi körhöz tartozó társaságok közötti rendszeres, élénk gazdasági
kapcsolat, amely során nagyszámú tranzakció valósul meg;
47) szokatlan kölcsönügyletek: a kölcsönadónak nincsenek látható tulajdonjogai; a pénz nem
a kölcsönadó országból érkezik; nincs írott kölcsönszerződés; a kamatfizetés vagy a
törlesztő részlet fizetése nem szerepel a tervekben, vagy nem kerül betartásra; a
visszafizetésnek nincs pénzügyi nyoma; a kamatláb lényegesen eltér a piaci értékektől; a
tartozás beszedésére irányuló intézkedés nem történik;
48) az ügyfélnél jelentkező – ismeretlen forrásból származó – vagyon (tagi kölcsön, törzstőke
emelés) eredetére vonatkozó kérdésre nyilvánvalóan hamis, félrevezető választ ad az
ügyfél képviselője, vagy a válaszadást megtagadja;
49) az ügyfél szervezetben megjelenő tényleges tulajdonos offshore államban, azaz adózási
szempontból nem együttműködő országban bejegyzett, vagy stratégiai hiányosságokkal
rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országból származik;
50) az ügyfél szervezet döntéshozói- vagy tulajdonosi szerkezetében vagy partnerei között
megjelenő, offshore államban, azaz adózási szempontból nem együttműködő országban
bejegyzett, vagy stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő
harmadik ország állampolgára vagy, onnan származik;
51) ügyfél szervezet offshore államban, azaz adózási szempontból nem együttműködő
országban, vagy stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő
harmadik országban bejegyzett szervezettől fogad be olyan számlát, illetve teljesítés
igazolást, aminek nincs gazdasági alapja, célja;
52) ügyfél szervezet bármely bankszámlájára offshore államban, azaz adózási szempontból
nem együttműködő országban, vagy stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt
kockázatot jelentő harmadik országban bejegyzett szervezettől érkeznek banki
befizetések vagy átutalások;
53) ügyfél szervezet offshore államban, azaz adózási szempontból nem együttműködő
államban, nem együttműködő országban bejegyzett gazdasági társaság részére végez
olyan üzleti-, ügyleti- vagy alvállalkozói tevékenységet, aminek nincs gazdasági alapja,
célja;
54) az ügyfél szervezetben megjelenő I. fejezet C. pont szerinti atipikus pénzügyi jellegű
korlátozó intézkedéssel érintett személy/szervezet/tevékenység;
55) az ügyfél olyan ügyletet bonyolít, amelynek kezdeményezője, vagy kedvezményezettje
olyan személy vagy szervezet, amelynek szokásos tartózkodási helye vagy székhelye
proliferáció finanszírozással érintett, aggodalomra okot adó országban (pl. KNDK, Irán)
van;
56) ismeretlen- vagy az üzleti kapcsolatban nem érintett harmadik felektől érkező
befizetések;
57) bizalmi vagyonkezelők esetében a rendelt/kezelt vagyon eredetére vonatkozó kérdésre
nyilvánvalóan hamis, félrevezető választ ad az ügyfél képviselője vagy a válaszadást
megtagadja; illetve a kezelt vagyonnak a valóstól jelentősen eltérő értékre történő
értékelésére került sor, vagy a kezelt vagyon értéke jelentősen csökkent;
14
58) bizalmi vagyonkezelői szerződés esetében a vagyonrendelő és a vagyonkezelő személye
megegyezik, és/vagy közöttük érdekközösség állhat fenn; a bizalmi vagyonkezelő ingyen
vállalja a vagyon kezelését; a vagyonkezelő az egyedüli kedvezményezett;
59) bizalmi vagyonkezelői szerződés vonatkozásában a kezelt vagyon nem különül el a
bizalmi vagyonkezelő saját vagyonától;
60) virtuális fizetőeszköz befektetési, vagy forgatási céllal történő vásárlása; a vásárlásról
szóló szerződésben meghatározott vételi ár lényegesen eltér az érintett virtuális
fizetőeszköz honlapján rögzített árfolyamtól;
61) a gazdasági esemény ellentételezése virtuális fizetőeszközzel történik;
62) az ügyfél a bankszámlájára érkező árbevétel több, mint 60 %-át készpénzben felveszi,
és/vagy a készpénzes beszerzések számláit késve, vagy többszöri kérést követően, vagy
egyáltalán nem adja át könyvelésre; a házipénztár időközi/évvégi záróértéke jóval
meghaladja az ügyfél pénzkezelési szabályzatában meghatározott maximális értéket;
63) a Szolgáltató felhívása ellenére az ügyfél nem tud, vagy nem akar a készpénz forrására
vonatkozó nyilatkozatot tenni, vagy annak igazolására vonatkozó dokumentumot
szolgáltatni;
64) székhelyszolgáltató címére kerül bejegyzésre a gazdasági társaság új székhelye, olyan
ügyfél esetében, akinek tevékenységéből adódóan tárolásra, raktározásra alkalmas
székhely/telephely/fióktelep szükséges;
65) az ügyfél non-profit szervezet és a tevékenységével összefüggő tranzakció nincs
összhangban a szervezet alapvető céljával;
66) az ügyfél társaság vonatkozásában a bíróság kényszertörlési eljárás megindítását rendeli
el.
C. Az ügyleti megbízás vagy az üzleti kapcsolat megszűnésekor
67) az üzleti kapcsolat megszüntetésre, felmondásra került az ügyfél olyan irányú kérése vagy
tevékenysége miatt, amelyek könyvelése jogszabályt sértene;
68) az üzleti kapcsolat azért került megszüntetésre, felmondásra, mert a Szolgáltató nem tudta
teljeskörűen végrehajtani az ügyfél-átvilágítási intézkedéseket az ügyfél
közreműködésének hiánya miatt;
69) az üzleti kapcsolat azért került megszüntetésre, felmondásra, mert az ügyfél képviselője
egyáltalán nem elérhető a szolgáltató által, és többszöri felszólítás ellenére sem adta át a
gazdálkodását érintő információkat, dokumentumokat könyvelésre, ellehetetlenítve ezzel
a könyvviteli szolgáltatás nyújtását;
70) az üzleti kapcsolat megszüntetésre, felmondásra került, az ügyfél egyetlen cégjegyzésre
jogosult ügyvezetőjének eltiltása miatt;
71) az üzleti kapcsolat megszüntetésre, felmondásra került, mert a bizalmi vagyonkezelési
szerződés esetében a bizalmi vagyonkezelő az egyedüli kedvezményezett.
III. Az ügyfél-átvilágítás
A Szolgáltató az egyedi működési sajátosságait figyelembe véve a III. fejezet G. pontjában
meghatározza az ügyfél-átvilágítás belső eljárási rendjét a segítségképpen feltett kérdések
alapján. A Szolgáltató a belső kockázatértékelése kialakítása során kiegészítheti az
15
alacsony, illetve magas kockázati kategória szempontjait.
Azon szolgáltató, amely tevékenységét egyedül végzi (azaz foglalkoztatott, segítő
családtag, alvállalkozó nem vesz részt a Pmt. hatálya alá tartozó tevékenységben), a
Szabályzatban arra vonatkozó utalást talál, hogy mely feladatok végrehajtásáról nem kell
rendelkeznie a szabályzatában.
A. A Szolgáltató az ügyfél-átvilágítást a következő esetekben köteles elvégezni:
1) az üzleti kapcsolat létesítésekor;
2) pénzmosásra vagy a terrorizmus finanszírozására utaló adat, tény, vagy körülmény
felmerülése esetén, amennyiben az ügyfél-átvilágításra még nem került sor;
3) ha kétség merül fel a korábban rögzített ügyfél-azonosító adatok valódiságával, vagy
megfelelőségével kapcsolatban;
4) valamint, ha az ügyfél-azonosító adatokban bekövetkezett változás kerül átvezetésre és
kockázatérzékenységi megközelítés alapján szükséges az ügyfél-átvilágítás ismételt
elvégzése.
A Szolgáltató köteles az üzleti kapcsolat létesítésekor az ügyfél-átvilágítást a jelen pontban
foglaltak szerint elvégezni.
Amennyiben a Szolgáltató nem tudja teljeskörűen a Pmt. által előírt ügyfél-átvilágítást
elvégezni, akkor az érintett ügyfélre vonatkozóan köteles megtagadni az üzleti kapcsolat
létesítését. Amennyiben a már meglévő ügyfél viszonylatában nem szerezhető be teljeskörűen
a Pmt.-ben meghatározott kötelezően rögzítendő adatok köre, a Szolgáltató köteles vele a már
fennálló üzleti kapcsolatot megszüntetni.
Adatváltozás esetén csak a megváltozott adat rögzítéséhez szükséges ügyfél-átvilágítási
intézkedést kell elvégezni, amennyiben a korábban rögzített ügyfél-azonosító adatok
valódiságával vagy megfelelőségével kapcsolatban kétség nem merül fel.
Nem kell az ügyfél-átvilágítási intézkedéseket ismételten elvégezni, ha
- az ügyfél, a meghatalmazott, a rendelkezésre jogosult, továbbá a képviselő
vonatkozásában az ügyfél-átvilágítási intézkedések egyéb üzleti kapcsolat során már
megtörténtek;
- jelen üzleti kapcsolat során az ügyfél, a meghatalmazott, a rendelkezésre jogosult,
továbbá a képviselő személyazonossága korábban megállapításra került és nem történt
változás a rendelkezésre álló adatokban.
B. Az ügyfél-átvilágítás a következő intézkedéseket foglalja magában:
1) Az ügyfél meghatalmazottja, a Szolgáltatónál eljáró rendelkezésre jogosult, továbbá a
Szolgáltatónál eljáró képviselő azonosítása és személyazonosságának igazoló
ellenőrzése, a képviseleti jogosultság ellenőrzése;
2) A jogi személy vagy a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél azonosítása
és személyazonosságának igazoló ellenőrzése;
3) A tényleges tulajdonos(ok) azonosítása és személyazonosság(uk) igazoló ellenőrzése;
4) Lekérdezés a tényleges tulajdonosi nyilvántartásból
5) Eltérésjelzés
6) A kiemelt közszereplői nyilatkozat(ok) rögzítése;
7) Ügyfél kockázati szintjének megállapítása és rögzítése;
8) Adatrögzítés az üzleti kapcsolatra vonatkozóan;
9) Az üzleti kapcsolat folyamatos figyelemmel kísérése (monitoring);
16
10) Megerősített eljárás, kockázatok csökkentése és kezelése érdekében meghatározott belső
eljárásrend;
11) A pénzeszközök és a vagyon forrására vonatkozó információk beszerzésének és
igazolásának belső eljárási rendje.
1. Az ügyfél meghatalmazottja, a Szolgáltatónál eljáró rendelkezésre jogosult, továbbá
a Szolgáltatónál eljáró természetes személy képviselő azonosítása és
személyazonosságának igazoló ellenőrzése
A Szolgáltató az azonosítás során az alábbi adatokat köteles rögzíteni:
a) családi és utónevét;
b) születési családi és utónevét;
c) állampolgárságát;
d) születési helyét, idejét;
e) anyja születési nevét;
f) lakóhelyét, ennek hiányában tartózkodási helyét;
g) az azonosító okmányának típusát és számát.
Az ügyfél, vagy az ügyfél nevében vagy megbízása alapján eljáró természetes személy
személyazonosságának igazoló ellenőrzése érdekében a Szolgáltató köteles megkövetelni az
alábbi okmányok bemutatását:
a) magyar állampolgár személyazonosság igazolására alkalmas hatósági igazolványa és
lakcímet igazoló hatósági igazolványa, ez utóbbit abban az esetben, ha a lakóhelye vagy
tartózkodási helye Magyarországon található;
b) külföldi állampolgár természetes személy úti okmánya vagy személyi azonosító
igazolványa, feltéve hogy az magyarországi tartózkodásra jogosít, tartózkodási jogot
igazoló okmánya vagy tartózkodásra jogosító igazolványa, magyarországi lakcímet
igazoló hatósági igazolványa, amennyiben lakóhelye vagy tartózkodási helye
Magyarországon található.
A születési családi és utónév, és az anyja születési neve adatok rögzítése mellőzhető, ha a
személyazonosság igazoló ellenőrzése érdekében bemutatott okirat azt nem tartalmazza.
Az állampolgárság
ellenőrzése mellőzhető, ha a személyazonosság igazoló ellenőrzése
érdekében bemutatott okirat azt nem tartalmazza. A Szolgáltató köteles az arra vonatkozó
információt rögzíteni, hogy az adat rögzítésére az ellenőrzés mellőzésével került sor. (Ezt a
Szabályzat 1. számú mellékletében szereplő adatlapon történő feljegyzéssel teheti meg a
Szolgáltató)
A Szolgáltató köteles ellenőrizni a bemutatott okirat érvényességét (hitelességét), a
meghatalmazás érvényességét, ügyfél Szolgáltatónál eljáró rendelkezésre jogosultjának
rendelkezési jogosultságát, továbbá a képviselő képviseleti jogosultságát.
A Szolgáltató kockázatérzékenységi megközelítés alapján a személyazonosság igazoló
ellenőrzése érdekében jogosult a személyazonosságra vonatkozó adat olyan közhiteles
nyilvántartás alapján történő ellenőrzésére, amelynek kezelőjétől törvény alapján
adatigénylésre jogosult.
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzése és megakadályozása, a Pmt.-ben
meghatározott kötelezettségek megfelelő teljesítése, az ügyfél-átvilágítási kötelezettség teljes
körű végrehajtása, valamint a felügyeleti tevékenység hatékony ellátása céljából a
Szolgáltató a személyazonosság igazoló ellenőrzése érdekében a
bemutatott okiratról – ideértve az
17
okiratban feltüntetett valamennyi személyes adatot – , a lakcímet igazoló hatósági igazolvány
személyi azonosítót igazoló hátoldala kivételével
másolatot készít, vagy az azonosításhoz
szükséges, a Pmt.-ben előírt adatok vonatkozásában elvégzett közhiteles nyilvántartásból
történt
adatlekérdezés eredményét rögzíti és elektronikusan vagy papír alapon
nyilvántartja.
A lakóhely igazolása során az adatszolgáltatás és az adatok igazoló ellenőrzése a digitális
állampolgárság szolgáltató által digitálisan kiállított hiteles igazolás alapján is elvégezhető.
Személyazonosság igazoló ellenőrzése érdekében a Digitális Állampolgár alkalmazás –
hiányossága (arcképmás hiánya) miatt – a gyakorlatban nem használható.
2. A jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél azonosítása
és a személyazonosságának igazoló ellenőrzése
Ha az ügyfél jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, a képviseletében
vagy megbízása alapján eljáró személy átvilágítását követően a jogi személy, illetve a jogi
személyiséggel nem rendelkező szervezet átvilágítását is el kell végezni.
A Szolgáltató az azonosítás érdekében a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezet alábbi adatait köteles rögzíteni:
a) nevét, rövidített nevét;
b) székhelyének, külföldi székhelyű vállalkozás esetén – amennyiben ilyennel rendelkezik
– magyarországi fióktelepének címét;
c) főtevékenységét;
d) képviseletére jogosultak nevét és beosztását;
e) ha ilyennel rendelkezik, a kézbesítési megbízottjának családi és utónevét, valamint
lakóhelyét vagy tartózkodási helyét;
f) cégbírósági nyilvántartásban szereplő jogi személy esetén cégjegyzékszámát, egyéb jogi
személy esetén a létrejöttéről (nyilvántartásba vételéről, bejegyzéséről) szóló határozat
számát vagy nyilvántartási számát;
g) adószámát.
A jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél esetén a nevében vagy
megbízása alapján eljárni jogosult személy személyazonosságának igazoló ellenőrzése
érdekében megkövetelt okiratának bemutatásán túl kérni kell az azt igazoló – 30 napnál
nem régebbi – okiratot, hogy
- a céget a cégbíróság nyilvántartásba vette, vagy a cég a bejegyzési kérelmét benyújtotta;
- egyéni vállalkozó esetében az egyéni vállalkozói tevékenység megkezdésének
bejelentése megtörtént vagy az egyéni vállalkozó nyilvántartásba vételre került;
- belföldi jogi személy esetén, ha annak létrejöttéhez hatósági vagy bírósági
nyilvántartásba vétel szükséges, azt az okiratot, amely igazolja, hogy a nyilvántartásba
vétel megtörtént;
- külföldi jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén azt,
amely igazolja, hogy a saját országának joga szerinti bejegyzése vagy nyilvántartásba
vétele megtörtént;
- továbbá hatósági vagy bírósági nyilvántartásba vétel iránti kérelem hatósághoz vagy
bírósághoz történő benyújtását megelőzően a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem
rendelkező szervezet létesítő okiratát.
E legutóbbi esetben a szervezet köteles a cégbejegyzés, hatósági vagy bírósági
nyilvántartásba vétel megtörténtét követő 30 napon belül okirattal igazolni, hogy a
cégbejegyzés vagy nyilvántartásba vétel megtörtént. Ezen kötelezettségére a
szolgáltatónak írásban fel kell hívnia az ügyfél figyelmét.
18
A Szolgáltató a felügyeleti szerv által meghatározott módon (6. számú melléklet) előzetesen
auditált elektronikus hírközlő eszköz útján is elvégezheti az ügyfél, az ügyfél meghatalmazottja,
rendelkezésre jogosultja és képviselője azonosítását.
3. A tényleges tulajdonos azonosítása
A tényleges tulajdonos a Pmt. alapján csak természetes személy lehet.
A jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél képviselője köteles
személyes megjelenéssel írásban, vagy a Szolgáltató által üzemeltetett, biztonságos, védett, a
felügyeleti szerv által meghatározott módon, előzetesen auditált elektronikus hírközlő eszköz
útján nyilatkozni a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél
tényleges tulajdonosáról a következő adatok megadásával:
a) családi és utónév;
b) születési családi és utónév;
c) állampolgárság;
d) születési hely, idő;
e) lakóhely, ennek hiányában tartózkodási hely;
f) tulajdonosi érdekeltség jellege és mértéke;
g) a tényleges tulajdonos kiemelt közszereplőnek minősül-e (Szabályzat 2. számú
melléklet).
A jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél képviselője a
nyilatkozatában köteles minden, a Pmt. 3. § 38. pontjában foglaltaknak megfelelő
(alapfogalmak között leírt) természetes személyt feltüntetni tényleges tulajdonosként.
Ha kétség merül fel a tényleges tulajdonos kilétével kapcsolatban, a Szolgáltató megtesz
minden további,
a Szabályzat III. fejezet B pontjának 4. alpontjában, valamint a fokozott
ügyfél-átvilágítás tényleges tulajdonost érintő rendelkezéseiben meghatározott intézkedést
mindaddig, amíg nem bizonyosodik meg a tényleges tulajdonos személyéről, ideértve az ügyfél
tulajdonosi és irányítási rendszerének megértését is. A kétség alapjául szolgáló adatokkal,
tényekkel a Szabályzat III. C. fejezete foglalkozik részletesebben.
A Szolgáltató köteles a tényleges tulajdonos személyazonosságára vonatkozó adat
ellenőrzésére a részére bemutatott okirat, nyilvánosan hozzáférhető nyilvántartás, vagy más
olyan nyilvántartás alapján, amelynek kezelőjétől törvény alapján adatigénylésre jogosult.
Ha a jogi személy vagy jogi személyiséggel rendelkező szervezet ügyfél tényleges tulajdonosa
a Pmt. 3. § 38. pont f) alpontja alapján a vezető tisztségviselő, a Szolgáltató köteles a vezető
tisztségviselőt azonosítani és a személyazonosságának igazoló ellenőrzését elvégezni.
A jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfelek vonatkozásában
a Szolgáltató köteles feltárni az ügyfél tulajdonosi és irányítási rendszerét is.
(A tényleges tulajdonos kilétének, valamint az ügyfél tulajdonosi és irányítási szerkezetének
megértése és megállapítása érdekében megteendő intézkedésekre vonatkozó részletszabályokat
miniszteri rendelet fogja meghatározni.)
A Szolgáltató köteles rögzíteni az elvégzett ügyfél-átvilágítási intézkedéseket, valamint az arra
vonatkozó információt is, ha ezen intézkedéseket nem tudta végrehajtani.
Fontos szabály, hogy a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél
nyilvántartja a tényleges tulajdonosaira vonatkozó, adatokat, és gondoskodik ezen adatok
naprakészen tartásáról az Afad-törvény alapján, amelynek következtében az ügyfél képviselőjét
19
jogszabály kötelezi arra, hogy mindenkor naprakész adatokkal rendelkezzen az általa képviselt
szervezet tényleges tulajdonosi struktúrájáról.
A Szolgáltató köteles nyilvántartást vezetni a tényleges tulajdonos azonosítása és
személyazonosságának igazoló ellenőrzése érdekében megtett intézkedésekről, az adatrögzítés
dátumának feltüntetésével.
Különösen a komplex, összetett tulajdonosi struktúrák esetében célszerű az ügyfél-átvilágítási
adatlapon rögzíteni a tényleges tulajdonosi nyilatkozatban szereplő személyek
megállapításához vezető céghálózatról egy egyszerű folyamatábrát. Az ügyfél képviselőjétől
bekért – a tényleges tulajdonos személyét igazoló – dokumentumok másolatát, vagy a
Szolgáltató által végzett nyílt forrású, vagy engedélyezett hozzáférésű keresések eredményének
másolatát meg kell őrizni az ügyfél-átvilágítás dokumentációi között. A komplex tulajdonosi
struktúrák esetében különösen indokolt a tényleges irányítást, ellenőrzést gyakorló azonosítása.
Ennek keretében a Szolgáltató vegye figyelembe különösen azokat a meghatalmazásokat,
amelyek az ügyfél-társaság offshore államban bejegyzett tulajdonosától származnak, és
tényleges irányítást biztosítanak valamely személy részére, aki így tulajdonképpen a tulajdonosi
jogokat gyakorolni tudja az ügyfél-társaságban.
A Szolgáltató az ügyfél és a tényleges tulajdonos személyazonosságának igazoló ellenőrzését
az üzleti kapcsolat során is lefolytathatja, ha ez a rendes üzletmenet megszakításának
elkerülése érdekében szükséges, és ha a pénzmosás vagy a terrorizmus finanszírozásának vagy
a proliferáció finanszírozásának valószínűsége csekély. Ebben az esetben a személyazonosság
igazoló ellenőrzését az első ügylet teljesítéséig be kell fejezni.
Azokban az esetekben, ahol az ügyfél tulajdonosai között nem természetes személyek is
vannak, a tényleges tulajdonos megállapításánál figyelembe kell venni azokat a természetes
személyeket is, akik a tulajdonosi láncban végig fenntartva a legalább 25 %-os részesedési
aránnyal vagy szavazati joggal rendelkeznek, tényleges befolyással bírnak az ügyfél döntéseire,
illetve tevékenységére.
A tényleges tulajdonosi nyilatkozat a Szabályzat 1. számú melléklet szerinti formanyomtatvány
(II. pontjának) kitöltésével tehető meg.
Amennyiben az ügyfél nevében vagy megbízása alapján eljáró személy a nyilatkozattételt
megtagadja, vagy az ügyfél-átvilágítás nem végezhető el teljeskörűen, a Szolgáltató az ügyféllel
nem létesíthet üzleti kapcsolatot, vagy köteles megszüntetni a vele fennálló üzleti kapcsolatot.
4.
Lekérdezés a tényleges tulajdonosi nyilvántartásból
A Szolgáltató jogosult a lekérdezésre a tényleges tulajdonosi nyilvántartásból, amennyiben
korábban a kijelölt személy(ek) (Pmt. és Kit.) adatait megküldte a pénzügyi információs egység
részére (Szabályzat IV fejezet), majd azt követően regisztrálta a lekérdező személyt
(Szolgáltató kijelölt személye) az AFADREG adatlapon.
Az AFADREG adatlap elérhetősége:
https://nav.gov.hu/pfile/file?path=/penzmosas/nav_afadreg.jar.zip
A Szolgáltató az AFADREG adatlapot az Általános Nyomtatványkitöltő Keretrendszerben tölti
ki és küldi meg a NAV ÁNYK nyomtatványok befogadása céljából létesített Hivatali Kapujára
gazdasági társaságok esetében Cégkapun, egyéni vállalkozók esetében Ügyfélkapun keresztül.
(A hivatali kapu azonosítószáma: 518124715)
20
A tényleges tulajdonosi nyilvántartás internetes elérhetősége:
https://kny.nav.gov.hu/home
A lekérdező személy a Központi Azonosítási Ügynök (KAÜ) szolgáltatáson keresztül tud
belépni a tényleges tulajdonosi nyilvántartásba.
Amennyiben a Szolgáltató ügyfele a tényleges tulajdonosi nyilvántartásban tárolt adatok
alapján megbízhatatlan minősítésű, úgy a Szolgáltató ügyfelét magas kockázatúnak tekinti és
végrehajtja a Szabályzat III. fejezet, B. pontjának, 7. pont, c) alpontja szerinti magas kockázatra
vonatkozó előírásokat.
Amennyiben a Szolgáltató ügyfele a tényleges tulajdonosi nyilvántartásban tárolt adatok
alapján bizonytalan minősítésű, úgy a Szolgáltató a tényleges tulajdonos személyének igazolása
céljából mindenképpen okirati bizonyítékot is kér az ügyfél képviseletében eljáró személytől
az ügyfél-átvilágítás során.
A megbízhatatlan és bizonytalan adatszolgáltatók felsorolása elérhető összesítve az alábbi
hivatkozáson:
https://nav.gov.hu/adatbazisok/afad-tv.-szerinti-bizonytalan-es-megbizhatatlan-
adatszolgaltatok/megbizhatatlan-tt-adatokkal-rendelkezo-adatszolgaltatok
Összetett, bonyolult tulajdonosi struktúra esetében, illetve, ha kétség merül fel a tényleges
tulajdonos kilétével kapcsolatban a Szolgáltató ügyfelénél, a Szolgáltató a tényleges tulajdonosi
nyilvántartásban elvégzi az ügyfél vonatkozásában a lekérdezést. A tényleges tulajdonosi
nyilvántartásból történő lekérdezés abban az esetben is szükséges, ha a Szolgáltató a tényleges
tulajdonos(ok) adatait az ügyfél képviselője nyilatkoztatásának mellőzésével rögzíti. Más
esetben a tényleges tulajdonosi nyilvántartásban a lekérdezés opcionális.
5.
Eltérésjelzés
Ha a Szolgáltató az üzleti kapcsolat létesítése vagy a monitoring tevékenység során végzett
ügyfél-átvilágítás alkalmával a tényleges tulajdonosi nyilvántartásban tárolt adatoktól – a
tényleges tulajdonosi viszonyokat érintő – érdemben eltérő adatot rögzít, ezt 5 munkanapon
belül jelzi a nyilvántartó szervnek eltérési jelzés formájában.
A Szolgáltató az eltérésjelzésben közli az általa rögzített tényleges tulajdonosi adatokat és az
adatrögzítés időpontját.
A Szolgáltató az eltérésjelzést követően ugyanarra a tényleges tulajdonosi adatra vonatkozó
eltérésről 30 napon belül nem küldhet jelzést.
Az eltérésjelzések megtételéhez kialakításra került egy külön formanyomtatvány (TTNYELT),
amelynek az internetes elérhetősége a következő:
https://nav.gov.hu/pfile/file?path=/penzmosas/nav_ttnyelt_1_0.jar.zip
A tényleges tulajdonosi nyilvántartás, valamint az AFADREG adatlap beküldéséhez további
segítség és információ az alábbi internetes elérhetőségen található:
https://nav.gov.hu/penzmosas/kerdesek-es-valaszok
6. A kiemelt közszereplői nyilatkozatok rögzítése
21
A Szolgáltató az ügyféltől az arra vonatkozó nyilatkozat megtételét is köteles kérni, hogy a
tényleges tulajdonosa(i)
kiemelt közszereplőnek minősül(nek)-
e.
A kiemelt közszereplői nyilatkozat a Szabályzat 2. számú mellékletében található.
A nyilatkozatot
a szervezet képviseletében eljáró személy teszi valamennyi azonosítási
kötelezettség alá tartozó tényleges tulajdonos viszonylatában.
A Szolgáltató köteles olyan kockázatkezelési rendszert kialakítani és fenntartani, amely alapján
a Szolgáltató képes annak folyamatos megállapítására, hogy az ügyfél vagy a tényleges
tulajdonos kiemelt közszereplőnek vagy kiemelt közszereplő közeli hozzátartozójának, vagy a
kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló személynek minősül-e.
Kiemelt közszereplői minőség vizsgálatát lehetővé teszik például a kiemelt közszereplő
minőség vizsgálatát támogató fizetős és ingyenes szolgáltatások, alkalmazások. (PEP search,
PEP screening keresőszavakkal több ingyenes alkalmazás is elérhető)
(Az ügyfél és a tényleges tulajdonos vonatkozásában a kiemelt közszereplői minőség
megállapításával
kapcsolatos
kockázatkezelési
rendszer
kialakítására
vonatkozó
részletszabályokat a szolgáltatók vonatkozásában miniszteri rendelet fogja meghatározni.)
Ha az ügyfél vagy az ügyfél szervezet valamely tényleges tulajdonosa kiemelt közszereplőnek
minősül:
- a nyilatkozatnak tartalmaznia kell, hogy a Pmt. 4. § (2) bekezdésének mely pontja alapján
minősül kiemelt közszereplőnek;
- az üzleti kapcsolat létesítésére kizárólag a
kijelölt felelős vezető jóváhagyását követően
kerülhet sor;
- a
természetes személy ügyfél esetében a pénzeszköz és vagyon forrására vonatkozó
nyilatkozatot
kell kérni, illetve a
tényleges tulajdonos esetében
lehet kérni (Szabályzat
3. számú melléklet);
- az ügyfél szervezetet magas kockázati kategóriába kell sorolni és az üzleti kapcsolatot
megerősített eljárásban kell folyamatosan figyelemmel kísérni
.
A Szolgáltató a felügyeleti szerv által meghatározott feltételekkel rendelkező, előzetesen
auditált elektronikus hírközlő eszköz útján is nyilatkoztathatja az ügyfél képviselőjét a
tényleges tulajdonos törvényben meghatározott adatairól.
A Szolgáltató köteles intézkedéseket tenni a megtett nyilatkozat jogszabály alapján e célra
rendelkezésére álló, vagy nyilvánosan hozzáférhető nyilvántartásban történő ellenőrzése
érdekében.
Az ügyfél képviselőjének tényleges tulajdonosra vonatkozó írásbeli nyilatkozata –
kockázatérzékenységi megközelítés alapján – mellőzhető, ha a Szolgáltató a törvényben
meghatározott adatokat a részére bemutatott okiratok, a tényleges tulajdonosi nyilvántartás és
más olyan nyilvántartás alapján rögzíti, amelyeknek kezelőjétől törvény alapján adatigénylésre
jogosult. Ebben az esetben a Szolgáltató köteles az arra vonatkozó információt is rögzíteni,
hogy az adatok rögzítésére az ügyfél írásbeli nyilatkoztatása mellőzésével került sor.
A Szolgáltató kiemelt közszereplői nyilatkozatot abban az esetben rögzítheti az ügyfél
képviselője nyilatkoztatásának mellőzésével, amennyiben teljes bizonyossággal, igazolható
(dokumentálható) módon győződött meg arról, hogy az ügyfél, vagy tényleges tulajdonosa
kiemelt közszereplő.
7. Az ügyfél kockázati szintjének megállapítása, a belső kockázatértékelés
elkészítésének szabályrendszere
22
A Szolgáltatónak szükséges értékelnie, hogy az üzleti kapcsolat létesítése következtében
milyen pénzmosási és terrorizmus-finanszírozási és a proliferáció finanszírozásával
kapcsolatos kockázatoknak van kitéve és milyen kockázatok fenyegetik őt.
A Szolgáltató ügyfeleit
alacsony, átlagos vagy magas kockázati kategóriába sorolja be.
A kockázati kategóriákba történő besorolásánál az alábbi tényezőket kell figyelembe venni:
- ügyfél személyében rejlő kockázatok,
- ügyfél tevékenységében rejlő kockázatok,
- ügyfél működési körülményeiben rejlő kockázatok,
- földrajzi kockázati tényezők.
A Szolgáltató a Szabályzatban a fenti kockázati tényezők alapján határozza meg a
tevékenységére értelmezhető magas kockázatú ügyleti körülményeket. Ennek során a
Szolgáltató értékel minden olyan körülményt, amelyet a nemzeti kockázatértékelés legalább
mérsékelten jelentős kockázati szintbe sorolt.
A kockázati szintbe történő besorolásnál valamennyi tényező figyelembevétele szükséges.
A Szolgáltató a nemzeti kockázatértékelés eredményének figyelembevételével köteles az üzleti
kapcsolat jellege és összege, valamint az ügyfél körülményei alapján a Szolgáltató jellegével
és méretével arányos
belső kockázatértékelést készíteni, azt írásban rögzíteni, naprakészen
tartani és az illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátani az engedélyezési, illetve a felügyeleti
tevékenység gyakorlása során.
Köteles továbbá azonosítani és
értékelni az üzleti kapcsolat jellegével és összegével
kapcsolatos
kockázati tényezőket.
A Szolgáltató köteles a belső kockázatértékelés alapján Szabályzatában – a Szolgáltató
jellegével és méretével arányos –
belső eljárásrendet meghatározni a kockázatok
csökkentése és kezelése érdekében, valamint – ha a Szolgáltató jellege és mérete indokolja –
külső ellenőrzési funkciót működtetni a belső eljárásrend megfelelőségének ellenőrzése
céljából.
Külső ellenőrzési funkciót működtet az a nem természetes személy szolgáltató, amely nem
tartozik a kis és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV.
törvény hatálya alá.
a)
Alacsony kockázati kategória alkalmazása
Az
üzleti kapcsolat létesítésekor alacsony kockázati kategóriába sorolható az ügyfél,
amennyiben fennállnak azok a körülmények, amelyeket a Szolgáltató e Szabályzatban az
alacsony kockázati kategóriába sorolás feltételeiként részletesen meghatározott, továbbá ha
nem merül fel az ügyfél személyében, tevékenységében működési és földrajzi körülményeiben
rejlő egyetlen magas kockázatra vonatkozó tényező sem.
A Szolgáltató különösen az alábbi ügyfelek esetében alkalmazhat
alacsony kockázati
kategóriába sorolást, azonban egyes feltételek önmagukban nem alkalmasak rá, hogy a
Szolgáltató valamely ügyfelét alacsony kockázati kategóriába sorolja. (Pl: ha az ügyfél európai
unióban rendelkezik lakóhellyel, vagy székhellyel.):
a) közigazgatási hatóság,
b) többségi állami tulajdonú gazdasági társaság,
c) a Pmt. 1. § (1) bekezdés a)-e) pontjában meghatározott, az Európai Unió területén
székhellyel rendelkező szolgáltató vagy olyan, harmadik országban székhellyel
rendelkező – a Pmt. 1. § (1) bekezdés a)-e) pontjában meghatározott – szolgáltató,
23
amelyre a Pmt.-ben meghatározottakkal egyenértékű követelmények vonatkoznak, és
amely ezek betartása tekintetében felügyelet alatt áll,
d) a Pmt. 5. §-ban meghatározott felügyeletet ellátó szerv,
e) helyi önkormányzat, a helyi önkormányzat költségvetési szerve vagy a f) pontba nem
tartozó központi államigazgatási szerv,
f) az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Bizottság, az Európai Unió
Bírósága, az Európai Számvevőszék, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, a
Régiók Bizottsága, az Európai Központi Bank, az Európai Beruházási Bank vagy az
Európai Unió más intézménye vagy szerve.
A Szolgáltatónak a Szabályzat e részében kell kimunkálnia, hogy az ügyfeleinél milyen
további általános jellemzők előfordulása esetében alkalmaz alacsony kockázati
kategóriát.
A Szolgáltató a Szabályzatában csak olyan körülményeket állapíthat meg az alacsony kockázati
kategóriába sorolás feltételeként, amelyek fennállása esetén teljes bizonyossággal rendelkezik
az ügyfél-átvilágítás során kötelezően rögzítendő adatok, dokumentumok, nyilatkozatok
valóságtartalmáról és az ügyfél jogkövető magatartásáról.
Szükséges olyan kockázat mérséklő tényező jelenléte, amelynek alapján az ügyfél személye,
tevékenysége, tulajdonosi szerkezete olyan mértékben feltárható, hogy bizonyosan
kockázatmentes, azaz alacsony kockázati kategóriába sorolható a kezdeményezett üzleti
kapcsolat. (Például: kapcsolt vállalkozás)
b)
Átlagos kockázati kategória alkalmazása
Azokban az esetekben, amikor az alacsony kockázati kategóriába sorolás pozitív feltételei nem
állnak fenn, de magas kockázati tényező sem merült fel az üzleti kapcsolat létesítésekor, illetve
az üzleti kapcsolat fennállása során az ügyfelet átlagos kockázati kategóriába kell sorolni.
A Szolgáltató alapvetően ebből a kategóriából indul ki minden ügyfele esetében és a
Szabályzatban meghatározott kedvező feltételek teljesülése esetén sorolja csak alacsony
kockázati kategóriába az ügyfeleit, illetve a következőkben leírt magas
kockázati tényezők
felmerülése esetében sorolja magas kockázati kategóriába ügyfeleit.
c)
Magas kockázati kategória alkalmazása
Az üzleti kapcsolat létesítésekor, üzleti kapcsolat fennállása során magas kockázatra vonatkozó
tényező felmerülése esetében az ügyfelet magas kockázati kategóriába kell besorolni.
Az
üzleti kapcsolat létesítésekor magas kockázatra vonatkozó tényezők különösen:
a) e Szabályzat II fejezet A) pontjában (tipológia) meghatározott szempontok felmerülése
esetén;
b) összetett, bonyolult vagy az ügyfél tevékenysége alapján gazdasági vagy pénzügyi
megalapozottság nélküli tulajdonosi struktúra alkalmazása az ügyfél szervezetben;
c) ha az ügyfél, illetve az ügyfél tényleges tulajdonosa személyét illetően megadott adatok,
nyilatkozatok valódiságával vagy megfelelőségével kapcsolatban kétség merül fel;
d) az ügyfél-átvilágítás során kötelezően rögzítendő adatokban, nyilatkozatokban vagy
másolandó okmányokban kétség alapjául szolgáló adat, tény felmerülése;
e) az ügyfél tényleges tulajdonosi adatai szerepelnek a – NAV által közzétett –
megbízhatatlan adatszolgáltatók nyilvánosan hozzáférhető adatbázisában;
24
f) olyan ügyfelek, amelyek magas kockázatot jelentő földrajzi területeken rendelkeznek
lakóhellyel:
- olyan országok, amelyekben a korrupcióérzékelési indexek, illetve nemzetközi
szervezetek által elfogadott értékelő jelentések alapján magas szintű a korrupció vagy
magas az egyéb büntetendő cselekmények száma,
- olyan országok, amelyek közismerten terroristák tevékenységét finanszírozzák vagy
támogatják, vagy a területükön ismert terrorista szervezetek működnek,
- olyan országok, amelyek nem rendelkeznek a pénzmosás és a terrorizmus
finanszírozása és proliferáció finanszírozása elleni küzdelemmel összefüggésben
hatékony rendszerekkel,
- olyan országok, amelyek az Unió vagy az ENSZ BT által megállapított szankciók
hatálya alá tartoznak;
g) stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országban
bejegyzett szervezet vagy ilyen ország állampolgárának a jelenléte az ügyfél döntéshozói
vagy tulajdonosi szerkezetében;
h) az ügyfél olyan non-profit szervezet, amely vonatkozásában az alábbiakban felsorolt
tényezők valamelyike fennáll:
- adószámmal nem rendelkezik,
- az ismert működési körülményeivel kapcsolatosan a Szolgáltatóban célszerűségi,
ésszerűségi kétely merül fel,
- konfliktus zónákban, vagy azok közvetlen közelében szolgáltatási tevékenységet nyújt,
vagy ilyen zónákban működő szervezetekkel van kapcsolatban;
i) az ügyfél vagy tényleges tulajdonosa – a többségi tulajdonú állami vállalat vezető
tisztségviselője kivételével – kiemelt közszereplő vagy a kiemelt közszereplő közeli
hozzátartozója, vagy a kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló személy;
j) ;az ügyfél, vagy tényleges tulajdonosa bizalmi vagyonkezelő, kockázati- vagy magántőke
alap,
k) a Szolgáltató számára hozzáférhető adatbázisokban az ügyfél vonatkozásában felmerülő
bármely körülmény, amely miatt indokolt az üzleti kapcsolatot megerősített eljárásban
figyelemmel kísérni,
l) a Pmt. 17. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint az ügyfél, a rendelkezésre
jogosult, a képviselő vagy a meghatalmazott nem jelent meg személyesen az azonosítás
és a személyazonosság igazoló ellenőrzése céljából;
m) fentieken kívül minden olyan esetben, amelyet a Szolgáltató bármilyen okból
kockázatosnak minősít.
Az
üzleti kapcsolat fennállása alatt magas kockázatra vonatkozó tényezők különösen:
a) e Szabályzat II fejezet B) pontjában (tipológia) meghatározott szempontok felmerülése
esetén;
b) stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országban
bejegyzett szervezet vagy ilyen ország állampolgárának a megjelenése az ügyfél
döntéshozói vagy tulajdonosi szerkezetében vagy partnerei között;
c) az ügyfél tényleges tulajdonosi adatai szerepelnek a – NAV által közzétett –
megbízhatatlan adatszolgáltatók nyilvánosan hozzáférhető adatbázisában,
d) ha az ügyfél, illetve az ügyfél tényleges tulajdonosa személyét illetően megadott adatok,
nyilatkozatok valódiságával vagy megfelelőségével kapcsolatban kétség merül fel;
e) ha az ügyfél tényleges tulajdonosa, tagja vagy más magánszemély 25 millió forintot elérő
vagy azt meghaladó összegű készpénzzel vagy ilyen értékű virtuális fizetőeszközzel tagi
hitel nyújtásával, törzstőke emelésével vagy más módon hozzájárul a társaság
vagyonának növekedéséhez;
25
f) ha az ügyfél tényleges tulajdonosától, tagjától, vagy más magánszemélytől 50 millió
forint értéket elérő vagy meghaladó mértékben érkeznek banki átutalások hitel/kölcsön
vagy más jogcímen az ügyfél társaság bankszámlájára;
g) az ügyfél tulajdonosi körébe külföldön bejegyzett – a Szolgáltató által nem ellenőrizhető
tulajdonosi háttérrel rendelkező – gazdasági társaság vagy harmadik országos
állampolgárságú természetes személy kerül.
8. Adatrögzítés az üzleti kapcsolat létesítésekor
Az ügyfél-átvilágítás során a Szolgáltató köteles rögzíteni az
üzleti kapcsolat vonatkozásában az alábbi adatokat:
a) szerződés típusa (megbízás);
b) szerződés tárgya (könyvviteli szolgáltatás);
c) időtartama (határozott, vagy határozatlan idejű szerződés);
d) ügyfél kockázati szintje: (átlagos/magas/alacsony) (magas/alacsony indokolással);
e) teljesítés körülményei (hely, idő, mód);
f) üzleti kapcsolat célja és tervezett jellege (könyvelés, adatszolgáltatás, stb).
A Szolgáltató kockázatérzékenységi megközelítés alapján:
a) az üzleti kapcsolat létesítését a
kijelölt felelős vezetője jóváhagyásához kötheti;
b) kéri ügyfelétől a pénzeszközök forrására vonatkozó információk rendelkezésre bocsátását
és ezen információk igazoló ellenőrzése érdekében a pénzeszközök forrására vonatkozó
dokumentumok bemutatását.
9. Az üzleti kapcsolat folyamatos figyelemmel kísérése (monitoring)
Az ügyfél-átvilágítás kötelező eleme a monitoring tevékenység.
A Szolgáltató köteles
biztosítani, hogy az üzleti kapcsolatra vonatkozóan rendelkezésre álló adatok és okiratok,
valamint az ügyfél kockázati szintjének meghatározása naprakészek legyenek, köteles
kockázati besorolástól függő rendszerességgel ellenőrizni az ügyfeleiről rendelkezésére álló
adatokat. Ha az ellenőrzés során a Szolgáltatónak kétsége merül fel az adatok és a nyilatkozatok
naprakészségét illetően, akkor ismételten elvégzi a kétség kizárásához szükséges ügyfél-
átvilágítási intézkedéseket.
Az üzleti kapcsolat fennállása alatt az ügyfél köteles a tudomásszerzéstől számított öt
munkanapon belül a Szolgáltatót értesíteni az ügyfél-átvilágítás során megadott adatokban
bekövetkezett változásokról, ezért az ügyfél e kötelezettségét a szerződésben javasolt
szerepeltetni. A Szolgáltató köteles ügyfelei figyelmét írásban felhívni az adatváltozások
közlésének kötelezettségére.
A Szolgáltató köteles az üzleti kapcsolatot folyamatosan figyelemmel kísérni – ideértve az
üzleti kapcsolat fennállása folyamán teljesített ügyletek elemzését is – annak megállapítása
érdekében, hogy az adott ügylet összhangban áll-e a Szolgáltatónak az ügyfélről a jogszabályok
alapján rendelkezésére álló adataival és ez alapján szükség van-e az ügyféllel szemben
pénzmosás megelőzésével kapcsolatos intézkedések végrehajtására.
A Szolgáltató – kockázatérzékenységi megközelítés alapján – köteles különös figyelmet
fordítani valamennyi szokatlan, összetett, vagy jogszerű cél nélküli eseményre, tevékenységre,
ügyletre, amelyre a szolgáltatás nyújtása során rálátása keletkezik az ügyfele vonatkozásában.
26
A Szolgáltató a monitoring tevékenység során ellenőrzi az ügyfelei vonatkozásában a tényleges
tulajdonosi adatokat a – NAV által közzétett – megbízhatatlan adatszolgáltatók nyilvánosan
hozzáférhető nyilvántartásában. A nyilvántartásban megtalálható ügyfél vonatkozásában a
magas kockázatra vonatkozó előírások az irányadóak. (Szabályzat III. fejezet, B. pontjának, 7.
pont c) alpontja)
A Szolgáltató a monitoring tevékenység során ellenőrzi az ügyfelei vonatkozásában a tényleges
tulajdonosi adatokat a – NAV által közzétett – bizonytalan tényleges tulajdonosi adatokkal
rendelkező adatszolgáltatók nyilvántartásában. Egyezőség esetén a tényleges tulajdonos
személyének ismételt igazoló ellenőrzése céljából okirati bizonyítékot kér az ügyféltől.
Szokatlan egy gazdasági esemény, tevékenység, ha az nem konzisztens az adott ügyfélről
kialakított képpel (ügyfélprofillal), vagy az adott termékkel/szolgáltatással kapcsolatban
általánosan követett eljárásokkal, illetve ha nincs világosan érthető gazdasági célja vagy jogi
alapja. Szokatlannak minősülhetnek a gazdasági események, vagy az ügyfél tevékenysége, ha
az ügyfél korábbi gazdálkodásához képest indokolatlanul megváltozik a gazdasági események
gyakorisága, nagysága, szerkezete, illetve az ügyfél tevékenysége.
Összetett egy gazdasági esemény, ha az a megszokottakhoz képest bonyolult, nehezen átlátható,
áttekinthető folyamatokon, résztvevőkön keresztül valósul meg. Amennyiben a Szolgáltató az
ügyfél által kapcsolattartásra megadott módokon nem tud az ügyféllel kapcsolatba lépni (annak
ellenére, hogy a gazdálkodást dokumentáló számviteli bizonylatoknak elektronikusan vagy
papír alapon érkeznie kellene az ügyféltől) úgy a Szolgáltatónak kockázatérzékenységi
megközelítés alapján három hónapon belül legalább két alkalommal meg kell kísérelnie írásban
felszólítani az ügyfelet – az üzleti kapcsolat megszüntetésére és esetleg a Pmt. szerinti
bejelentés megtételére vonatkozó egyidejű figyelmeztetés mellett – a Szolgáltatóval történő
kapcsolat felvételére.
A Szolgáltató a monitoring tevékenység során felülvizsgálja és – szükség esetén – módosítja
a megállapított kockázati kategóriát. A Szolgáltató az ügyféllel való üzleti kapcsolat fennállása
alatt folytatott monitoring tevékenysége során legalább évente felülvizsgálja az ügyfelei
kockázati
kategóriák
szerinti
besorolását.
Új
típusú
pénzmosási
vagy
terrorizmusfinanszírozási vagy a proliferáció finanszírozással kapcsolatos kockázat
felmerülése, beazonosítása esetén a Szolgáltató a belső kockázatértékelését soron kívül
felülvizsgálja.
A megállapított kockázati kategória felülvizsgálata az üzleti kapcsolat alapját képező szerződés
lényeges tartalmát befolyásoló új körülmény felmerülésekor és az azonosított kockázat
szintjének megváltozásakor is szükséges.
A kockázati kategória módosítása új, a kockázati kategóriához igazított adattartalommal
rendelkező ügyfél-átvilágítási adatlap kitöltésével történik. A Szolgáltatónál a
kijelölt felelős
vezető végzi a kockázati kategóriákba sorolást, illetve annak felülvizsgálatát is.
Az alacsony és magas kockázati kategóriába sorolt ügyfelek esetében az adatlap, vagy egy, az
ügyfél-átvilágítás dokumentációjához csatolt feljegyzés tartalmazza a kategóriába sorolás
indokát. Ha nem történt változás a kockázati kategóriában, úgy a felülvizsgálatok alkalmával
elegendő a felülvizsgálat dátumát szerepeltetni a nyilvántartásban. Amennyiben változás
történik a felülvizsgálat során, a dátum mellett szerepeltetni kell az alacsonyabb vagy a
magasabb kockázati kategóriába sorolás rövid indokolását is.
27
10. Megerősített eljárás, kockázatok csökkentése és kezelése érdekében meghatározott
belső eljárásrend
A Szolgáltató fokozott ügyfél-átvilágítás feltételeinek fennállása esetén a monitoring
tevékenységet megerősített eljárásban végzi. A megerősített eljárás kiterjed az azonosított
kockázatok kezelésére és csökkentésére. Ennek keretében a Szolgáltató vizsgálja, hogy szükség
van-e az ügyféllel szemben pénzmosás megelőzésével kapcsolatos intézkedés végrehajtására.
A Szolgáltató a monitoring tevékenység eredményeképpen felülvizsgálja, és szükség esetén
módosítja a megállapított kockázati kategóriát.
A megerősített eljárás keretén belül lefolytatott intézkedés eredményeként csökkentett
kockázat nem minden esetben okozza a kockázati kategória változását.
Esetpélda: Kiemelt közszereplő ügyfél esetében a magas kockázati kategóriába való besorolása
nem változik akkor sem, ha a Szolgáltató a megerősített eljárás eredményeként megállapítja,
hogy az ügyletben szereplő pénzeszköz forrása hitelt érdemlően igazolásra került. Tehát a
kockázatokat kezelte, csökkentette, de a kockázati kategóriát nem változtatta meg.
Megerősített eljárásban a Szolgáltató
az alábbi kockázatcsökkentő intézkedéseket hajtja végre:
a) kiemelten figyelemmel kíséri, hogy az ügyfél-átvilágítás során kötelezően rögzítendő
adatok, okiratok, nyilatkozatok naprakészek legyenek, és kétség esetén ismételten elvégzi
a szükséges ügyfél-átvilágítási intézkedéseket, hogy megbizonyosodjon azok
helytállóságáról;
b) ha az ügyfél által kapcsolattartásra megadott módokon – a szolgáltatás jogszabályoknak
megfelelő végzéséhez szükséges kommunikáció szükségességét figyelembe véve – az
üzleti kapcsolat fennállása alatt nem tud az ügyféllel kapcsolatba lépni, megkísérli három
hónapon belül legalább két alkalommal, igazolt módon, írásban felszólítani az ügyfelet –
a lehetséges jogkövetkezményekre való egyidejű figyelmeztetés mellett – a
Szolgáltatóval való kapcsolat felvételére; a kapcsolatfelvétel sikertelensége esetén a
Szolgáltató megvizsgálja, hogy szükség van-e az ügyféllel szemben pénzmosás
megelőzésével kapcsolatos intézkedés végrehajtására;
c) Szolgáltató a rendelkezésére álló eszközök, eljárások, illetve az ügyféllel folytatott
kommunikáció segítségével elemzi és értékeli az ügyfele magatartását, működési
körülményeit és tevékenységét, annak fokozott vizsgálata céljából, hogy szükség van-e
az ügyféllel szemben pénzmosás megelőzésével kapcsolatos intézkedés végrehajtására;
d) a pénzeszköz és a vagyon forrására vonatkozó nyilatkozatot kér az ügyféltől, amennyiben
a szolgáltatás nyújtása során releváns pénzeszköz került a Szolgáltató látókörébe; és
e)
kijelölt felelős vezetője fokozott figyelemmel követi az ügyfél tevékenységét, ügyleteit;
f) minden további intézkedés a Szolgáltató részéről, amely az ügyfél jogkövető
magatartásának ellenőrzését szolgálja (pl.szerződés bekérése, hogy a gazdasági esemény
megtörtént-e a valóságban, stb.).
A megerősített eljárás befejezését a Szolgáltató írásban rögzíti, amely tartalmazza a Szolgáltató
megerősített eljárás során tett megállapításait, valamint az eljárás befejezésének indokát és
időpontját. Ha a megerősített eljárás eredményeként a Szolgáltató bejelentést tesz a pénzügyi
információs egység részére, úgy a bejelentés tartalmazza a megállapításokat. Amennyiben a
megerősített eljárás eredményeként az kerül megállapításra, hogy az ügyfél tevékenysége nem
tartozik bejelentési kötelezettség alá, úgy elég ezt feljegyzésszerűen rögzíteni az ügyfél
dossziéban, vagy elektronikus formában a
kijelölt felelős vezető által használt
számítástechnikai rendszerben.
28
11. A pénzeszközök és a vagyon forrására vonatkozó információk beszerzésének és
igazolásának belső eljárási rendje
A Szolgáltató
köteles a pénzeszközök és a vagyon forrására vonatkozó információkat és
igazolásokat beszerezni az alábbi esetekben:
- ha a természetes személy ügyfél kiemelt közszereplő vagy a kiemelt közszereplő közeli
hozzátartozója vagy a kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló személy,
- a stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országból
származó ügyféllel történő üzleti kapcsolat létesítése előtt az ügyfél és a tényleges
tulajdonos pénzeszközei és a vagyona forrására vonatkozóan,
- ha a szolgáltatás nyújtása során valamely ügylet vonatkozásában releváns pénzeszköz
kerül a látókörébe.
Releváns pénzeszköz látótérbe kerülésének tekintendő különösen, ha az ügyfél tényleges
tulajdonosa, tagja vagy más magánszemély 25 millió forintot elérő vagy azt meghaladó összegű
készpénzzel vagy ilyen értékű virtuális fizetőeszközzel tagi hitel nyújtásával, törzstőke
emelésével vagy más módon hozzájárul a társaság vagyonának növekedéséhez.
Egyéb e Szabályzatban magas kockázatba sorolt esetekben a Szolgáltató
kérheti a
pénzeszközök és a vagyon forrására vonatkozó információkat és igazolásokat.
DE: Ha az
ügyletben releváns pénzeszköz van a III. fejezet B. 10. d) pontnak megfelelően köteles
beszerezni azokat.
A vagyon forrását igazoló nyilatkozatot a Szabályzat 3. számú melléklete tartalmazza.
Az 1. pont a természetes személy ügyfél, a 2. pont a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem
rendelkező szervezet ügyfél esetében töltendő ki.
A pénzeszköz forrásának igazolásául az ügyletben szereplő pénzeszközök törvényes forrását
megerősítő adat, vagy igazoló dokumentum fogadható el. Például: hagyatékátadó végzés,
kereset/ jövedelem igazolás, nyeremény igazolás stb. Az igazolásul bemutatott dokumentum
másolatban az ügyfél-átvilágítási dokumentációhoz csatolandó.
C. Ügyfél-átvilágítás során felvett adatok ellenőrzése, kétség alapjául szolgáló adatok,
tények, körülmények
A Szolgáltató köteles a tényleges tulajdonos személyazonosságára vonatkozó adat
ellenőrzésére az alábbi igazolható módokon:
a) okiratok alapján, amelyeket az ügyfél képviselője mutat be (pl.: külföldi cégbejegyzésről
szóló okirat, külföldi hatóság által kiállított személyazonosságot igazoló okmány
másolata stb.);
b) nyilvánosan hozzáférhető nyilvántartásokban, adatbázisokban (céginformációs adatbázis,
interneten kereséssel elérhető adatok, stb.) vagy;
c) olyan törvényesen hozzáférhető nyilvántartásokban, adatbázisokban, amelyek tartalma a
Szolgáltató számára megismerhető (például: tényleges tulajdonosi nyilvántartás,
Takarnet adatbázisából elérhető adatok stb.).
Amennyiben kétség merül fel, akkor a Szolgáltató az ügyfelet ismételt írásbeli
nyilatkozattételre szólítja fel.
Az ügyfél azonosító adatok valódiságával, vagy megfelelőségével kapcsolatban kétség
különösen a következő esetekben kell, hogy felmerüljön a Szolgáltató ügyfél-átvilágítást végző
29
képviselőjében:
a) amennyiben külföldi állampolgár olyan úti okmánnyal igazolja magát, amely
vonatkozásában kétség merült fel az okmány érvényességével (hitelességével)
kapcsolatosan (okmányvédelmi elemek hiányoznak, vagy manipuláltnak tűnnek);
b) a személyazonosító okmányon található aláírás feltűnően eltér az ügyfél Szolgáltató előtt
adott aláírásától.
A tényleges tulajdonos, illetve a tényleges irányítást gyakorló személy kilétével kapcsolatban
kétség különösen a következő esetekben kell, hogy felmerüljön a Szolgáltató ügyfél-átvilágítást
végző képviselőjében:
- az ügyfél-társaságban olyan külföldi bejegyzésű szervezet tag van, amelynek a –
nyilatkozatban szereplő – természetes személy tulajdonosai a Szolgáltató számára nem
ellenőrizhetők a bemutatott okirat, nyilvános adatbázis, vagy a Szolgáltató számára
hozzáférhető más hiteles adatbázis alapján;
- a vezető tisztségviselő egyben tag is az ügyfél társaságban, ugyanakkor a
szerződéskötéskor önállóan nem képes nyilatkozni, a vele együtt érkező másik személy
nyilatkozik a társaság nevében a Szolgáltatónál, akinek személye a társasághoz a céges
okmányok alapján nem köthető, vagy telefonon kapja meg a szükséges információkat a
válaszadáshoz;
- a vezető tisztségviselő egyben tag is az ügyfél társaságban, de megjelenése, képességei
alapján nem feltételezhető, hogy a társaság tevékenységi körébe tartozó feladatok
ellátására, felügyeletére alkalmas lenne;
- az ügyfél szervezet Szolgáltató előtti képviseletét olyan személy látja el, akiről a
rendelkezésre álló információk, meghatalmazások alapján feltételezhető, hogy a
tényleges irányítást nem e személy látja el, tekintve, hogy a társaság vezető
tisztségviselője elérhetetlen a Szolgáltató számára.
- A szervezet ügyfél szerepel a bizonytalan, vagy a megbízhatatlan minősítésű
adatszolgáltatók listájában.
Ha az ügyfél-azonosító adatok valódiságával vagy megfelelőségével illetve a tényleges
tulajdonos kilétével kapcsolatos kétség megnyugtatóan nem szűnik meg, akkor az ügyféllel
üzleti kapcsolat nem létesíthető, illetve az üzleti kapcsolatot meg kell szűntetni, ha a kétség az
üzleti kapcsolat fennállása során az ügyfél szervezetben bekövetkezett változás során merült
fel.
A Szolgáltató a Szabályzat IV. fejezetében meghatározott bejelentést tesz a pénzügyi információs
egységként működő hatóság részére az ügyfél által kezdeményezett, de kétség miatt létre nem
jött üzleti kapcsolat miatt, továbbá, ha az ügyfél közreműködésének hiánya, vagy félrevezető
tevékenysége miatt az ügyfél-átvilágítási intézkedéseket nem tudja végrehajtani.
D. Egyszerűsített, fokozott és speciális ügyfél-átvilágítás
1. Egyszerűsített ügyfél-átvilágítás
Egyszerűsített ügyfél-átvilágítást a Szolgáltató az ügyfél személyes megjelenése hiányában
- a felügyeletet ellátó szerv által meghatározott módon,
előzetesen auditált elektronikus
hírközlő eszköz útján,
- vagy az ügyfél által
postai úton küldött okiratmásolatok és nyilatkozatok alapján,
- az ügyfél által az ügyfél azonosított elektronikus levelezési címéről
(e-mail)
biztonságosan küldött vagy a Szolgáltató által az ügyféllel való kapcsolattartás érdekében
30
üzemeltetett elektronikus felületre feltöltött okiratmásolatok és nyilatkozatok alapján,
vagy
- az okiratmásolatokat és nyilatkozatokat magába foglaló jognyilatkozatokat is tartalmazó,
az azokban foglalt információ változatlan visszaidézésére, a nyilatkozattevő személyének
és a jognyilatkozat megtétele időpointjának azonosítására alkalmas, az ügyfél által a
Szolgáltató részére hozzáférhetővé tett elektronikus dokumentumok alapján is
elvégezheti. (
a Szolgáltató saját honlapján az ügyfél-átvilágításhoz biztosított felület)
A Szolgáltató az egyszerűsített ügyfél-átvilágítás során köteles rögzíteni az ügyfél alacsony
kockázati szintjét, illetve a besorolás indokát, az
üzleti kapcsolatra vonatkozó további
adatokat azonban nem. Az
adatok rögzítése helyettesíthető a személyazonosság (jogi és
természetes személy esetén is) igazolása érdekében bemutatott
okirat, vagy
közhiteles
nyilvántartásból
adatlekérés eredményének – jól olvasható adattartalommal – történő
másolatával.
A Szolgáltatónak egyszerűsített ügyfél-átvilágítás során azonosított ügyfele vonatkozásában is
végeznie kell a monitoring tevékenységet.
A Szolgáltató haladéktalanul elvégzi a magasabb kockázati szintnek megfelelő ügyfél-
átvilágítást, ha az ügyfél vonatkozásában eltérő kockázati szintre vonatkozó adat került
beszerzésre a tényleges tulajdonosi nyilatkozat, a kiemelt közszereplői nyilatkozat, vagy a
monitoring tevékenység során.
A Szolgáltató e Szabályzatban rögzített feltételeknek megfelelő alacsony kockázatú ügyfelek
esetében az alábbi ügyfél-átvilágítási intézkedéseket végzi.
Az alacsony kockázati kategória alkalmazását a Szabályzatban meghatározott ténylegesen
fennálló feltétellel kell igazolni.
2. Fokozott ügyfél-átvilágítást a Szolgáltató akkor alkalmaz, ha az ügyfél magas
kockázatú:
A felsorolt, fokozott ügyfél-átvilágítás végrehajtását igénylő esetekben a Szolgáltató az
általános intézkedéseken felül köteles az alábbi intézkedéseket végrehajtani:
a) az üzleti kapcsolat létesítésére kizárólag a Szolgáltató a Szabályzatában meghatározott
vezetője jóváhagyását követően kerül sor;
b) az üzleti kapcsolat folyamatos figyelemmel kísérését a Szabályzatában meghatározott
megerősített eljárásban hajtja végre;
c) stratégiai hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országból
származó tényleges tulajdonos(ok), illetve a kiemelt közszereplő, vagy kiemelt
közszereplő közeli hozzátartozója, vagy kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló
személy vonatkozásában a Szolgáltató köteles a pénzeszköz és vagyon forrására
vonatkozó információkat rögzíteni;
fentieken túl:
d) beszerezheti az ügyfél és a tényleges tulajdonos pénzeszközei és vagyona forrására
vonatkozó információkat;
DE: Ha az ügyletben releváns pénzeszköz van a III. fejezet B.
10. d) pontnak megfelelően köteles beszerezni azokat.
e) a tényleges tulajdonos vonatkozásában elvégezheti személyesen, előzetesen auditált
elektronikus hírközlő eszköz útján vagy hiteles másolat kiállítására jogosult hatóság
közreműködésével a személyazonossági igazoló ellenőrzésre irányuló intézkedéseket;
f) a Pmt. 17. § (1) bekezdés szerinti távoli ügyfél-átvilágítás esetében kéri a
személyazonosság igazoló ellenőrzése érdekében megkövetelendő okiratok hiteles
31
másolatát. Az okirat hiteles másolata abban az esetben fogadható el az azonosítás és a
személyazonosság igazoló ellenőrzése teljesítéséhez, ha
- azt közjegyző, vagy magyar külképviseleti hatóság a másolat hitelesítésének
tanúsítására vonatkozó szabályai szerint hitelesítette, vagy
- a másolatot az okirat kiállításának helye szerinti állam hiteles másolat készítésére
feljogosított hatósága készítette, és – nemzetközi szerződés eltérő rendelkezése
hiányában – a magyar külképviseleti hatóság felülhitelesítette e hatóság másolaton
szereplő aláírását és bélyegzőlenyomatát.
3. Speciális ügyfél-átvilágítás
Olyan összetett üzleti kapcsolatok létesítése során, ahol a szerződéses kapcsolatban egyszerre
több, ügyfél-átvilágítással érintett ügyfél található, a Szolgáltató ügyfelenként elvégzi az
ügyfél-átvilágítást, valamint a kockázati besorolásuk tekintetében figyelemmel van a kapcsolat
együttes kockázati jellegére.
A legmagasabb kockázati kategóriába tartozó ügyfél besorolása határozza meg az üzleti
kapcsolat kockázati szintjét.
E. Más szolgáltató által végzett ügyfél-átvilágítási intézkedések eredménye
elfogadásának belső eljárási rendje
A Szolgáltató – saját felelősségére – jogosult elfogadni bármely más szolgáltató által elvégzett
ügyfél-átvilágítás során rögzített adatokat ügyfél-átvilágítás céljából, ha a másik szolgáltató:
a) Magyarország területén vagy az Európai Unió más tagállamában székhellyel,
fiókteleppel, vagy telephellyel rendelkezik, vagy
b) nem felel meg az előző pontban leírtaknak, de a Pmt.-ben meghatározott ügyfél-
átvilágítási és nyilvántartási követelményeket alkalmaz és van a Pmt.-ben
meghatározottakhoz hasonló felügyeleti szerve, vagy székhelye, fióktelepe, telephelye
olyan harmadik országban van, amely a Pmt.-ben meghatározottakkal egyenértékű
követelményeket ír elő.
Az ügyfél-átvilágítás eredménye elfogadásának nem jelenti akadályát, ha a követelmények
alapját képező okiratok és adatok köre nem egyezik meg a Pmt.-ben meghatározottakkal.
Ugyanakkor a Pmt.-ben előírt, hiányzó adatokat az ügyfél-átvilágítás eredményét elfogadó
szolgáltató köteles pótolni.
Nem fogadható el az olyan országban végzett ügyfél-átvilágítás eredménye, amely stratégiai
hiányosságokkal rendelkező, kiemelt kockázatot jelentő harmadik országnak minősül.
(Kivételt képez ez alól a Pmt. 62. §-ban meghatározott csoportszintű politika szerinti eljárás.)
Az ügyfél-átvilágítás során rögzített adatokat bármely szolgáltató
csak az ügyfele kifejezett
hozzájárulása esetén adhatja át más szolgáltató részére.
Az adatokat átadó és az adatokat elfogadó szolgáltató megállapodását követően az adatokat
átadó szolgáltató az adatokat és a személyazonosság igazoló ellenőrzése érdekében készített
okirat másolatokat haladéktalanul átadja az adatokat elfogadó szolgáltató részére annak
írásbeli kérése alapján.
Kiszervezett tevékenység esetében a szerződéses jogviszonyon alapuló kiszervezés az e
fejezetben tárgyaltak szempontjából a Szolgáltató részének minősülnek.
32
F. Ügyfél-átvilágítás során alkalmazandó eljárási, magatartási normák
A Szabályzat III. fejezetének B. pontjában szereplő ügyfél-átvilágítási intézkedéseket az üzleti
kapcsolat létesítésekor, illetve folyamatosan az üzleti kapcsolat fennállása alatt kell elvégeznie
a Szolgáltatónál az erre a feladatra
kijelölt felelős vezetőnek vagy foglalkoztatottnak.
Az ügyfél-adatok beszerzése már az üzleti kapcsolat létrejötte előtt a leendő ügyfél
képviselőjével folytatott előzetes beszélgetés során kezdetét veszi. A Szolgáltató képviselője
már ebben a kezdeti szakaszban megtudja az ügyfél szervezet és a képviselője nevét. Ezek az
információk már elegendőek a meghiúsult (megkísérelt) üzleti kapcsolat során tapasztalt
bejelentésre okot adó körülmény alkalmával tett bejelentés esetén az ügyfél azonosításához.
Az üzleti kapcsolat létesítésével egyidejűleg végrehajtott ügyfél-átvilágítási intézkedések
elvégzése során a Szolgáltató képviselőjének törekednie kell arra, hogy a természetes személy
ügyfélről, illetve az ügyfél szervezet vezetéséről, tulajdonosairól, tevékenységéről a lehető
legtöbb információt beszerezze, amely alapján a kockázati kategóriába történő besorolást is el
tudja végezni.
Az üzleti kapcsolat létesítésekor az ügyfél képviselőjét tájékoztatni kell, hogy a Pmt.
vonatkozó rendelkezései alapján történik az adatok felvétele és az okmányok másolása.
Továbbá írásban fel kell hívni a figyelmét a rögzített adatokban bekövetkezett változások
esetén történő – 5 munkanapon belüli – tájékoztatási kötelezettségére.
A Szolgáltató számára hozzáférhető nyilvántartásokban, illetve nyilvános adatbázisokban az
ügyfél-átvilágítás során rögzített adatokat ellenőrizni kell. Ha nincs a hozzáférhető
adatbázisokban erre vonatkozó adat, akkor az ügyfél képviselőjét fel kell szólítani igazoló
okirat bemutatására.
Az ügyfél-szervezet azonosított tényleges tulajdonosai vonatkozásában – a Szabályzat későbbi
fejezetében részletezett – a pénzügyi, vagyoni korlátozó intézkedésekkel kapcsolatos szűrést a
Szolgáltatónál erre kijelölt személynek el kell végeznie.
Az üzleti kapcsolat fennállása során törekedni kell az ügyfél tényleges tevékenységének
megismerésére, a szokatlan körülmények hátterének feltérképezésére. Az üzleti kapcsolat
során folytatott monitoring tevékenység következtében az ügyfél kockázati kategóriába
sorolása megváltozhat.
Az ügyfél-átvilágítás során tapasztalt bejelentésre okot adó körülmény felmerülése esetén az
ügyfél-átvilágítást végző személy a kijelölt személy részére bejelentést tesz az erre a célra
rendszeresített – Szabályzat 4. számú mellékletben szereplő – adatlap kitöltésével és
átadásával.
33
G. Az ügyfél-átvilágítás Szolgáltatónál alkalmazott belső eljárási rendje
A Szabályzatnak tartalmaznia kell az ügyfél azonosításának, üzleti kapcsolat létesítése
esetén az ügyfél kockázati szintbe történő besorolásának, a személyazonosság igazoló
ellenőrzésének, a tényleges tulajdonos azonosításának, az üzleti kapcsolat célját és
tervezett jellegét feltáró tevékenységnek, illetve az üzleti kapcsolat folyamatos
figyelemmel kísérésének, - ennek során az ügyfél kockázati szintje ellenőrzésének és a
kockázati szint változása esetén megteendő intézkedéseknek – valamint az üzleti
kapcsolatra vonatkozó adatok, okiratok naprakészen tartásának (a továbbiakban együtt:
ügyfél-átvilágítás) a belső eljárási rendjét.
Ennek során a Szabályzatban részletesen rögzíteni kell:
Ki(k) (beosztás szerint) végzi(k) az adatok felvételét és az okiratok ellenőrzését, másolását?
………………………………………………………………………………………………………………
Az adatok rögzítése milyen módon történik?
………………………………………………………………………………………………………………
A rögzített adatok tárolása hol, milyen rendező elv szerint történik?
(Ajánlott a Szabályzat 1. és 2. számú melléklet szerinti adatlapok vezetése, mert azok
tartalmazzák a Pmt. szerint kötelezően rögzítendő valamennyi adatot.)
……………………………………………………………………………………………………………….
Amennyiben a Szolgáltató más módon rögzíti az ügyfél-átvilágítás adatait, úgy annak
gyakorlati megvalósítását itt kell részletezni (rendszerezhető, sok évig megőrizhető, olyan
nyilvántartási módot kell választani, amely az adatokban bekövetkezett változások követésére
is alkalmas).
……………………………………………………………………………………………………………….
Amennyiben a Szolgáltató más szolgáltató által elvégzett ügyfél-átvilágítás eredményét
elfogadja, úgy azonosítható módon az átadó szolgáltató adatait rögzíteni kell.
……………………………………………………………………………………………………………….
Amennyiben a Szolgáltató nem fogadja el más szolgáltató által elvégzett ügyfél-átvilágítás
eredményét, úgy ezt rögzíti e Szabályzatban.
………………………………………………………………………………………………………………
Az üzleti kapcsolat folyamatos figyelemmel kíséréséért ki(k) a felelős(ök)?
………………………………………………………………………………………………………………
A pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedések végrehajtása érdekében a szűrő-monitoring
rendszer üzemeltetéséért ki(k) a felelős(ök)?
…………………………………………………………………………………………………..
Amennyiben a Szolgáltató az ügyfél-átvilágítási intézkedések elvégzése során előzetesen
auditált elektronikus hírközlő eszközt alkalmaz, úgy e Szabályzat 6. számú mellékletben
meghatározott feltételeknek megfelelő rendszer működtetésének belső eljárási rendjét itt
kell részletezni.
34
IV. A Bejelentés
A. A kijelölt személy(ek) adatai
Pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására, vagy a dolog (vagyon) büntetendő
cselekményből való származása esetén az alábbi személy továbbítja a bejelentést a pénzügyi
információs egységnek.
Pmt. szerinti kijelölt személy adatai:
Név:………………………………………………
Beosztás:…………………………………………
Közvetlen telefonszám:…………………………
Elektronikus elérhetőség:………………………
Ha a Szolgáltató ügyfeleinek kötelező szűrése során megállapításra kerül, hogy valamely ügyfél
szervezet tényleges tulajdonosa, vezető tisztségviselője, illetve a külföldön bejegyzett – ügyfél,
vagy ügyfélben tag – szervezet
pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés alanya, úgy a
bejelentést az alábbi személy továbbítja a pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés
foganatosításáért felelős szervnek.
Kit. szerinti kijelölt személy adatai:
Név:……………………………………………..
Beosztás:………………………………………..
Közvetlen telefonszám:………………………..
Elektronikus elérhetőség:…………………......
Kijelölt személy a Szolgáltató vezetője, vagy alkalmazottja lehet.
A bejelentés továbbítását a kijelölt személy nem tagadhatja meg.
A kijelölt személy(ek) adatairól, illetve az adatokban bekövetkezett változásokról a Pénzmosás
és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Irodát a Szolgáltató a VPOP_KSZ17 számú nyomtatvány
kitöltésével és megküldésével tájékoztatja. A tájékoztatást a tevékenység megkezdését, vagy az
adatokban történt változás bekövetkezését követő 5 munkanapon belül kell a Szolgáltatónak az
Általános Nyomtatványkitöltő Keretrendszerben kitölteni és megküldeni a Pénzmosás és
Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda részére (Ügyfélkapun, Cégkapun keresztül).
A nyomtatvány és a kitöltési útmutató az alábbi hivatkozáson érhető el:
https://nav.gov.hu/nyomtatvanyok/letoltesek/nyomtatvanykitolto_programok/nyomtatvanykit
olto_programok_vam/VPOP_KSZ17
B. A kijelölt személy részére történő adattovábbítás belső eljárási rendje
Pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására, vagy a vagyon büntetendő cselekményből való
származására utaló adat, tény, körülmény felmerülése esetén a Szolgáltató vezetője, vagy
foglalkoztatottja (segítő családtagja, alvállalkozója) kitölti a Szabályzat 4. számú mellékletet és
azt igazolható módon átadja a Pmt. szerint kijelölt személy részére. A Pmt. szerinti kijelölt
személy a Szabályzat 4. számú melléklet alapján az esetlegesen szükséges további információk
beszerzését követően a bejelentést a jelen fejezet C) pontjában részletezett módon megküldi a
pénzügyi információs egység részére.
35
Amennyiben a Szolgáltató vezetője, foglalkoztatottja (segítő családtagja, alvállalkozója) az
ügyfelek kötelező Kit. szerinti szűrése során megállapítja, hogy valamely ügyfél szervezet
tényleges tulajdonosa, vezető tisztségviselője, illetve a külföldön bejegyzett – ügyfél-, vagy
ügyfélben tag – szervezet pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés alanya, vagy a
rendelkezésre álló adatok egyezősége folytán nagy valószínűséggel alanya, úgy a Kit szerinti
kijelölt személyt erről írásban, igazolható módon tájékoztatja. A Kit. szerinti kijelölt személy a
konszolidált szankciós listán a lekérdezés eredményéről megbizonyosodik, majd a C) pontban
részletezett módon a pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés foganatosításáért felelős
szervnek bejelentést tesz.
Amennyiben a Szolgáltatónál kizárólag egy személy végzi a szolgáltatást, úgy a bejelentésre
okot adó adat, tény, körülmény észlelésekor, illetve, ha megállapítja, hogy valamely ügyfél
szervezet tényleges tulajdonosa, vezető tisztségviselője, illetve a külföldön bejegyzett – ügyfél-
, vagy ügyfélben tag – szervezet pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedés alanya, vagy a
rendelkezésre álló adatok egyezősége folytán nagy valószínűséggel alanya, a C) pontban
részletezett módon haladéktalanul bejelentést tesz.
Amennyiben a Szolgáltató „alvállalkozót” alkalmaz a szolgáltatásban, akkor az „alvállalkozó”
vezetője, vagy foglalkoztatottja a Szabályzat 4. számú melléklet kitöltésével és igazolt
átadásával értesíti a Szolgáltatónál Pmt. és/vagy Kit. szerinti kijelölt személyt arról, hogy
bejelentésre okot adó körülményt észlelt a Szolgáltató ügyfelei viszonylatában.
C. A Pmt., Kit. szerinti bejelentés megtétele
A Pmt.-ben meghatározott bejelentési kötelezettségét a Szolgáltató az alábbi hivatkozáson
található VPOP_PMT17 elnevezésű dokumentum Általános Nyomtatványkitöltő
Keretrendszerben történő kitöltésével, a rendelkezésre álló mellékletek csatolásával és a
Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda részére történő megküldésével teljesítheti
ügyfélkapun, cégkapun keresztül.
A Kit.-ben meghatározott bejelentési kötelezettségét a Szolgáltató az alábbi hivatkozáson
található
VPOP_KIT17
elnevezésű
dokumentum
Általános
Nyomtatványkitöltő
Keretrendszerben történő kitöltésével, a rendelkezésre álló mellékletek csatolásával és a
Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda részére történő megküldésével teljesítheti
ügyfélkapun, cégkapun keresztül.
Amennyiben a Szolgáltató az üzleti kapcsolat létesítése vagy fennállása, továbbá az ügyleti
megbízás teljesítése során azonosított bármely személy vonatkozásában megalapozottan arra a
következtetésre jut, hogy Magyarország terrorizmus elleni nemzeti listáján (1. melléklet a
456/2025. (XII. 29.) Korm. rendelethez) szereplő csoportosulásokkal összefüggésbe hozható
tranzakciót hajt végre, úgy haladéktalanul köteles megtenni a bejelentést a VPOP_KIT17-es
nyomtatványon a Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda, mint a pénzügyi és
vagyoni korlátozó intézkedések foganatosításáért felelős hatóság részére.
A szolgáltató nevében a kijelölt személy a bejelentést és annak mellékleteit a pénzügyi
információs egység által meghatározott formában, védelemmel ellátott elektronikus üzenetben
továbbítja a pénzügyi információs egységnek, amelynek beérkezéséről a pénzügyi információs
egység elektronikus üzenetben haladéktalanul értesíti a bejelentést küldő szolgáltatót.
A nyomtatvány és a kitöltési útmutató az alábbi hivatkozáson érhető el.
https://nav.gov.hu/nyomtatvanyok/letoltesek/nyomtatvanykitolto_programok/nyomtatvanykit
olto_programok_vam/VPOP_PMT17
36
https://pei.nav.gov.hu/penzugyi-es-vagyoni-korlatozo-intezkedesek/penzugyi-es-vagyoni-
korlatozo-intezkedese-kit17-kit17meg
A kitöltött nyomtatvány hatóság részére történő továbbítására az A) pont szerinti kijelölt
személy(ek) jogosult(ak) a Szolgáltató részéről. A bejelentés beérkezéséről a Szolgáltató
elektronikus úton értesítést kap a Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Irodától.
Bejelentési kötelezettség akkor keletkezik a Szolgáltatónál, ha a Szolgáltató vezetője,
foglalkoztatottja
(segítő
családtagja,
alvállalkozója)
pénzmosásra,
terrorizmus
finanszírozására, vagy vagyon büntetendő cselekményből való származására utaló körülményt
észlel a tevékenysége során valamely ügyfele viszonylatában. E körülmények feltárásához
nyújt segítséget a Szabályzat II. fejezetében felsorolt ügyletek listája (tipológia), amely a
szolgáltatás során előforduló legjellemzőbb, bejelentés alapjául szolgáló indikátorokat
tartalmazza.
A Szolgáltató vezetője, foglalkoztatottja (segítő családtagja, alvállalkozója) a bejelentésre okot
adó adat, tény, körülmény felmerülését az ügyfél által kezdeményezett, de létre nem jött
megbízási szerződés esetében is köteles vizsgálni. Bejelentés megtételére adhat okot az a
körülmény is, ha az ügyfél-átvilágítási intézkedések nem voltak elvégezhetők, és emiatt az
üzleti kapcsolat megtagadásra, illetve a már fennálló üzleti kapcsolat megszüntetésre került.
A bejelentés megtétele nem eredményezi jogszabály vagy szerződés által adatközlés
vonatkozásában előírt korlátozás megszegését.
A Szolgáltató vezetőjét, foglalkoztatottját (segítő családtagját, alvállalkozóját) – jóhiszeműsége
esetén – akkor sem terheli felelősség a bejelentésért, ha az utóbb megalapozatlannak bizonyul.
A hatályos Btk. alapján, aki a Pmt.-ben előírt bejelentési kötelezettségének (szándékosan) nem
tesz eleget, vétséget követ el, és két évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő.
A bejelentési kötelezettség teljesítését hatósági ellenőrzés keretében a Pénzmosás és
Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda vizsgálja. Ennek során a tevékenység folytatásához
szükséges szakmai tapasztalatot és a pénzmosásra és a terrorizmus finanszírozására utaló
adatok, tények, körülmények megállapításakor figyelembe veendő szempontok ismeretét alapul
véve a Szolgáltató kockázatértékelési gyakorlatát is vizsgálva szúrópróbaszerűen ellenőrzi,
hogy megfelelő figyelmet fordít-e a bejelentés alapjául szolgáló adatok, tények körülmények
felismerésére és a bejelentés megtételére.
A szolgáltató bejelentés alapjául szolgáló adat, tény, körülmény észlelése esetén az üzleti
kapcsolatot az ügyféllel azonnali hatállyal megszüntetheti, amennyiben a felmondási idővel
járó késedelem azzal a veszéllyel jár, hogy a szolgáltató az ügyfél ügyleteinek teljesítése miatt
vagyoni haszonszerzés mellett bűncselekményből származó ügyletek végrehajtásában
működne közre és az üzleti kapcsolat azonnali hatállyal történő megszüntetésével ellentétes
bűnmegelőzési, bűnfelderítési vagy nyomozási érdek a pénzügyi információs egység jelzése
alapján nem áll fenn. A szolgáltatónak ebben az esetben nem kell tájékoztatnia az ügyfelet a
felmondás okáról.
D. Titokvédelmi rendelkezések
A bejelentés teljesítéséről, annak tartalmáról a Szolgáltatónál csak a bejelentést kezdeményező
személy, a kijelölt személy, az adatok kezelésére jogosult személy és a
kijelölt felelős vezető szerezhet tudomást.
A Pmt.-ben előírt – hatóságok részéről történő megkeresés alapján – adatszolgáltatás
teljesítéséről a Szolgáltató részéről csak a
kijelölt felelős vezető és azon foglalkoztatottak
37
szerezhetnek tudomást, akiknek a közreműködése az adatszolgáltatás teljesítéséhez feltétlenül
szükséges.
A pénzügyi információs egység a megkeresést a kijelölt személynek küldi meg, továbbá a
megkeresésben megjelölt adatot, titkot a kijelölt személy köteles megküldeni a pénzügyi
információs egység részére.
A Szolgáltató köteles biztosítani, hogy az ügyfél-átvilágítás során rögzített személyes adatok
kezelése csak a Pmt.-ben meghatározott kötelezettségek teljesítésével összhangban történjen,
továbbá illetéktelen személy az adatokhoz, iratokhoz, okirat másolatokhoz ne férjen hozzá.
A Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda felügyeleti tevékenysége keretében,
illetve operatív elemzése során küldött megkeresése kapcsán jogosult megismerni a
titokvédelmi rendelkezéssel védett adatokat.
A Pmt. 54. § (4) és (5) bekezdése lehetőséget biztosít az ott meghatározott feltételek megléte
esetén, hogy a szolgáltatók felfedés tilalma alá tartozó információkat fedjenek fel egymás
között.
V.
Ügylet felfüggesztése
A könyvviteli szolgáltatók a gazdasági eseményeket utólag, az esemény bekövetkeztét
követően a kiállított bizonylatok alapján dolgozzák fel, így csak kivételes esetekben
akadályozhatják meg a pénzmosást és a terrorizmus finanszírozását megvalósító gazdasági
eseményt, tranzakciót. Ugyanakkor, ha mégis előfordul a szolgáltató tevékenysége során olyan
eset, amikor a bejelentésre okot adó körülmény ellenőrzéséhez a pénzügyi információs egység
azonnali intézkedése szükséges azért, hogy az ügyfél vagyonát csökkentő gazdasági esemény,
tranzakció megakadályozható legyen az előző fejezetben részletezett bejelentés megtétele
mellett az ügyletet felfüggeszti.
A szolgáltató belső szabályzatában meghatározza az ügylet felfüggesztése során
a) az ügyfélnek adandó tájékoztatás tartalmát, és
b) szervezeti egységeinek kötelezettségét és felelősségét.
Az ügyfélnek adott tájékoztatás nem utalhat az ügylet felfüggesztésének tényére és a
felfüggesztés indokára.
A szolgáltató biztosítja, hogy
a) a felfüggesztés tényéről tudomással bíró foglalkoztatott megismerje az ügyfélnek
adandó tájékoztatás tartalmát, illetve a követendő eljárást a felfüggesztés ideje alatt,
b) a felfüggesztés teljesítéséhez csak a szükséges személyeket vonja be,
c) a felfüggesztési kötelezettség teljesítésére utaló adat, tény, illetve körülmény
felmerülésekor a kijelölt személy telefonon értesíti a pénzügyi információs egységként
működő hatóságot és a tőle kapott instrukciók szerint jár el, valamint
d) a felfüggesztés ideje alatt a telefonos kapcsolattartás a pénzügyi információs
egységként működő hatósággal a kijelölt személy akadályoztatása esetén is folyamatos
legyen.
A Szolgáltató az általa vezetett nyilvántartáson belül az ügylet felfüggesztését igazoló iratot,
vagy annak másolatát elkülönítetten kezeli.
VI. Adatok kezelése, megőrzése
38
A könyvviteli szolgáltatásban feladatokat ellátó vezető, foglalkoztatott (segítő családtag,
alvállalkozó) az ügyfél-átvilágítási intézkedések során a Szolgáltató birtokába jutott személyes
adatokat – ideértve a pénzeszköz és vagyon forrására vonatkozó információkat – kizárólag a
Pmt.-ből eredő feladatainak végrehajtása céljából, az azok ellátásához szükséges mértékben
ismerheti meg és kezelheti. A üzleti kapcsolat megszűnésétől számított 8 évig jogosult a
Szolgáltató az ügyfél-átvilágítás során rögzített adatokat, nyilatkozatok, és okirat másolatokat
nyilvántartani és kezelni.
A Szolgáltató az üzleti kapcsolat megszűnésétől számított 8 évig köteles megőrizni:
a) az ügyfél-átvilágítási kötelezettség során birtokába jutott személyes adatnak nem
minősülő adatokat,
b) minden egyéb, az üzleti kapcsolattal összefüggésben keletkezett adatot, iratot,
c) az ügyfél-átvilágítás során birtokába jutott okiratot, illetve okiratok másolatát,
d) a bejelentés teljesítését igazoló iratot,
e) a pénzügyi információs egység részére teljesített adatszolgáltatáshoz kapcsolódó iratokat,
iratmásolatokat.
A Szolgáltató a megőrzési határidő leteltét követően köteles haladéktalanul törölni, illetve
megsemmisíteni a fentiekben felsorolt adatokat, iratokat, okiratmásolatokat kivéve, ha a
Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda, nyomozóhatóság, ügyészség, bíróság
megkeresésében a megőrzési határidő meghosszabbítására intézkedett a Szolgáltató felé. Az
iratmegőrzési határidő ebben az esetben az üzleti kapcsolat megszűnését követő maximum 10
év lehet, ha nevezett hatóságoknak folyamatban lévő, vagy jövőben megindítandó eljárás
lefolytatásához van szükségük a Szolgáltató által kezelt adatokra, iratokra, okiratmásolatokra.
A hatóságok az eljárás jogerős lezárásáról vagy a megindítani tervezett eljárás meghiúsulásáról
a Szolgáltatót haladéktalanul értesítik, ha a megőrzési határidő meghosszabbítását kérték.
A
kijelölt felelős vezető köteles gondoskodni arról, hogy a Szolgáltatónál a fentiekben leírt
adatkezelési előírások maradéktalanul betartásra kerüljenek. Az adat, iratmegőrzési határidő
leteltét követően az adatok, iratok, okirat másolatok haladéktalanul törlésre, megsemmisítésre
kerüljenek. Fenti kötelezettség teljesítése során fontos az iratmegőrzési határidő pontos
betartása céljából az ügyfél-átvilágítási dokumentáción rögzíteni az üzleti kapcsolat
megszűnésének időpontját.
VII. Foglalkoztatottak védelmére, képzésére vonatkozó előírások
Ha a Szolgáltató a tevékenységét egyedül végzi, az e fejezetben részletezett
rendelkezéseket nem alkalmazza.
A könyvviteli tevékenységben részt vevő foglalkoztatott joga és kötelezettsége megismerni,
hogy a Pmt.-ben és a Kit.-ben előírt kötelezettségek Szolgáltató által történő végrehajtása során
milyen feladatokat kell ellátnia.
A Szolgáltató a képzéseket a Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda, mint
felügyeletet ellátó szerv által kialakított tematika, illetve oktatási anyag szerint hajtja végre.
A Szolgáltató képzést tart minden olyan esetben, amikor a Szabályzat módosítására van
szükség, de legalább évente egy alkalommal valamennyi, a tevékenység ellátásában részt vevő
foglalkoztatott részére. A tevékenység ellátásában részt vevő új foglalkoztatott képzését a
belépést követő 15 napon belül el kell végezni.
A képzések a következő témaköröket tartalmazzák:
39
a) a Szabályzat foglalkoztatottakra vonatkozó elemei a belső eljárási rendek
figyelembevételével,
b) a pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására, vagy a vagyon büntetendő cselekményből
való származására utaló adat, tény, körülmény megállapításakor figyelembe veendő
szempontok és
c) az Európai Unió és az ENSZ Biztonsági Tanácsa által elrendelt pénzügyi és vagyoni
korlátozó intézkedéseket érintő nemzetközi és hazai jogszabályi rendelkezések
foglalkoztatottakat érintő elemei.
A tevékenység ellátásában részt vevő foglalkoztatott számára nyújtott képzéssel egyenértékű
képzést szervez a Szolgáltató az alvállalkozó részére is.
A Szolgáltató Pmt-s tevékenysége végzésében részt vevő foglalkoztatott joga és kötelezettsége
megismerni, hogy a Pmt.-ben és a Kit.-ben előírt kötelezettségek Szolgáltató által történő
végrehajtása során milyen feladatokat kell ellátnia. A megfelelési vezető gondoskodik arról,
hogy a fenti jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos feladatait jogszerűen ellátó
foglalkoztatottat a Szolgáltató részéről a feladatának végrehajtása miatt semmilyen hátrány ne
érje. Továbbá a
kijelölt felelős vezető biztosítja a foglalkoztatott részére, hogy a meghatározott
feladatának végrehajtása során adódó problémák esetén segítő támogató közreműködést
kapjon.
Jogellenes a Szabályzat alapján vagy a pénzügyi információs egységnek pénzmosás vagy
terrorizmus finanszírozására utaló körülmények miatt tett bejelentés következtében meghozott,
a bejelentő – ideértve a Szolgáltató alkalmazottait és képviselőit – számára hátrányos
intézkedés, így különösen a munkáltatónak a munkavállaló szempontjából hátrányos vagy
megkülönböztető intézkedése. Az ilyen intézkedés ellen panasszal vagy jogorvoslati
kérelemmel élhet az, akit a hátrányos intézkedés érintett a Pmt. alapján.
A Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda részére történő bejelentésből nem
szabad, hogy megállapíthatók legyenek a bejelentésre okot adó körülményt észlelő
foglalkoztatott személyes adatai.
A Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda által javasolt oktatási tematikát a
Szabályzat 5. számú melléklete tartalmazza. A tematika alapján a Szolgáltatónál a képzés
végrehajtására feljogosított személy (megfelelési vezető) oktatásban részesítheti a
Szolgáltatónál a szolgáltatásban részt vevő vezetőket, foglalkoztatottakat (segítő családtagot,
alvállalkozót).
VIII. Belső ellenőrző és információs rendszer
A Szabályzat ezen fejezétben kell meghatározni a Szolgáltató kijelölt felelős vezetőjét és
megfelelési vezetőjét. A felsorolt vezetői feladatköröket elláthatja ugyanazon személy, azonban
az ellátandó feladatok köre nem szűkíthető.
Amennyiben ugyanazon személy látja el mindkettő pozíció feladatait, a személy nevét és
beosztását abban az esetben is mindkettő rovatban kötelező megadni.
A. Kijelölt felelős (felső) vezető adatai, aki a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás
megelőzésével és megakadályozásával kapcsolatos követelmények és elvárások
szolgáltató általi végrehajtásáért felel, hatáskörének meghatározása
A Szolgáltatónál a kijelölt
felelős vezető:
Név:……………………………..
Beosztás:………………………..
40
A kijelölt felelős vezető feladatai:
a. az ügyfelek kockázati besorolásának elvégzése, dokumentálása, felülvizsgálata;
b. a Szolgáltató pénzmosási és terrorizmusfinanszírozási kockázati kitettségének
megállapítása, illetve a kockázatok kezelésére, csökkentésére vonatkozó felelős
döntések meghozatala;
c. magas kockázatba sorolt ügyfél vonatkozásában az üzleti kapcsolat létesítésének
jóváhagyása;
d. megerősített eljárás bevezetésének és végrehajtásának felügyelete;
e. ügyfél-átvilágítási intézkedések végrehajtását, ellenőrzését segítő információs rendszer
kialakítása
f.
bejelentési kötelezettség teljesítését, ellenőrzését segítő információs rendszer
kialakítása,
g. nyilvántartások naprakészen tartásával kapcsolatos ellenőrzési feladatok ellátása;
h. a pénzügyi információs egységtől és a bűnüldöző szervektől érkezett megkeresések,
adatkérések teljes körű és határidőben történő teljesítésének biztosítása;
i.
belső, névtelenséget biztosító értesítési rendszer kialakítása;
j.
közreműködés a felügyeleti ellenőrzés keretében végrehajtott helyszíni hatósági
ellenőrzések során;
k. az ügylet felfüggesztése során a szervezeti egységek feladatainak koordinálása;
l.
a pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedéseket elrendelő uniós jogi aktusok és ENSZ
BT határozatok haladéktalan és teljes körű végrehajtásának és dokumentálásának
ellenőrzése;
m. atipikus szankciók változásainak figyelemmel kísérése, Szolgáltató általi végrehajtása.
B. Megfelelési vezető adatai, aki a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás
megelőzésével és megakadályozásával kapcsolatos követelményeknek és
elvárásoknak a Szolgáltató foglalkoztatottjai általi végrehajtásáért felel, továbbá
hatáskörének meghatározása:
A Szolgáltatónál a megfelelési vezető:
Név:……………………………..
Beosztás:………………………..
A megfelelési vezető feladatai:
a) felel a foglalkoztatottak által végrehajtott ügyfél-átvilágítási intézkedések
teljeskörűségéért és naprakészségéért;
b) a rendszer által jelzett ügyletek kivizsgálása a belső szabályzatban rögzített
eljárásrendben és határidőkkel, a bejelentésre okot adó körülmények foglalkoztatottak
által történő felismerésének ellenőrzése;
c) Szolgáltatónál a Pmt.-ből és a Kit.-ből eredő kötelezettségek teljesítésére vonatkozó
oktatások megszervezése és lebonyolítása;
d) A Pmt.-ből és Kit.-ből és Afad-törvényből eredő kötelezettségek alkalmazott(ak) általi
végrehajtásának ellenőrzése.
Ha a Szolgáltató a tevékenységét egyedül végzi, a kijelölt felelős vezető és a megfelelési
vezető adatai kitöltendőek, de a továbbiakban részletezett belső ellenőrző és információs
rendszer üzemeltetésével, valamint a képzési programok szervezésével kapcsolatos
feladatok a szolgáltatót nem terhelik.
A megfelelési vezető az ellenőrzéseket az alábbiak szerint hajtja végre:
41
- az
a) pontban szereplő belső ellenőri tevékenység során magas kockázati kategóriába
sorolt ügyfelek esetében legalább évente, alacsony és átlagos kockázati kategóriába sorolt
ügyfelek esetében legalább 5 évente köteles tételesen ellenőrizni az ügyfelekre
vonatkozóan a Pmt. alapján kötelezően rögzítendő adatok és okiratok, valamint az
ügyfelek kockázati szintje meghatározásának naprakészségét;
- a
b) pontban meghatározott feladatkörében eljárva, folyamatba építve köteles ellenőrizni,
hogy a foglalkoztatottak a bejelentésre okot adó körülményeket felismerték-e;
- a
c) pontban meghatározott feladatkörében eljárva az új belépő alkalmazottakat – oktatási
naplóban dokumentálva – képzésben részesíti, továbbá évente legalább egy alkalommal,
illetve releváns jogszabályváltozás esetén minden foglalkoztatott részére oktatást tart a
Pmt.-ből, Kit.-ből és Afad-törvényből eredő kötelezettségei vonatkozásában;
- a
d) pontban meghatározott feladatkörében eljárva évente köteles ellenőrizni, hogy a Pmt.
rendelkezéseinek végrehajtását igazoló nyilvántartások naprakészek-e (bejelentésekről,
oktatásokról, megkeresések teljesítéséről).
A megfelelési vezető az a) és d) pontban meghatározott ellenőrzés eredményét, valamint
mulasztás, szabályszegés megállapítása esetén az arra tett intézkedéseket írásban rögzíti.
Az
a)-d) pontban meghatározott feladatok kiterjednek az alvállalkozóra is.
C. Belső névtelenséget biztosító értesítési rendszer
A belső, névtelenséget biztosító értesítési rendszer segítségével a Szolgáltató vezető
tisztségviselője, foglalkoztatottja (segítő családtag, alvállalkozó) értesítést küldhet a Pmt.
rendelkezéseinek Szolgáltató általi megsértéséről a kivizsgálására jogosult személy (
kijelölt
felelős vezető) vagy szervezeti egység részére.
A belső névtelenséget biztosító értesítési rendszert minden olyan szolgáltató kiépíti, ahol
legalább 2 fő foglalkoztatott vesz részt a Pmt. szerinti tevékenység ellátásában. E tekintetben a
foglalkoztatottal egy tekintet alá esik az alvállalkozó is.
A Szolgáltató köteles az értesítésben foglaltakat 8 napon belül kivizsgálni, a vizsgálat
eredményéről és a meghozott intézkedésekről feljegyzést készíteni.
IX. Külső ellenőrzési funkció leírása
Ha a Szolgáltató jellege és mérete indokolja köteles külső ellenőrzési funkciót működtetni a
belső eljárásrend megfelelőségének ellenőrzése céljából.
Külső ellenőrzési funkciót működtet az a jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem
rendelkező szolgáltató, amely nem tartozik a kis és középvállalkozásokról, fejlődésük
támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény hatálya alá. Fentieken túl, bármely Szolgáltató
dönthet úgy, hogy külső ellenőrzést vesz igénybe.
A külső ellenőrzést végző vállalkozás feladata annak vizsgálata, hogy a Szolgáltató valamennyi
Pmt.-ből, Kit.-ből, NGM rendeletből valamint PM rendeletből eredő kötelezettségének
megfelel tehát a gyakorlatban alkalmazott belső eljárási rendje összhangban van a hatályos
jogszabályoknak megfelelő belső szabályzatában foglaltakkal.
A Szolgáltató a külső ellenőrzést végző vállalkozással írásbeli szerződést köt.
42
A külső ellenőrzést végző vállalkozás a vizsgálat témaköreit részletesen felsoroló
jegyzőkönyvet vesz fel az ellenőrzésről. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell az ellenőrzés
során feltárt hiányosságokat, valamint a hiányosságok kijavítására tett javaslatokat.
Amennyiben a külső ellenőrzést végző vállalkozás az ellenőrzés során semmilyen hiányosságot
nem tárt fel a Szolgáltatónál, úgy azt témakörökre lebontva kell a jegyzőkönyvnek tartalmaznia.
Külső ellenőrzést nem végezhet az a személy, aki a Szolgáltató vezetője, foglalkoztatottja, vagy
a Szolgáltató felügyeletét ellátó hatóság tagja.
A külső ellenőrzésről készült jegyzőkönyvet a felügyeleti szerv a Szolgáltató vonatkozásában
végrehajtott ellenőrzése során elkérheti, annak tartalmát megismerheti.
A jegyzőkönyvben foglalt megállapítások a felügyeleti szervet ellenőrzése során nem kötik
és a Szolgáltatót nem mentesítik a Pmt. szerinti intézkedések esetleges alkalmazása alól.
A felügyeleti ellenőrzés során megállapított hiányosságokért a felelősség a Szolgáltatót
terheli.
Fentiek alapján célszerű a Szolgáltató és a külső ellenőrzést végző vállalkozás között az anyagi
felelősségvállalás – szerződésben történő – rendezése.
A külső ellenőrzési funkció időszakosan, illetve folyamatos szolgáltatásként is alkalmazható.
X.
A pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedések megfelelő végrehajtása érdekében
üzemeltetett szűrő-monitoring rendszer típusa, működése illetve a pénzügyi és
vagyoni korlátozó intézkedéssel érintetteket tartalmazó listák alapján történő
szűrés belső eljárásrendje
A Szolgáltató a Kit. 3. § (6) bekezdésében megfogalmazott kötelezettség teljesítése, valamint a
pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedéseket elrendelő uniós jogi aktusok és ENSZ BT
határozatok haladéktalan és teljeskörű végrehajtása érdekében működtetett szűrőrendszerében
az általa rögzített teljes ügyfélállomány személyes adatait összeveti az európai uniós jogi
aktusokban és az ENSZ BT határozataiban szereplő személyek adataival az üzleti kapcsolat
létesítésekor.
A Kit. 16/I. § (1) bekezdése alapján a Szolgáltató folyamatosan figyelemmel kíséri a nemzeti
listát (Magyarország terrorizmus elleni nemzeti listája) és a Kit. 16/E. § (3) bekezdése szerint
közhírré tett közleményeket. A Szolgáltató a
https://magyarkozlony.hu/ hivatkozáson kíséri
figyelemmel a közhírré tett közleményeket.
A Szolgáltató folyamatosan figyelemmel kíséri a pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedést
elrendelő uniós jogi aktusok, illetve ENSZ BT határozatok kiadását és későbbi módosításait, és
azok szerint a felügyeletet ellátó szerv tájékoztatójának közzétételét követően a saját
ügyfélállománya vonatkozásában a szűrést elvégzi.
A szűrést a több, mint ezer ügyféllel rendelkező szolgáltató kizárólag automatikusan működő
szűrőrendszer alkalmazásával hajthatja végre, amely egy, a Szolgáltató által rögzített teljes
ügyfélállomány személyes adatainak az európai uniós jogi aktusokban és az ENSZ BT
határozataiban szereplő személyek adataival való rendszeres, manuális beavatkozást nem
igénylő összehasonlítására alkalmas informatikai rendszer.
A szűrést az ezernél kevesebb ügyféllel rendelkező szolgáltató manuálisan működő
szűrőrendszer alkalmazásával is végrehajthatja, amely egy, a Szolgáltató által rögzített teljes
ügyfélállomány személyes adatainak az európai uniós jogi aktusokban és az ENSZ BT
43
határozataiban szereplő személyek adataival való összehasonlítására alkalmas, nem
automatikus eljárás.
A szűrések végrehajtását a Szolgáltató írásban rögzíti és a szűrések teljesítése során keletkezett
adatokat visszakereshető módon a szűréstől számított 8 évig megőrzi, valamint azokat a
felügyeleti ellenőrzés során bemutatja.
A szűrések végrehajtásának igazolására nem szükséges a szűrés eredményét kinyomtatni,
elegendő a lekérdezés időpontjának és eredményének rögzítése manuális nyilvántartásban.
A szűrések eredményének dokumentálásából megállapíthatónak kell lennie, hogy pontosan
mely szervezetek és személyek vonatkozásában kerültek végrehajtásra a lekérdezések.
Automatikusan működő szűrőrendszer üzemeltetése esetén az alkalmazott rendszerrel
kapcsolatosan követelmény, hogy a szűrések idejét és eredményét automatikusan naplózza a
program.
Ha a szűrés eredményeképpen az kerül megállapításra, hogy a Szolgáltató ügyfele
vonatkozásában vizsgált személyek valamelyike pénzügyi vagyoni korlátozó intézkedés
alanya, vagy a rendelkezésre álló információk alapján egyezőséget mutat az Európai Unió
és/vagy az ENSZ Bt. által elrendelt és hatályban lévő korlátozó intézkedésekről, valamint a
szankciókkal érintett személyek, szervezetek egységesített listán található valamely szervezet
vagy természetes személy adataival, úgy a Szolgáltató megteszi a IV. fejezetben részletezett
bejelentést.
A Pénzmosás és Terrorizmusfinanszírozás Elleni Iroda az alábbi hivatkozáson teszi közzé a
korlátozó intézkedéseket elrendelő uniós jogi aktusokról és ENSZ BT határozatokról a
tájékoztatást:
https://pei.nav.gov.hu/penzugyi-es-vagyoni-korlatozo-intezkedesek *
Ha a tájékoztatásban az szerepel, hogy bővült valamely szankciós lista, a Szolgáltató köteles
megvizsgálni, hogy az új szervezet, vagy személy nem kapcsolódik-e valamely ügyfeléhez a
korábbiakban részletezett formában.
Amennyiben nem automatizált szűrőrendszert üzemeltet a Szolgáltató, a szűrések
elvégzéséhez az alábbi hivatkozáson elérhető – vagy azonos adattartalommal rendelkező
– lista használata ajánlott.
https://api-pei.nav.gov.hu/file/shared/files/2071
A könnyebb megérthetőségért, a lista fiktív példákon keresztül mutatja be a helyes
kitöltést (kitöltés előtt ezek törlendőek).
44
XI. Az Európai Unió és az ENSZ Biztonsági Tanácsa által elrendelt pénzügyi és
vagyoni korlátozó intézkedéssel érintetteket tartalmazó listák elérhetőségei
Az Európai Unió által elrendelt és hatályban lévő korlátozó intézkedések, valamint a
szankciókkal érintett személyek, szervezetek egységesített listája az alábbi hivatkozáson érhető
el:
https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/account*
A frissített (konszolidált) ENSZ szankciós lista az alábbi hivatkozáson érhető el:
https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list*
Magyarország terrorizmus elleni nemzeti listája az alábbi hivatkozáson érhető el:
https://njt.hu/jogszabaly/2025-456-20-22*
*A Szabályzatban feltüntetett hivatkozások megnyitásához javasolt böngészők: Microsoft
Edge, Google Chrome, Mozilla Firefox
MELLÉKLETEK
1. ügyfél-átvilágítási adatlap;
2. kiemelt közszereplői nyilatkozat;
3. vagyon forrását igazoló nyilatkozat;
4. bejelentés a kijelölt személy részére;
5. oktatási tematika;
6. az auditált elektronikus hírközlő eszköz és működtetésének minimum követelményei,
auditálásának módja, valamint az ilyen eszköz útján végzett ügyfél-átvilágítás
végrehajtása.
45
1. számú melléklet
ÜGYFÉL - ÁTVILÁGÍTÁSI ADATLAP
a 2017. évi LIII. törvény 7-10. § és 27. §-aiban előírt kötelezettség végrehajtásához
(formanyomtatvány)
I./1. Természetes személy ügyfél, vagy az ügyfél nevében vagy képviseletében eljáró
természetes személy adatai:
(Képviseleti jogosultságot minden esetben ellenőrizni szükséges, okiratokról másolatot kell
készíteni)
1. családi és utónév:
2. születési családi és utónév:
3. állampolgárság:
4. születési hely, idő:
5. anyja születési neve:
6. lakóhely, ennek hiányában tartózkodási hely:
7. azonosítási okmány típusa, száma:
I./2. Jogi személy ügyfél vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szerv adatai:
(bejegyzési, vagy nyilvántartásba vételi, vagy bejegyzés iránti kérelemi, vagy létesítő okiratról
másolatot kell készíteni)
1. név, rövidített név:
2. székhely, külföldi székhelyű vállalkozás esetén – amennyiben ilyennel rendelkezik -
magyarországi fióktelepének címe:
3. főtevékenysége:
4. képviseletre jogosultak neve és beosztása:
5. – ha ilyennel rendelkezik – kézbesítési megbízottjának az azonosítására alkalmas adatai:
6. cégjegyzékszám, vagy nyilvántartásba vételről, bejegyzésről szóló határozat szám, vagy
nyilvántartási szám:
7. adószám:
II./1. A tényleges tulajdonosra vonatkozó nyilatkozatok (természetes személy ügyfél
esetében)
Alulírott ……………………………….. nyilatkozom, hogy az üzleti kapcsolat
létesítésekor/ügyleti megbízás adásakor a saját nevemben és érdekemben járok el. (ha I/1.
rovatban azonosított személy 100%-ban a tényleges tulajdonos)
----------------------------------------------
aláírás
Alulírott ………………………………..nyilatkozom, hogy az üzleti kapcsolat létesítésekor/
ügyleti megbízás adásakor az alábbi tényleges tulajdonos(ok) nevében és / vagy érdekében
járok el:
1. családi és utónév:
2. születési családi és utónév:
3. állampolgárság:
4. születési hely, idő:
5. lakóhely, ennek hiányában tartózkodási hely:
--------------------------------------------------
aláírás
46
II./2. A tényleges tulajdonosra vonatkozó nyilatkozatok (jogi személy ügyfél esetében) jogi személy vagy
jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ügyfél képviselője
köteles írásban nyilatkozni a gazdálkodó szerv tényleges tulajdonosa(i)nak alábbi adatairól
(
több tényleges tulajdonos esetén mindegyik tekintetében
külön-külön kitöltendő)
1. családi és utónév:
2. születési családi és utónév:
3. állampolgárság:
4. születési hely, idő:
5. lakóhely, ennek hiányában tartózkodási hely:
6. tulajdonosi érdekeltség jellege, mértéke:
---------------------------------------------------
Az ügyfél képviseletében eljáró személy
aláírása, vagy
Az adatok rögzítése az ügyfél Pmt. 9. § (1)
bekezdésében meghatározott írásbeli
nyilatkoztatása mellőzésével történt
Tudomásul veszem, hogy a Pmt. 12. § (3) bekezdése értelmében köteles vagyok a
tudomásszerzéstől számított
öt munkanapon belül értesíteni a szolgáltatót az ügyfél-
átvilágítás során megadott adatokban, illetve a tényleges tulajdonos személyét érintően
bekövetkezett változásról.
---------------------------------------------------
Az ügyfél, vagy a képviseletében
eljáró személy aláírása
A következő rovatokat kizárólag a Szolgáltató töltheti ki
Amennyiben lekérdezés történt a TTNY adatbázisban, annak eredménye:
○ EGYEZŐ – lekérdezés dátuma:
○ ELTÉRŐ – eltérési jelentés elküldve:
III. Üzleti kapcsolatra, vagy ügyleti megbízásra vonatkozó adatok
Üzleti kapcsolatra vonatkozó adatok:
1. szerződés típusa:
2. szerződés tárgya:
3. szerződés időtartama:
4. ügyfél
kockázati
szintje:
átlagos/magas/alacsony
(magas/alacsony
kockázat
indokolással):
5. teljesítés körülményei (hely, idő, mód):
6. információ az üzleti kapcsolat céljáról és tervezett jellegéről:
A)
Ügyleti megbízásra vonatkozó adatok
1. a megbízás tárgya:
2. a megbízás összege:
2. a teljesítés körülményei (hely, idő, mód):
47
Adatlap elkészítésének (adatok módosításának), ideje…………………………………
Üzleti kapcsolat megszűnésének időpontja:…………………………………
48
2. számú melléklet
KIEMELT KÖZSZEREPLŐI NYILATKOZAT
(A nyilatkozatot a saját, vagy jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet
képviseletében eljáró személy teszi valamennyi azonosítási kötelezettség alá tartozó tényleges
tulajdonos viszonylatában.)
Minden tényleges tulajdonos vonatkozásában kötelezően kitöltendő!
Alulírott, …………………………………………. (eljáró személy) a pénzmosás és a
terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény
9.
§
(2)
bekezdése
előírásának
megfelelően
nyilatkozom
arról,
hogy
……………………………………………..(tényleges tulajdonos) nem minősül kiemelt
közszereplőnek.* Alulírott, …………………………………………. (eljáró személy) a pénzmosás és a
terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény
9. § (2) bekezdése előírásának megfelelően nyilatkozom arról, hogy
hogy …………………………………………….(
tényleges tulajdonos) az alábbiakban
felsorolt pontok valamelyikére tekintettel kiemelt közszereplőnek, vagy kiemelt közszereplő
közeli hozzátartozójának, vagy kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló személynek
minősül.*
A kiemelt közszereplő fontos közfeladatot lát el, vagy a megelőző egy éven belül fontos
közfeladatot látott el. Fontos közfeladatot ellátó személyek (A vastagon kiemelt titulusok
magyar viszonylatban értelmezendők):
a)
államfő,
miniszterelnök, kormányfő,
miniszter, miniszterhelyettes,
államtitkár,
b)
országgyűlési képviselő vagy hasonló jogalkotó szerv tagja,
nemzetiségi szószóló,
c) politikai párt irányító szervének tagja,
politikai párt vezető testületének tagja és
tisztségviselője
d) legfelsőbb bíróság, alkotmánybíróság és olyan magas rangú bírói testület tagja,
melynek döntései ellen fellebbezésnek helye nincs,
Alkotmánybíróság, ítélőtábla és
Kúria tagja,
e) számvevőszék és a központi bank igazgatósági tagja,
Állami Számvevőszék elnöke
és alelnöke, a Monetáris tanács és a Pénzügyi Stabilitási Tanács tagja,
f) a nagykövet, az ügyvivő és a fegyveres erők magas rangú tisztviselője,
rendvédelmi
feladatokat ellátó szerv központi szervének vezetője és annak helyettese,
valamint a Honvéd Vezérkar főnöke és a Honvéd vezérkar főnökének helyettesei,
g) többségi állami tulajdonú vállalatok igazgatási, irányító vagy felügyelő testületének
tagja,
a többségi állami tulajdonú vállalkozás ügyvezetője, irányítási vagy
felügyeleti jogkörrel rendelkező vezető testületének tagja,
h) nemzetközi szervezet vezetője, vezető helyettese, vezető testületének tagja vagy ezzel
egyenértékű feladatot ellátó személy.
Kiemelt közszereplő közeli hozzátartozója: a kiemelt közszereplő házastársa, élettársa; vér
szerinti, örökbefogadott, mostoha- és nevelt gyermeke, továbbá ezek házastársa vagy élettársa;
vér szerinti, örökbefogadó, mostoha- és nevelőszülője.
Kiemelt közszereplővel közeli kapcsolatban álló személy:
a) bármely természetes személy, aki a fontos közfeladatot ellátó személlyel közösen
ugyanazon jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet tényleges
tulajdonosa vagy vele szoros üzleti kapcsolatban áll;
b) bármely természetes személy, aki egyszemélyes tulajdonosa olyan jogi személynek vagy
49
jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetnek, amelyet a fontos közfeladatot ellátó személy
javára hoztak létre.
*(A megfelelő rész aláhúzandó!)
Kelt.:
……………….………………………………
ügyfél képviselőjének aláírása
3. számú melléklet
VAGYON FORRÁSÁT IGAZOLÓ NYILATKOZAT
1. Természetes személy esetén
1.1. Azonosító adatok
1.1.1. Családi és utónév:
1.1.2. Születési hely, idő:
1.1.3. Lakóhely (ennek hiányában tartózkodási hely):
1.2. A vagyon forrására vonatkozó információk (legalább hárommillió forint értékben, az
1.2.1-1.2.7. alpontban meghatározott vagyoneszköz-csoportoknál külön-külön megjelölve az
ügyfél által becsült érték szerinti összértéknek megfelelő - az 1.3. pont alatt meghatározott -
nagyságrendi kategóriákat):
1.2.1. Ingatlantulajdon (résztulajdon is):
1.2.2. Gépjármű:
1.2.3. Egyéb nagy értékű ingóság:
1.2.4. Immateriális és vagyoni értékű javak, így különösen szellemi termékek felhasználási
joga, bérleti jog:
1.2.5. Pénzintézeti számlakövetelés, értékpapír, más pénzeszköz, virtuális fizetőeszköz:
1.2.6. Készpénz:
1.2.7. Gazdasági társaságban fennálló tulajdoni részesedés becsült piaci értéke:
1.3. Nagyságrendi kategóriák
1.3.1. 3-30 millió forint:
1.3.2. 30-100 millió forint:
1.3.3. 100-300 millió forint:
1.3.4. 300-1 000 millió forint:
1.3.5. 1-5 milliárd forint:
1.3.6. 5 milliárd forint felett:
1.4. Nyilatkozat a tartozásokról
A nyilatkozattételt megelőző naptári év végén (pénzintézetekkel, magánszemélyekkel stb.
szemben) fennálló tartozások, legalább 3 millió Ft értékben, megjelölve az összértéknek
megfelelő - az 1.3. pont alatt meghatározott - nagyságrendi kategóriákat.
1.5. Nyilatkozat a jövedelemről
A nyilatkozattételt megelőző adóévben megszerzett, 3 millió Ft-ot meghaladó rendszeres -
így különösen jövedelem - és rendkívüli - így különösen örökség, nyeremény - bevétel nettó
összege, megjelölve az összértéknek megfelelő - az 1.3. pont alatt meghatározott - nagyságrendi
kategóriákat.
2. Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén
2.1. A jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet azonosító adatai:
50
2.1.1. Név vagy rövidített név:
2.1.2. Székhely:
2.1.3. A nyilatkozatot tevő, képviseletre jogosult személy neve és beosztása:
2.2. A vagyon forrására vonatkozó információk (a nyilatkozattételt megelőzően közzétett
utolsó éves beszámoló adatai alapján, elemenként legalább 3 millió forint értékben, megjelölve
a 2.3. pont alatt meghatározott nagyságrendi kategóriákat):
2.2.1. Immateriális javak:
2.2.2. Tárgyi eszközök:
2.2.3. Befektetett pénzügyi eszközök:
2.2.4. Készletek:
2.2.5. Követelések:
2.2.6. Értékpapírok:
2.2.7. Pénzeszközök:
2.3. Nagyságrendi kategóriák
2.3.1. 3-30 millió forint:
1.3.2. 30-100 millió forint:
2.3.3. 100-300 millió forint:
2.3.4. 300-1 000 millió forint:
2.3.5. 1-5 milliárd forint:
2.3.6. 5 milliárd forint felett:
2.4. Nyilatkozat a kötelezettségekről (a nyilatkozattételt megelőzően közzétett utolsó éves
beszámoló adatai alapján, legalább 3 millió forint értékben, megjelölve a 2.3. pont alatt
meghatározott nagyságrendi kategóriákat)”:
Kelt.:
……………….………………………………
ügyfél képviselőjének aláírása
51
4. számú melléklet
BEJELENTÉS A KIJELÖLT SZEMÉLY RÉSZÉRE
a pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására vagy vagyon büntetendő cselekményből
való származására utaló adatról, tényről, körülményről
1. Az észlelő neve, beosztása: ...............................................................................................
1.1. Az észlelés időpontja: ......................................................................................................
2. A bejelentésben szereplő ügyfél és tényleges tulajdonos azonosító adatai
Az ügyfél képviseletében eljáró személy bejelentő számára ismert adatai:
1. családi és utónév:……………………………………………………….
2. születési családi és utónév:……………………………………………..
3. állampolgárság:…………………………………………………………
4. születési hely, idő:………………………………………………………
5. anyja születési neve:…………………………………………………….
6. lakóhely, ennek hiányában tartózkodási hely:…………………………….
7. azonosítási okmány típusa, száma:………………………………………
A jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet (ügyfél) bejelentő
számára ismert adatai
1.
név, rövidített név:…………………………………………………………….
2.
székhely, vagy külföldi székhelyű vállalkozás esetén a magyarországi fióktelep címe:
…………………………………………………………………………………
3.
főtevékenysége:………………………………………………………………..
4.
képviseletre jogosultak neve, beosztása:………………………………………
5.
kézbesítési megbízott azonosítására alkalmas adatok:………………………...
6.
cégjegyzékszám, vagy nyilvántartásba vételről, bejegyzésről szóló határozat, vagy
nyilvántartási szám:…………………………………………………………….
7.
adószám:………………………………………………………………………..
3. A pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására vagy vagyon büntetendő
cselekményből való származására utaló adat, tény, körülmény ismertetése:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
A kijelölt személy részére történő átadás időpontja: …………………………….
Átvétel igazolása: ……………………………………………………………………
52
5. számú melléklet:
OKTATÁSI TEMATIKA
I.
A könyvviteli szolgáltatás, mint a Pmt. és a Kit. hatálya alá tartozó tevékenység.
- a könyvviteli tevékenység fogalma,
- a jogviszony tartalma,
- a Szabályzat szerepe.
II.
Az ügyfél-átvilágítás
A.
Ügyfél-átvilágítási kötelezettség keletkezése
B.
Ügyfél-átvilágítási intézkedések:
-
ügyfél, ügyfél szervezet, meghatalmazott, képviselő, rendelkezésre jogosult
azonosítása,
-
személyazonosság igazoló ellenőrzése, elfogadható okmányok, okiratok, rögzítendő
adatok köre,
-
a Szolgáltatónál alkalmazott belső kockázatértékeléssel kapcsolatos
tájékoztatás.(kockázatértékelés alapja, kockázati szintek meghatározása,
foglalkoztatottakat érintő feladatok).
-
tényleges tulajdonos fogalma, azonosítása,
-
kiemelt közszereplő fogalma, nyilatkoztatás,
-
adatok rögzítésének módja, ügyfél-átvilágítási adatlap bemutatása,
-
monitoring eljárás, megerősített eljárás.
C.
Ügyfél-átvilágítás során felvett adatok ellenőrzése, kétség alapjául szolgáló adatok
tények körülmények.
D.
Egyszerűsített, fokozott és a speciális ügyfél-átvilágítás esetei.
E.
Más szolgáltató által végzett ügyfél-átvilágítási intézkedések eredményének elfogadása.
F.
Ügyfél-átvilágítás során alkalmazandó eljárási, magatartási normák foglalkoztatottak
részére.
G.
Ügyfél-átvilágítás végrehajtásával kapcsolatos felelősségi viszonyok a Szolgáltatónál.
III.
A szolgáltatónál alkalmazott belső kockázatértékeléssel kapcsolatos tájékoztatás
(kockázatértékelés alapja, kockázati szintek meghatározása, foglalkoztatottakat
érintő feladatok)
IV.
Bejelentési kötelezettség.
A.
Kijelölt személy fogalma, kötelezettségei (Pmt. és Kit. szerint).
B.
A kijelölt személy részére történő adattovábbítás belső eljárási rendje.
C.
A Pmt., és a Kit. szerinti bejelentés megtétele (kijelölt személy részére tartandó oktatás).
D.
Titokvédelmi rendelkezések.
V.
A pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására, vagy vagyon büntetendő cselekményből
való származására utaló adatok, tények, körülmények megállapításakor figyelembe
vehető szempontok ismertetése.
53
VI.
A pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedések megfelelő végrehajtása érdekében
üzemeltetett szűrő-monitoring rendszer működése, belső eljárásrendje, bejelentés
megtételének menete.
VII.
Az Európai Unió és az ENSZ Biztonsági Tanácsa által elrendelt pénzügyi és vagyoni
korlátozó intézkedéssel érintetteket tartalmazó listák elérhetőségei, gyakorlati
bemutatása.
VIII.
Adatok kezelésére, megőrzésére vonatkozó szabályok.
IX.
Foglalkoztatottak védelmére vonatkozó előírások ismertetése.
X.
Tájékoztatás a Pmt.-ből eredő kötelezettség megsértésére vonatkozó Szolgáltatón belüli
belső névtelenséget biztosító belső ellenőrző és információs rendszerek
működéséről
XI.
Atipikus szankciók ellenőrzése
54
6. számú melléklet
Az auditált elektronikus hírközlő eszköz és működtetésének minimum követelményei,
auditálásának módja, valamint az ilyen eszköz útján végzett ügyfél-átvilágítás
végrehajtása
1.1 Az elektronikus hírközlő eszköz akkor auditálható és működtethető, ha legalább az alábbi
informatikai biztonsági követelményeknek megfelel:
a) elemei azonosíthatók és dokumentáltak,
b) üzemeltetési folyamatai szabályozottak, dokumentáltak és az üzemeltetési szabályzat
szerinti gyakorisággal ellenőrzöttek,
c) változáskezelési folyamatai biztosítják, hogy a rendszer paraméterezésében és a
szoftverkódban bekövetkező változások csak tesztelt és dokumentált módon valósulhassanak
meg,
d) adatmentési és -visszaállítási rendje biztosítja a rendszer biztonságos visszaállítását,
továbbá a mentés-visszaállítás az üzemeltetési szabályzat szerinti gyakorisággal és
dokumentáltan tesztelt,
e) a felhasználói hozzáférés mind alkalmazási, mind infrastruktúra szinten szabályozott,
dokumentált és az üzemeltetési szabályzat szerinti gyakorisággal ellenőrzött,
f) a felállított végfelhasználói hozzáférések egységes, zárt rendszert alkotnak, biztosítják az
azonosítási folyamat megvalósulását, továbbá felhasználóinak tevékenysége naplózott, a
rendkívüli eseményekről automatikus figyelmeztetések generálódnak,
g) a hozzáférést biztosító kiemelt jogosultságok szabályozottak, dokumentáltak és az
üzemeltetési szabályzat szerinti gyakorisággal ellenőrzöttek, a kiemelt jogosultságokkal
elvégzett tevékenység naplózott, a napló fájlok sérthetetlensége biztosított és a kritikus
rendkívüli eseményekről automatikus figyelmeztetések generálódnak,
h) a távoli hozzáférés szabályozott, dokumentált és az üzemeltetési szabályzat szerinti
gyakorisággal ellenőrzött,
i) a vírusok és más rosszindulatú kódok és cselekmények elleni védelem biztosított,
j) adatkommunikációja és rendszerkapcsolatai dokumentáltak és ellenőrzöttek, az
adatkommunikáció bizalmassága, sérthetetlensége és hitelessége biztosított,
k) a katasztrófa-helyreállítási terv rendszeresen tesztelt, amennyiben az ügyfél-átvilágításra a
szolgáltató más módon nem képes, vagy az alkalmazott rendszer a szolgáltató vonatkozásában
üzleti kritikus rendszerként került besorolásra,
l) karbantartása szabályozott,
m) adathordozóinak védelme szabályozott, biztosított, hogy az adathordozókhoz csak az arra
jogosult személyek és csak az adatkezelési cél teljesülése érdekében férnek hozzá, ennek
felülvizsgálata és ellenőrzése rendszeresen megtörténik,
n) saját kontrolljai és az üzemeltetési szabályzat gondoskodnak a rendszerelemek és a kezelt
információk sértetlenségéről és védelméről, és
o) biztosított a megfelelő szintű fizikai védelem, az elkülönített környezet és az egyes
biztonsági események detektálása.
1.2 A szolgáltató az auditált elektronikus hírközlő eszköz vonatkozásában gondoskodik arról,
hogy
a) az ügyféllel felépített elektronikus átviteli csatornán keresztül folyó távadatátvitel
megfelelően biztonságos, titkosított, bizalmas, sértetlen és hiteles legyen,
b) az ügyfél megkapja a szolgáltatás igénybevételének feltételeiről való tájékoztatást,
beleértve a szolgáltatás biztonságára vonatkozó ügyfél oldali felelősségről szólót is,
c) a szolgáltató oldali ügyfél-átvilágításban csak a szükséges mértékben és csak olyan
személy vegyen részt, aki – a szolgáltató által alkalmazott megoldástól függően - a közvetett
vagy közvetlen elektronikus ügyfél-átvilágítás végrehajtásához szükséges jogi, technikai és
55
biztonsági oktatásban részesült,
d) az elektronikus hírközlő eszközre, és az ügyfél-átvilágítási folyamatra vonatkozó olyan
vizsgálati jelentéssel rendelkezzen, amely igazolja, hogy ezek informatikai védelme a
biztonsági kockázatokkal arányos, és megfelel különösen az 1.1 pontban foglalt
követelményeknek,
e) a jogi szabályozásban, az alkalmazott technológiában vagy az üzleti folyamatban történt
releváns, a működésre kiható változás esetén, de legalább kétévente, a vizsgálati jelentést
felülvizsgálja,
f) a
d) pontban meghatározott vizsgálati jelentést olyan, az Európai Gazdasági Térség
valamely tagállamában bejegyzett szervezet állítsa ki, amely szervezetnél a vizsgálatban
igazolhatóan részt vevő személy rendelkezik legalább
fa) az Information Systems Audit and Control Association (ISACA) által kiadott Certified
Information Systems Auditor (CISA),
fb) az Information Systems Audit and Control Association (ISACA) által kiadott Certified
Information Security Manager (CISM),
fc) az International Information Systems Security Certification Consortium Inc. által kiadott
Certified Information Systems Security Professional (CISSP), vagy
fd) az Információbiztonsági irányítási rendszerekre vonatkozó ISO/IEC 27001 Vezető
Auditor (Lead Auditor)
képesítéssel és minősítéssel,
g) a Pmt.-ben előírt ügyfél-átvilágítás és elektronikus azonosítás során a szolgáltató birtokába
jutott személyes adatokat, és személyes adatnak nem minősülő adatokat az adatkezelés
időtartama alatt az érintett részére hozzáférhetővé tegye, átadja, és
h)
az ügyfél-átvilágítás folyamatáról elektronikusan eltárolt adatok oly módon kerüljenek
rögzítésre, hogy azok a későbbiekben alkalmasak legyenek az ügyfél-átvilágításra vonatkozó
rendelkezések betartásának és az ügyfél-átvilágítási intézkedések végrehajtásának utólagos
megítélésére.
2.1 A szolgáltató foglalkoztatottja az auditált elektronikus hírközlő eszköz útján végzett valós
idejű ügyfél-átvilágítást (a továbbiakban: valós idejű ügyfél-átvilágítás) egy erre a célra
elkülönített és felszerelt helyiségben végzi.
2.2 A szolgáltató visszakereshető módon rögzíti
a) a helyiségbe belépő személyét,
b) a helyiségből kilépő személyét és
c) a be- és kilépés időpontját.
2.3 A valós idejű ügyfél-átvilágítást csak a szolgáltató foglalkoztatottja végezheti, akinek a
szolgáltató előzőleg e tevékenység ellátására képzést szervezett, és aki azt követően
eredményes vizsgát tett.
2.4 A szolgáltató az auditált elektronikus hírközlő eszköz vonatkozásában az alábbi feltételek
egyidejű teljesülése esetén biztosítja az ügyfél átvilágítására vonatkozó biztonságos
feltételeket:
a) az ügyfél a valós idejű ügyfél-átvilágítás feltételeit részletesen megismerte, és ahhoz
kifejezetten hozzájárult,
b) a valós idejű ügyfél-átvilágítás legalább kétfaktoros – amelyek közül az egyik kép- és
hangátvitelt lehetővé tevő elektronikus hírközlő eszköz -, és a faktorai legalább két eltérő
technológián alapulnak,
c) a valós idejű kép- és hangátvitelt lehetővé tévő elektronikus hírközlő eszköz képfelbontása
és a kép megvilágítása alkalmas az ügyfél nemének, korának, arcjellemzőinek felismerésére és
az ügyfél által bemutatott fényképes azonosító okmánnyal való összevetésre, az okmányban
56
foglalt adatok és a bemutatott okmány biztonsági elemeinek azonosítására,
d) az ügyfél-átvilágítási folyamat szabályozott és folyamatosan ellenőrzött, és
e) az átvilágítás megfelelőségét további, második szintű ellenőrzés követi a szolgáltatón
belül.
3.1 A szolgáltató a valós idejű ügyfél-átvilágítás során a szolgáltató és az ügyfél között
létrejött teljes kommunikációt, az ügyfél valós idejű ügyfél-átvilágítással kapcsolatos részletes
tájékoztatását és az ügyfél ehhez történő kifejezett hozzájárulását visszakereshető módon kép-
és hangfelvételen rögzíti.
3.2 A valós idejű ügyfél-átvilágítást végző szolgáltató vezetője, foglalkoztatottja, illetve
segítő családtagja felszólítja az ügyfelet arra, hogy
a)
úgy nézzen bele a kamerába, hogy arcképe felismerhető és rögzíthető legyen,
b)
érthető módon közölje a valós idejű ügyfél-átvilágításhoz használt kártyaformátumú
személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély okmányazonosítóját, és
c)
úgy mozgassa a valós idejű ügyfél-átvilágításhoz használt kártyaformátumú
személyazonosító igazolványát vagy vezetői engedélyét, hogy az azon található biztonsági
elemek és adatsorok felismerhetők és rögzíthetők legyenek.
3.3 A valós idejű ügyfél-átvilágítást végző szolgáltató vezetője, foglalkoztatottja, illetve
segítő családtagja megbizonyosodik arról, hogy a valós idejű ügyfél-átvilágításhoz használt
kártyaformátumú személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély alkalmas a valós idejű
ügyfél-átvilágítás elvégzésére, így
a) a kártyaformátumú személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély egyes elemei és
azok elhelyezkedése megfelel az okmányt kiállító hatóság előírásainak,
b) az egyes biztonsági elemek – különösen a hologram, a kinegram vagy ezekkel megegyező
más biztonsági elemek – felismerhetők és sérülésmentesek,
c) a kártyaformátumú személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély rendelkezik gépi
adatolvasást lehetővé tevő mezővel, és
d) a kártyaformátumú személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély
okmányazonosítója megegyezik az ügyfél által közölt okmányazonosítóval, felismerhető és
sérülésmentes.
3.4 A valós idejű ügyfél-átvilágítást végző alkalmazott megbizonyosodik arról, hogy
a) az ügyfél arcképe felismerhető és azonosítható az általa bemutatott kártyaformátumú
személyazonosító igazolványon vagy vezetői engedélyen látható arckép alapján, és
b) a kártyaformátumú személyazonosító igazolványon vagy vezetői engedélyen megtalálható
adatok logikailag megfeleltethetők az ügyfélről a szolgáltatónál rendelkezésre álló adatokkal.
3.5 A szolgáltató a valós idejű ügyfél-átvilágítás során az ügyfél által bemutatott
kártyaformátumú személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély adatait összeveti
nyilvánosan hozzáférhető nyilvántartás vagy olyan nyilvántartás adataival, amelynek
kezelőjétől törvény alapján adatigénylésre jogosult.
3.6 A szolgáltató egy alfanumerikus kódból álló, központilag, véletlenszerűen generált
azonosítási kódot küld az ügyfélnek az ügyfél választása szerint az ügyfél azonosítására
alkalmas e-mail címre, vagy SMS-ben mobiltelefonszámra, amely kódot az ügyfél a valós idejű
ügyfél-átvilágítás befejezéséig a szolgáltató által választott kommunikációs formában küldi
vissza a szolgáltatónak.
4.1 A szolgáltató a valós idejű ügyfél-átvilágítás során az ügyfélre irányadó, Pmt. szerinti
nyilatkozatok megtételére és okiratok bemutatására hívja fel az ügyfelet.
4.2 A szolgáltató a 4.1 pont alapján bemutatott okiratok adatait összeveti nyilvánosan
hozzáférhető nyilvántartás vagy olyan nyilvántartás adataival, amelynek kezelőjétől törvény
57
alapján adatigénylésre jogosult.
5.1 A szolgáltató megszakítja a valós idejű ügyfél-átvilágítást, amennyiben
a)
az ügyfél a valós idejű ügyfél-átvilágítás során visszavonja az adatrögzítéshez adott
hozzájárulását,
b)
az ügyfél által bemutatott okmányok, illetve okiratok fizikai és adattartalmi
követelményei nem adottak,
c)
az ügyfél, az általa bemutatott okmányok, illetve okiratok vizuális azonosításának
feltételei nem adottak,
d)
a szolgáltató nem tudja elkészíteni a hang- és képfelvételt,
e)
az ügyfél nem, nem teljes egészében vagy hibásan küldi vissza az azonosítási kódot,
f)
az ügyfél nem, vagy a szolgáltató vezetője, foglalkoztatottja, illetve
segítő családtagja
számára észlelhetően befolyás alatt tesz nyilatkozatot, vagy
g)
az eljárás során azzal kapcsolatban bármilyen ellentmondás vagy bizonytalanság lép fel.
5.2 Pénzmosásra, terrorizmus finanszírozására vagy vagyon büntetendő cselekményből való
származására utaló adat, tény, körülmény felmerülése esetében, a szolgáltató az 5.1 pontban írt
feltételek fennállása ellenére is elvégzi a valós idejű ügyfél-átvilágítást, amelyet követően
haladéktalanul bejelentést tesz a pénzügyi információs egységnél.
6. A valós idejű ügyfél-átvilágítást a szolgáltató a Szabályzatban meghatározott
foglalkoztatottjának a valós idejű ügyfél-átvilágítás egészére kiterjedő ellenőrzése zárja le.
7. A szolgáltató a valós idejű ügyfél-átvilágítás rendszerét úgy alakítja ki, hogy azt a
fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény szerinti
fogyatékos személy is igénybe tudja venni.
58