Terjék Gabriella Éva részére
[email protected]
Iktatószám: FT/198-2/2025
Tárgy: közérdekű adatigénylés teljesítése
Tisztelt Terjék Gabriella Éva!
Hivatkozva a 2025. szeptember 9-én a Magyar Kereskedelmi és Iparkamarához (a
továbbiakban: MKIK) érkezett közérdekű adatigénylésére, amelyben a BGSZC
Pestszentlőrinci Technikum (a továbbiakban: Technikum) 2023–2025. évi duális képzésben
végzett tevékenységére vonatkozó adatok megküldését kérte, az információs önrendelkezési
jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Info tv.) 29. §-ának (1)
bekezdése alapján ezúton a következő választ adom.
Az adatigényléshez megküldött kérdések – amely a Technikum elmúlt évekre vonatkozó duális
képzési tevékenységére, a megkeresett gazdálkodó szervezetekre, illetve az esetlegesen
meghiúsult együttműködések okaira vonatkozó információk – nem az MKIK adatkezelési
körébe tartoznak. Az MKIK feladata a területileg illetékes kereskedelmi és iparkamarák (a
továbbiakban: területi kamarák) működésének támogatása, többek között a duális képzési
tanácsadók hálózatának koordinálása.
Az MKIK – mint a duális képzés országos szintű koordinációjáért felelős szerv – és a területi
kamarák nem vezet(nek) nyilvántartást arról, hogy a szakképző intézmények hány alkalommal
keresik meg a gazdálkodó szervezeteket, sem az intézmények által lefolytatott egyeztetések
dokumentumaival, mivel ezekre vonatkozóan jogszabályban rögzített adatszolgáltatási
kötelezettség nincs az Info tv. 30. § 2a bekezdésének a) alpontja alapján.
A kért adatokkal – a vonatkozó jogszabályok értelmében – elsődlegesen az érintett szakképző
intézmény rendelkezhet. Ennek megfelelően javasoljuk, hogy közvetlenül a Technikumot,
valamint a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatalt (a továbbiakban: NSZFH) keresse
fel.
Az MKIK az adatigénylésben feltett kérdések megválaszolásának elősegítése érdekében (a fent
kifejtettek mellett) felkereste azokat a területi kamarákat, amelyek nyilvántartásában
valószínűsíthetően szerepelhetnek azok a duális képzőhelyek, ahol az említett Technikum
szakmát tanulói a szakirányú oktatásban esetleg részt vehetnek.
Ennek megfelelően megkeresésére került a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara (BKIK), a
Bács-Kiskun Vármegyei Kereskedelmi és Iparkamara (BMKIK), valamint a Pest Vármegyei és
Érdi Kereskedelmi és Iparkamara (PMKIK) az adatigényléshez kapcsolódó esetleges adatok,
tapasztalatok és vélemények összegyűjtése érdekében.
Az adatigénylésben feltett kérdésekre egyenként válaszolunk, a területi kamarák által
megküldött válaszokat is felhasználva.
Az MKIK nyilvántartásaiban kizárólag olyan adatok szerepelnek, amelyek megőrzését és
kezelését jogszabály írja elő, ezért csak ezekre a nyilvántartásokra támaszkodva tudjuk az
adatokat feldolgozni, valamint az adatigénylés teljesítése során tájékoztatást nyújtani.
Csókay Ákos
Ennek megfelelően az adatigénylés teljesítéséhez a területi kamaráktól kapott válaszokon kívül,
az ún. kamarai garanciavállalás igazolás kiállítására vonatkozó éves adatszolgáltatás, valamint
az NSZFH-tól érkező, a szakképzési munkaszerződésekre vonatkozó, anonimizált havi szintű
adatszolgáltatás adatait tudjuk felhasználni.
1.
Mely cégeket kereste fel az elmúlt 3 évben a szakképző intézmény a duális gyakorlati
képzés megvalósítása érdekében?
Az MKIK és az általa koordinált területi kamarák nem rendelkeznek információval arra
vonatkozóan, hogy a megnevezett szakképző intézmény az elmúlt három év során mely cégeket
kereste fel a duális képzés megvalósítása érdekében. A kamaráknak nincs feladatellátási
kötelezettsége ennek mérésére, nyilvántartására, ellenőrzésére vagy esetleges megítélésére.
Ugyanakkor az MKIK rendelkezik adatokkal arról, hogy mely cégeknél vesznek részt a szakmát
tanulók szakképzési munkaszerződéssel, viszont a duális képzésben részt vevők számáról csak
közvetett információval rendelkezünk.
2020. szeptember 1-jét követően a tanulószerződéseket a szakképzési munkaszerződések
váltották fel. Az új rendszerben a szakképzési munkaszerződések ellenjegyzése már nem
tartozik a területi gazdasági kamarák feladatai közé. A tanulók, illetve a képzésben részt vevő
személyek naprakész létszámadatait az NSZFH tartja nyilván.
Azonban, a szakképzési munkaszerződésekről szóló havi adatszolgáltatásokat – két-három
hónapos csúszással – 2021 novembere óta megkapjuk az NSZFH-tól, szakmánkénti,
képzőhelyenkénti és létszám szerinti bontásban. A duális képzőhelyek minden hónapban
bevallást nyújtanak be a NAV felé, amelynek alapján a NAV adatszolgáltatást teljesít az
NSZFH részére. Az NSZFH ezeket az adatokat a KRÉTA rendszer információival kiegészítve,
egy rendszer által generált Excel-táblázatban küldi meg a kamarák részére.
Jelen levelemhez csatolt táblázat első munkalapja tartalmazza azon duális képzőhelyek
adatszolgáltatását három évre visszamenőleg, havi bontásban, ahol a Technikum szakmát
tanulói szakképzési munkaszerződéssel vesznek részt a szakirányú oktatásban.
Az adatszolgáltatás tehát azt mutatja meg, hogy egy adott hónapban az egyes képzőhelyeken
összesen hány szakmát tanuló vesz részt szakképzési munkaszerződéssel.
2.
Mikor, milyen okból hiúsult meg az elmúlt három évben, hogy az intézmény tanulói a
jogszabályi előírások szerinti gyakorlati képzésben duális keretek között vegyenek részt?
A szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Szkt.) 76. § (1) bekezdése
értelmében a tanuló, illetve a képzésben részt vevő személy a szakirányú oktatásban a
szakképző intézményben vagy szakképzési munkaszerződéssel a duális képzőhelyen vehet
részt. A szakképző intézményben a szakirányú oktatás akkor teljesíthető, ha a tanuló, illetve a
képzésben részt vevő személy duális képzőhelyen való részvétele a szakirányú oktatásban nem
biztosítható. Ha a tanuló a tanév első hónapjának utolsó napján, azaz szeptember 30-án nem
rendelkezik szakképzési munkaszerződéssel, az Szkr. értelmében vélelmezni kell, hogy a tanuló
duális képzőhelyen való részvétele a szakirányú oktatásban nem biztosítható. Az Szkr. alapján
ennek tényét a szakképző intézmény kérésére a gazdasági kamara – belső szabályozó
eszközében meghatározott módon – igazolja. A szakképző intézmény csak az igazolás alapján
gondoskodhat a tanuló, szakirányú oktatásáról, és ebben az esetben a szakképző intézmény a
szakirányú oktatás megszervezéséért felelős szervezet.
Az igazolást a „Kamarai Garanciavállalás” keretében a területi kamara állítja ki a szakképző
intézmény kérelmére. Igazolás kiállításának okát az igazoláson fel kell tüntetni.
Igazolás kiállítására – többek között – az alábbi okokból kerülhet sor, azaz az érintett tanulónak
duális képzőhelyen való részvétele a szakirányú oktatásban az alábbi okok miatt nem
biztosítható:
- nincs egyáltalán (fizikálisan) megfelelő, nyilvántartásban szereplő duális képzőhely az adott
szakmában,
- a lehetséges, megfelelő duális képzőhely(ek) kapacitása kimerült, azaz az által(uk)a
szakirányú oktatásra – a kiállított határozat alapján – fogadható tanulói létszám betelt,
- a duális képzőhely számára nem elegendő a képzési program alapján az az óraszám, amelyet
a tanuló szakirányú oktatás keretében a duális képzőhelyen teljesítene,
- a kamara által felajánlott duális képzőhely aránytalanul messze található a tanuló lakóhelyétől
és/vagy iskolájától,
- a duális képzőhely nem kívánja fogadni a tanulót,
- a tanuló nem kíván egyik felajánlott duális képzőhelyen sem szakképzési munkaszerződéssel
részt venni a szakirányú oktatásban,
- az Szkr. 223/B. §-a alapján az adott, folyó tanév első hónapjának utolsó napjáig, azaz
szeptember 30-ig nem került sor a szakképzési munkaszerződés megkötésére,
- egyéb ok.
A kiállított igazolásokról a területi kamara minden év november 15-ig, valamint az MKIK által
meghatározott egyéb határidőig adatot szolgáltat az MKIK-nak.
A Technikum vonatkozásában megkeresés a BKIK-hoz érkezett, így a szakképző intézmény
részére ők állította ki igazolásokat, melynek adatszolgáltatása megtalálható a jelen levelemhez
csatolt Excel fájl második munkalapján.
3.
Valóban megtett-e az intézmény minden tőle telhetőt a duális képzés biztosítása
érdekében?
Ennek a kérdésnek a megítélése – hasonlóan az 1. kérdéshez – nem tartozik a kamara
hatáskörébe, nem a feladata, ezért erről nem is rendelkezik információval.
Bízunk benne, hogy a rendelkezésünkre álló adatok és információk a kérdések és az
adatigénylés teljesítése során segítséget nyújtanak.
A pontosabb tájékoztatás érdekében javasoljuk, hogy közvetlenül az érintett szakképző
intézménnyel vagy a Budapesti Gazdasági Szakképzési Centrummal, szükség esetén az
NSZFH-val vagy vegyék fel a kapcsolatot.
Budapest, 2025. szeptember 22.
Üdvözlettel:
Csókay Ákos
főtitkár
