TOP Plusz 6.1.4 23 Felh v s 1 1 1.pdf

FELHÍVÁS
Aktív turizmus fejlesztése
TOP_Plusz-6.1.4-23
Rövid összefoglaló
Ki nyújthat be támogatási kérelmet?
Főtevékenységtől függően:
Helyi  önkormányzatok  (GFO  321)  és  társulásaik  (GFO  327)  és  többségi
(Részletes információk a felhívás 1.1
tulajdonú gazdasági társaságaik (GFO 11, 57)
Meghatározott országos sportági szakszövetségek (GFO 515)
és 1.2 fejezetében)
Egyéb, alapító okirat szerint aktív turizmussal is foglalkozó szövetségek (GFO
516,  517)  és  egyéb,  alapító  okirat  szerint  aktív  turizmussal  is  foglalkozó
egyesületek (GFO 529, 521)
Jogszabály  szerint  az  országos  jelentőségű  védett  természeti  területek
természetvédelmi  kezelésért  felelős  szervek:  nemzeti  park  igazgatóságok
(GFO 312)
Többségében  állami  aktív  turizmussal  foglalkozó  nonprofit  gazdasági
társaságok GFO: 572)
Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. (GFO 572)
Geoparkokat működtető, többségében állami vagy önkormányzati tulajdonú
nonprofit gazdasági társaságok (GFO: 572) és civil szervezetek (GFO: 529)
Natúrparkokat működtető, többségében állami vagy önkormányzati tulajdonú
nonprofit gazdasági társaságok (GFO: 572) és civil szervezetek (GFO: 529)
Védett  természeti  területek  kezelését  végző,  többségében  állami  vagy
önkormányzati tulajdonú nonprofit gazdasági társaságok (GFO: 572) és civil
szervezetek (GFO: 529),
Állami tulajdonú erdőgazdaságok (GFO 113,114);
MÁV-Start Zrt., GYSEV Zrt.
Kisvasutakat üzemeltető alapítványok (GFO 517, 521, 529, GFO 563,  565,
569)
Kizárólag konzorciumban:
Önkormányzati  Hivatal  (GFO  325)Térségi  fejlesztési  tanács  (GFO  362),
Egyházi  jogi  személyek  (GFO  55);  Európai  területi  együttműködési
csoportosulás  (EGTC)  –  (GFO144),  Országos  Vízügyi  Főigazgatóság  és
regionális  vízügyi  igazgatóságok  Magyarország  területén  alapított  és  itt
székhellyel rendelkező, jogi személyiségű alábbi GFO kóddal rendelkező civil
szervezetek a 2011. évi CLXXV. törvény alapján (GFO 517, 521, 529, GFO
563, 565, 569)
A vármegyei Integrált Területi Programokban meghatározott azon városok és
várostérségek  önkormányzatai  (GFO  321),  illetve  azok  többségi
önkormányzati  tulajdonú  gazdasági  társaságai  (GFO  11,  57),  amelyek  a
Fenntartható  Városfejlesztés)  keretében  jogosultak  támogatási  kérelmet
benyújtani.
Nyújthat be támogatási kérelmet
A támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában is
konzorcium?
van lehetőség a felhívás 1.1 pontja alapján.
(Részletes információk a felhívás 1.1
fejezetében)
Milyen tevékenységek
A.  Országos jelentőségű aktív turisztikai hálózatok
támogathatóak?
fejlesztése
B.  Országos
jelentőségű
komplex
ökoturisztikai
(Részletes információk a felhívás 2.
infrastrukturális fejlesztések
fejezetében)
C.  Állami tulajdonú kisvasutak, erdei vasutak (kizárólag
keskeny nyomtávú) turisztikai infrastruktúrájának
fejlesztése
D.  Példaértékű aktív- és ökoturisztikai beruházások és
kapcsolódó egységes aktív- és ökoturisztikai
szolgáltatásfejlesztés

Mikor lehet benyújtani a támogatási
2023.11.24. 00:00-tól 2024.04.01. 23:59-ig.
kérelmet?
Vármegyénként eltérő benyújtási dátum lehetséges a felhívás
mellékleteként megjelent területspecifikus (TKR kiemelt és TKR
(Részletes információk a felhívás 1.3
standard eljárásrendű) mellékletekben foglaltak szerint.
fejezetében)

Mennyi támogatást lehet igényelni?
Minimum 200 000 000 Ft – maximum 4 322 263 804 Ft.
Vármegyénként eltérő minimum és maximum támogatási
(Részletes információk a felhívás 3.
összeg lehetséges a felhívás mellékleteként megjelent
fejezetében)
területspecifikus (TKR kiemelt és TKR standard eljárásrendű)
mellékletekben foglaltak szerint.

A támogatás visszatérítendő vagy
A támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül.
vissza nem térítendő?
(Részletes információk a felhívás 3.
fejezetében)
Kell-e önerő a projekthez?
Nem
(Részletes információk a felhívás
7.2. fejezetében)
Mennyi előleg igényelhető?
Max. 100%
(Részletes információk a felhívás
7.1. fejezetében)
Mennyi a projekt végrehajtására
A projekt fizikai befejezésének határideje 2029.június 30.
rendelkezésre álló időtartam?
(Részletes információk a felhívás 4.
fejezetében)
Hol valósítható meg a projekt?
A megvalósítás helyszíne a kevésbé fejlett régiók vonatkozó
terület-specifikus melléklet szerinti vármegyéinek települései;
kivéve: Budapest
Várhatóan hány projekt kap
Minimum 59 db – maximum 160 db.
támogatást?
Vármegyénként eltérő számú projekt támogatása lehetséges a
felhívás mellékleteként megjelent területspecifikus (TKR kiemelt
és TKR standard eljárásrendű) mellékletekben foglaltak szerint.

A felhívás
  meghirdetésekor  a  támogatásra  rendelkezésre  álló  tervezett  keretösszeg,  összes  elszámolható  költség
alapon1,  63 812 236 458  Ft.  A  területi  egység  számára  rendelkezésre  álló  forrás  meghatározása  és  a
támogatási  kérelmek  várható  darabszáma  a  felhívás  területi  egységre  vonatkozó  területspecifikus
mellékletében található,

1Az operatív programban rögzítettek alapján.
2

  a  Terület-  és  Településfejlesztési  Operatív  Program  Plusz  keretében  a  Területfejlesztési  Operatív
Programok Irányító Hatósága által kerül meghirdetésre az 1652/2021. (IX. 21.) Korm. határozatban szereplő
fejlesztési keret alapján,
  forrását  az  Európ/ai  Regionális  Fejlesztési  Alap  (ERFA)  és  Magyarország  költségvetése
társfinanszírozásban biztosítja,
  keretében  beérkezett  kérelmekről  az  irányító  hatóság  területi  kiválasztási  eljárásrend  (TKR)  szerint  hoz
döntést. A döntés előkészítés során az irányító hatóság Döntéselőkészítő Bizottságot állít fel.
Felhívjuk  a  tisztelt  támogatást  igénylők  figyelmét,  hogy  a  Felhívás,  az  Általános  Útmutató  a  2021-2027-es
programozási  időszakban  meghirdetett  felhívásokhoz  c.  dokumentum  (a  továbbiakban:  „ÁÚF  21-27”),  az
Elszámolási Útmutató, a támogatási kérelem adatlapja és mellékletei  együttesen tartalmazzák a támogatási
kérelem  elkészítéséhez  szükséges  összes  feltételt.    Az  irányító  hatóság  és  a  Miniszterelnökség  a
dokumentumok változtatási jogát fenntartja.  A módosításokról minden esetben közleményt jelentetünk meg,
ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.palyazat.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket!
Az  irányító  hatóság  az  „ÁÚF  21-27”-ben  és  az  Elszámolási  Útmutatóban  megfogalmazott  általános
szabályoknál meghatározhat szigorúbb feltételeket a Felhívásban, ezért ha a Felhívásban szereplő információ
eltér  az  „ÁÚF  21-27”-ben  vagy  az  Elszámolási  Útmutatóban  megfogalmazott  általános  előírásoktól,  akkor a
Felhívásban szabályozottak az irányadók.
A támogatási kérelem elkészítése, benyújtása, a támogatott projekt végrehajtása során irányadó jogszabály a
2021–2027  programozási  időszakban  az  egyes  európai  uniós  alapokból  származó  támogatások
felhasználásának  rendjéről  szóló  256/2021.  (V.  18.)  Korm.  rendelet  (a  felhívásban  a  továbbiakban  Korm.
rendelet).

3

1. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI
1.1. Ki nyújthat be támogatási kérelmet?

A felhívásra támogatási kérelmet nyújthatnak be:
A) főtevékenységek esetén:
a)  Helyi  önkormányzatok  (GFO  321)  és  társulásaik  (GFO  327)  és  többségi  tulajdonú  gazdasági
társaságaik  (GFO  11,  57), kivéve  a  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon
városok és várostérségek önkormányzatai (GFO 321), illetve azok többségi önkormányzati tulajdonú
gazdasági  társaságai  (GFO  11,  57),  amelyek  a  Fenntartható  Városfejlesztés  keretében  jogosultak
támogatási kérelmet benyújtani.
b)  Egyéb,  alapító  okirat  szerint  aktív  turizmussal  is  foglalkozó  szövetségek  (GFO  516,  517)  és  egyéb,
alapító okirat szerint aktív turizmussal is foglalkozó egyesületek (GFO 529, 521)
c)  Országos  sportági  szakszövetségek  közül  Magyar  Kajak-Kenu  Szövetség  (GFO:  515)  Magyar
Kerékpáros Szövetség (GFO: 515) Magyar Vitorlás Szövetség (GFO 515), Magyar Sí Szövetség (GFO
515), Magyar Evezős Szövetség (GFO 515);
d)  Jogszabály  szerint az  országos  jelentőségű  védett  természeti  területek  természetvédelmi  kezelésért
felelős szervek: nemzeti park igazgatóságok (GFO 312)
e)  Állami tulajdonú, aktív turizmussal foglalkozó nonprofit gazdasági társaságok (GFO: 572, 573)

Önállóan nem, konzorciumi partnerként nyújthat be támogatási kérelmet az alábbi szervezet:
a)  Térségi fejlesztési tanács (GFO 362)
b)  Egyházi jogi személyek (GFO 55);
c)  Európai területi együttműködési csoportosulás (EGTC) – (GFO144)
d)  Önkormányzati hivatal (költségvetési szerv) (GFO 325)
e)  Többségében állami tulajdonú erdőgazdaságok (GFO 113,114);
f)  Országos Vízügyi Főigazgatóság és regionális vízügyi igazgatóságok (GFO 312)
g)  Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. (GFO 572)
h)  Magyarország  területén  alapított  és  itt  székhellyel  rendelkező, jogi  személyiségű  alábbi  GFO  kóddal
rendelkező civil szervezetek a 2011. évi CLXXV. törvény alapján (GFO 516, 517, 521, 529, 563, 565,
569)
i)
A  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon  városok  és  várostérségek
önkormányzatai (GFO 321), illetve azok többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságai (GFO
11, 57), amelyek a Fenntartható Városfejlesztés keretében jogosultak támogatási kérelmet benyújtani.2

B) főtevékenység esetén:
a)  Helyi  önkormányzatok  (GFO  321)  és  társulásaik  (GFO  327)  és  többségi  tulajdonú  gazdasági
társaságaik  (GFO  11,  57), kivéve  a  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon
városok és várostérségek önkormányzatai (GFO 321), illetve azok többségi önkormányzati tulajdonú
gazdasági  társaságai  (GFO  11,  57),  amelyek  a  Fenntartható  Városfejlesztés  keretében  jogosultak
támogatási kérelmet benyújtani.
b)  Jogszabály  szerint az  országos  jelentőségű  védett  természeti  területek  természetvédelmi  kezelésért
felelős szervek: nemzeti park igazgatóságok (GFO 312)

2  A  megvalósítás  fő  helyszíne  nem  lehet  a  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon  városok  és  várostérségek
közigazgatási területe, amelyek a Fenntartható Városfejlesztési eszköz keretében jogosultak támogatási kérelmet benyújtani a TOP_Plusz-
6.2.1-23  felhívás  keretében.  A  Fenntartható  Városfejlesztési  eszközzel  érintett  városok  és  várostérségek  közigazgatási  területén
megvalósuló beruházás (beruházási költség) értéke nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 15%-át.
6

c)  Többségében állami tulajdonú erdőgazdaságok (GFO 113,114);
d)  Geoparkokat  működtető,  többségében  állami  vagy  önkormányzati  tulajdonú  nonprofit  gazdasági
társaságok (GFO: 572) és civil szervezetek (GFO: 529)
e)  Natúrparkokat  működtető,  többségében  állami  vagy  önkormányzati  tulajdonú  nonprofit  gazdasági
társaságok (GFO: 572) és civil szervezetek (GFO: 529)
f)  Védett  természeti  területek  kezelését  végző,  többségében  állami  vagy  önkormányzati  tulajdonú
nonprofit gazdasági társaságok (GFO: 572) és civil szervezetek (GFO: 529)

Önállóan nem, konzorciumi partnerként nyújthat be támogatási kérelmet az alábbi szervezet:
a)  Térségi fejlesztési tanács (GFO 362)
b)  Egyházi jogi személyek (GFO 55);
c)  Európai területi együttműködési csoportosulás (EGTC) – (GFO144)
d)  Önkormányzati hivatal (költségvetési szerv) (GFO 325)
e)  Országos Vízügyi Főigazgatóság és regionális vízügyi igazgatóságok (GFO 312)
f)  Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. (GFO 572)
g)  Magyarország  területén  alapított  és  itt  székhellyel  rendelkező, jogi  személyiségű  alábbi  GFO  kóddal
rendelkező civil szervezetek a 2011. évi CLXXV. törvény alapján (GFO 516, 517, 521, 529, 563, 565,
569)
h)  A  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon  városok  és  várostérségek
önkormányzatai (GFO 321), illetve azok többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságai (GFO
11, 57), amelyek a Fenntartható Városfejlesztés keretében jogosultak támogatási kérelmet benyújtani.3

C) főtevékenység esetén:
a)  Helyi  önkormányzatok  (GFO  321)  és  társulásaik  (GFO  327)  és  többségi  tulajdonú  gazdasági
társaságaik  (GFO  11,  57),  kivéve  a  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon
városok és várostérségek önkormányzatai (GFO 321), illetve azok többségi önkormányzati tulajdonú
gazdasági  társaságai  (GFO  11,  57),  amelyek  a  Fenntartható  Városfejlesztés  keretében  jogosultak
támogatási kérelmet benyújtani.
b)  Többségében állami tulajdonú erdőgazdaságok (GFO 113,114);
c)  Jogszabály  szerint az  országos  jelentőségű  védett  természeti  területek  természetvédelmi  kezelésért
felelős szervek: nemzeti park igazgatóságok (GFO 312)
d)  MÁV Zrt. (GFO 114) MÁV-Start Zrt. (GFO 114), GYSEV Zrt (GFO 114).
e)  Kisvasutakat üzemeltető civil szervezetek és alapítványok (GFO 517, 521, 529, GFO 563, 565, 569)
Önállóan nem, konzorciumi partnerként nyújthat be támogatási kérelmet az alábbi szervezet:
a)  Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. (GFO 572)


3  A  megvalósítás  fő  helyszíne  nem  lehet  a  vármegyei  Integrált  Területi  Programokban  meghatározott  azon  városok  és  várostérségek
közigazgatási területe, amelyek a Fenntartható Városfejlesztési eszköz keretében jogosultak támogatási kérelmet benyújtani a TOP_Plusz-
6.2.1-23  felhívás  keretében.  A  Fenntartható  Városfejlesztési  eszközzel  érintett  városok  és  várostérségek  közigazgatási  területén
megvalósuló beruházás (beruházási költség) értéke nem haladhatja meg a projekt összes, elszámolható költségének 15%-át..
7

D) főtevékenység esetén (kizárólag Pest vármegye esetében releváns):
a)  Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. (GFO 572), mint konzorcium vezető
Önállóan nem, konzorciumi partnerként nyújthat be támogatási kérelmet az alábbi szervezet:
a)  Az 1.1. A-C pontjaiban felsorolt szervezetek.

Speciális előírások:
1.  A  fejlesztések  konzorciumi  formában  is  megvalósíthatók.  A  konzorciumi  partnerek  száma  maximum  9
(Konzorciumvezető + konzorciumi tagok összesen 10).
2.  700 millió Ft-ot elérő vagy azt meghaladó támogatási igény esetén az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési
Központ konzorciumi partnerként történő bevonása szükséges.
3.  A) főtevékenység esetén, a kérelem benyújtása előtt egyeztetni szükséges a projekt által érintett túratípust
képviselő  alábbi  szakmai  szervezetekkel  (amennyiben  nem  az  érintett  szakmai  szervezet  által
kezdeményezett és kidolgozott projektről van szó):
  Magyar Természetjáró Szövetség (GFO: 517)
  Magyar Kajak- Kenu Szövetség (GFO: 515)
  Magyar Kerékpáros Turisztikai Szövetség (GFO: 517)
  Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Egyesület (GFO: 529)
  Magyar Vitorlás Szövetség (GFO 515)
A fenti szakmai szervezetek a részvételről a következőképpen dönthetnek:
-
Konzorciumi partnerként csatlakoznak az adott projekthez, vagy
-
Nem  kívánnak  részt  venni  a  projektben.  Amennyiben  nem  vesznek  részt  a  projektben,  erről
nyilatkozatot állítanak ki, amelyet a támogatási kérelemhez mellékelni szükséges. Szükség esetén a
nyilatkozat részeként szakmai előírásokat, javaslatokat is adhatnak a pályázó(k) számára.
4.  A)  főtevékenység  esetén  nem  nyújthat  be  önállóan  támogatási  kérelmet,  illetve  nem  lehet  konzorcium
vezető  olyan  civil  szervezet,  amely  nem  rendelkezik  legalább  3  lezárt  üzleti  évvel.  A  szempontnak  való
megfelelés ellenőrzése az Országos Bírósági Hivatalnál letétbe helyezett beszámoló alapján történik, az
alábbi elérhetőségen: https://birosag.hu/civil-szervezetek-nevjegyzeke.

A  TKR  kiemelt  eljárásrendet  alkalmazó  vármegyék  esetén  a  támogatást  igénylők  körére  vonatkozó
előírások – a fentiektől eltérő módon – a területi szereplőre vonatkozó területspecifikus mellékletben
találhatóak meg. A Felhívás 13.3. pontja tartalmazza a területspecifikus mellékleteket, külön jelölve a
TKR kiemelt eljárásrendben hirdető vármegyéket.

1.2. Ki nem nyújthat be támogatási kérelmet?
1.  Az ”ÁÚF 21-27” „Kizáró okok listája” c. részben felsoroltak.
Nem nyújtható támogatás továbbá:
2.  Azon szervezet részére,
amely nem rendelkezik az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi
CXXV. törvény 31. §-a szerinti öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programmal, amennyiben releváns.
8

amely nem rendelkezik az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi
CXXV. törvény 63. §-a szerinti esélyegyenlőségi tervvel, amennyiben releváns.
3.  Azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget.
4.  Olyan feltétellel, vagy olyan szervezetnek, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.
5.  Azon  vállalkozások  részére,  melyek  a  651/2014/EU  rendelet  I.  melléklete  alapján  mikro-,  kis-  és
középvállalkozásnak minősülnek.
6.  Amely azon tevékenység megvalósítására irányul, amely korábban az államháztartás alrendszereiből,
vagy  a  Strukturális  Alapokból  a  támogatási  kérelemben  tervezett  tevékenység  megvalósítására
vonatkozóan támogatásban részesült és annak kötelező fenntartási időszaka még nem járt le. Ez alól
kivételt képez, ha a jelen felhívásra benyújtandó fejlesztési igény a korábban fejlesztett tevékenység
minőségi  fejlesztésére  irányul  a  korábbi  projekt  eredményeinek  fenntartásával.  A  korábbi  pályázati
konstrukciók  bemutatását  és  a  jelen  fejlesztéstől  való  lehatárolását  a  Projekt  Előkészítő
Tanulmányban (a továbbiakban: PET) vagy a projekt adatlapon szükséges bemutatni.
7.  Amely  projekt  nem  illeszkedik  a  vonatkozó  integrált  településfejlesztési  stratégiához  /  vármegyei
területfejlesztési  programhoz  (amely  adott  település  esetén  releváns);  vagy  térségi  aktív  turisztikai
stratégiához (amennyiben releváns).
8.  Amely projekt tartalma a Felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban;
9.  Amely megvalósítás helyszíne Budapest.
10.   Amely megvalósítás fő helyszíne a  vármegyei Integrált Területi Programokban meghatározott azon
városok  és  várostérségek  közigazgatási  területe,  amelyek  a  Fenntartható  Városfejlesztési  eszköz
keretében jogosultak támogatási kérelmet benyújtani.
11.  Amely a Vidékfejlesztési Program támogatási hatálya alá eső tevékenységhez kér támogatást;
12.  Kerékpáros  infrastruktúra  (pl.  kerékpárút,  kerékpársáv,  vegyes  forgalmú  út)  építésére  irányuló
projektekre – a 2.3.2.2 pont kivételével – mivel ezek a TOP Plusz-6.1.3-21 hatálya alá tartoznak.
13.  Amely a KEHOP Plusz hatálya alá tartozó tevékenységekhez kér támogatást.
14.  Amely  az  IKOP  Plusz  hatálya  alá  tartozó  kerékpáros  turisztikai  fejlesztésekhez  igényel  támogatást
(Eurovelo 6, Eurovelo 14)
15.  Amely támogatási kérelemben az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege nem felel meg
a felhívás adott területi egységre vonatkozó területspecifikus mellékletében meghatározott minimum
és maximum értéknek.
Csekély összegű támogatás esetén:
16.  a  halászati  és  akvakultúra-termékek  piacának  közös  szervezéséről,  az  1184/2006/EK  és  az
1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül
helyezéséről  szóló,  2013.  december  11-i  1379/2013/EU  európai  parlamenti  és  tanácsi  rendeletben
meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez,
17.  elsődleges mezőgazdasági termeléshez,
18.  azon  támogatást  igénylő  részére,  amely  azt  mezőgazdasági  termékek  feldolgozásához  vagy
forgalmazásához használja fel, amennyiben
-  a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott
ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
-  a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
9

19.  exporttal  kapcsolatos  tevékenységhez,  ha  az  az  exportált  mennyiségekhez,  értékesítési  hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb
folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
20.  ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,
21.  olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,
22.  a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében  végző  vállalkozások számára nyújtott
támogatás teherszállító járművek megvásárlására.
A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás esetén:
23.  Nyomtatott vagy elektronikus formában közzétett sajtótermék és magazin kiadására,
24.  a  halászati  és  akvakultúra-termékek  piacának  közös  szervezéséről,  az  1184/2006/EK  és  az
1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül
helyezéséről  szóló,  2013.  december  11-i  1379/2013/EU  európai  parlamenti  és  tanácsi  rendeletben
meghatározott  akvakultúra-termékek  termeléséhez,  feldolgozásához  és  értékesítéséhez  nyújtott
támogatás,
25.  elsődleges mezőgazdasági termeléshez,
26.  azon  támogatást  igénylő  részére,  amely  azt  mezőgazdasági  termékek  feldolgozásához  vagy
forgalmazásához  használja  fel,  amennyiben-  a  támogatás  összege  az  elsődleges  termelőktől
beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján
kerül rögzítésre, vagy
a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
27.  nehéz helyzetben lévő vállalkozás4 részére, kivéve, ha a vállalkozás 2019. december 31-én nem volt
nehéz helyzetben, de 2020. január 1-je és 2021. június 30-a között nehéz helyzetbe került,
28.  exporttal  kapcsolatos  tevékenységhez,  ha  az  az  exportált  mennyiségekhez,  értékesítési  hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb
folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
29.  ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,

4 12 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6. §
(4a) bekezdés: Ha a támogatási intézkedés a 651/2014/EU bizottsági rendelet és a 702/2014/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó
állami támogatásnak minősül,  a  vállalkozást  akkor  kell  nehéz  helyzetben  lévőnek tekinteni,  ha  legalább  az  alábbi  kategóriák  egyikébe
beletartozik:
a) olyan társaság esetén, ahol a tagok felelőssége a társaság tartozásai tekintetében korlátozott, így különösen a részvénytársaság és a
korlátolt felelősségű társaság esetében, ha a vállalkozás névértéken felüli befizetést is magában foglaló jegyzett tőkéjének több mint a felét
felhalmozott veszteségei miatt elvesztette, különösen amennyiben a felhalmozott veszteségeknek saját forrásnak minősülő elemből történő
levonásakor a jegyzett tőke felét meghaladó negatív eredmény keletkezik, b) olyan társaság esetén, ahol legalább egyes tagok korlátlan
felelősséggel bírnak a társaság tartozásai tekintetében, így különösen a közkereseti társaság, betéti társaság, közös vállalat, egyesülés és
egyéni cég esetében, amennyiben a vállalkozás a saját tőkéjének több mint felét felhalmozott veszteségei miatt elvesztette,
c) olyan vállalkozás, amely ellen a fizetésképtelenségi eljárásról szóló uniós rendelet szerinti fizetésképtelenségi eljárás indult, vagy ellene
hitelezői kérelmére a saját joga alapján ilyen fizetésképtelenségi eljárás indítható,
d) olyan vállalkozás, amely
da) megmentési célú támogatásban részesült és a kölcsönt még nem fizette vissza vagy a kezességvállalás időtartama még nem járt le,
vagy
db) szerkezetátalakítási támogatásban részesült és továbbra is a szerkezetátalakítási terv hatálya alá tartozik,
e) kis- és középvállalkozások kivételével olyan vállalkozás, amely esetében az előző két évben a könyv szerinti idegen tőke és saját tőke
aránya meghaladta a 7,5-et és a kamatok, adózás és értékcsökkenési leírás előtti eredménnyel számolt kamatfedezeti ráta kevesebb volt
1,0-nél.
(4b) bekezdés: A 651/2014/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó állami támogatások esetében a (4a) bekezdés a) és b) pontját nem
kell alkalmazni
a) a kevesebb, mint három éve létező kis- és középvállalkozások esetében és
b) a kockázatfinanszírozási támogatásra való jogosultság szempontjából olyan kis- és középvállalkozások esetében, amelyeknél az első
kereskedelmi  értékesítéstől számítva  hét  év még  nem  telt  el,  ha  a kis-  és  középvállalkozás  a kiválasztott  pénzügyi közvetítő  hivatalos
átvilágítása alapján kockázatfinanszírozási befektetésre jogosult.

10

30.  a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához,
31.  azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget
32.  olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén:
33.  a  halászati  és  akvakultúra-termékek  piacának  közös  szervezéséről,  az  1184/2006/EK  és  az
1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül
helyezéséről  szóló,  2013.  december  11-i  1379/2013/EU  európai  parlamenti  és  tanácsi  rendeletben
meghatározott  akvakultúra-termékek  termeléséhez,  feldolgozásához  és  értékesítéséhez  nyújtott
támogatás,
34.  elsődleges mezőgazdasági termeléshez nyújtott támogatás,
35.  azon  támogatást  igénylő  részére,  amely  azt  mezőgazdasági  termékek  feldolgozásához  vagy
forgalmazásához használja fel, amennyiben
-
a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által
forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
-
a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
36.  nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére, kivéve, ha a vállalkozás 2019. december 31-én nem volt
nehéz helyzetben, de 2020. január 1-je és 2021. június 30-a között nehéz helyzetbe került,
37.  exporttal  kapcsolatos  tevékenységhez,  ha  az  az  exportált  mennyiségekhez,  értékesítési  hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben  felmerülő egyéb
folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
38.  ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,
39.  a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához,
40.  azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget
41.  olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,
42.  repülőtéri infrastruktúrához nyújtott támogatás,
43.  kikötői  infrastruktúrához  nyújtott  támogatás  (a  651/2014/EU  bizottsági  rendelet  2.  cikk  157.  pontja
szerinti infrastruktúra)
44.  dedikált infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott támogatás,
45.  olyan  infrastruktúrához  nyújtott  támogatás,  amelyre  a  651/2014/EU  bizottsági  rendelet  egyéb  cikke
alapján (a 14. cikk szerinti regionális beruházási támogatás kivételével) nyújtható támogatás.
1.3. Mikor lehet benyújtani a támogatási kérelmet?
A  kérelem  benyújtási  határideje  a  felhívás  adott  területi  egységre  vonatkozó  területspecifikus mellékletében
található.
11

1.4. Hogyan lehet benyújtani a támogatási kérelmet?
Ha Ön Magyarországon bejegyzett cég, gazdasági társaság vagy olyan szervezet nevében nyújt be támogatási
kérelmet, amely iratkezelő rendszere nem csatlakozott AVDH-DHSZ-hez5 (vagy nincs iratkezelő rendszere),
akkor az alábbiak szerint járjon el.
1.  Nyújtsa  be  kérelmét  az  online  kitöltő  programban.  Ehhez  először  jelentkezzen  be  a
https://www.palyazat.gov.hu oldalon a Pályázati e-ügyintézés (EPTK) felületre az „Egységes beléptető
felület bejelentkezés” gomb használatával.
2.  A  kérelem  kitöltését  és  lezárását  követően  a  program  előállít  egy  nyilatkozatot,  ezzel  tudja  majd
hitelesíteni a kérelemben megadott adatokat. A hitelesítés két formában történhet:
a)  a  nyilatkozatot  minősített  tanúsítványon  alapuló,  legalább  fokozott  biztonságú  elektronikus
aláírással kell ellátnia, vagy
b)  a  nyilatkozatot  azonosításra  visszavezetett  dokumentumhitelesítés  szolgáltatással  (AVDH)  kell
hitelesítenie. Az AVDH szolgáltatás ingyenesen elérhető, azonban elektronikus azonosítással (pl.
ügyfélkapu  regisztrációval)  kell  rendelkezni  hozzá.  Az  AVDH  szolgáltatás  itt  érhető  el:
https://magyarorszag.hu/.
3.  Az elektronikus aláírás, vagy az AVDH szolgáltatás igénybevétele után:
a)  Mellékelje a véglegesített kérelemhez a minősített elektronikus aláírással ellátott, vagy AVDH
szolgáltatással aláírt és hitelesített nyilatkozatot.
b)  A kitöltő program utasításainak megfelelően nyújtsa be a kérelmét.
Az  AVDH  szolgáltatás  igénybevételével  kapcsolatos  tájékoztató  (Tájékoztató  a  támogatást
igénylőknek  az  Azonosításra  Visszavezetett  Dokumentumhitelesítés  (AVDH,  AVDH-DHSZ)
igénybevételéhez)  a  https://www.palyazat.gov.hu   oldalon  elérhető.  Kérjük,  hogy  a  támogatási
kérelem benyújtása előtt alaposan tanulmányozza át!

Ha Ön önkormányzat nevében nyújt be támogatási kérelmet, az alábbiak szerint járjon el:
1.  Nyújtsa  be  kérelmét  az  online  kitöltő  programban.  Ehhez  először  jelentkezzen  be  a
https://www.palyazat.gov.hu  oldalon  a  Pályázati  e-ügyintézés  (EPTK)  felületre  az  „Egységes
beléptető felület bejelentkezés” gomb használatával.
2.  A  kérelem  kitöltését  és  lezárását  követően  a  program  előállít  egy  nyilatkozatot,  ezzel  tudja  majd
hitelesíteni a kérelemben megadott adatokat. A hitelesítés két formában történhet:
a)  a  nyilatkozatot  minősített  tanúsítványon  alapuló,  legalább  fokozott  biztonságú  elektronikus
aláírással kell ellátnia, vagy
b)   a nyilatkozatot azonosításra visszavezetett dokumentumhitelesítés szolgáltatással (AVDH-DHSZ)
kell hitelesítenie. A nyilatkozat AVDH-DHSZ szolgáltatással történő hitelesítését az Önkormányzati
ASP  rendszer  Iratkezelő  szakrendszerében  tudja  elvégezni.  A  hitelesítéshez  fontos,  hogy  a
nyilatkozatot  aláíró  személy  beosztása  rögzítve  legyen  a  szoftverben  (Rendszer/Felhasználók
menüpontban),  annak  érdekében,  hogy  az  aláíró  beosztása  és  az  önkormányzat  neve  együtt
megjelenhessen  a  hitelesített  dokumentumhoz  kapcsolódó  záradékon.  Ezzel  biztosítható  a
nyilatkozatot aláíró képviseleti jogosultságának megállapítása.

5  Olyan szakrendszer  vagy iratkezelő  rendszer,  amelynek  aláíró-modulja  azzal  biztosítja  az  aláíró  azonosítását,  hogy  az igazolásba  a
nyilatkozattevő neve, beosztása, szervezeti egysége, a szervezet megnevezése és a nyilatkozattevő szervezeten belüli egyedi azonosítója
kerül
12

3.  Az elektronikus aláírás, vagy az AVDH-DHSZ szolgáltatás igénybevétele után:
a)  Mellékelje  a  véglegesített  kérelemhez  a  minősített  elektronikus  aláírással  ellátott,  vagy  AVDH-
DHSZ szolgáltatással aláírt és hitelesített nyilatkozatot.
b)  A kitöltő program utasításainak megfelelően nyújtsa be a kérelmét.
Az AVDH szolgáltatás igénybevételével kapcsolatos tájékoztató (Tájékoztató a támogatást igénylőknek
az  Azonosításra  Visszavezetett  Dokumentumhitelesítés  (AVDH,  AVDH-DHSZ)  igénybevételéhez)  a
https://www.palyazat.gov.hu  oldalon  elérhető. Kérjük, hogy  a támogatási kérelem benyújtása előtt
alaposan tanulmányozza át!

Ha Ön olyan szerv nevében nyújt be támogatási kérelmet, amely az elektronikus ügyintézés részletszabályairól
szóló  451/2016.  (XII.  19.)  Korm.  rendelet  68/A.  §  (1)  bekezdése  alapján  jogosult  az  AVDH-DHSZ
szolgáltatáshoz csatlakozni (pl. egyéb költségvetési szerv, állami vállalat) és ezen szervezet szakrendszere (pl.
iratkezelő rendszere) csatlakozott AVDH-DHSZ6-hez, akkor a szervezet nevében támogatási kérelmet benyújtó
ügyintéző/képviselő  az  „ügyintézői”  AVDH-DHSZ  segítségével  tudja  hitelesíteni  a  nyilatkozatot.  Ebben  az
esetben az alábbiak szerint járjon el:
1.  Nyújtsa  be  kérelmét  az  online  kitöltő  programban.  Ehhez  először  jelentkezzen  be  a
https://www.palyazat.gov.hu  oldalon  a  Pályázati  e-ügyintézés  (EPTK)  felületre  az  „Egységes
beléptető felület bejelentkezés” gomb használatával.
2.  A  kérelem  kitöltését  és  lezárását  követően  a  program  előállít  egy  nyilatkozatot,  ezzel  tudja  majd
hitelesíteni a kérelemben megadott adatokat. A hitelesítés két formában történhet:
a)  a  nyilatkozatot  minősített  tanúsítványon  alapuló,  legalább  fokozott  biztonságú  elektronikus
aláírással kell ellátnia, vagy
b)  a nyilatkozatot azonosításra visszavezetett dokumentumhitelesítés szolgáltatással (AVDH-DHSZ)
kell  hitelesítenie.  A  nyilatkozat  AVDH-DHSZ  szolgáltatással  történő  hitelesítését  a  szervezet
Iratkezelő szakrendszerében tudja elvégezni. A hitelesítéshez fontos, hogy a nyilatkozatot aláíró
személy beosztása rögzítve legyen a szoftverben annak érdekében, hogy az aláíró beosztása és
a  szervezet  neve  együtt  megjelenhessen  a  hitelesített  dokumentumhoz  kapcsolódó  záradékon.
Ezzel biztosítható a nyilatkozatot aláíró képviseleti jogosultságának megállapítása.
3.  Az elektronikus aláírás, vagy az AVDH-DHSZ szolgáltatás igénybevétele után:
a)  Mellékelje  a  véglegesített  kérelemhez  a  minősített  elektronikus  aláírással  ellátott,  vagy  AVDH-
DHSZ szolgáltatással aláírt és hitelesített nyilatkozatot.
b)  A kitöltő program utasításainak megfelelően nyújtsa be a kérelmét.
Az  AVDH  szolgáltatás  igénybevételével  kapcsolatos  tájékoztató  (Tájékoztató  a  támogatást  igénylőknek  az
Azonosításra  Visszavezetett  Dokumentumhitelesítés  (AVDH,  AVDH-DHSZ)  igénybevételéhez)  a
https://www.palyazat.gov.hu  oldalon elérhető. Kérjük, hogy a támogatási kérelem benyújtása előtt alaposan
tanulmányozza át!
Több  vármegyét  érintő  fejlesztések  esetén  ahhoz  a  vármegyei  alprogramhoz  szükséges  a  kérelmet
benyújtani, mely vármegyében az Építéshez kapcsolódó költségekkel érintett tevékenységek nagyobb
arányban valósulnak meg.

6  olyan  szakrendszer  vagy  iratkezelő  rendszer,  amelynek  aláíró-modulja  azzal  biztosítja  az  aláíró  azonosítását,  hogy  az  igazolásba  a
nyilatkozattevő neve, beosztása, szervezeti egysége, a szervezet megnevezése és a nyilatkozattevő szervezeten belüli egyedi azonosítója
kerül
13

2. A PROJEKTTEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK
2.1. Milyen tevékenységek támogathatóak?
2.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek
A felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók  önállóan (Szolgáltatások önállóan nem, csak a
turisztikai infrastruktúrát érintő egyéb beruházások részeként támogathatóak.)

A.  Országos jelentőségű aktív turisztikai hálózatok fejlesztése
a)  Legalább  6  megállópontot  tartalmazó,  egy,  vagy  több  vármegyét  érintő  aktív  turisztikai  hálózatok
fejlesztése (pl. gyalogos, kerékpáros, vízi és lovas túratípusok esetében)
a1)  Az  útvonalhálózat  és  kapcsolódó  infrastruktúra  fejlesztése  (pl.  megállóhelyek,  pihenőhelyek,  be-  és
kilépési pontok építése, felújítása)
a2)  Aktív  turisztikai  túratípusok  együttműködését,  eszközváltást  szolgáló  tevékenységek,  a  túratípusok
közötti átjárhatóságot megkönnyítő infrastrukturális fejlesztések (új építés, vagy felújítás),
a3)  Az  útvonalhálózat  kitáblázása  tájékoztató,  útjelző  és  információs  táblarendszerrel,  valamint
nyomvonalfestés.
B.  Országos jelentőségű, komplex ökoturisztikai infrastrukturális fejlesztések
Olyan  országos  jelentőségű,  egyedi  ökoturisztikai  fejlesztés  támogatható,  mely  országos  viszonylatban  is
meghatározó  szerepű  és  ismertségű,  kiemelkedő  turisztikai  értékkel  bíró  attrakciót  hoz  létre  egy  meglévő
természeti  érték  vagy  természeti  örökség  fenntartható  ökoturisztikai  hasznosítása  céljából;  jellemző
tulajdonsága,  egyedisége  vagy  különlegessége  miatt  önmagában  is  utazási  döntést  eredményez  az  ország
bármely pontjáról.
A  természeti  értékekben  rejlő  turisztikai  potenciál  hasznosítását  célzó,  az  adott  térség  természeti  értékeire
alapozott,  országos  jelentőségű  turisztikai  vonzerők,  helyszínek,  látnivalók  létesítésére,  védelmére,
megőrzésére és bemutatására irányuló beruházások támogatása az alábbiak szerint:
a)  Nemzeti  parkok,  többségi  állami  tulajdonú  erdőgazdaságok,  natúrparkok,  geoparkok  komplex
ökoturisztikai infrastrukturális fejlesztései
b)  Természeti értékek bemutatására alkalmas helyszínek ökoturisztikai fejlesztései
c)  Turisztikai hasznosításához szükséges fogadási feltételek kialakítása és fejlesztése: (pl. látogatóközpont,
többfunkciós bemutatótér kialakítása, fejlesztése, kapcsolódó épületállomány turisztikai célú fenntartható
fejlesztése) természeti értékek bemutatása céljából
C.  Állami
tulajdonú  kisvasutak,  erdei  vasutak  (kizárólag  keskeny  nyomtávú)  turisztikai
infrastruktúrájának fejlesztése
a)  - Turistafogadási feltételek kialakítása és fejlesztése;
-
Utasfogadó, utasforgalmi létesítmények építése, fejlesztése;
-
Szolgáltatási  háttér  infrastruktúra  színvonalának  emelése,  kapacitások  bővítése  (pl.  kiszolgáló
létesítmények létesítése, felújítása).
-
Az egyes állomásokon, ill. vasúti megállóhelyeken a környezetbe illő pihenőhelyek létesítése, ezek
infrastrukturális  feltételeinek  megteremtése:  vízvételi  lehetőség,  szelektív  hulladékgyűjtés,
esőbeállók, tűzrakóhelyek kialakítása stb.
b)  Turisztikai forgalomhoz kapcsolódó látogatóbarát funkciók bővítése, fejlesztése;
c)  Vasúti pálya, gördülő állomány felújítása;
d)  Gördülő állomány beszerzése;
e)  Legfeljebb  10  km  szakaszon  a  vasúti  szakasz  meghosszabbítása,  amennyiben  ezáltal  a  kisvasút
vonzereje alátámasztottan erősíthető;

14

D.  Példaértékű aktív- és ökoturisztikai beruházások és kapcsolódó egységes aktív- és ökoturisztikai
szolgáltatásfejlesztés (kizárólag Pest vármegye esetében releváns)
a)  A fenntartható, környezettudatos és inkluzív turizmus előírásainak megfelelő, példaértékű, kísérleti jellegű
aktív-  és  ökoturisztikai  beruházások,  nemzetközi  példákat  és  hazai  szakemberek  ötleteit  hasznosító
fejlesztések és mintaprogramok megvalósítása, melyek a későbbiekben jó-gyakorlatok alapját képezhetik
és országosan alkalmazható, adaptálható megoldásként széleskörűen elterjeszthetők.
b)  A)-C) főtevékenységek esetén megfogalmazott önállóan támogatható tevékenységek kísérleti, példaértékű
jelleggel.

Több  főtevékenységet  tartalmazó,  komplex  projektek  is  benyújthatók.  Ilyen  esetben  a  fő
kedvezményezett  olyan  szervezet  lehet,  amely  valamennyi,  a  projekt  szempontjából  releváns
főtevékenység esetén önállóan is benyújthat támogatási kérelmet.

2.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek:
A felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támogathatóak:

2.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható
tevékenységek:
A felhívás keretében önállóan nem, csak a 2.1.1. fejezetben felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható,
kötelezően megvalósítandó tevékenységek:
a)  Tájékoztató,  útjelző,  információs  táblák  kihelyezése,  amennyiben  releváns.  Túraútvonalak  táblázása
esetén, ahol lehetséges, a virtuális táblázást szükséges előnyben részesíteni az alapvetően szükséges
táblák kihelyezésén túl (amelyek azt a célt szolgálják, hogy a túrázó ne tévedjen el, amennyiben digitális
eszköze lemerül vagy elromlik).
b)  Akadálymentesítés  –  jelen  felhívás  2.3.  fejezetében  az  akadálymentesítésre  vonatkozó  feltételek
alapján, amennyiben releváns
c)  Szórt azbesztmentesítése – jelen felhívás 2.3. fejezetében az azbesztmentesítésre vonatkozó feltételek
alapján, amennyiben releváns
d)  Energiahatékonysági  intézkedések  –  jelen  felhívás  2.3.  fejezetében  az  energiahatékonysági
intézkedésekre vonatkozó feltételek alapján, amennyiben releváns
e)  Nyilvánosság biztosítása – az ÁÚF c. dokumentum alapján
D) főtevékenység esetén
f)  Jó gyakorlatok, megoldások, ajánlások és műszaki tervek gyűjteménye
A  felhívás  keretében  támogathatók  mindazon  tevékenységek,  amelyek  a  2.4.  fejezetben  előírt
horizontális elvárások és követelmények teljesítéséhez szükségesek.
2.1.2.2. Választható önállóan nem támogatható tevékenységek:
A felhívás keretében önállóan nem, csak a 2.1.1. fejezetben felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az
alábbi tevékenységek:
Szolgáltatások  önállóan  nem,  csak  a  turisztikai  infrastruktúrát  érintő  egyéb  beruházások  részeként
támogathatóak.
a)  A felhívás 2.1.1. pontjában meghatározott tevékenységekhez szükséges eszközök beszerzése.
b)  Szelektív hulladékgyűjtők beszerzése.
15

c)  A  turistafogadás  feltételeinek  létrehozása,  javítása,  a  turisták  komfortérzetét  javító  fejlesztések,
eszközbeszerzések  (pl.  vendégfogadó  terek,  kerékpártároló  kialakítása,  ivóvízvételi  lehetőség
biztosítása,  tisztálkodási  helyiség,  szabadtéri  területek  árnyékolása,  töltési  lehetőség  biztosítása
elektromos eszközök és kerékpárok részére).
d)  Marketing
tevékenység:  a  fejlesztett  turisztikai  attrakció  piacra  viteléhez  kapcsolódó
marketingtevékenység,  promóció,  tájékoztató  anyagok készítése  (pl.  honlap,  mobil  applikáció,  online
információs  anyagok,  térképek,  útleírások),  a  hálózat,  térség  vagy  attrakció  egyedi  arculatának
kialakítása.
e)  Az attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése (parkosítás, kiszolgáló utak, gépjárműparkolók7, az
attrakciók  megközelítésének  és  parkolási  helyzetének  kezelése  érdekében  szükséges  közlekedési
kapcsolatok  átszervezéséhez,  közlekedésszervezési  átalakításokhoz  szükséges  infrastrukturális
fejlesztések). Az attrakció közvetlen környezetének fejlesztése közterületen is megvalósulhat, ebben az
esetben azt nem kizárólag az attrakció látogatói, hanem bárki számára elérhetővé kell tenni.
f)  Attrakcióhoz kapcsolódó, vendéglátó és kereskedelmi egységek alapvető infrastruktúrájának kialakítása
(pl.  a  desztináció  kínálatához,  arculatához  illeszkedő  ajándéktárgyakat  árusító  bolthelyiség,  kávézó,
étterem,  büfé,  kölcsönző  helyiség  kialakítása  elszámolható,  de  berendezési  tárgyak,  eszközök
beszerzése  a  felhívás  keretében  nem  támogatható).  Ezen  fejlesztések  csak  abban  az  esetben
támogathatóak,  amennyiben  turisztikai  attrakció  területén,  vagy  ahhoz  kapcsolódóan  (aktív
hálózatfejlesztés  esetén  annak  egyik  állomásán)  valósulnak  meg  oly  módon,  hogy  elsősorban  az
attrakciók látogatóit szolgálják ki.
g)  Család-  és  gyermekbarát  projektelemek  megvalósítása  a  fejlesztett  turisztikai  attrakcióhoz
kapcsolódóan, pl.: szabadtéri gyermekjátszótér kialakítása.
h)  Fogyatékossággal  élő  emberek  fogadása  érdekében  a  fogyatékosság  típusához  igazodó  sajátos
igényeknek  megfelelő  szolgáltatások  kialakítása.  (A  kötelezően  előírt  akadálymentesítésen  felüli
akadálymentesítés „Segédlet a közszolgáltatásokhoz és egyéb szolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű
hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentum alapján).
i)
Az  adott  természeti  érték  látogatóbarát  bemutatását  célzó,  élményelemeket  jelentő  technikai
fejlesztések, interaktív bemutatási formák kidolgozása és kínálatba illesztése
j)
Célcsoport specifikus vonzerőelemek kialakítása, bővítése;
k)  Komplex turisztikai és információs látogatómenedzsment szolgáltatások kialakítása, fejlesztése;
l)
Képzési  tevékenység,  amelynek  célja  hálózatot  működtető  szolgáltatók,  helyi  szereplők,  túravezetők
szakmai  felkészítése,  együttműködések  összehangolása  képzések,  műhelymunkák  keretein  belül
maximum az elszámolható költségek 2%-nak erejéig;
m)  2.1.1.  pontban  meghatározott  tevékenységekhez  kapcsolódóan  elektromos  járművek  használatához
szükséges  töltőberendezés  kiépítése  a  beruházás  környezetében,  amennyiben  a  projekt  keretében
parkolóhely  fejlesztése,  létesítése  valósul  meg,  a  Felhívás  2.3  pont  vonatkozó  alpontjában  található
szakmai elvárások betartásával.

A) – B) főtevékenységek esetén:
n)  Az útvonal átjárhatóságának biztosításához, karbantartásához szükséges eszközök beszerzése.
o)  Kizárólag a túrázáshoz használható, emberi vagy állati erővel hajtott közlekedési eszközök pl. kerékpár,
kajak,  kenu,  csónak,  SUP,  szekér,  hintó,  valamint  kizárólag  szélerővel  hajtott  olyan  vitorláscsónak
beszerzése, amelynek hossza a 7 métert, névleges vitorlafelülete a 10 m2-t nem éri el (a 7.5 pontban
meghatározott korlátok figyelembevételével).  Kizárólag a programok biztosításához elengedhetetlen, a
túrákhoz alapvetően szükséges alapeszközök beszerzése lehetséges. Az eszközök önállóan nem bérbe
adhatók, túrák során, turisztikai szolgáltatással együtt használatba adhatók.
p)  Speciális  igényű  túrázók  turizmusban  történő  egyenlő  esélyű  részvételét  biztosító  eszközök,
túraeszközök beszerzése
q)  Vagyon- és életvédelmet szolgáló eszközök (pl. mentőmellény, bukósisak, kobak) beszerzése.
r)  A túrák szervezéséhez szükséges  hibrid,  vagy  elektromos meghajtású  gépjármű, valamint kerékpár-,
kenu-, lószállító utánfutó, vonta beszerzése a 7.5 pontban meghatározott korlátok figyelembevételével.
s)  Turisztikai célú, kerékpározásra alkalmas vagy azt segítő közlekedési infrastruktúra (önálló kerékpárút,
gyalog- és kerékpárút, kerékpársáv, vegyes forgalmú út, erdészeti és mezőgazdasági út, stabilizált út,

7Díjfizetés ellenében használható parkoló kialakítása, kizárólag a 2.2. pontban meghatározott állami jogcím alkalmazásával támogatható.
16

átvezetés, forgalomtechnikai beavatkozás, műtárgy, közmű kiváltás) építése vagy felújítása a 2.3.2.2 és
a 7.5 pontban meghatározott korlátok figyelembevételével.

C) főtevékenység esetén
t)  hajtány jármű beszerzése, amennyiben azt a meglévő pályán lehet használni
D) főtevékenység esetén
u)  Országos  hatókörű  kommunikációs,  szemléletformáló  és  érzékenyítő  tevékenységek  megvalósítása,
melyek  figyelembe  veszik  a  turizmus,  a  természetvédelem,  a  helyi  lakosok  és  a  helyi  szolgáltatók
szempontjait is.
v)  Országos hatókörű aktív- és ökoturisztikai, szemléletformáló, tájékoztató és egyéb digitális tartalmak és
alkalmazások fejlesztése, turisztikai célú informatikai fejlesztések
w)  Aktív  turisztikai  térségek  integrált  termék-  és  szolgáltatásfejlesztése  céljából  a  tematikus  útvonalak
mentén működő helyi szolgáltatók összefogása, hálózatépítés
x)  Ismeretátadást  megvalósító  technikai  fejlesztések,  pedagógiai,  oktatói  programok  kidolgozása,
kínálatba illesztése.
y)  Aktív turisztikai térségek nemzetközi ismertségét növelő marketing tevékenység
z)  Országos szemléletformáló és érzékenyítő tevékenységekhez kapcsolódó eszközbeszerzés

A  felhívás  keretében  támogathatók  mindazon  tevékenységek,  amelyek  a  2.4.  fejezetben  előírt
horizontális elvárások és követelmények teljesítéséhez szükségesek.
17

2.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása
A  felhívás  keretében  támogatható  főtevékenységek  finanszírozása  alapvetően  nem  minősül  állami
támogatásnak, amennyiben:
1.  A  Felhívás  keretében  támogatható  tevékenységek  finanszírozása  a  támogatást  igénylő  szintjén  abban  az
esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak, amennyiben
a.  a  támogatott  tevékenység  nem  gazdasági  tevékenységnek  minősül  (pl.  hatósági  tevékenység,
térítésmentesen  hozzáférhető  kulturális  tevékenység  vagy  olyan,  a  kulturális  és  természeti  örökség
megőrzéséhez kapcsolódó tevékenység, amely nem tekintendő gazdasági tevékenységnek8),.
b.  amennyiben a  támogatást  igénylő  a  projekt  élettartama  alatt  dokumentálja,  hogy  a  támogatásban
részesített  tevékenység  kizárólag  helyi  jelentőséggel  bír,  és  így  a  támogatási  intézkedés  nem  érinti  a
tagállamok közötti kereskedelmet (a külföldi látogatók száma marginális),9
c.  amennyiben a támogatott tevékenység nem gazdasági tevékenységre használt infrastruktúra ún. szokásos
létesítményeihez  kapcsolódik  (ilyen  szokásos  létesítmény  például  egy  múzeum  büféje,  ha  a  múzeum
tevékenysége a fenti a. pont alapján nem minősül gazdasági tevékenységnek).10
2.  A  Felhívás  alapján  elnyert  finanszírozásból  megvalósított  infrastruktúra  kiépítés,  fejlesztés,  felújítás
üzemeltető  részére  történő  átadása  abban  az  esetben  nem  minősül  az  EUMSZ  107.  cikk  (1)  bekezdése
szerinti állami támogatásnak, amennyiben
a.  az üzemeltetőt nyílt és diszkriminációmentes eljárás keretében választották ki, vagy
b.  az üzemeltető az infrastruktúrát piaci feltételek mellett üzemelteti.

A 2.1.2.2 m) pontja szerinti elektromos töltőberendezés kiépítésének támogatása kizárólag abban az esetben
nem tartalmaz állami támogatást, amennyiben olyan infrastruktúra részeként kerül megvalósításra, amelynek
támogatása szintén nem minősül állami támogatásnak az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése értelmében.
A támogatási döntések meghozatalának határideje az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és
108.  cikkének  a  csekély  összegű  támogatásokra  való  alkalmazásáról  szóló,  2013.  december  18-i
1407/2013/EU  bizottsági  rendelet  (a  továbbiakban:  1407/2013/EU  bizottsági  rendelet)  és  651/2014/EU
bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatások esetében legkésőbb 2023. december 31. Ezt követően a
2021–2027 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben
vett állami támogatási szabályokról szóló 258/2021. (V.20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 258/2021. (V.20.)

8 Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatás fogalmáról szóló európai bizottsági közlemény 34. pontja értelmében
a  nagyközönség  számára  térítésmentesen  hozzáférhető  kulturális  tevékenység  vagy  a  kulturális  és  természeti  örökség  megőrzéséhez
kapcsolódó tevékenység állami finanszírozása tisztán társadalmi és kulturális célt szolgál, ami nem gazdasági jellegű. Hasonlóképpen az,
hogy egy kulturális intézmény látogatóinak vagy a nagyközönség számára nyitott kulturális tevékenység vagy a kulturális és természeti
örökség  megőrzéséhez  kapcsolódó  tevékenység  résztvevőinek  pénzügyi  hozzájárulást  kellene  fizetniük,  amely  a  valódi  költségeknek
csupán egy töredékét fedezi (maximum 50%-át), nem változtat az említett tevékenység nem gazdasági jellegén, mivel nem tekinthető a
nyújtott szolgáltatás valódi díjazásának, így esetükben nem kell az uniós állami támogatási szabályokat alkalmazni. Azaz, ha a kulturális
tevékenységből származó piaci bevétel (pl. jegyárbevétele) nem haladja meg a kulturális tevékenység tényleges költségeinek a  felét, a
tevékenység nem minősül gazdasági tevékenységnek.
9  Az  EUMSZ  107.  cikkének  (1)  bekezdése  szerinti  állami  támogatás  fogalmáról  szóló  európai  bizottsági  közlemény  értelmében  egy
támogatási intézkedés  abban  az esetben  nem  érinti  a  tagállamok közötti kereskedelmet,  amennyiben  az  kizárólag  helyi  jelentőséggel,
hatókörrel  bír.  A  közlemény  196.  pontja  értelmében  egy  intézkedés  abban  az  esetben  minősülhet  helyi  jelentőségűnek,  ha  1.  a
kedvezményezett az adott tagállamon belüli korlátozott területen kínál árukat vagy szolgáltatásokat, 2. valószínűtlen, hogy e tevékenység
más tagállamokból vonzana vásárlókat és 3. nem feltételezhető, hogy az intézkedésnek marginálisnál nagyobb hatása lenne a határon
átnyúló  beruházásokra  és  letelepedésekre.  Az  ilyen  jellegű  intézkedések  nem  minősülnek  uniós  versenyjogi  értelemben  vett  állami
támogatásnak, ezekben az esetekben tehát az állami támogatási szabályokat nem kell alkalmazni. Marginális hatásnak a maximum 1-2%
külföldi látogatói arány tekinthető.
10 Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatás fogalmáról szóló európai bizottsági közlemény 207. pontja szerint a
szinte kizárólag nem gazdasági tevékenységhez használt infrastruktúra szokásos létesítményeihez (pl. étterem, shop, büfé) nyújtott állami
finanszírozás rendszerint nem gyakorol hatást a tagállamok közötti kereskedelemre, és így nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet.
18

Korm.  rendelet)  helyébe  lépő  jogszabály  hatályba  lépése  és  jelen  pályázati  felhívás  módosítását  követően
kerülhet sor.
Amennyiben a támogatható tevékenységek finanszírozása az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami
támogatásnak minősül, az a 2021-2027 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó
uniós  versenyjogi  értelemben  vett  állami  támogatási  szabályokról  szóló  258/2021.  (V.20.)  Korm.  rendelet
alapján uniós versenyjogi szempontból az alábbi táblázatban szereplő jogcímeken, a következő támogatási
kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg:

Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

helyi infrastruktúra
2.1.1.A)
Országos
jelentőségű
aktív
258/2021.
turisztikai hálózatok fejlesztése
fejlesztéshez nyújtott
(V.20.)  Korm.
beruházási támogatás,

rendelet 4. §
csekély összegű támogatás
kultúrát és kulturális örökség
2.1.1. B) Országos jelentőségű, komplex
258/2021.
ökoturisztikai infrastrukturális fejlesztések:
megőrzését előmozdító
(V.20.)  Korm.
támogatás,

rendelet 4. §
csekély összegű támogatás
2.1.1.C) Állami tulajdonú kisvasutak, erdei
vasutak (kizárólag keskeny nyomtávú)
turisztikai infrastruktúrájának fejlesztése:
a)  Turistafogadási  feltételek  kialakítása  és
fejlesztése;
kultúrát és kulturális örökség
b)  Turisztikai  forgalomhoz  kapcsolódó
258/2021.
megőrzését előmozdító
látogatóbarát
funkciók
bővítése,
(V.20.)  Korm.
fejlesztése;
támogatás,

rendelet 4. §
csekély összegű támogatás
e)  Legfeljebb  10  km  szakaszon  a  vasúti
szakasz  meghosszabbítása,  amennyiben
ezáltal
a
kisvasút
vonzereje
alátámasztottan erősíthető;

2.1.1.C) Állami tulajdonú kisvasutak, erdei
vasutak (kizárólag keskeny nyomtávú)
turisztikai infrastruktúrájának fejlesztése:
c)
Vasúti  pálya,  gördülő  állomány
felújítása;
258/2021.
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
d) Gördülő állomány beszerzése;
rendelet 4. §
2.1.2.2.  t)  Hajtány  jármű  beszerzése,
amennyiben  azt  a  meglévő  pályán  lehet
használni
2.1.1.D)
Példaértékű
aktív-
és
ökoturisztikai  beruházások  és  kapcsolódó
egységes
aktív
kultúrát és kulturális örökség
-
és
ökoturisztikai
szolgáltatásfejlesztés
megőrzését előmozdító
támogatás,
a)  A  fenntartható,  környezettudatos  és
258/2021.

inkluzív  turizmus  előírásainak  megfelelő,
(V.20.)  Korm.
helyi infrastruktúra
példaértékű,  kísérleti  jellegű  aktív-  és
rendelet 4. §
fejlesztéshez nyújtott
ökoturisztikai  beruházások,  nemzetközi
beruházási támogatás,
példákat  és  hazai  szakemberek  ötleteit
csekély összegű támogatás
hasznosító fejlesztések és mintaprogramok
megvalósítása, melyek a későbbiekben jó-
19

Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

gyakorlatok
alapját
képezhetik
és
országosan  alkalmazható,  adaptálható
megoldásként
széleskörűen
elterjeszthetők.
b)
A)-C)
főtevékenységek
esetén
megfogalmazott  önállóan  támogatható
tevékenységek
kísérleti,
példaértékű
jelleggel.
2.1.1.D)
Példaértékű
aktív-
és
ökoturisztikai  beruházások  és  kapcsolódó
egységes
aktív-
és
ökoturisztikai
szolgáltatásfejlesztés:
2.1.2.2.u)
Országos
hatókörű
kommunikációs,
szemléletformáló
és
érzékenyítő tevékenységek megvalósítása,
melyek  figyelembe  veszik  a  turizmus,  a
természetvédelem,  a  helyi  lakosok  és  a
helyi szolgáltatók szempontjait is.
kultúrát és kulturális örökség

megőrzését előmozdító
2.1.2.2.v)  Országos  hatókörű  aktív-  és
támogatás,
ökoturisztikai, szemléletformáló, tájékoztató
258/2021.
helyi infrastruktúra
és
egyéb
digitális
tartalmak
és
(V.20.)  Korm.
alkalmazások  fejlesztése,  turisztikai  célú
rendelet 4. §
fejlesztéshez nyújtott
informatikai fejlesztések
beruházási támogatás,
csekély összegű támogatás
2.1.2.2.x)
Ismeretátadást
megvalósító
technikai  fejlesztések,  pedagógiai,  oktatói
programok
kidolgozása,
kínálatba
illesztése.
2.1.2.2.  z)  Országos  szemléletformáló  és
érzékenyítő tevékenységekhez kapcsolódó
eszközbeszerzés

2.1.2.1. a) Tájékoztató, útjelző, információs
258/2021.
igazodik a főtevékenység
táblák kihelyezése
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
rendelet 4. §
2.1.2.1.  b)  Akadálymentesítés  –  jelen
felhívás
2.3.
258/2021.

fejezetében
az
igazodik a főtevékenység
akadálymentesítésre  vonatkozó  feltételek
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
alapján
rendelet 4. §
258/2021.
igazodik a főtevékenység
2.1.2.1. c) Szórt azbesztmentesítése
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
rendelet 4. §
2.1.2.1.
d)
Energiahatékonysági
intézkedések  –
258/2021.

jelen  felhívás  2.3.
fejezetében
az
energiahatékonysági
igazodik a főtevékenység

(V.20.)  Korm.
intézkedésekre
vonatkozó
feltételek
rendelet 4. §
támogatási kategóriájához
alapján
2.1.2.1.  e)  Nyilvánosság  biztosítása  –  az
258/2021.
igazodik a főtevékenység
ÁÚF c. dokumentum alapján
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
rendelet 4. §
20

Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

2.1.2.2.  a)  A  felhívás  2.1.1.  pontjában
258/2021.
igazodik a főtevékenység
meghatározott
tevékenységekhez
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
szükséges eszközök beszerzése
rendelet 4. §
258/2021.
2.1.2.2.
b)
Szelektív
hulladékgyűjtők
igazodik a főtevékenység
(V.20.)  Korm.
beszerzése
támogatási kategóriájához
rendelet 4. §
2.1.2.2.  c)  A  turistafogadás  feltételeinek
létrehozása,
javítása,
a
turisták
komfortérzetét
javító
fejlesztések,
eszközbeszerzések  (pl.  vendégfogadó
terek,
kerékpártároló
kialakítása,
258/2021.
ivóvízvételi
lehetőség
biztosítása,
igazodik a főtevékenység
tisztálkodási  helyiség,  szabadtéri
(V.20.)  Korm.
  területek
támogatási kategóriájához
árnyékolása,  töltési  lehetőség  biztosítása
rendelet 4. §
elektromos  eszközök  és  kerékpárok
részére).

2.1.2.2.  d)  Marketing  tevékenység:  a
fejlesztett
turisztikai
attrakció
piacra
viteléhez
kapcsolódó
marketingtevékenység,
promóció,
tájékoztató  anyagok  készítése  (pl.  honlap,
258/2021.
igazodik a főtevékenység
mobil
applikáció,
online
információs
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
anyagok,  térképek,  útleírások),  a  hálózat,
rendelet 4. §
térség  vagy  attrakció  egyedi  arculatának
kialakítása.

2.1.2.2.
e)
Az
attrakciók  közvetlen
környezetének
fejlesztése
(parkosítás,
kiszolgáló  utak,  gépjárműparkolók11,  az
258/2021.
attrakciók  megközelítésének  és  parkolási
igazodik a főtevékenység
(V.20.)  Korm.
helyzetének kezelése érdekében szükséges
támogatási kategóriájához
rendelet 4. §
közlekedési  kapcsolatok  átszervezéséhez,
közlekedésszervezési
átalakításokhoz
szükséges infrastrukturális fejlesztések).
igazodik a főtevékenység
2.1.2.2.
f)
Attrakcióhoz
kapcsolódó,
258/2021.
támogatási kategóriájához
vendéglátó  és  kereskedelmi  egységek

(V.20.)  Korm.
alapvető infrastruktúrájának kialakítása
rendelet 4. §
igazodik a főtevékenység
2.1.2.2.  g)  Család-  és  gyermekbarát
258/2021.
támogatási kategóriájához
projektelemek  megvalósítása

a  fejlesztett
(V.20.)  Korm.
turisztikai attrakcióhoz kapcsolódóan
rendelet 4. §
igazodik a főtevékenység
2.1.2.2.  h)  Fogyatékossággal  élő  emberek
258/2021.
támogatási kategóriájához
fogadása  érdekében  a  fogyatékosság

(V.20.)  Korm.
típusához  igazodó  sajátos  igényeknek
rendelet 4. §
megfelelő szolgáltatások kialakítása.

11Díjfizetés ellenében használható parkoló kialakítása, kizárólag a 2.2. pontban meghatározott állami jogcím alkalmazásával támogatható.
21

Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

2.1.2.2.  i)  Az  adott  természeti  érték
igazodik a főtevékenység
támogatási kategóriájához
látogatóbarát
bemutatását
célzó,

258/2021.
élményelemeket
jelentő
technikai
(V.20.)  Korm.
fejlesztések,  interaktív  bemutatási  formák
rendelet 4. §
kidolgozása és kínálatba illesztése
igazodik a főtevékenység
258/2021.
2.1.2.2.
j)
Célcsoport
specifikus
támogatási kategóriájához
(V.20.)  Korm.
vonzerőelemek kialakítása, bővítése
rendelet 4. §
igazodik a főtevékenység
2.1.2.2. k) Komplex turisztikai és információs
258/2021.
támogatási kategóriájáho
látogatómenedzsment
szolgáltatások
z
(V.20.)  Korm.
kialakítása, fejlesztése
rendelet 4. §
2.1.2.2.  l)  Képzési  tevékenység,  amelynek
igazodik a főtevékenység
célja hálózatot működtető szolgáltatók, helyi
támogatási kategóriájához
szereplők,
túravezetők
szakmai
258/2021.
felkészítése,
együttműködések
összehangolása  képzések,  műhelymunkák
(V.20.)  Korm.
keretein  belül  (amennyiben  nem  érint
rendelet 4. §
vállalkozásokat)
2.1.2.2. m) 2.1.1. pontban meghatározott
igazodik a főtevékenység
tevékenységekhez kapcsolódóan
támogatási kategóriájához
elektromos járművek használatához
258/2021.
szükséges töltőberendezés kiépítése
(V.20.)  Korm.
rendelet 4. §

2.1.2.2.  n)  Az  útvonal  átjárhatóságának
258/2021.
biztosításához,
karbantartásához
igazodik a főtevékenység
szükséges eszközök beszerzése.
(V.20.)  Korm.

támogatási kategóriájához
rendelet 4. §
2.1.2.2.p)
Speciális
igényű
túrázók
turizmusban
történő
egyenlő
esélyű
258/2021.
igazodik a főtevékenység
részvételét
biztosító
eszközök,
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
túraeszközök beszerzése
rendelet 4. §
2.1.2.2.q) Vagyon- és életvédelmet szolgáló
eszközök  (pl.  mentőmellény,  bukósisak,
258/2021.
kobak) beszerzése.
igazodik a főtevékenység
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához

rendelet 4. §
2.1.2.2.  s)  Turisztikai  célú,  kerékpározásra
alkalmas  vagy  azt  segítő  közlekedési
infrastruktúra (önálló kerékpárút, gyalog- és
kerékpárút,  kerékpársáv,  vegyes  forgalmú
út,  erdészeti  és  mezőgazdasági  út,
stabilizált  út,  átvezetés,  forgalomtechnikai
258/2021.
igazodik a főtevékenység
beavatkozás,  műtárgy,  közmű  kiváltás)
(V.20.)  Korm.
támogatási kategóriájához
építése  vagy  felújítása  a  2.3.2.2  és  a  7.5
rendelet 4. §
pontban
meghatározott
korlátok
figyelembevételével.

258/2021.
csekély összegű támogatás
Előkészítési tevékenység
(V.20.)  Korm.
amennyiben a kapcsolódó
rendelet 4. §
főtevékenység
22

Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

állami támogatásnak
minősül
Átalányköltség
állami
támogatásnak
minősülő  támogatható  tevékenységre  eső
258/2021.
költsége
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
rendelet 4. §

Az  alábbi  támogatható  tevékenységek  finanszírozása  az  EUMSZ  107.  cikk  (1)  bekezdése  szerinti  állami
támogatásnak  minősül,  és  a  258/2021.  (V.20.)  Korm.  rendelet  alapján  uniós  versenyjogi  szempontból  az
alábbi  táblázatban  szereplő  jogcímeken,  a  következő  támogatási  kategóriákra  vonatkozó  előírások
alapján valósíthatók meg:
Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

2.1.2.2.o)
Kizárólag
a
túrázáshoz
használható,  emberi  vagy  állati  erővel
hajtott  közlekedési  eszközök  pl.  kerékpár,
kajak,  kenu,  csónak,  SUP,  szekér,  hintó,
258/2021.
valamint  kizárólag  szélerővel  hajtott  olyan
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
vitorláscsónak
beszerzése,
amelynek
rendelet 4. §
hossza a 7 métert, névleges vitorlafelülete
a 10 m2-t nem éri el
2.1.2.2.r) A túrák szervezéséhez szükséges
hibrid,
vagy
elektromos
meghajtású
gépjármű,  valamint  kerékpár-,  kenu-,
lószállító utánfutó, vonta
258/2021.
  beszerzése  a  7.5
pontban
meghatározott
korlátok
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
figyelembevételével.
rendelet 4. §

2.1.2.2.w) Aktív turisztikai térségek integrált
termék-  és  szolgáltatásfejlesztése  céljából
a tematikus útvonalak mentén működő helyi
258/2021.
szolgáltatók összefogása, hálózatépítés
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
rendelet 4. §

2.1.2.2.y)
Aktív
turisztikai
térségek
nemzetközi  ismertségét  növelő  marketing
258/2021.
tevékenység
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás

rendelet 4. §
2.1.1.2.  l)  Képzési  tevékenység,  amelynek
célja  hálózatot  működtető  szolgáltatók,
helyi  szereplők,  túravezetők  szakmai
258/2021.
felkészítése,
együttműködések
csekély összegű támogatás
összehangolása képzések, műhelymunkák
(V.20.)  Korm.

keretein belül (amennyiben vállalkozásokat
rendelet 4. §
is érint)
2.1.2.2.  d)  Marketing  tevékenység:  a
258/2021.
fejlesztett
turisztikai
attrakció
piacra
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
viteléhez
kapcsolódó
rendelet 4. §
23

marketingtevékenység,
promóció,
tájékoztató anyagok készítése,
melynek  révén  egyes  konkrét,  név  szerint
említett,
a
hálózathoz
kapcsolódó
szolgáltatók egyedi szolgáltatásai kerülnek
bemutatásra

Amennyiben az infrastruktúra finanszírozása a fentiek szerint az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami
támogatásnak  minősül,  és  az  üzemeltetésbe  adás  vonatkozásában  a  2.2.2.  pontban  leírt  feltételek  nem
teljesülnek, az üzemeltetésbe adás a 258/2021. (V.20.) Korm. rendelet alapján az alábbi táblázatban szereplő
jogcímen, a következő támogatási kategóriára vonatkozó előírások alapján valósítható meg:
Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória

258/2021.
Üzemeltetésbe adás
(V.20.)  Korm.
csekély összegű támogatás
rendelet 4. §
Felhívjuk a projektgazdák figyelmét arra, hogy  a támogatási kérelmek értékelése során a projektgazda által
adott besorolás felülvizsgálatra kerülhet, amennyiben a nem állami támogatásra vonatkozó besorolást szakmai
szempontok  nem  támasztják  alá  (pl.  a  projekt  helyszínéből,  tematikájából  adódóan  a  külföldi  látogatói
célcsoport elvárható).

2.3. Milyen műszaki, szakmai elvárásoknak feleljen meg a projekt?
2.3.1. Általános elvárások
1.  Az aktív turizmus fejlesztési elveinek való megfelelés
Kizárólag olyan projektek kerülhetnek támogatásra, melyek:

a)  Reális piacelemzésen alapulnak; egyértelműen azonosított célcsoport(ok) igényeinek megfelelően kerülnek
kialakításra;
b)  Hosszú távon fenntarthatók;
c)  A természetvédelem és a környezeti fenntarthatóság szempontjai mentén valósulnak meg;
d)  A természet megóvására ösztönöznek; minimalizálják a turisták negatív környezeti hatásait
e)  Hozzájárulnak a természet és helyi értékek megőrzéséhez
f)  Figyelembe veszik a helyi adottságokat, a helyi közösség által is támogatottak, számukra előnyösek
g)  A  létrejövő  szolgáltatások  kidolgozásakor  figyelembe  veszik  és  bevonják  a  helyi  szolgáltatók  termékeit,
szolgáltatásait

2.  Energiahatékonysági és a megújuló energiafelhasználás bővítése szempontok érvényesítése:
Az  energiahatékonysági  és  megújuló  energiafelhasználás  kiterjesztése  szempontok  érvényesítése  jelen
Felhívás keretében  horizontális követelményként kerül teljesítésre. A projekttel érintett épületen  végrehajtott
infrastrukturális  beruházás  minden  tevékenység-elemének  végrehajtása  során  érvényesíthetők  az
energiahatékonysági és megújuló energia alapú korszerűsítés szempontjai:
-
az  épületek  külső  határoló  szerkezeteinek  korszerűsítése  (pl.:  utólagos  külső  hőszigetelés,
nyílászárók cseréje),
24

-
a fűtési és/vagy HMV (használati meleg víz) rendszer korszerűsítése,
-
a napenergia- és/vagy földhő- (geotermikus-) és/vagy termálvíz- alapú megújuló energiafelhasználás
megvalósítása/növelése révén.
A  Projekt Előkészítő Tanulmányban (PET)  szükséges bemutatni  a tervezett  energetikai célú beruházásokat,
alátámasztani a tervezett korszerűsítési elemek indokoltságát.
Háztartási méretű kiserőmű telepítéshez kapcsolódó szabályok:
-
legfeljebb  háztartási  kiserőmű  (HMKE)  méretű,  maximum  50  kVA  erőművi  névleges
teljesítőképességű beruházás támogatható,
-
az  inverter  kimenő  teljesítménye  nem  haladhatja  meg  a  szolgáltató  által  jóváhagyott  csatlakozási
dokumentációban szereplő engedélyezett csatlakozási teljesítményt,
-
az  inverter  kimenő  teljesítményét  legfeljebb  20%-kal  haladhatja  meg  a  beépített  napelemek
összesített névleges teljesítménye.
A  megvalósuló  tevékenységek  tekintetében  releváns  esetben  kötelezően  alkalmazandó  a  Felhívás  2.3.1.
pontjának 3. alpontjában meghatározott költségarányosítás.
Amennyiben  a  fejlesztéssel  (felújítással,  átalakítással,  bővítéssel,  új  építéssel)  érintett  épület  az  épületek
energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik, úgy arra
vonatkozóan a rendeletben foglalt előírások, továbbá az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról
szóló 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet fejlesztés időpontjában hatályos szabályozása alkalmazandók.
A  projekttel  érintett  épületen  végrehajtott  infrastrukturális  beruházás  jogszabályi  előírásoknak  való
megfelelőségét tervezői nyilatkozattal szükséges alátámasztani az első mérföldkőig.
A  beruházások  igazolásának  követelményei  alól  tervezői  nyilatkozat  alapján  mentesülhetnek  az  országos
műemléki védelem alatt álló, vagy műemléki jelentőségű területen, illetve műemléki környezetben elhelyezkedő
épületek, továbbá az általános hatáskörű építési igazgatás által kiadott építési engedélyben foglaltak szerint a
helyi védelem alatt álló objektumok, amennyiben olyan kis mértékű korszerűsítés engedett meg az épületen -
tekintettel a védett értékek megőrzésére- hogy az nem fogja módosítani az épület besorolását.
3.  Azbesztmentesítés:
Amennyiben  a  beruházással  érintett  épület/épületrész  szórt  azbesztet  tartalmaz,  úgy  a  támogatást  igénylő
számára  kötelező  a  szórt  azbeszt  mentesítés  elvégzése,  amelynek  költsége  elszámolható  a  projektben.
Kötelező továbbá  projektarányos módon minden  egyéb azbeszttartalmú szerkezet mentesítése. A projekttel
nem  érintett  épületszerkezetek  egyéb  azbeszttartalmú  anyagainak  mentesítése  nem  kötelező  elvárás,  de
elszámolható a felhívás keretében.
4.  Közös  használatú,  vagy  nem  támogatható  tevékenységeknek  helyt  adó  helyiségek,  épületrészek,
egyéb építési munkák költségeinek arányosítása:
Amennyiben  a  beruházással  érintett  ingatlan  helyet  ad  jelen  felhívás  keretében  fejleszteni  kívánt
tevékenységen  túl  egyéb  tevékenységeknek,  az  alábbi  módon  szükséges  az  építési  és  kapcsolódó
projektelőkészítési és szolgáltatási költségeket arányosítani:
-  A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl.: külső homlokzat, tető, külső
tér,  fűtésrendszer)  jutó  kivitelezési  költségek  elszámolhatók  a  felhívás  szerint  támogatott
tevékenység(ek)helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható
épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában.
-  Közös  használatú  helyiségre,  épületrészre  jutó  elszámolható  költség  számítása  (közös  helyiségek
figyelembevétele nélkül):
támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség [m2]

támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség [m2]
Pl.:  támogatható  helyiség:  30  m2,  nem  támogatható  helyiség:  50  m2,  közös  helyiség:  20  m2.  Közös
helyiségre  jutó  elszámolható  költség:  30/(30+50)=0,375,  a  közös  használatú  helyiségre  jutó  költség
37,5%-a számolható el.
-  A  m2  alapú  arányosítás  nem  vonatkozik  a  fejleszteni  kívánt  tevékenység  végzéséhez  szükséges,
jogszabály vagy hatóság által előírt, adott tevékenységhez kötelezően kapcsolódó fejlesztésekre.
-  Az  arányosítás  minden  építéshez  kapcsolódó  egyéb  releváns  költség  tekintetében  kötelezően
alkalmazandó,  beleértve  a  projektelőkészítés  (pl.:  tervezési  díjak),  és  a  szakmai  megvalósításhoz
25

kapcsolódó  szolgáltatások  (pl.:  műszaki  ellenőrzés)  költségeit  is:  ezek  a  költségek  jelen  felhívás
keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatóak el.
A  fenti  módszertan  alapján  szükséges  az  épületeket  érintő  építési  tevékenységek  mellett  az  egyéb  építési
munkák arányosítása is, amennyiben releváns (pl.: kerítés építés, udvarrendezés, parkoló építések).
5.  Ingatlankiváltás:
Amennyiben a projekt megvalósítása során ingatlankiváltásra kerül sor, akkor vizsgálni szükséges a kiváltással
érintett  épületek  jövőbeni  sorsát.  Amennyiben  a  kiváltott  ingatlan  hasznosítása  során  –  esetleges
értékesítéséből, bérbe adásából, más módon történő hasznosításából – a kérelmezőnél bevétel keletkezik, úgy
azzal a projekt részletes kidolgozása során készülő költség-haszon elemzésben számolni szükséges.
6.  Akadálymentesítés:
A  2007.  évi  XCII.  törvénnyel  ratifikált  Fogyatékos  személyek  jogairól  szóló  ENSZ  Egyezmény  9.  cikke
értelmében  a  nyilvánosság  számára  nyitva  és  rendelkezésre  álló  létesítmények  és  szolgáltatások
hozzáférhetőségét biztosítani kell. Ennek érdekében az ilyen létesítmények építése/felújítása során kötelező a
fizikai  akadálymentesítés,  valamint  az  infokommunikációs  akadálymentesítés.  A  termékekre  és  a
szolgáltatásokra vonatkozó akadálymentességi követelmények esetén az Európai Parlament és a Tanács (EU)
2019/882  irányelvének  szükséges  megfelelni.  A  fogyatékos  személyek  jogairól  és  esélyegyenlőségük
biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény értelmében a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés
követelményét be kell tartani. Ennek részeként a közszolgáltatásokhoz kapcsolódó fejlesztéseket az egyetemes
tervezés alapelvét figyelembe véve komplex akadálymentesítést elvégezve kell végrehajtani.
Közszolgáltatást12  végző,  közösségi  célú  funkciókat  ellátó  és/vagy  ügyfélforgalmat  lebonyolító
épület/épületrész érintettsége esetében:
a)  Épület  bővítése,  felújítása,  átalakítása  esetén  a  beruházásnak  az  alábbi,  akadálymentesítési
követelményeknek kell megfelelni:
Biztosítani szükséges:
-  az intézményhez, szolgáltatáshoz kapcsolódóan legalább egy akadálymentes parkolót,
-  az épület főbejáratának vagy egy másik bejárat akadálymentesítését (elérési útvonal biztosításával),
-  egy akadálymentes mosdó kialakítását (elérési útvonal biztosításával):  Amennyiben az épület
műszaki-fizikai adottságai miatt az akadálymentes mellékhelyiség a földszinten nem alakítható ki, úgy
azt egyéb épületszinten kell kialakítani. Ebben az esetben meg kell oldani az épületszintek közötti
akadálymentes  közlekedést  is.  Az  akadálymentes  mellékhelyiség  földszinten  történő
kialakíthatóságának
műszaki-fizikai
akadályairól
rehabilitációs
környezettervező
szakmérnök/szakértő által kiadott indokolást kell benyújtani.
-  projektarányos akadálymentesítést: Ez festés/mázolásnál a vakok és gyengén látók érdekében, a
megfelelő  színkontrasztok  kialakítását  jelenti  (nyílászáró  tokszerkezeteinek  falfelülettől  és/vagy
ajtólaptól eltérő színű mázolása). Elektromos hálózat teljes felújításánál pl.: a helyiségek kapcsolóit a
mozgáskorlátozottak számára elérhető magasságba kell áthelyezni.
A  tervezés  és  megvalósítás  során  kötelező  az  OTÉK  akadálymentesítés  szempontjából  releváns
előírásainak betartása.
Az előírások betartásához és a kivitelezéshez ajánlásként a Felhívás mellékletét képező „Segédlet a
közszolgáltatások  egyenlő  esélyű  hozzáférésének  megteremtéséhez”  c.  dokumentum  nyújt
segítséget.
Az akadálymentesítés részleges kialakítása kizárólag az alábbi esetekben lehetséges:
-
amennyiben  a  műszaki  adottságok  alapján  nem  megfelelően  biztosítható  a  fejlesztés
akadálymentes kialakítása. Erről a rehabilitációs környezettervező szakmérnöknek/szakértőnek és
tervezőnek együttesen szükséges nyilatkoznia.
-
az  országos  műemléki  védelem,  vagy  műemléki  jelentőségű  területen,  illetve  műemléki
környezetben elhelyezkedő épületek esetén. Továbbá az általános hatáskörű építési igazgatás által
kiadott  építési  engedélyben  foglaltak  szerint  a  helyi  védelem  alatt  álló  objektumok  esetében.
(Tervezői nyilatkozat műemléki védelemről)

A fenti esetekben is törekedni kell az akadálymentesítésnek legalább részleges, az örökségi értékek
sérelme  nélkül  elérhető  szintű  megvalósítására.  A  részletesebb  szabályokat  a  jelen  Felhívás
mellékletét  képező  „Akadálymentesítési  feltételek  az  örökségvédelmi  szempontból  érintett
objektumok esetében” című dokumentum tartalmazza.
b)  Új építés esetén teljeskörű (nem projektarányos) komplex akadálymentesítést kell megvalósítani.

12 A közszolgáltatás fogalmába a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. tv 4. § f)
pontjában megadott meghatározások mindegyike beleértendő.
26

Az  építési-műszaki  tervdokumentáció  akadálymentesítés  szempontjából  releváns  részének  az  OTÉK
előírásainak kell megfelelni.
c)  Bővítés, felújítás, átalakítás és új építés esetén egyaránt csak olyan projektjavaslatok valósíthatók meg,
amelyek építési dokumentációja és/vagy építési engedélyezési tervdokumentációja, illetőleg az alapján, az
építésügyi hatóság által kibocsátott jogerős és végrehajtható építési engedélye megfelel a hatályos OTÉK
előírásainak. Az építési szabályoknak való megfelelést az építésügyi hatóság által kibocsátott jogerős és
hatályos  építési  engedély  bizonyítja.  Nem  engedélyköteles  építési  tevékenység  esetében  tervezői
nyilatkozat  benyújtása  szükséges  arra  vonatkozóan,  hogy  a  projekt  nem  engedélyköteles  és  megfelel  a
hatályos OTÉK előírásainak.

d)  Rehabilitációs környezettervező szakmérnök/szakértő bevonása szükséges az alábbiak szerint:
-
A tervezés során a műszaki dokumentumok részeként akadálymentesítési tervfejezetet szükséges
benyújtani.
-
A kivitelezés végén nyilatkozatot szükséges benyújtani az akadálymentesítés megvalósulásáról a
projekt záró beszámolóban.
7.  Vonzerőhöz kapcsolódó marketing-tevékenységgel kapcsolatos elvárások:
a)  Részletes marketingstratégián alapul;
b)  Korszerű, hatékony on-line eszközöket helyezi előtérbe;
c)  Célcsoportorientált  szemléletű:  a  fejlesztés  tervezett  célcsoportjának  igényeit,  fogyasztói
sajátosságait figyelembe veszi.
8.  Az  elektromos  járművek  használatához  szükséges  töltőberendezés  kiépítése  az  alábbi  elvárások
szerint támogatható:
a)  Kizárólag  a  közúti  közlekedésről  1988.  évi  I.  törvény  szerinti  nyilvános  töltőberendezések  kiépítése
támogatható.
b)  A  töltőberendezéseket  megkülönböztetés  nélkül  mindenki  számára  folyamatosan  elérhetően  kell
kialakítani.
c)  A töltőberendezés telepítése és üzemeltetése során be kell tartani a közúti közlekedésről 1988. évi I.
törvény,  valamint  az  elektromobilitás  szolgáltatás  egyes  kérdéseiről  szóló  243/2019.  (X.  22.)  Korm.
rendelet előírásait, műszaki követelményeit; továbbá a fenntartási időszakban kötelező üzemeltetni a
töltőt (a vonatkozó jogszabályok betartásával).
d)  OCPP  1.6  vagy  annál  fejlettebb  CE  jelöléssel  rendelkezik,  valamint  megfelel  a  kültéri  villamos
berendezések létesítésére vonatkozó szabványok és előírások követelményeinek.
e)  Burkolata az MSZ EN 60529 szabvány szerinti IP54 fokozatú, az MSZ EN 62262 szabványban leírt „IK
10” besorolású.

2.3.2 Az önállóan támogatható tevékenységekre vonatkozó elvárások
A fejlesztés során legalább egy önállóan támogatható tevékenységet meg kell valósítani.

2.3.2.1. Az egyes főtevékenységekhez kapcsolódó előírások
A)  Országos jelentőségű aktív- és ökoturisztikai hálózatok fejlesztése
1.  Legalább 6 megállópontot érintő, országos jelentőségű hálózatok fejlesztése támogatható.
2.  A  hálózatot  működtető  szervezet  lehetőséget  kell,  hogy  biztosítson  a  térségben  működő  turisztikai
szolgáltatók számára a hálózathoz való csatlakozáshoz.
3.  A hálózat megvalósítását koordináló és működtetéssel kapcsolatban felmerült feladatokat ellátó szervezeti
háttér szakmailag megalapozott, helyi együttműködésekre épül.
4.  A belépési és kilépési pontok egyszerű megközelíthetősége biztosított kell, hogy legyen (a helyszínre való
megérkezés, eligazodás, parkolás, a turisták tájékoztatását elősegítő jelek biztosításával).
5.  Az útvonal akár önálló turisztikai termékként is kiajánlható, programozható kell, hogy legyen;
6.  Az  útvonal  és  megállópontjainak  hozzáférhetőségét  és  látogathatóságát  biztosítani  szükséges,  a
nyitvatartási időszak a látogatók számára egyértelműen megismerhető kell, hogy legyen.
27

7.  A  hálózat  évente  legalább  két  díjmentes  nyílt  napot,  túranapot  kell,  hogy  szervezzen  a  fenntartási
időszakban.
8.  A  túraútvonal  karbantartásának módja,  finanszírozása  és  a  karbantartást  végző  szervezet  egyértelműen
bemutatásra kell, hogy kerüljön.
9.  Túratípusonként többféle, különböző nehézségű, változatos tematikájú, egyedi élményt nyújtó programok,
túraajánlatok kidolgozása szükséges, egy-egy jól lehatárolt célcsoport számára, a térségi adottságokhoz
igazodva.
10.  Túraeszközbeszerzést  tartalmazó  projektek  esetén  a  túraeszközökre  épülő  túrák  a  nyitvatartási  időben
folyamatosan elérhetők kell, hogy legyenek.
11.  A hálózatban legalább 5 önálló szolgáltatás elérhető (aktív turisztikai programokhoz kapcsolódó kiegészítő
szolgáltatások:  pl.  különféle  túrastílusok  közti  váltást  biztosító  helyszínek,  felszerelés  (kerékpár,  e-bike,
kajak,  kenu,  SUP,  via  ferrata szett),  szerviz,  útvonalakhoz  kapcsoló  tájékoztatás,  csomagmegőrző  és
csomagszállító  szolgáltatás,  transzferszolgáltatás,  öltöző,  mosdó,  zuhanyzási  lehetőség, látogatóknak
szánt élményelemek: pl. életkor-független, családbarát megoldások.
12.
B.  Országos jelentőségű, komplex ökoturisztikai infrastrukturális fejlesztések
1.  A  fejlesztés  a  természeti  értékek  megőrzése,  bemutatása,  a  környezeti  erőforrások  fenntartható
használata, a helyi gazdaság élénkítése érdekében történik.
2.  Olyan projekt megvalósítása támogatható, amely különlegessége, egyedi tematikája (150 km-es körzetben
egyedi) miatt alkalmas arra, hogy az ország egészéből vonzzon látogatókat, amit alátámaszt, hogy a PET-
ben  bemutatott  célcsoport  elemzés  alapján  a  fejlesztés  látogatóinak  legalább  60%-az  adott  vármegyén
kívülről, vagy külföldről tervezett odautazni.
3.  A  pályázó  vállalja,  hogy  az  újonnan  telepített  épületenergetikai  rendszerek  kapacitásában  a  megújuló
energiaforrások beépített kapacitása minimum 50%-ot kell, hogy képviseljen.
4.  A  létesítmény  tájba  illő,  egyedi,  fenntartható  építészeti  megoldásokat  alkalmaz,  melyek  megőrzik  a
természeti értékeket.
5.  A  látogató-  és  családbarát  ökoturisztikai  bemutatóhelyek  tervezéséhez  és  kialakításához  készített
útmutatóban foglaltak iránymutatásait szükséges figyelembe venni.
6.  Vonzerőhöz  kapcsolódóan  legalább  5  önálló  programelem  elérhető  (pl.  életkor-független,  családbarát
megoldások,  interaktív  bemutatási  módszerek,  tárlatvezetés,  filmvetítés,  előadások,  állatsimogató,
animáció, szemléletformáló, ismeretterjesztő rendezvények, előadások, környezeti nevelés (szórakoztatva
tanítás), bemutatók, kézműves foglalkozások, látványetetés).
7.  A  vonzerő  profiljának  megfelelő  aktív-  és  ökoturisztikai  rendezvények  szervezésére  évi  minimum  6
alkalommal sor kerül.

C.  Állami  tulajdonú  kisvasutak,  erdei  vasutak  (kizárólag  keskeny  nyomtávú)  turisztikai
infrastruktúrájának fejlesztése
1.  Elvárás, hogy a kisvasút menetrendje összehangolásra kerüljön a környező, kisvasúttal megközelíthető
turisztikai  attrakciók  nyitvatartásával,  illetve  a  kisvasút  elérhetősége  szempontjából  releváns
tömegközlekedési eszközök menetrendjével.
2.  Vasúti szakaszok meghosszabbítása nem érinthet védett természeti területet.

D.  Példaértékű aktív- és ökoturisztikai beruházások és kapcsolódó egységes aktív- és ökoturisztikai
szolgáltatásfejlesztés (kizárólag Pest vármegye esetében releváns)
1.  A beruházás révén önmagában is versenyképes, fenntartható attrakció jön létre.
2.  A fejlesztés széleskörű szakmai együttműködéseket alakít ki az aktív- és ökoturizmus területén dolgozó
szakmai szervezetekkel, vállalkozásokkal, természetvédelmi szervezetekkel, oktatási intézményekkel.
3.  Újszerű, innovatív termékkel egészíti ki az aktív- és ökoturisztikai termékkínálatot.
4.  Elvárás olyan jó gyakorlatok, módszertani segédletek létrehozása, amelyek széles körben hozzáférhetővé
válnak minden érintett számára, aki aktív- vagy ökoturisztikai projektet tervez megvalósítani.
28

5.  A kidolgozásra kerülő módszertani anyagok széleskörű, ingyenes hozzáférhetőségét biztosítja.
6.  Az  újonnan  telepített  épületenergetikai  rendszerek  kapacitásában  a  megújuló  energiaforrások  beépített
kapacitása minimum 50%-ot kell képviseljen.

2.3.2.2. Egyes túratípusokhoz kapcsolódó általános előírások
Minden  fejlesztés  esetén  elvárás,  hogy  a  létrejövő  attrakció  /  hálózat  csatlakozzon  már  meglévő
hálózatokhoz, túraútvonalakhoz.
Gyalogos  természetjáráshoz  kapcsolódó  fejlesztés  esetén  előnyt  élveznek  a  már  meglévő  gyalogos
útvonalak  mentén  történő  fejlesztések,  új  gyalogos  útvonal  létrehozása  csak  indokolt  esetben,  kisebb
szakaszokon támogatható.
A kerékpáros turizmushoz kapcsolódó fejlesztés esetén kerékpáros útvonal táblázással történő kialakítása
és erdei kerékpáros ösvények kialakítása támogatott.
Az erdei kerékpáros ösvények kialakítása során az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló
2009. évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 61/2017. (XII. 21.) FM rendelet rendelkezéseit kell figyelembe
venni.  Továbbá  a  természet-  és  környezetvédelmi  előírások  betartása  is  kötelező.  Az  ösvényeket  úgy  kell
kialakítani, hogy a lehető legszélesebb célcsoport számára biztonságosan használhatóak legyenek és a többi
erdőhasználó tevékenységét se zavarják. Az ösvények létesítéséhez a nyomvonallal érintett erdőgazdálkodó,
nemzeti  park  igazgatóság,  jelölt  turistaút  igénybevétele  esetén  a  Magyar  Természetjáró  Szövetség
hozzájárulása szükséges.
Turisztikai célú, kerékpározásra alkalmas vagy  azt segítő  közlekedési  infrastruktúra létrehozására  (rövidebb
szakaszok építésére, átvezetésre, stabilizálásra) mindössze a teljes elszámolható költség 10%-a és maximum
100 millió forint fordítható.
Turisztikai célú, kerékpározásra alkalmas vagy azt segítő közlekedési infrastruktúra (önálló kerékpárút, gyalog-
és  kerékpárút,  kerékpársáv,  vegyes  forgalmú  út,  erdészeti  és  mezőgazdasági  út,  stabilizált  út,  átvezetés,
forgalomtechnikai  beavatkozás,  műtárgy,  közmű  kiváltás)  építése  vagy  felújítása  csak  abban  az  esetben
támogatható,  ha  a  kialakítandó  útvonal/hálózat  a  szóban  forgó  szakasz  építése  vagy  felújítása  nélkül  nem
kerékpározható biztonságosan (szakadási pont van a hálózatban).
Mezőgazdasági  vagy  erdészeti  út  kerékpáros  útvonalként  történő  kijelölése  esetén  stabilizált  útburkolat
kialakítása is lehetséges. Ez esetben elvárás, hogy egész évben használhatónak kell lennie, mezőgazdasági,
erdészeti gépek ne tegyék tönkre és a csapadékvíz/belvíz elvezetése meg legyen oldva.
A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 28. § (1) bekezdésében megnevezett védett természeti
területen (ideértve: nemzeti park, tájvédelmi körzet, természetvédelmi terület, természeti emlék) és a 275/2004.
(X. 8.) Korm. rendelet az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről hatálya alá
eső  NATURA2000  területen  kijelölésre  kerülő  kerékpáros  útvonal  esetén  szakhatósági  határozat  alapján
támogatható a stabilizált útburkolat kialakítása.
A tervezett hálózat vonalán 10-15 km-enként pihenőhelyeket kell kialakítani:
- Lakott területen lehetőség szerint meglévő vendéglátó, vagy egyéb turisztikai szolgáltatáshoz, attrakcióhoz
kapcsolódóan.
- Lakott területen kívül lehetőleg csendes, nyugodt területen, illetve jó kilátású ponton, vízparton, látnivaló
közelében, árnyas helyeken, vagy hosszú emelkedők után. Előnyt jelent, ha a pihenőpont más túratípus
(gyalogos- vagy vízitúra) megállóhelyeként is funkcionál.
Minden kerékpáros pihenőhelynek rendelkeznie kell az alábbi minimális műszaki tartalommal:
29

-
Fedett;
-
Két oldalról szélvédett;
-
Asztallal, padokkal ellátott minimum 4 fő számára;
-
Kerékpártámasszal rendelkezik
-
Információs tábla is elhelyezésre került.
A  Felhívás  keretében  kizárólag  az  e-UT  03.04.13:2019  „Kerékpározható  közutak  tervezése” c.  Útügyi
Műszaki Előírásnak megfelelő kerékpár támaszok és tárolók kiépítése, továbbá jelenleg az útügyi műszaki
előírásnak  nem  megfelelő  támaszok  és  tárolók  útügyi  műszaki  előírásban  foglalt  paraméterek  szerinti
korszerűsítése, cseréje támogatható. A „Kerékpártámaszok javasolt kialakítása és elhelyezése” c. felhívás
melléklet tartalmazza összefoglalóan a kapcsolódó elvárásokat.
Kerékpáros útirányjelző és információs táblázás tervezése során a Bejárható Magyarország Arculati Alapvetés
(kézikönyv), valamint a Kerékpározható közutak tervezése című (e-ÚT 03.04.13:2019) útügyi műszaki előírás
követelményeit kell figyelembe venni.
A  fejlesztések  során  a  térségi  szolgáltatókat  ösztönözni  kell  a  kerékpárosbarát  szolgáltatások  biztosítására,
valamint a 1326/2023. (VII. 27.) Korm. határozat szerinti kerékpárosbarát védjegy megszerzésére. A Magyar
Kerékpáros Turisztikai Szövetség az Aktív és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ megbízásából koordinálja az
országos  kerékpárosbarát  szolgáltatói  hálózatot  (https://maketusz.hu/orszagos-kerekparosbarat-szolgaltatoi-
halozat/).
Az  EuroVelo  útvonalakat  érintő  fejlesztések  esetén  kérjük  az  [email protected]  email  címen  lépjen
kapcsolatba a magyarországi EuroVelo koordinációs szervezettel.

Vízi turizmushoz kapcsolódó fejlesztés esetén
-
Vízitúrázáshoz  kapcsolódó  fejlesztések  esetén  minden  megállóponton  biztosítani  kell  a  kényelmes  és
biztonságos kikötési és vízre szállási lehetőséget, amennyiben ez úszómű, mobilstég, vagy sólyapálya,
akkor ennek a turisztikai szezonban történő folyamatos üzemeltetését.
-
Amennyiben  már  meglévő  megállópont  hálózatba  történő  bekapcsolása  is  megtörténik,  a  fejlesztésbe
bevont  megállóponton  elérhető  szolgáltatások  színvonalát  az  újonnan  fejlesztendőkével  azonos  szintre
kell hozni.
Lovas  turizmushoz  kapcsolódó  fejlesztés  esetén  minden  megállóponton  legalább  12  ló  elhelyezésére
alkalmas lóbeálló, valamint szociális helyiségek és vízvételi lehetőség elérhetőségének biztosítása szükséges.
A  kialakításra  kerülő  túraútvonalaknak  kapcsolódniuk  kell  a  1061/2012.  (III.  12.)  Kormány  határozattal
elfogadott Kincsem Nemzeti Lovas Programban tervezett gerincútvonalhálózathoz.
Síturisztikai helyszínek fejlesztése kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben a síszezonon
kívüli, más túratípusok általi használatot biztosító négyévszakos fejlesztések (pihenőhelyek, közösségi terek,
kerékpáros ösvények és pihenők stb.) létesítése történik.

2.3.2.3. További speciális előírások:
a)  Kizárólag országos viszonylatban is meghatározó jelentőségű, kiemelkedő turisztikai értékkel bíró attrakció
és hálózat létrehozása, fejlesztése támogatható,  egy meglévő természeti érték vagy természeti örökség
fenntartható aktív- és ökoturisztikai hasznosítása és bemutatása céljából.
b)  A megvalósításhoz szükséges humán erőforrásnak rendelkezésre kell állnia. A projekt szakmai tartalmának
kidolgozásában, valamint a megvalósításban részt kell, hogy vegyen egy turisztikai szakértő - szakirányú
végzettség (turizmus mellett közgazdász, terület és településfejlesztő geográfus végzettség is elfogadható)
és  legalább  3  év  turisztikai  tapasztalat-  egyéb  felsőfokú  végzettség  esetén  legalább  5  év  turisztikai
tapasztalat, akinek önéletrajza a projekt menedzsment teammel közösen bemutatásra kerül a PET-ben.
30

c)  A projekt üzleti lehetőséget kell, hogy biztosítson kkv-k számára, amelynek módját projektgazda a PET-ben
bemutatja.
d)  A  turizmus  szezonális  ingadozásának  csökkentése  érdekében  a  támogatott  létesítményeknek  egész
évben,  de  legalább  az  év  270  napján  nyitva  kell  tartaniuk.  Továbbá  az  adott  turisztikai  attrakció
főszezonjában  heti  5  napon,  naponta  min.  8  órában  kötelező  a  nyitva  tartás,  a  szünnap  nem  eshet
szombatra,  vasárnapra  és  ünnepnapra  (kivéve  december  25.  és  január  1.).  A  270  napos  nyitvatartási
kötelezettség  alól  kivételt  képeznek  a  szabadtéri  attrakciók  (rendezvényhelyszínek,  szabadtéri
létesítmények,  vízi  turisztikai  attrakciók, kisvasutak (kivéve, ha a támogatási  igény  benyújtásakor egész
évben üzemelő a létesítmény), ahol évi 200 napos nyitva tartást kell biztosítani.
e)  Támogatható a kapcsolódó vendéglátó (pl.: büfé, kávézó, étterem) egység, ajándékbolt, kölcsönző helyiség
alapinfrastruktúrájának kialakítása. A jelzett kereskedelmi funkciók működtetését akár a kedvezményezett,
akár külső vállalkozó elláthatja.
f)  A  turisztikai  attrakciókhoz  közterületen  létesített  parkolókat  diszkriminációmentesen  hozzáférhetővé  kell
tenni  a  nap  24  órájában.  40-nél  több  parkolóhely  létesítésére  kötelezett  helyszíneken  legalább  két
parkolóhelyen  biztosítani  kell  az  elektromos  gépkocsi-töltési  lehetőség  későbbi,  burkolatbontás  nélkül
történő kialakítását.
g)  A támogatott létesítményekben minden esetben biztosítani kell a szelektív hulladékgyűjtés feltételeit mind
a  látogatóterekben,  mind  az  üzemeltetés  során,  amennyiben  az  adott  településen  a  hulladék  szelektív
módon történő elszállítása biztosított.
h)  A  projektnek  valós  piaci  igényre  vagy  lehetőségre  kell  megoldást,  javaslatot  nyújtania, reális  tervezésen
kell  alapulnia,  amit  az  egységes  módszertan  alapján  a  PET-ben  (reális,  piackutatáson  alapuló  kereslet-
kínálatelemzés,  megvalósítható  célok,  a  projektgazda  lehetőségeivel  összhangban  álló,  megalapozott
üzleti modell és működési feltételek, valós együttműködések bemutatása) támaszt alá.
i)
Részletes marketingstratégia készítése szükséges, melynek benyújtására legkésőbb az első mérföldkő
keretében sor kell, hogy kerüljön.
j)
A turisztikai szempontok érvényesülése érdekében a projektgazdának vállalnia kell, hogy legalább a projekt
kötelező  fenntartási  időszakában  szakirányú  végzettségű,  vagy  legalább  3  év  turisztikai  tapasztalattal
rendelkező turisztikai munkatársat alkalmaz (kivéve kerékpáros turizmus fejlesztésére irányuló projektek
esetén). A kritérium HR kapacitás, munkaerő meglétével is igazolható.
k)  Amennyiben  a  fejlesztés  világörökségi  védőzónában  valósul  meg,  úgy  a  projektgazdának  egyeztetnie
szükséges a fejlesztés tartalmáról az érintett világörökségi gondnoksággal.  Ezt igazolja legkésőbb az 1.
mérföldkő keretében.
l)
A  turisztikai  attrakciók  kialakítása  során  alkalmazni  szükséges  a  Nemzeti  Turizmusfejlesztési  Stratégia
2030 – Turizmus 2.0 dokumentum13 horizontális szempontjait. Az illeszkedést a projektgazda a PET-ben
részletesen bemutatja.
m)  A  fejlesztések  tervezésekor  figyelembe  kell  venni  a  Kormány  1187/2023.  (V.  12.)  Korm.  határozatával
elfogadott  Nemzeti  Aktív  Turisztikai  Stratégia  2030  dokumentum  megvalósítás  alapelveire  vonatkozó
javaslatait.
n)  A támogatási kérelem benyújtásához szükséges az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ szakmai
véleménye.  A  szakmai  vélemény  kiállításához  a  Projekt  Előkészítő  Tanulmány  (PET)
[email protected] címre történő megküldése szükséges, az ebben foglalt szakmai tartalom alapján
vizsgálja az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ a projektet.
A  legalább  700  millió  Ft-ot  elérő  vagy  azt  meghaladó  támogatást  igénylő  projektek  esetén  az  Aktív-és
Ökoturisztikai  Fejlesztési  Központ  konzorciumi  partnerként  történő  bevonása  szükséges,  ez  esetben
szakmai vélemény kiállítása nem releváns.
o)  A  2.1.1.  Az  önállóan  megvalósítandó  tevékenységek  műszaki-szakmai  tartalom  változása  esetén
(amennyiben  a  változás  a  projekt  turisztikai  szakmai  tartalmát,  szolgáltatások  körét  érinti)  a  módosítási
igény  benyújtásához  mellékelni  szükséges  az  Aktív-  és  Ökoturisztikai  Fejlesztési  Központ  szakmai
véleményét.
p)  A 700 millió Ft-ot meg nem haladó támogatási igényű projektek esetén az első mérföldkő teljesítésekor a
tervezett  megállóhelyek  (pihenőhelyek,  belépési  pontok)  műszaki  tervdokumentációját,  valamint  az

13 https://mtu.gov.hu/cikkek/strategia/
31

útvonalterveket  meg  kell  küldeni  az  Aktív-  és  Ökoturisztikai  Fejlesztési  Központ  részére  a
[email protected]  címre,  melyről  az  AÖFK  szakmai  véleményt  állít  ki.  A  szakmai  véleményt  az  1.
mérföldkőhöz kapcsolódó szakmai beszámolóhoz szükséges felcsatolni az EPTK felületen.
q)  Az  információs  anyagok  (szórólap,  kiadvány,  információs  tábla,  stb,)  legalább  két  nyelven  álljanak
rendelkezésre (magyar és angol nyelven), amennyiben pedig releváns, lehetséges további idegen nyelvek
alkalmazása  (a  legfontosabb  küldőpiacok  nyelve).  Nem  szükséges  a  teljes  magyar  tartalom  fordítása,
idegen nyelven összefoglaló is elfogadható.
r)  Információs táblák esetében a minimális szakmai tartalmat és arculatot a mellékelt Bejárható Magyarország
Program  Arculati  Útmutató  tartalmazza.  A  táblaterveket  gyártás  előtt  szükséges  véleményezésre
megküldeni a [email protected] email címre.
s)  Tanösvényfejlesztés esetén a tanösvény Digitális Vándor Alkalmazásban való közzététele szükséges az
Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ iránymutatása szerint.
t)  Útvonalfejlesztés esetén az útvonal gps koordinátáit (gpx kiterjesztésű adatállomány) megadni szükséges
az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ részére, legkésőbb a projekt fizikai zárásáig az Aktív- és
Ökoturisztikai Fejlesztési Központ iránymutatása szerint.
u)  A  fejlesztett  attrakciók  POI  adatait  megadni  szükséges  az  Aktív-  és  Ökoturisztikai  Fejlesztési  Központ
részére, legkésőbb a projekt fizikai zárásáig, az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ iránymutatása
szerint.
v)  A gyalogos természetjárás és kerékpáros turizmus fejlesztését tartalmazó projektek esetében a látogatók
számlálása  szükséges  a  fejlesztés  megvalósulását  követően,  legalább  a  fenntartási  időszak  végéig.  A
látogatók  számát  a  jellemző  keresztmetszetben  vagy  keresztmetszetekben,  óránkénti  és  irány  szerinti
bontásban is mérni kell. A számláló eszköz vagy az eszköz által használt adatbázis képes legyen a mért
adatokat  napi  gyakorisággal,  automatikusan  elküldeni  az  üzemeltető,  illetve  az  Aktív-  és  Ökoturisztikai
Fejlesztési  Központ  számára  az  Aktív-  és  Ökoturisztikai  Fejlesztési  Központ  által  meghatározott
formátumban. Amennyiben az automatikus adatküldéshez szükséges technikai feltételek nem adottak, úgy
az  adatok  manuális  kiolvasása  és  továbbítása  is  lehetséges  legalább  negyedéves  gyakorisággal.  Vízi
turizmus  fejlesztését  tartalmazó  projektek  esetében  a  látogatók  számlálása  a  technikai  feltételek
rendelkezésre  állása  esetén  ajánlott,  de  nem  kötelező.  Hálózatos  fejlesztés  esetén  legalább  6  mérési
helyszínen (megálló pontok közelében) szükséges számlálni, ettől indokolt esetben el lehet térni az Aktív-
és Ökoturisztikai Fejlesztési Központtal egyeztetve.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén – a csökkenés mértékétől
függetlenül – az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett
tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában!
2.4. Horizontális szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások
1.
Általános elvárások
A táji, természeti, környezeti értékek védelmével, a klímaváltozás elleni küzdelemmel, az esélyegyenlőséggel,
valamint  a  nők  és  férfiak  közötti  egyenlőséggel  kapcsolatos  elvek  az  Európai  Parlament  és  a  Tanács  (EU)
2021/1060 Rendeletének 9. cikkében megfogalmazott horizontális elvek átfogó elemei, amelyek érvényesítése
az Európai Unió fejlesztéspolitikájának kötelező része. Ezen elvek érvényesítése a horizontális elvárásokon és
követelményeken keresztül történik. A horizontális elvárások részletes ismertetése megtalálható az „ÁÚF 21-
27”  11.  fejezetében.  Kérjük,  ezeket  alaposan  tanulmányozza  át,  mert  mind  a  projekt  előkészítését,  mind  a
megvalósítását jelentősen befolyásolhatják.
A  horizontális  elvárás,  illetve  követelmény  megvalósítása,  valamint  a  megvalósítás  eredményességének
nyomon követése érdekében végzett tevékenységek következtében felmerült költségek elszámolhatóak.

A  projekt  tervezése  és  megvalósítása  során  kérjük,  vegye  figyelembe,  hogy  a  projektben  létrehozott
eredményeknek minden esetben meg kell felelniük az alábbi elvárásoknak:
32

  Az  európai  uniós  forrásból  támogatott  projektek  kedvezményezettje  köteles  a  projektre  vonatkozó
európai  uniós  és  hazai  környezetvédelmi  és  esélyegyenlőségi  előírásokat,  jogszabályokat,  az
elővigyázatosság  és  a  „ne  okozz  jelentős  kárt”14  (DNSH)  elveket  betartani,  a  projekt  által  érintett
területen a védett környezeti, természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás
során keletkezett környezeti kárt és az  esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba15 ütköző nem-
megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni.
  Az  európai  uniós  forrásból  támogatott  projektek  kedvezményezettje  köteles  a  projekt  végrehajtása
során  az  esélyegyenlőséget,  a  nők  és  férfiak  közti  egyenlőséget,  valamint  a  Fogyatékossággal  élő
Személyek  Jogairól  szóló  ENSZ-egyezményt  a  2010/48/EK  tanácsi  határozattal  összhangban
alkalmazni.  A  projektek  végrehajtása  során  a  fogyatékos  személyeket  megillető  alapvető  emberi
jogokat – hozzáférhetőség biztosítása pl. akadálymentesítéssel és az ehhez kapcsolódó szabványok
alkalmazásával – biztosítani kell;
  A  fejlesztéshez  kapcsolódó  nyilvános  eseményeken,  kommunikációjában  és  viselkedésében  a
kedvezményezett  esélytudatosságot  fejezzen  ki:  ne  közvetítsen  szegregációt,  csökkentse  a
csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket.
A  projektek  a  DNSH  és  SKV  elvárásoknak  a  támogatható  tevékenységek,  valamint  a  szakmai  elvárások
teljesítésével eleget tesznek.

2.  Témaspecifikus elvárások:
Klímaváltozás elleni küzdelemmel kapcsolatos elvárások:
Amennyiben a projekt megvalósítása során Ön tervez infrastrukturális vagy ingatlan beruházást, amely
legalább ötéves várható élettartamú, akkor Önnek a tervezés során figyelembe kell vennie, hogy a projekt
várható  üvegházhatásúgáz-kibocsátása/elnyelése  mennyire  számottevő,  továbbá  fel  kell  mérnie  a
projekt éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodási potenciálját, és biztosítani kell, hogy a projekt ellenálló
legyen  az  éghajlatváltozással  és  a  természeti  katasztrófákkal  szemben!  Ezért  a  támogatási  kérelem
összeállítása  során  vizsgálnia  kell  a  projekt  megvalósításával  összefüggő  fő  éghajlatváltozási
kihívásokat, a projekt helyszínén várható energiafelhasználás-változást, a klímavédelmi törekvésekhez
való illeszkedést, valamint be kell mutatnia, milyen módon tervezi lebonyolítani az Európai Parlament és
a  Tanács  2021/1060  rendeletének  73.  cikk  (2)  bek.  j)  pontja  alapján  elvárt  éghajlatváltozási
rezilienciavizsgálatot. A támogatást igénylőnek a támogatási kérelem benyújtásakor a Projekt Előkészítő
Tanulmány (PET) vonatkozó fejezetében részleteznie szükséges az éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat
megalapozását az abban részletezett szempontok szerint. Az éghajlatváltozási rezilienciavizsgálatot a
projekt előkészítésével párhuzamosan kell elvégeznie és annak dokumentációját az 1. mérföldkőig kell
benyújtania.  Az  éghajlatváltozási  rezilienciavizsgálat  elvégzéséhez  2021-2027  közötti  támogatási
időszakra  az  „Útmutató  az  infrastrukturális  projektek  éghajlatváltozási  rezilienciavizsgálatának
elvégzéséhez”
(röviden:
Klímareziliencia
Útmutató)
c.
dokumentum
nyújt
segítséget
(https://www.palyazat.gov.hu/tmutat-az-infrastrukturlis-projektek-ghajlatvltozsi-rezilienciavizsglatnak-
elvgzshez-2021-2027)."
A  rezilienciavizsgálatot  az  útmutatóban  szereplő  standard  éghajlatváltozási  rezilienciavizsgálat
követelményeinek megfelelően szükséges elvégezni.

Környezet- és természetvédelemi elvárások:
A  környezeti  hatásvizsgálati  és  az  egységes  környezethasználati  engedélyezési  eljárásról  szóló
314/2005.  (XII.  25.)  Korm.  rendelet  hatálya  alá  eső  tevékenységek,  létesítmények  megvalósítása,
valamint azok jelentős módosításai, változtatásai esetében el kell készíttetni a beruházás megkezdése
előtt  a  projekt  környezeti  hatásának  vizsgálatát  a  beruházás  által  érintett  környezeti  elemekre,
rendszerekre vonatkozóan. A vizsgálati eljárást a 2011/92/EU direktíva (hazai alkalmazása a 314/2005.
(XII. 25.) Korm. rendelet), a 92/43/EEC direktíva (hazai alkalmazása 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet)

14 „Ne okozz jelentős kárt” elv: a támogatott fejlesztés nem sérti jelentősen Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/852 rendelet 9.
cikkben meghatározott egyik környezeti célkitűzést (az éghajlatváltozás mérséklése; az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás; a vízi és
tengeri erőforrások fenntartható használata és védelme; a körforgásos gazdaságra való átállás; a szennyezés megelőzése és csökkentése;
a biológiai sokféleség és az ökoszisztémák védelme és helyreállítása) sem.
15  2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
33

és  a  2000/60/EK  direktívával  összhangban  a  221/2004.  (VII.  21.)  Korm.  rendelet  előírásainak
figyelembevételével kell végezni. A vizsgálat eredményeképp előállt dokumentációt, továbbá az ezen
dokumentáció  figyelembevételével  született  környezetvédelmi  határozatot  vagy  környezetvédelmi
engedélyt, ill. a hatóságok által kiadott nyilatkozatokat - amennyiben már rendelkezésre áll - csatolni
kell  a  támogatási  kérelemhez,  de  legkésőbb  a  projekt  tartalmi,  műszaki  előkészítésére  vonatkozó
mérföldkő teljesítésekor kell benyújtani. A dokumentációban be kell mutatni, hogyan fogja csökkenteni,
kompenzálni, illetve dokumentálni a kivitelező a projekt megvalósítása során okozott káros környezeti
hatásokat16.  A  környezetvédelmi  hatóság  határozatának  megfelelően  a  környezet  állapotában
bekövetkezett  változásokat  a  beruházás  megvalósítása  során  nyomon  kell  követni,  és  az
állapotváltozásról,  a  káros  hatások  csökkentését  vagy  kompenzálását  célzó  intézkedések
eredményességéről  szóló  jelentést  csatolni  kell  a  projekt  előrehaladásáról  és  zárásáról  készített
beszámolóhoz.
Esélyegyenlőségi elvárások:
•
A  fogyatékos  személyek  jogairól  és  esélyegyenlőségük  biztosításáról  szóló  1998.  évi  XXVI.  törvény
értelmében  a  közszolgáltatásokhoz  (pl.  közhatalmi,  önkormányzati  tevékenységek,  oktatási,
közművelődési,  közgyűjteményi,  kulturális,  tudományos,  szociális,  gyermekjóléti,  gyermekvédelmi,
egészségügyi, sport-, ifjúsági, foglalkoztatási, közlekedési, ügyfélszolgálati szolgáltatás, ellátás, illetve
tevékenység)  való  egyenlő  esélyű  hozzáférés  követelményét  be  kell  tartani.  Ennek  részeként  a
közszolgáltatásokhoz  kapcsolódó  fejlesztéseket  az  egyetemes  tervezés  alapelvét  figyelembe  véve
komplex  akadálymentesítést  elvégezve  kell  végrehajtani  (építmények  mindenki  által  használható
részeinek,  közhasználatú  tereinek  akadálymentessége,  az  információkhoz  való  hozzáférés  és
kommunikáció) , .
•
Ha a támogatást igénylő települési önkormányzat, az igénylőnek igazolnia kell a helyi esélyegyenlőségi
program  meglétét  az  egyenlő  bánásmódról  és  az  esélyegyenlőség  előmozdításáról  szóló  2003.  évi
CXXV. törvény 31. § (6) bekezdésének megfelelően.
  Ha a támogatást igénylő ötven főnél több személyt foglalkoztató költségvetési  szerv,  vagy  többségi
állami tulajdonban álló jogi személy, az igénylőnek igazolnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét az
egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. § (4)
bekezdésének megfelelően.
Biológiai aktivitás megőrzése
A  fejlesztés  során  biztosítani  szükséges,  hogy  a  településtervek  tartalmáról,  elkészítésének  és
elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021.
(VII.  15.)  Korm.  rendelet  9. melléklete  szerint  számított  biológiai  aktivitás  érték  a  fejlesztéssel  érintett
telkeken ne csökkenjen.
Ennek érdekében minden projekt esetében a biológiai aktivitásérték a fejlesztés előtti értékét, és várható
változását tájépítész, vagy tájvédelmi szakértői jogosultsággal rendelkező szakértőnek kell a legalább
engedélyköteles  terv  szintre  kidolgozott  műszaki  tervdokumentáció  átvizsgálása  alapján  –  az  1.
mérföldkő  elfogadása  előtt  –  számítással  meghatároznia  a  419/2021.  (VII.  15.)  Korm.  rendelet  9.
melléklet 2. pontja szerinti pontértékeket használva. Továbbá a szakértőnek nyilatkoznia kell a kamarai
jogosultsági száma vagy szakértői száma megjelölésével a várható változás számszerű és százalékos
értékéről.  A  támogatási  kérelem  benyújtásakor  elegendő  az  erre  vonatkozó  vállalást  a  megalapozó
dokumentumban leírni.
Elszámolható költség: Zöldfelület felmérésének, tervezésének és kivitelezésének költségei.
A  tevékenység  elvégzésének  igazolása:  A  követelmények  teljesítését  tájépítész,  vagy
természetvédelmi  és  tájvédelmi  szakértői  jogosultsággal  rendelkező  szakértőnek  kell  számítással
alátámasztania,  és  nyilatkozatban  igazolnia,  amely  egyben  tartalmazza  a  biológiai  aktivitás
megőrzésével érintett terület nagyságát is.


16  A  környezeti  hatásvizsgálatban  meghatározott  és  a  környezetvédelmi  engedélyben  előírt  hatásmérséklő  és/vagy  kompenzációs
intézkedéseknek meg kell jelennie a vállalkozó tevékenységei között és közbeszerzés során a műszaki leírás részét kell képeznie.
34

Kapcsolódó horizontális adatszolgáltatás:
Típusa
Horizontális adatszolgáltatás neve
Mértékegység  (környezetvédelmi/
esélyegyenlőségi)
Biológiai  aktivitás  megőrzésével  érintett  terület
nagysága
ha
környezetvédelmi

Fényszennyezés negatív hatásainak minimalizálása17
A  fényszennyezés  negatív  hatásainak  minimalizálása  érdekében  kültéri  világítás  korszerűsítése,
továbbá újonnan kialakítandó kültéri világítási rendszerek tervezése és megvalósítása során alkalmazni
szükséges  az  országos  településrendezési  és  építési  követelményekről  szóló  253/1997.  (XII.  20.)
Korm. rendelet 53 - 54. §-ában meghatározott követelményeket, valamint a vonatkozó érvényes európai
szabványok  és  a  helyi  szabályozási  eszközök  követelményeit.  A  beruházások  megvalósítása  során
javasolt „A fényszennyezésről − világosan!” c. szakmai útmutató módszertanának alkalmazása.”

Elszámolható költség: -
A  tevékenység  elvégzésének  igazolása:  A  követelmény  teljesítését  a  műszaki  ellenőrnek  kell
nyilatkozatban igazolnia a záróbeszámoló elfogadásáig.
Kapcsolódó horizontális adatszolgáltatás:
Típusa
Horizontális adatszolgáltatás neve
Mértékegység  (környezetvédelmi/
esélyegyenlőségi)
Fényszennyezés  elkerülésével  fejlesztett  projektek
szám
db
környezetvédelmi
a

3. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK
3.1. Vissza kell-e fizetni a támogatást?
Nem, a támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül, ezért a támogatást – szerződés szerinti
projektmegvalósítás esetén – nem kell visszafizetni.
3.2. Mennyi a projekt Európai Unióval elszámolható összköltsége?
A projekt Unióval elszámolható összköltsége az adott területi egységre vonatkozó területspecifikus mellékletben
található.

3.3. Mennyi támogatást lehet igényelni?

A felhívás keretében igényelhető minimális támogatási összeg 200 millió Ft.
Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás pontos minimum és maximum összege a felhívás adott területi
egységre vonatkozó területspecifikus mellékletében olvasható.

Nem  állami  támogatási  kategória  esetén:  a  támogatás  maximális  mértéke  az  Unióval  elszámolható
összköltség 100 %-a.
Csekély összegű állami támogatás esetén: a támogatás maximális mértéke az elszámolható költségek 100
%-a.

17 https://kormany.hu/dokumentumtar/a-fenyszennyezesrol-vilagosan
35

Helyi  infrastruktúra  fejlesztéséhez  nyújtott  beruházási  támogatás  esetén:  a  támogatás  összege  nem
haladhatja meg az elszámolható költségek és a működési eredmény közötti különbséget.
A működési eredmény mértékét
a) megalapozott előrejelzések alapján kell meghatározni és előzetesen, vagy
b) visszafizetési mechanizmus alkalmazásával utólag
kell levonni az elszámolható költségekből, meghatározva a támogatásintenzitást.
A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás esetén
a)  Beruházási támogatás esetén a támogatás összege nem haladhatja meg az elszámolható költség
és a beruházás megvalósításából származó működési eredmény közötti különbséget azzal, hogy az
infrastruktúra üzemeltetője - a támogatást nyújtó döntésétől függően - jogosult ésszerű nyereséget
szerezni.
A működési eredmény mértékét
a) megalapozott előrejelzések alapján kell meghatározni és előzetesen, vagy
b) visszafizetési mechanizmus alkalmazásával utólag
kell levonni az elszámolható költségekből.
VAGY
b)  Működési  támogatás  esetén  a  támogatás  összege  nem  haladhatja  meg  a  releváns  időszakban
keletkező működési veszteséget, a támogatás a működési veszteségen felül fedezetet nyújthat az
ésszerű nyereségre is.
A  működésből  származó  veszteség  és  ésszerű  nyereség  összegét  előzetesen,  megalapozott
előrejelzések alapján kell meghatározni.
Az 1. bekezdésben meghatározottak teljesítése - a 2. bekezdéstől eltérően - visszafizetési mechanizmus
alkalmazásával utólag is biztosítható.
VAGY
c)  Az  egymillió  eurónak  megfelelő  forintösszeget  meg  nem  haladó  beruházási  támogatás  esetén  a
támogatás  összege  a  fent  meghatározott  módszerek  alkalmazásától  eltérően  is  meghatározható
azzal, hogy a támogatási intenzitás nem haladhatja meg az elszámolható költségek 80%-át.

4. A PROJEKTVÉGREHAJTÁS IDŐTARTAMA
4.1. Mikor kezdhető meg a projekt?

Támogatás  a  támogatási  kérelem  benyújtását  megelőzően  megkezdett  projekthez  nem  igényelhető.
Amennyiben megállapítást nyer, hogy a projekt megkezdésére a támogatási kérelem benyújtását megelőzően
sor került, a támogatási kérelem elutasításra, illetve a támogatás visszavonásra kerül. A projekt előkészítése
nem minősül megkezdésnek.
A projekt megvalósítása a támogatási kérelem benyújtását követő napon saját felelősségre megkezdhető, de
a projekt megkezdése nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás
elnyerését.
További részletes szabályozást az „ÁÚF 21-27” 8.6. fejezetének 1. alpontja tartalmaz.
Ha  Ön  a  támogatási  döntés  kézhezvétele  előtt  már  megindítja  a  közbeszerzési  eljárást,  be  kell  tartania  a
vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket is.
4.2. Mikorra kell befejezni a projektet?
Mikor minősül befejezettnek a projekt?
36

Fizikailag  akkor  befejezett  a  projekt,  ha  valamennyi  támogatott  tevékenység  megvalósult  a  támogatási
szerződésben/támogatói  okiratban  (a  továbbiakban  együtt:  támogatási  szerződés)  és  a  felhívásban
meghatározott  feltételek  szerint.  A  projekt  fizikai  befejezésének  napja  tehát  az  a  nap,  amikor  az  utolsó
támogatott tevékenység megvalósul.
Pénzügyileg akkor befejezett a projekt, ha fizikailag befejezett, és a megvalósítás során keletkezett bizonylatok
- szállítói kifizetés esetén az előírt önrész szállítók részére történő - kifizetése megtörtént.
További részletes szabályozás az ”ÁÚF 21-27” 8.6. fejezetének 2. alpontjában olvasható.
Mennyi idő alatt kell fizikailag befejezni a projektet?
A  projekt  fizikai  befejezésének  határideje  2029.június  30.  Ha  Ön  a  projekt  megvalósítását  a  támogatási
szerződés aláírásáig nem kezdte meg, a végrehajtási határidő a támogatási szerződés aláírásának napjával
kezdődik.
További részletes szabályozás az „ÁÚF 21-27” 8.6. fejezetének 2. alpontjában olvasható.
A záró kifizetési kérelem benyújtásának határideje a projekt fizikai befejezését követő  60. nap, de legkésőbb
2029. június 30.

5. MÉRFÖLDKÖVEK, INDIKÁTOROK
5.1. Hány mérföldkövet kell tervezni?
A mérföldkő a projekt megvalósítása szempontjából jelentős időpont, amelyhez a projekt megvalósítása révén
elért  szakmai  vagy  műszaki  eredmény  kapcsolódik,  vagy  az  elérendő  eredmény  egy  jól  körülhatárolható
fejlesztési szakasza lezárul. Egy adott mérföldkőhöz ezen túlmenően meg kell tervezni az adott mérföldkővel
bezárólag várhatóan elszámolni kívánt költségek kumulált mértékét is.
A projektben két mérföldkövet kell betervezni, további mérföldkő nem tervezhető. Az első mérföldkő a projekt
szakmai-műszaki  előkészítésének  vége,  a  második  (utolsó)  mérföldkövet  a  projekt  fizikai  befejezésének
várható időpontjára kell tervezni. A mérföldkő az előírt dokumentumok benyújtásával teljesül.
Az egyes mérföldkövekkel kapcsolatos elvárások a következők:

1.
Mérföldkő – projekt előkészítése
A  projekt  szakmai-műszaki  előkészítésének  lezárása  legkésőbb  a  támogatási  szerződés  hatályba  lépésétől
számított 24. hónap utolsó napjáig.
A megvalósítás első mérföldköve a projekt előkészítési dokumentáció teljes körű teljesítése. Az előkészítési
dokumentáció minimális tartalma:
a)  Műszaki  tervdokumentációk  elkészítése:  engedélyes  tervdokumentációk,  engedélyek,  szükséges
nyilatkozatok,  igazolások,  kiviteli  tervdokumentációk,  valamint  az  ez  alapján  készült  tételes  tervezői
költségvetés; Eszközbeszerzés esetén eszközlista.
b)  Tulajdonviszonyok rendezése – amennyiben releváns A projekt megvalósítási helyszínére vonatkozó
tulajdonjogi kérdések, adás-vétel, bérleti szerződés, per, teher- és igénymentesség igazolása stb. az
ÁÚF -ben foglalt előírásoknak megfelelően;
c)  Konzorciumi megállapodás véglegesítése – amennyiben releváns Amennyiben a projekt konzorciumi
formában  valósul  meg,  a  mérföldkő  teljesítéséhez  szükséges  véglegesíteni  a  konzorciumban
résztvevők körét és a megvalósításra vonatkozó konzorciumi megállapodást valamennyi konzorciumi
tag által aláírni.
d)  Amennyiben  az  adott  beruházás  kapcsolódik korábban  már  támogatásban  részesült  projekthez,  úgy
szükséges a pontos, tevékenység szintű lehatárolás bemutatása.
37

e)  A  Felhívás  2.3.  és  2.4.  pontjában  előírt  releváns  szakmai-műszaki  és  horizontális  feltételeknek  való
megfelelés bemutatása, éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat dokumentációja, (amennyiben releváns),
biológiai aktivitás megőrzésére vonatkozó nyilatkozat benyújtása;
f)  Költség-haszon elemzés elkészítése (amennyiben releváns)
g)  Felhívásban előírt szakmai anyagok: partnerségi és együttműködési megállapodások (pl. kkv-kkal való
együttműködés alátámasztása), marketingstratégia, környezeti hatásvizsgálat (amennyiben releváns);
h)  Adatszolgáltatás a Felhívás 6.2. pontjában meghatározott szakmai mutatókra vonatkozóan.
i)
Az  Aktív-  és  Ökoturisztikai  Fejlesztési  Központ  szakmai  véleménye  a  tervezett  megállóhelyek
(pihenőhelyek) műszaki tervdokumentációjáról (amennyiben releváns)
j)
Amennyiben  a  fejlesztés  világörökségi  védőzónában  valósul  meg,  az  érintett  világörökségi
gondnoksággal történt egyeztetés igazolása.
k)  A  projektmenedzsment  szervezet  rövid  bemutatása,  valamint  a  Kedvezményezett  büntetőjogi
felelőssége tudatában megtett nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a projektmenedzsment szervezet
megfelel  a  2021-2027-es  időszakra  vonatkozó  Elszámolási  Útmutató  c.  dokumentumának  3.8.2
pontjában le írtaknak.

2.
Mérföldkő: Fizikai befejezés
A  teljes  projekt  fizikai  befejezését  szükséges  önálló  mérföldkőként  betervezni.  A  mérföldkövet  a  projekt
fizikai befejezésének várható időpontjára szükséges megtervezni.
Benyújtandó dokumentumok:
a)  Fizikai befejezést igazoló dokumentumok
b)  Kerékpárút  Nyilvántartó  Rendszer  (KeNyi)  feltöltéséről  szóló  Magyar  Közút  NZrt.  igazolás  a
megvalósult létesítményhez kapcsolódó adatszolgáltatásról (amennyiben releváns),
c)  Adatszolgáltatás a Felhívás 6.2. pontjában meghatározott szakmai mutatókra vonatkozóan.
d)  Projekt fenntartási időszakában foglalkoztatott turisztikai munkatárs önéletrajza és turisztikai munkatárs
alkalmazásának alátámasztása.
e)  A  projektmenedzsment  szervezet  rövid  bemutatása,  valamint  a  Kedvezményezett  büntetőjogi
felelőssége tudatában megtett nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a projektmenedzsment szervezet
megfelel  a  2021-2027-es  időszakra  vonatkozó  Elszámolási  Útmutató  c.  dokumentumának  3.8.2
pontjában le írtaknak.

38

5.2. Milyen indikátorok teljesítéséhez kell hozzájárulni?

A támogatási kérelemben az alábbi táblázatban szereplő kimeneti indikátor vállalása kötelező.
Része-e a
műszaki-
Indikátor neve
Alap
Mértékegység
Típusa1
Célérték
Azonosító
szakmai
tartalomnak
(Igen/Nem)
Támogatott  kulturális  és
Közös
idegenforgalmi  helyszínek  ERFA
db
-
RCO77
Nem
száma
kimeneti

Turisztikai
fejlesztéssel
érintett  nemzeti  parkok,
OP
geoparkok,
natúrparkok  ERFA
db
-
TPO34
Nem
kimeneti
száma

Indikátor neve: Támogatott kulturális és turisztikai helyszínek száma
Indikátor definíciója: Az intézkedés keretében (az ERFA által) támogatott kulturális és turisztikai helyszínek
darabszáma.
Indikátor számításának módja:
Amennyiben a projekt egy településen valósul meg, függetlenül attól, hogy az adott település több pontján, 1
helyszínnek számít.
Amennyiben a projekt megvalósítási helyszínei több települést is érintenek: azoknak a településeknek a számát
kell összesíteni, amelyeken a projekt keretében beruházás valósul meg.
Indikátor igazolásának módja:
  engedélyköteles tevékenység esetén: az építményre vonatkozó használatba vételi engedély.
  nem  engedélyköteles  tevékenység  esetén:  az  beruházás  kapcsán  készült  műszaki  átadás-átvételi
jegyzőkönyv.
Indikátor  neve:  Turisztikai  fejlesztéssel  érintett  nemzeti  parkok,  geoparkok,  natúrparkok  száma  Indikátor
definíciója:  Az  intézkedés  keretében  (az  ERFA  által)  fejlesztéssel  érintett  nemzeti  parkok,  geoparkok,
natúrparkok száma
Indikátor számításának módja:
Az  indikátor  meghatározásánál  a  jelen  felhívás  keretében  fejlesztésre  kerülő  nemzeti  parkot,  geoparkot,
natúrparkot kell figyelembe venni. Amennyiben egy projekt keretében több nemzeti park, geopark, natúrpark
fejlesztésére is sor került, úgy a helyszínek számát összesíteni szükséges.
Indikátor igazolásának módja:
  engedélyköteles tevékenység esetén: az építményre vonatkozó használatba vételi engedély.
  nem  engedélyköteles  tevékenység  esetén:  az  beruházás  kapcsán  készült  műszaki  átadás-átvételi
jegyzőkönyv.
A támogatási szerződésben vállalt indikátorok tervértékének csökkenése:
Ön kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett csökkentheti a támogatási szerződésben vállalt indikátor
tervértékeket.18
A támogatási szerződésben vállalt indikátorok alulteljesítése
A  támogatás  összegét  csökkentjük,  ha  a  támogatási  szerződésben  meghatározott  indikátor  teljesítése  a
célérték  elérésének  vállalt  időpontjában  nem  éri  el  a  célérték  75%-át.  A  támogatás  csökkentésének  aránya
megegyezik  az  indikátor  célérték  75%-a  és  az  indikátor  teljesítésének  százalékos  mértéke  közötti
különbséggel19.

18 Korm. rendelet 160. §.
19 Korm. rendelet 160.§.
39

6. PROJEKTVÉGREHAJTÁSSAL KAPCSOLATOS EGYÉB
ELVÁRÁSOK
6.1. Mire nem kapható támogatás?
A  2.1.  pontban  meghatározott  tevékenységeken  kívül más  tevékenység  nem  támogatható.  Így  például  nem
támogatható:
a)  Szálláshely  (és  szolgáltatásainak)  bármilyen  fejlesztése,  létesítése,  kialakítása,  beleértve  a
szálláshely területén (helyrajzi számán) történő és területét érintő fejlesztést
b)  Forgóeszközök  beszerzése,  egyszer  használatos  eszközök  beszerzése,  használt  eszközök
beszerzése
c)  Erdei iskolák fejlesztése
d)  Állatkertek és vadasparkok létesítése
e)  Versenysport igényeinek kiszolgálására alkalmas létesítmények fejlesztései
f)  Lovassport  igényeit  is  kiszolgáló  fejlesztések  (pl.:  lovarda)  kivéve  a  tematikus  utak  fejlesztéseihez
kapcsolódó lovas pihenőhelyek (pl.: lóbeálló, pad, itató) kialakítását, felújítását
g)  Versenysport igényeit kiszolgáló eszközbeszerzés
h)  Főtevékenységként  kereskedelmi  (beleértve  saját  termék  kereskedelmét  is)  tevékenység  célját
szolgáló fejlesztés (TEÁOR’08 45-47)
i)
Turisztikai termékcsomagok létrehozására irányuló utazási irodai tevékenység
j)
OTÉK előírásait meghaladó, kapacitáson felüli parkoló kialakítása, fejlesztése
k)  Élő állat beszerzése
l)
Önkormányzati tulajdonú kisvasutak fejlesztése
m)  Hajtánypálya fejlesztése
n)  Tisztán elektromos meghajtású kerékpár, motoros vízi jármű beszerzése
o)  Szabadidősport célú fejlesztések (pl.: futókör, kalandpark, pumpapálya)
p)  Hópótláshoz és sípálya fejlesztéshez, karbantartáshoz kapcsolódó fejlesztések
q)  Olyan  tevékenység  megvalósítására,  amely  a  TOP_Plusz-6.1.3-21  Helyi  és  térségi  turizmus
fejlesztése című felhívás keretében támogatásban részesült.20
r)  Kölcsönzési tevékenységet megalapozó eszközbeszerzések
s)  Kulturális turizmushoz kapcsolódó fejlesztések
t)  Rendezvények  szervezése,  megrendezése,  lebonyolítása  (kivételt  képeznek  ez  alól  a  kötelező
nyilvánosság  tevékenység  keretén  belül  megvalósítandó  rendezvények,  pl.  sajtónyilvános,  záró
rendezvény és a képzés, workshop támogatható tevékenység közé sorolható események).


20 A kettős finanszírozás elkerülése érdekében nem támogatható olyan tevékenység, amely más forrásból már támogatásban részesült.
40

6.2. Milyen további szakmai elvárásoknak kell megfelelni a megvalósítás
során?
Nyilvánosság biztosítása
Ön, mint kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott
tájékoztatási  és  nyilvánossági  kötelezettségeknek  eleget  tenni,  a  projektről  és  a  támogatásról  az  ott
meghatározott  módon  és  tartalommal  információt  nyújtani.    Az  ezzel  kapcsolatos  követelményeket  a
https://www.palyazat.gov.hu  oldalról  letölthető  „Kedvezményezettek  tájékoztatási  kötelezettségei  Plusz”  c.
útmutató és az Arculati Kézikönyv Plusz” tartalmazza. Az útmutatóban és a kézikönyvben foglaltak teljesítése
a kedvezményezettek szerződéses kötelezettsége.

1)  Költség-haszon elemzés készítésére vonatkozó elvárások:

Az  EU  Közös  rendelkezésekről  szóló  2021/1060/EU  rendeletének  (a  továbbiakban:  CPR)  73.  cikkének
teljesítése céljából a támogatási kérelmeknek biztosítani kell a következő elvárásokat:
  Bizonyítható a projekt társadalmi hasznossága, megfelelő ár-érték aránya.
  Csak a megvalósuláshoz szükséges mértékű támogatást kap, túl-támogatás nem történik.
  A fejlesztési projekt keretében létrehozott eszközök működtetése, a szolgáltatási színvonal pénzügyileg
fenntartható.
A  vonatkozó  európai  uniós  jogszabályoknak  való  megfelelés  érdekében  a  projektek  előkészítése  és  a
kiválasztási  eljárás  során  alá  kell  támasztani  a  projekt  társadalmi  hasznosságát,  ár-érték  arányát.  Ennek
érdekében a támogatási kérelem benyújtásakor csatolandó PET-ben:
  Be kell mutatni a problémákat, hiányokat, amelyekre választ jelent a tervezett fejlesztés. Szükséges
felmérni  az  igényeket,  amelyek  a  fejlesztendő  infrastruktúra/  szolgáltatás  létrejöttét,  kapacitását
alátámasztják.
  Az  így  meghatározott  projekt  célokról  be  kell  mutatni  kapcsolódásukat  az  OP  céljaihoz,  valamint  a
vonatkozó európai, országos, regionális, valamint helyi stratégiákhoz.
  Annak  érdekében,  hogy  megállapítható  legyen,  hogy  a  projektben  megvalósítandó  beavatkozás
céljának elérésére a választott megoldás az optimális a teljes költséget és a hatásokat összevetve,
szövegesen  kell  indokolni,  hogy  miért  az  adott  műszaki  megoldás  került  kiválasztásra,  azt  milyen
kiválasztási logika, további vizsgálat előzte meg.
A  támogatás  mértékének  indoklásához  és  a  fenntarthatóság  bizonyításához  a  támogatási  kérelem
benyújtásakor a PET-ben be kell mutatni a következőket:
  A kért támogatás összege a projekt megvalósításához feltétlenül szükséges. Ezt röviden meg is kell
indokolni  állami  támogatási  szabály  esetén  a  releváns  szabály  előírásainak  megfelelően.  Egyéb
esetben az indoklás térjen ki különösen arra, hogy a beruházás fenntartása során a képződő bevételek
milyen  mértékben  nem  nyújtanak  fedezetet  a  működési  költségekre,  a  beruházáshoz  szükséges
forrásgyűjtésre.
  A  projekt  pénzügyi  fenntarthatósága  biztosított  a  projekt  teljes  élettartama  alatt.  Indoklásban  ki  kell
emelni,  hogy  a  bevétellel,  költségmegtakarítással  nem  fedezett  működési  (üzemeltetési  és  pótlási)
költségek  finanszírozása  hogyan  történik,  pl.  milyen  központi  költségvetési,  önkormányzati
költségvetési forrás biztosítja a finanszírozásukat.
Az  1.  mérföldkőre  a  700  millió  Ft-ot  elérő  vagy  azt  meghaladó  elszámolható  költségű  projekteknél  a  CPR
előírásainak való megfelelés érdekében az alábbiak bemutatása csatolandó:
  Közgazdasági értékeléssel kell igazolni a projekt társadalmi hasznosságát, megfelelő ár-érték arányát.
o  Ha a projekt olyan stratégiához illeszkedik, amely társadalmi hasznosság értékelése (költség-
haszon elemzés, költséghatékonyság elemzés, többszempontú értékelés) alapján rangsorolta
41

a projekteket és a projekt megvalósítását tartalmazza, akkor projekt szinten külön elemzés nem
szükséges a változatelemzésről és a kiválasztott projektről, elegendő csak a releváns stratégia
mentén röviden elmagyarázni:
  A projekt célja megalapozott, illeszkedik a stratégiához, nettó társadalmi hasznot hoz
létre?
  A  projektben  megvalósítani  javasolt  megoldás  eléri  a  célt,  ez  a  leghatékonyabb
megoldás-e a cél eléréséhez?
  A megoldás költségei reálisak-e?
Ennek az elvárásnak megfelelnek többek között a fenntartható városi mobilitási tervek (SUMP), a fenntartható
energia-  és  klíma  akciótervek  (SECAP),  Vízgyűjtő-gazdálkodási  Terv,  Nemzeti  Közlekedési  Infrastruktúra-
fejlesztési Stratégia, Nemzeti Energiastratégia, Fenntartható Városfejlesztési Stratégia, NEKT (Magyarország
Nemzeti Energia és Klímaterve), Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégia 2030 – Turizmus 2.0
o  A fentiek szerinti stratégia hiányában projekt szinten szükséges a változatelemzést, illetve a
kiválasztott  változat  közgazdasági  értékelését  elvégezni.  Ennek  módszertanát  az  Európai
Bizottság  közgazdasági  értékelési  útmutatója,  a  Vademecum21  valamint  az  Útmutató  a
projektek közgazdasági és pénzügyi értékeléséhez 2021-202722 és további releváns magyar
CBA útmutatók tartalmazzák. Ennek megfelelően:
  ahol lehet és az az egyszerűbb, teljes közgazdasági költség-haszon (CBA) elemzés
elvégzése
  egyszerűsített  CBA  elvégzése,  ha  a  költségek  és  hasznok  csak  nagyvonalú,  nem
teljeskörű becslése lehetséges
  Költség-hatékonyság elemzés (Cost Effectiveness  Annaleses, CEA), ha a hatásokat
csak naturáliában lehet meghatározni, így a sorbarendezés alapja az egységnyi hatás
költsége.
  Legkisebb  költség  elemzés  (Least  Cost  Analysis,  LCA):  Amennyiben  a  projektek
ugyanarra  az  eredményre  vezetnek  a  leghatékonyabb  választás  egyszerűen  a
legkisebb költségű változat kiválasztását jelenti
  Többszempontú  értékelés  (Multi-Criteria  Analysis,  MCA):  a  fejlesztések  költségei,
hatásai,  kockázatai  és  lehetőségei  számszerűsített  vagy  kvalitatív  formában
meghatározásra  kerülnek,  majd  fontosságuk  szerint  súlyozzák  őket,  amellyel
meghatározásra kerülhet egy összesített pontszám és ez alapján egy rangsor.
Az  előző  pontban  bemutatott  útmutatók  alapján  szükséges  a  pénzügyi  elemzést  elvégezni  a
szükséges mértékű támogatás és a pénzügyi fenntarthatóság alátámasztása érdekében.

Szakmai adatszolgáltatás:
Az első és utolsó mérföldkő teljesítéséhez szükséges a lent felsorolt, a projekt szempontjából releváns szakmai
mutatókra  vonatkozóan  adatot  szolgáltatni,  amely  az  eredmények  összesíthetőségét  segíti.  Önmagában  a
mutatók módosításához, értékük csökkentéséhez szankció nem kapcsolódik.

Mérték
Mutató neve
-

egység
Tervezett látogatószám növekmény
fő
Fejlesztett gyalogos turisztikai útvonalak hossza
km
Fejlesztett gyalogos turisztikai helyszínek száma
db
Fejlesztett kerékpáros turisztikai útvonalak hossza
km
Fejlesztett kerékpáros turisztikai helyszínek száma
db
Fejlesztett víziturisztikai útvonalak hossza
km
Fejlesztett víziturisztikai helyszínek száma
db
Fejlesztett lovasturisztikai útvonalak hossza
km
Fejlesztett lovasturisztikai helyszínek száma
db

21 Economic Appraisal Vademecum 2021-2027, General Principles and Sector Applications, European Comission, 2021
22 https://www.palyazat.gov.hu/tmutat-a-projektek-kzgazdasgi-s-pnzgyi-rtkelshez-2021-2027”
42

Mérték
Mutató neve
-

egység
Fejlesztett tanösvények hossza
km
Fejlesztett tanösvények száma
db
Fejlesztett országos jelentőségű ökoturisztikai helyszínek száma
db
Több túratípust kiszolgáló fejlesztett helyszínek száma
db
Fejlesztett kisvasutak száma
db
Fejlesztett kisvasút útvonalak hossza
km
Digitális tanösvények száma
db
Telepített elektromos töltőberendezések száma
db
Telepített elektromos töltőberendezések teljesítménye
kW
Épület korszerűsítéssel történő ÜHG megtakarítás
CO2t/ év
Akadálymentesítéssel érintett épületek száma
db
Akadálymentesített túraútvonalak, tanösvények hossza
km
Projekt keretében, projekt hatására keletkezett új munkahelyek száma
db

6.3. Kell-e közbeszerzést lefolytatni?
Ha  a  projektben  tervezett  beszerzésre  a  közbeszerzési  jogszabályok  vonatkoznak,  közbeszerzést  kell
lefolytatni.  Ennek  vizsgálata  és  a  szükséges  eljárás  lefolytatása  –  az  egybeszámítási  szabályok
figyelembevételével – az Ön feladata és felelőssége.
Részletes tájékoztatás az ”ÁÚF 21-27” 9. fejezetében olvasható.

6.4. Milyen feltételei vannak az ingatlanfejlesztésnek?
Támogatás  akkor  folyósítható,  ha  a  fejlesztéssel  érintett  ingatlan(ok)  tulajdoni  viszonyai  az  ”ÁÚF  21-27”  7.
fejezetében foglaltaktól a következőkben eltérve az alábbi feltételeknek megfelelnek:
Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁÚF-ban foglaltaknak megfelelnek, és a
projekt  szempontjából  ennek  megfelelően  rendezett  tulajdoni  viszonyokat  a  támogatást  igénylő  biztosítja,
igazolja legkésőbb az első mérföldkő teljesítéséig.

6.5. Hol találhatóak a biztosítéknyújtásra vonatkozó elvárások?
A biztosítéknyújtással kapcsolatos részletes szabályozást az ”ÁÚF 21-27” 6. fejezete tartalmazza.

6.6. Milyen elvárások vannak az Alapjogi Charta érvényesítésével
kapcsolatban?

Az Alapjogi Charta felsorolja azokat az alapvető jogokat, amelyeket az Európai Uniónak és a tagállamoknak az
uniós jogszabályok végrehajtása során tiszteletben kell tartaniuk. Az Alapjogi Charta megtalálható a https://eur-
lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:C2012/326/02&from=HU
és
a
https://www.palyazat.gov.hu oldalon is.
Az  Európai  Unió  Alapjogi  Chartájában  elismert  jogok,  szabadságok  és  elvek  érvényesítését  a  projektek
tervezése és végrehajtása során is biztosítani kell. Ezért kérjük, hogy a projekt tervezése és végrehajtása során
43

fokozott figyelmet fordítson Alapjogi Chartában rögzített alapjogok érvényesítésére, bizonyosodjon meg arról,
hogy tervezett projektében az alapjogok nem sérülnek, azok érvényesítése biztosított.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a Korm. rendelet rendelkezései alapján, ha az Alapjogi Chartában szereplő jogok
és alapelvek valamelyike a támogatott projektek végrehajtása során sérülne, erre irányuló panasz benyújtása
esetén a hazai intézményrendszer gondoskodik a panasz kivizsgálásáról.
Jelen felhívás keretében az alábbi alapjogok érvényesülésének ellenőrzésére az irányító hatóság a támogatási
kérelem tartalmi értékelése során, továbbá a támogatási jogviszony alatt is kiemelt figyelmet fordít:
8. CIKK: A személyes adatok védelme
26. CIKK: A fogyatékkal élő személyek beilleszkedése
37. CIKK: Környezetvédelem

6.7. Hogyan kell az adatokat gyűjteni ESZA+, illetve MMIA támogatás esetén?
Nem releváns.

6.8. A projekt megvalósítása után milyen kötelezettségeim lesznek?
Ön vállalja, hogy a projekt megvalósítás irányító hatóság általi befejezésétől számított 5 évig, a projekt megfelel
az alábbi feltételeknek23:
a)  az  infrastruktúra  valamely  elemében  nem  következik  be  olyan  tulajdonosváltás,  amelynek
eredményeként egy cég vagy közszférabeli szervezet jogosulatlan előnyhöz jut;
b)  a művelet jellegében, célkitűzéseiben vagy végrehajtási feltételeiben nem következik be olyan lényeges
változás, amely veszélyezteti az eredeti célkitűzéseket.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektben létrehozott vagyon a záró projektfenntartási jelentés elfogadásáig csak
az  Irányító  Hatóság  előzetes  jóváhagyásával  és  a  támogatási  jogviszony  szempontjából  releváns
kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe, illetve terhelhető meg.
Ha  Ön  ezeket  a  kötelezettségeket  nem  teljesíti,  akkor  szabálytalansági  eljárás  indulhat  Ön  ellen.  A
szabálytalansági döntés a támogatás visszafizetését is elrendelheti.

7. ELSZÁMOLHATÓSÁG
7.1. Mennyi előleg igényelhető?
Utófinanszírozású tevékenységekre Ön támogatási előleget igényelhet.
Az igényelhető támogatási előleg mértéke legfeljebb a megítélt támogatás:
a) 25%-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi személy,
nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb 500 000 000 Ft,
b) 100%-a a lenti feltételek teljesülése esetén:
A támogatási előleg mértéke abban az esetben 100 %, ha Ön költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett
többségi  állami  tulajdonban  álló  gazdasági  társaság,  térségi  fejlesztési  tanács,  helyi  önkormányzat,
önkormányzati  társulás,  közvetlen  vagy  közvetett  önkormányzati  többségi  tulajdonban  álló  gazdasági
társaság, köztestület vagy közalapítvány kedvezményezett, és

23 /2021 EU Rendelet 65. cikke alapján
44

a)  a fizetési számláit az Áht. alapján a Kincstárban köteles vezetni vagy az európai uniós forrásból nyújtott
költségvetési támogatás kezelésére a Kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy
b)  az Ön részére a megítélt támogatás összege nem éri el az 50 000 000 Ft-ot.

Az  a)  és  b)  pont  nem  teljesülése  esetén  a  felhívás  keretében  támogatott  projektek  esetében  az
utófinanszírozású tevékenységekre igénybe vehető támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a.

Támogatási előleg igénylésére irányuló kérelmet kizárólag a támogatás kezelésére kincstári fizetési számlával
rendelkező kedvezményezett nyújthat be

Ha  Ön  költségvetési  szerv,  közvetlen  vagy  közvetett  többségi  állami  tulajdonban  álló  gazdasági  társaság,
térségi fejlesztési tanács, helyi önkormányzat, közvetlen vagy közvetett többségi önkormányzati tulajdonban
álló gazdasági társaság, önkormányzati társulás, köztestület, vagy közalapítvány kedvezményezett, akkor Ön
részére  támogatási  előleg  akkor  folyósítható,  ha  benyújtotta  az  adott  naptári  évre  vonatkozó  projektszintű
likviditási tervet, és az jóváhagyásra került.

A  likviditási  terv  sablonja  a  felhívás  szakmai  mellékletei  között  található  meg.  A  likviditási  tervre  vonatkozó
további szabályokat a Korm. rendelet 252. §-a tartalmazza.

Amennyiben a kedvezményezett a folyósított támogatási előleg teljes összegével elszámolt, az előleg a jelen
pontban meghatározott mértékig, illetve összegig újra igényelhető.
Az  előlegen  alapuló  követelés  visszafizetését  vagy  kompenzálását  követően  lehetőség  van  az  előleg  újra
igénylésére.

A támogatási előleget vissza kell fizetnie, ha Ön nem nyújt be a kifizetett támogatási előleg legalább 60%-ával
megegyező  támogatástartalmú  időközi  kifizetési  kérelmet  a  támogatási  előleg  –  vagy  annak  első  részlete  –
kifizetésétől  számított  tizenkét  hónapon  belül,  vagy  az  időközi  kifizetési  kérelem  vagy  más  körülmény  a
támogatás  nem  rendeltetésszerű  felhasználását  bizonyítja.  (Rendeltetésszerű  a  felhasználás,  ha  az  időközi
kifizetési kérelem az ellenőrzési szempontoknak megfelel és az elszámoló bizonylatok egy részét vagy egészét
az irányító hatóság jóváhagyta.)
Ha Ön állami támogatásban részesül, az előleg folyósításától számított három éven belül el kell számolnia az
előleggel.

Szállítói előlegre vonatkozó szabályok:
A  Kbt.  hatálya  alá  tartozó  beszerzésnél,  szállítói  finanszírozás  alkalmazása  esetén  Önnek  a  közbeszerzési
eljárás  eredményeként  megkötött  szerződésben  biztosítania  kell  a  szállító  részére  szállítói  előleg
igénybevételének lehetőségét.
Ha Ön közszféra szervezet, akkor szállítói finanszírozás alkalmazása esetén
a) a Kbt. hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás,
b) a Kbt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti beszerzés
eredményeként  kötött  szerződésben  biztosítania  kell  a  szállító  részére  szállítói  előleg  igénybevételének
lehetőségét az alábbiak szerint:
-
Ha a szállítói szerződés – tartalékkeret nélküli – elszámolható összege
o  nem  haladja  meg  az  ötmilliárd  forintot,  akkor  a  szállítói  előleg  mértéke  az  e  szerződés  –
tartalékkeret nélküli – elszámolható összegének legfeljebb 30%-a.
o  meghaladja az ötmilliárd forintot, akkor a szállítói előleg mértéke az e szerződés  – tartalékkeret
nélküli – elszámolható összegének ötmilliárd forintot elérő része után 30%, az ötmilliárd forintot
meghaladó része után legfeljebb 10%.
-
A Kormány az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására
kijelölt tagja az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével a főszabályként rögzített százalékos
mértéket, illetve összeghatárt megemelheti, ha a kedvezményezett a magasabb mértékű, illetve összegű
szállítói  előleg  szükségességét  megalapozottan  indokolja,  a  szállítói  előleg  kifizetése  ütemezését
45

alátámasztó likviditási tervet készít, valamint az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás
kezelésére a Kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik.
-
Ha a szállító a szállítói előleggel elszámolt, újra igényelhet szállítói előleget.
A  szállítói  előleget  visszaköveteljük,  ha  Ön  nem  nyújt  be  a  kifizetett  szállítói  előleg  legalább  60%-ával
megegyező  támogatástartalmú  időközi  kifizetési  kérelmet  a  szállítói  előleg  –  vagy  annak  első  részlete  –
kifizetésétől  számított  tizenkét  hónapon  belül,  vagy  az  időközi  kifizetési  kérelem  vagy  más  körülmény  a
támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.

7.2. Mekkora önerő kell a projekthez?
Mivel  a  felhívás  keretében  támogatott  projekt  támogatási  intenzitása  100%,  ezért  Önnek  a  projekt  Európai
Unióval elszámolható költségeihez nem kell önerőt biztosítania. Önerőből kizárólag a projekt Európai Unióval
nem elszámolható költségeit kell fedeznie.
7.3. Melyek az elszámolható költségek?
A  projekt  Európai  Unióval  elszámolható  költségei  között  azon  költségek  tervezhetők,  amelyek  a  projekt
támogatható  tevékenységeihez  kapcsolódnak,  szerepelnek  a  felhívásban  rögzített  elszámolható  költségek
között és megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek.
A projekt Európai Unióval nem elszámolható költségeinek a támogatható tevékenységekhez kapcsolódó,
nem  elszámolható  költségek  vagy  a  nem  támogatható  tevékenységek  költségei  minősülnek.  A  nem
elszámolható  költségek  részei  a  projekt  teljes  költségének,  azonban  nem  részei  a  projekt  Európai  Unióval
elszámolható  összköltségének,  tehát  ezeket  a  költségeket  Önnek  a  7.2.  fejezetben  hivatkozott  önerőn  túl,
további saját forrásból kell majd fedeznie.
A támogatási kérelem részeként benyújtott költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt teljes költségét!
A támogatási kérelemben és a későbbiekben megkötésre kerülő vállalkozói szerződésekben elkülönítetten és
egyértelműen be kell mutatni, ha a projekt tartalmaz
  olyan  támogatható  tevékenységet,  amelyet  nem  a  támogatási  kérelem  részeként,  nem  az  arra
jóváhagyott, az Európai Unióval elszámolható összköltség terhére kíván megvalósítani, vagy
  olyan nem támogatható tevékenységet, amelyet Ön a 7.2. fejezetben hivatkozott önerőn túl, további
saját forrásból, de a projekt részeként kíván megvalósítani.
.
A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz, hogy
meghatározható legyen a költségek, illetve ezen belül az elszámolható költségek besorolása.
A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra, illetve
költségelemekre vonatkozó általános szabályozást az Elszámolási Útmutató tartalmazza.
A konzorciumi tagok a projekt keretén belül egymástól anyagot, árut, szolgáltatást, eszközt, immateriális javakat
nem vásárolhatnak.

A felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el24:

1.  Projektelőkészítés költségei
a.)  Előzetes tanulmányok, dokumentumok költségei (százalékban meghatározott átalány számított
költsége):
-
Projekt Előkészítő Tanulmány (PET)

24 A horizontális elvárások teljesítéséhez kapcsolódó költségek a releváns költségsoron számolhatók el.
46

-
költség-haszon elemzés
-
éghajlatváltozási rezilienciavizsgálat
-
egyéb  szükséges  háttértanulmányok,  szakvélemények  (pl.  szükségletfelmérés,  előzetes
igényfelmérés, célcsoport elemzése, piackutatás, helyzetfeltárás, szakvélemények
b.)  Műszaki dokumentáció költségei:
-
műszaki tervek, engedélyezési-, kiviteli- és tendertervek, ezek hatósági díja, szakági tervek, műszaki
felmérések vizsgálatok, energetikai tanúsítvány
-
a művelési ág váltását, művelési ágból való kivétel költségei
-
környezeti hatásvizsgálat, előzetes vizsgálat
-
egységes környezethasználati engedélyhez kapcsolódó vizsgálat
c.)  Közbeszerzés költsége (százalékban meghatározott átalány számított költsége):
-
közbeszerzési szakértő díja, közbeszerzési tanácsadói tevékenység díja
-
közbeszerzési eljárás díja
-
rendszerhasználati díj
d.)  Egyéb  projektelőkészítéshez  kapcsolódó  költség  (százalékban  meghatározott  átalány  számított
költsége):
-
munkabér
-
foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
-
személyi jellegű egyéb kifizetések
-
egyéb projektelőkészítéshez kapcsolódó költség

2.  Beruházáshoz kapcsolódó költségek
Ingatlan vásárlás költségei
ingatlan bekerülési értéke, vagy ezen belül:
-
ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megváltása
-
kisajátítási terv
-
értékbecslés
-
kártalanítási költség
-
ügyvédi díj
-
egyéb adás-vétellel kapcsolatos költség
-
vezetékjogi kártalanítás
-
fennálló  bérleti  jog  és  a  beruházással  érintett  ingatlan  használatára  vonatkozó  jogviszony
megszüntetésének költsége

Ingatlanvásárlás  költsége  a  fejlesztési  elképzelés  keretén  belül  kizárólag  abban  az  esetben  számolható  el,
amennyiben a 2.1 pontban felsorolt támogatható tevékenységek valamelyikének helyszínéül szolgál.
Egyéb, ingatlanhoz kapcsolódó kártalanítási költségek:
-
Ingatlanhoz kapcsolódó, tulajdonszerzéssel nem járó kártalanítási költség

Terület-előkészítési költség
A terület beruházásra alkalmassá tétele érdekében végzett előkészítő munkák költségei:
-
megelőző  régészeti  feltárás;  régészeti  megfigyelés,  régészeti  megfigyelés  során  előkerült  lelőhely
feltárása (mentő feltárás);
-
lőszermentesítés;
-
terület-előkészítéshez kapcsolódó földmunka.

47

Építéshez  kapcsolódó  költségek  –  átalakítás,  bővítés,  felújítás  esetén  beleértve  az  azbesztmentesítés
költségeit is
Építés bekerülési értéke, vagy ezen belül:
-
bontás
-
új építés
-
átalakítás
-
bővítés
-
felújítás
-
korszerűsítés
-
beüzemelési költségek
-
Az  infrastrukturális  beruházások  esetében  a  következő  rendszerek  kiépítésével,  bővítésével,
átalakításával, korszerűsítésével, helyreállításával, felújításával kapcsolatos költségek  számolhatóak
el:
  ivó-, ipari- és tűzi-víz hálózat és tárolók, korszerű tűzvédelmi hálózat;
  őrző-védelmi hálózat;
  gázhálózat, gázfogadó állomás;
  a  megújuló  energiával  működő  fűtési  és  hűtési  rendszerek  és  a  hozzájuk  kapcsolódó
berendezések, felszerelések;
  elektromos energiaellátás hálózata, transzformátor-állomás, közvilágítás;
  eső- és szennyvízelvezetés, szennyvíztisztító;
  hulladékkezelő létesítmények;
  átereszek, vízi létesítmények;
  informatikai és telekommunikációs alaphálózat, a hálózat csatlakozási pontjai, valamint az
aktív hálózati eszközök;
  a  projekt  által  érintett  terület  szükség  szerinti  leválasztása,  bekerítése,  egyéb  célú
térburkolat;
  a terület használatához szükséges járdák, utak, parkolók;
  parkosítás, kertépítés;
  iparvágány;
  vonalas közmű kiépítése esetén, a közüzemi szolgáltatónak jogszabály vagy megállapodás
alapján fizetendő közműfejlesztési hozzájárulás, illetve azzal analóg díjak (pl. csatlakozási
díj);
Eszközbeszerzés költségei
-
bekerülési érték
-
bekerülési érték egyes tételei
Az eszközök beszerzése önállóan nem támogatható, csak a jelen dokumentum 2.1 fejezetében felsorolt
támogatható  tevékenységekhez  kapcsolódóan,  és  amely  tevékenység  esetében  az  eszközbeszerzés
bizonyíthatóan szükséges az adott vonzerő megfelelő működtetéséhez.
Immateriális javak beszerzésének költsége
-
vagyoni értékű jog bekerülési értéke
-
szoftver bekerülési értéke
-
egyéb szellemi termék bekerülési értéke
Kármentesítéshez kapcsolódó műszaki beavatkozás költsége

3.  Szakmai tevékenységhez kapcsolódó szolgáltatások költségei
Műszaki ellenőri szolgáltatás költsége (százalékban meghatározott átalány számított költsége);
48

Egyéb műszaki jellegű szolgáltatások költsége:
-
egyéb mérnöki szakértői díjak
-
minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerekhez kapcsolódó költségek
Egyéb szakértői szolgáltatási költségek:
-
fordítás, tolmácsolás, lektorálás költsége
-
felmérések,  kimutatások,  adatbázisok,  kutatások,  tanulmányok  készítésének  költsége  (pl.:  kiállítás
tematikájának kidolgozása)
-
turisztikai szakértő szolgáltatási költsége
-
szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szakértői díjak
Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei:
-
marketingeszközök fejlesztése
-
egyéb kommunikációs tevékenységek költségei
-
marketingstratégia készítése
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó és indokolt bérleti díj (a projekt menedzsmenthez kötődő iroda és eszköz
bérletet a projekt menedzsment költségek közt kell elszámolni),
Egyéb szolgáltatási költségek:
-
biztosítékok jogi, közjegyzői költségei
-
hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek
-
vagyonbiztosítás díja
Kötelezően  előírt  nyilvánosság  biztosításának  költsége  (százalékban  meghatározott  átalány  számított
költsége):
Képzési költségek (képzések és workshopok díja)

4.  Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei
-
Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei
o  megbízási díj
o  foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o  személyi jellegű egyéb kifizetések
-
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás
o  munkabér
o  foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o  személyi jellegű egyéb kifizetések
-
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség
o  utazási költség
o  szállásköltség
o  helyi közlekedés költségei
o  napidíj
5.  Projekt menedzsment költségek
Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása (százalékban meghatározott átalány számított költsége):
-
munkabér
-
megbízási díj
-
foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
-
személyi jellegű egyéb kifizetések
Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség (százalékban meghatározott átalány
számított költsége):
-
utazási költség
49

-
helyi közlekedés költségei
-
napidíj
Projektmenedzsmenthez igénybe vett szakértői szolgáltatás díja (százalékban meghatározott átalány számított
költsége):
Egyéb projektmenedzsment költség (százalékban meghatározott átalány számított költsége):
-
projektmenedzsmenthez kapcsolódó iroda, eszköz és immateriális javak bérleti költsége
-
projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyag és kis értékű eszközök költsége

6.  Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát)
7.  Tartalék

Az egyes állami támogatási kategóriákra vonatkozó rendelkezések:
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás
A támogatás keretében a beruházáshoz kapcsolódó tárgyi eszköz és immateriális javak beruházási költsége
számolható el.

7.3.1. Milyen egyszerűsített elszámolási mód alkalmazandó?
Ön  bizonyos  költségtípusokat  a  támogatási  kérelem  költségvetésébe  csak  százalékban  meghatározott
átalányként tervezhet be és számolhat el.
A százalékban meghatározott átalány vetítési alapját a következő költségtípusok képezik (vetítési alap)
a Felhívás 7.3. pontját figyelembe véve:
1)  Projektelőkészítés költségei c. költségkategória alábbi költségtípusa:
-
Műszaki dokumentáció költsége c. költségtípus
2)  Beruházáshoz kapcsolódó költségek c. költségkategória összes költségtípusa
3)  Szakmai  tevékenységekhez  kapcsolódó  szolgáltatások  költségei  c.  költségkategória  alábbi
költségtípusai:
-
Egyéb műszaki jellegű szolgáltatások költségei c. költségtípus
-
Egyéb szakértői szolgáltatások költségei
-
Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei
-
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó és indokolt bérleti díjak
-
Egyéb szolgáltatási költségek c. költségtípus
-
Képzési költségek c. költségtípus
4)  Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei
5)  Adók és közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát) c. költségtípus
6)  Tartalék c. költségtípus
A vetítési alapba tartozó költségtípusoknak az elszámolása valós költség alapon történik. Ez azt jelenti, hogy a
fenti költségtípusoknál a teljesítést pénzügyi bizonylatokkal szükséges alátámasztania.
A százalékban meghatározott átalány mértéke: 7,00%
A százalékban meghatározott átalány alapján elszámolt költségtípusok (számított költségek) a Felhívás
7.3. pontját figyelembe véve:
1)  Projekt-előkészítés költségei c. költségkategória összes költségtípusa, kivéve a műszaki dokumentáció
c. költségtípust
2)  Szakmai tevékenységhez kapcsolódó szolgáltatások költségkategória alábbi költségtípusai:
-
Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége c. költségtípus
-
Műszaki ellenőri szolgáltatás költsége c. költségtípus
3)  Projektmenedzsment költség c. költségkategória összes költségtípusa
50

A  százalékban  meghatározott  átalány  számított  költségeit  a  Pályázati  e-ügyintézés  (EPTK)  felületen  az
alábbiak szerint szükséges rögzíteni:
-
Tevékenység: Százalékos átalányalapú finanszírozás költségei
-
Költségkategória: Százalékos átalányalapú finanszírozás költségei
-
Költségtípus: Százalékos átalányalapú finanszírozás költségei
-
Költségelem: Százalékos átalányalapú finanszírozás költségei

Felhívjuk a figyelmet, hogy százalékban meghatározott átalány alkalmazása esetén az átalány mértékének a
projekt megvalósítása során állandónak kell lennie!

A vetítési alapba tartozó költségek és a számított költségek közötti költségátcsoportosítás nem lehetséges. A
tartalék, mint költségtípus a projekt költségvetésén belül, kizárólag a vetítési alapba tartozó költségekre való
átcsoportosítással használható fel.

A számított költségekbe tartozó költségtípusokat a vetítési alapba tartozó költségtípusoknak a fentiekben
meghatározott százalékában számoljuk el és fizetjük ki, a vetítési alapba tartozó költségtípusok kifizetésével
együtt és azzal egyidejűleg. A számított költségek pénzügyi teljesítését nem szükséges pénzügyi
bizonylatokkal alátámasztania, ugyanakkor a számított költségek révén megvalósított eredményt a záró
beszámolóban igazolni kell az alábbi dokumentumok benyújtásával:
Számított költségek
Szakmai teljesülést alátámasztó dokumentumok
Projektelőkészítés költségei c.
A felhívásban előírt, a projekt szempontjából releváns projekt előkészítéshez
költségkategória keretében:
kapcsolódó dokumentum(ok) benyújtása.

Előzetes
tanulmányok,
dokumentumok  költségei  c.
költségtípus

Egyéb  projektelőkészítéshez
kapcsolódó
költség
c.
költségtípus
Projektelőkészítés költségei c.
Legalább egy, a nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő, a projekt célját
költségkategória keretében a
szolgáló közbeszerzés sikeres lebonyolítását igazoló dokumentum (tájékoztató
Közbeszerzési költségek c.
az eljárás eredményéről) benyújtása.
költségtípus
Projektmenedzsment költség c.
Záró beszámoló benyújtása, a támogatott tevékenység(ek) megvalósulásának
költségkategória összes
bemutatásával.
költségtípusa
Szakmai tevékenységekhez
Az előírt tájékoztatási és nyilvánossági követelmények teljesítésének igazolása
kapcsolódó szolgáltatások költségei  az aktuális szabályozás szerint.
c. költségkategória keretében a
Kötelezően előírt nyilvánosság
biztosításának költsége c.
költségtípusa
Szakmai tevékenységekhez
A lezárt építési napló benyújtása, amelyből látszik a műszaki ellenőr összes
kapcsolódó szolgáltatások költségei  bejegyzése.
c. költségkategória keretében
Műszaki ellenőri szolgáltatás
költsége c. költségtípusa
Általános (rezsi) költségek c.
Záró beszámoló benyújtása, a támogatott tevékenység(ek) megvalósulásának
költségkategória összes
bemutatásával.
költségtípusa

Fontos azonban, hogy a számított költségeket csak akkor fizetjük ki, ha a költségvetés tartalmaz vetítési alapba
tartozó költségtípusokat.
A  fenti  egyszerűsített  elszámolási  mód  alkalmazása  kötelező.  Az  egyszerűsített  elszámolási  módok
alkalmazása során a költségek felmerülését Önnek nem kell alátámasztania pénzügyi bizonylatokkal (például
számlával, bankszámlakivonattal, összesítővel, illetve egyéb számviteli bizonylattal), és a piaci áraknak való
51

megfelelést sem vizsgáljuk. (Kivétel ez alól a százalékban meghatározott átalány alkalmazása esetén a vetítési
alapba tartozó költségtípusok) Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy Önnek sem a kifizetési kérelem mellékleteként
nem kell a költség felmerülését igazoló dokumentumokat benyújtani az irányító hatósághoz, sem elkülönítetten
nem  szükséges  őrizni  azokat  a  projekt  helyszínén  /  nyilvántartásában.  A  hazai  számviteli  szabályoknak
megfelelően a bizonylatokat természetesen meg kell őriznie, viszont az irányító hatóság és más, uniós ellenőrző
szervezetek a helyszíni ellenőrzés során sem vizsgálják ezeket.

7.4. Milyen feltételei vannak az elszámolhatóságnak?
A  Felhívás  keretében  támogatott  projektek  költségei  elszámolhatóságának  kezdete  2021.01.01,  vége:
2029.06.30.
Az  uniós  állami  támogatási  kategóriával  támogatott  tevékenységhez  kapcsolódóan  a  támogatási  kérelem
benyújtását  megelőzően  a  projekt  előkészítésével  kapcsolatban  felmerült  költségek  –  figyelemmel  az  uniós
állami támogatási szabályokra – kizárólag a csekély összegű (de minimis) támogatás keretében számolhatók
el.
A támogatási kérelemben tervezett elszámolható költségek alátámasztásával kapcsolatban kérjük, figyeljen az
alábbiakra:
1)  Piaci ár igazolása:
A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat, és a jelen
Felhívás  7.5.  pontjában  rögzített  tevékenységek  esetén  feltüntetett  korlátokat.  Piaci  ár  igazolása  a
közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés esetében a közbeszerzés dokumentációjával, vagy
közbeszerzési  kötelezettség  hiányában,  illetve  a  közbeszerzési  értékhatárt  el  nem  érő  beszerzések
esetében  több  lehetséges  szállítótól  történő  ajánlatkérés  keretében  beérkezett  ajánlatokkal  történhet.
Legalább  három,  egymástól  és  a  támogatást  igénylő(k)től/kedvezményezett(ek)től  független
ajánlattevőtől  származó,  azonos  tárgyú,  összehasonlítható,  érvényes,  írásos  árajánlat  megléte
szükséges.  In-house  beszerzés  esetén  a  Kedvezményezett  a  piaci  árat  az  Elszámolási  Útmutató  in-
house  beszerzésekre  vonatkozó  elszámolhatósági  szabályainak  betartásával,  és  a  nem  független
árajánlat  mellett,  három  egymástól  és  a  támogatást  igénylő(k)től/kedvezményezett(ek)től  független
ajánlattevőtől  származó,  azonos  tárgyú,  összehasonlítható,  érvényes,  írásos  árajánlattal  igazolja.  Az
ajánlatkérést úgy kell lebonyolítani, hogy az igazolás feltételei teljesíthetőek legyenek.
Nem közbeszerzéshez kapcsolódó költség esetén a piaci árnak való megfelelés ellenőrzése céljából a
támogatást  igénylőnek  az  Elszámolási  Útmutató  alapján  a  piaci  árnak  való  megfelelést  igazoló
dokumentumokat  legkésőbb  a  költség  felmerülésekor  kell  benyújtani,  amennyiben  korábban  nem
kerültek benyújtásra. Ennek megfelelően  a kedvezményezettnek legalább három részletes árajánlatot
szükséges  benyújtania  minden  releváns  költségvetési  tétel  esetében.  Közbeszerzéshez  kapcsolódó
költség  esetén  elegendő  egy  indikatív  árajánlat,  vagy  építési  tevékenység  esetében  tervezői
költségbecslés benyújtása minden releváns költségvetési tétel esetében.
Azon  szállítói  szerződések  esetén,  amelyek  elszámolható  összköltsége  nem  haladja  meg  a  100  000
forintot, a támogatást igénylő/kedvezményezett részéről nem szükséges a piaci ár alátámasztása, azt az
irányító hatóság nem vizsgálja. A három millió forintnál nagyobb elszámolható összköltségű projektek
azon leendő szerződései esetében, melyek tervezett elszámolható költsége nem haladja meg a 300 000
forintot, a szokásos piaci árnak való megfelelést alátámasztó dokumentumokat a kedvezményezettnek
nem kell benyújtania az irányító hatósághoz, azonban azokat az irányító hatóság helyszíni ellenőrzés
keretében ellenőrizheti.
A  nyílt  kereskedelmi  forgalomban  beszerezhető  eszközök  esetén  az  írásos  ajánlatok  kiválthatóak
hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja).
Az árajánlatkéréseket és az ajánlatok beérkezését megfelelően dokumentálni szükséges (postai feladás
bélyegzője/faxjelentés/érkeztetés/iktatás),  mely  a  helyszíni  ellenőrzések  során  ellenőrzésre  kerül.  Az
alátámasztó  dokumentumok  (árajánlatok,  kimutatások)  nem  lehetnek  a  megrendelés  időpontjához
képest 6 hónapnál régebbiek.
Kifizetési  igénylés  ellenőrzése  során  amennyiben  az  ajánlatok  a  piaci  ár  igazolására  alkalmatlanok
(különösen:  nem  összehasonlíthatóak,  nem  azonos  tárgyúak,  nem  egymástól  és  a
52

projektgazdától/ajánlatkérőtől  független25  piaci  szereplőktől  származnak,  a  tényleges  piaci  árat
jelentősen meghaladják) a felmerült költségek a projekt terhére nem elszámolhatók.
A  személyi  jellegű  ráfordítások  megalapozására  benyújtandók  a  támogatási  kérelem  benyújtását
megelőző  évre  vonatkozó  bérkartonok  vagy  egy  nyilatkozat  az  érintett  időszak  személyi  jellegű
ráfordításainak  értékéről,  vagy  piaci  ár  igazolása,  melynek  megalapozottságát  a  támogató  ellenőrzi.
Amennyiben  célfeladat  kerül  megállapításra  a  projektben  elvégzendő  feladatokra,  úgy  a  célfeladat
keretében  megállapított  bér/illetmény  havi  összege  nem  haladhatja  meg  az  adott  munkavállaló,
Kedvezményezettnél,  a  támogatási  kérelem  benyújtásakor  érvényes  bérének/illetményének  havi
összegét. A támogatási kérelem költségvetésében minden esetben szükséges megjelölni, hogy az adott
személy  foglalkoztatása  milyen  jogviszonyban  történik  majd,  és  részletesen  kerüljön  bemutatásra  a
tervezett költség számítási módja.
Meglévő foglalkoztatott esetében az elszámolható személyi jellegű ráfordítások csak indokolt esetben
(ilyennek minősül különösen a munkaidő növekedés, feladatbővülés, munkakörbővülés, fizetési fokozat
váltás) és mértékben emelkedhetnek a támogatási igény benyújtását megelőző utolsó évi átlagbérhez
képest.  A  piaci  ár  bizonyítása  a  Kedvezményezett  feladata  és  felelőssége.  Ezáltal  a  projekt
költségvetésének  és  az  abban  szereplő  költségtételeknek  megfelelően  részletezettnek,  szakmai
indoklással ellátottnak és ilyen módon ellenőrizhetőnek kell lenniük ahhoz, hogy a piaci áraknak történő
megfelelés ellenőrizhető legyen. A költségvetés részletezettségét és bemutatását minden költségelem
vonatkozásában úgy kell megtenni, hogy beazonosítható legyen a tervezett egységár, annak felosztása
költség tételekre, az egység megnevezése, szakmai indoklás a mértékére vonatkozóan.
A  piaci  ár  igazolásától  eltekinteni  csak  az  Irányító  Hatóság  által  adott  egyedi  engedély  alapján,  a
beszerzendő  eszköz  vagy  szolgáltatás  egyedi  jellegének  alátámasztásával  lehet  (pl.:  hatósági  árak,
közüzemi szolgáltatás, vagy olyan speciális eszköz, technológia, amelyek csak egy gyártótól szerezhető
be, vagy az adott eszközt, berendezést csak egy kizárólagos forgalmazó hozhatja be Magyarországra).
Az  ellenőrzéshez  ilyen  esetben  biztosítani  kell  legalább  egy  referenciaárat,  az  alábbi  források
valamelyikéből  (a  gyártó  hivatalos  árlistái,  katalógusai;  külföldi  képviseletek  árlistái,  katalógusai;  a
forgalmazó által más, a kedvezményezettől független szervezeteknek adott árajánlat  – amennyiben a
forgalmazó ezeket rendelkezésre bocsátja).
Nem kell alátámasztani a piaci áraknak való megfelelést, ha az adott költség elszámolása egyszerűsített
költségelszámolás (százalékban meghatározott átalány, átalányalapú egységköltség) keretében történt.
Ilyen  esetekben  alátámasztó  dokumentációt  sem  kell  biztosítani,  kivéve,  a  Felhívás  7.3.1  pontjában
hivatkozott benyújtandó dokumentumokat.
A  támogatást  igénylő  és  a  kedvezményezett  köteles  vizsgálni  az  ajánlattevők  szerződés  teljesítésére
való alkalmasságát.
A  projekt  megvalósítás  szakaszában  költségvetési  tételt  érintő  szerződésmódosítás  esetén  minden
releváns  esetben  szükséges  benyújtani  a  piaci  ár  megfelelőségét  alátámasztó  dokumentumokat  és
szakmai  indoklást  a  módosításra  vonatkozóan.  A  módosítást  minden  esetben  a  módosítással  érintett
költség, elszámolásra történő benyújtása előtt szükséges benyújtani.
A piaci ár kedvezményezetti tájékoztatója az alábbi linken érhető el: https://www.palyazat.gov.hu/
2)  A felhívás keretében egyszeri elszámolásra nincs lehetőség.
3)  Az alábbi költségek tekintetében összesítőkön történik a megvalósítás során az elszámolás:
a)  Fordított  adózás  esetén  az  Áfa-összesítő  fordított  adózás  esetére  alkalmazandó  (amennyiben
releváns)
b)  Az  utazási  és  kiküldetési  (napidíj)  költségtérítés  elszámolása  az  Összesítő  az  utazási  és
kiküldetési (napidíj) költségtérítés elszámolásához összesítőn (amennyiben releváns)
c)  Kis  támogatástartalmú  számlák  a  Kis  támogatástartalmú  számlák  összesítőjén  (amennyiben
releváns)
A
kis
támogatástartalmú
bizonylatok
összesítőjén
elszámolható
bizonylatok
maximális
támogatástartalma:  amennyiben  a  25  millió  forintnál  kevesebb  támogatással  megvalósuló  projektek
esetén az elszámoló bizonylat támogatástartalma a 100 ezer forintot nem haladja meg, illetve a legalább

25 Nem független az az ajánlattevő, amelyben a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy tulajdonosa (irányító vagy felügyeleti
szerve), annak tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, ezen személy Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 2. pontja
szerinti hozzátartozója, tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési jogokat gyakorol, vagy
fordítva.  Nem független  az  az  ajánlat sem,,  amely  olyan  szállítótól származik,  amelynek  tulajdonosa  (irányító  vagy  felügyeleti  szerve),
annak tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, ezen személy Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 2. pontja szerinti
hozzátartozója a kedvezményezett szervezetében vagy a másik ajánlattevő szervezetében tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási,
képviseleti,  munkáltatói  vagy  kinevezési  jogokat  gyakorol.  Nem  független  továbbá  az  ajánlattevő,  ha  a  támogatást  igénylő,  illetve
kedvezményezett vagy másik ajánlattevő vonatkozásában partner vagy kapcsolt vállalkozásnak minősül.
53

25 millió forint támogatással megvalósuló projektek esetén az elszámoló bizonylat támogatástartalma az
500  ezer  forintot  nem  haladja  meg,  az  elszámoló  bizonylatot  „Kis  támogatástartalmú  számlák
összesítőjén” szükséges elszámolni.
Felhívjuk a figyelmet, hogy az összesítőben szereplő költségek alátámasztó dokumentumait helyszíni
ellenőrzés  keretében  fogjuk  ellenőrizni.  Kérjük,  figyeljen  arra,  hogy  az  elszámoló  bizonylatok  (pl.:
számlák,  bérjegyzék,  stb.)  ebben  az  esetben  is  megfeleljenek  a  jogszabályban  meghatározott  formai
elvárásoknak (pl.: záradékolás, megrendelés dokumentuma, ajánlatok stb).
4)  Önnek nincs lehetősége költségelszámolásra, ha az szóbeli megállapodáson alapul.
5)  Közszféra  szervezetek  esetén  a  projektmenedzsment  költségek  elszámolhatósága  tekintetében
figyelembe kell venni az Elszámolási Útmutatóban foglalt előírásokat.
6)  Saját  teljesítés  az  Elszámolási  Útmutatóban  leírtak  szerint  az  alábbi  költségkategóriák  költségtípusai
vonatkozásában számolható el:
-
Projektelőkészítés költségei (összes költségtípus vonatkozásában);
-
Szakmai  tevékenységekhez  kapcsolódó  szolgáltatások  költségei  (összes  költségtípus
vonatkozásában, kivéve: szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj);
-
Projektmenedzsment
költségek
(összes
költségtípus
vonatkozásában,
kivéve:
projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség és egyéb projektmenedzsment
költség).
Saját teljesítés keretén belül az Elszámolási Útmutató értelmében a közreműködő munkatársak személyi
jellegű ráfordításait számolhatja el.
Ha Ön helyi önkormányzat kedvezményezett és az adott költség tekintetében a saját teljesítést lehetővé
teszi  a  felhívás,  akkor  elszámolhatja  a  polgármesteri  hivatal  vagy  közös  önkormányzati  hivatal
alkalmazásában álló munkatársak bruttó munkabér- és bérjárulék költségét is a vonatkozó szabályozás
feltételeinek betartásával.
7)  Az  építési  beruházás  vagy  építési  koncesszió  esetén  a  300 000 000  Ft-ot  elérő  vagy  meghaladó
elszámolható  költségelem  vonatkozásában  a  Korm.  rendelet  251.  §  (1)  bekezdése  szerinti
kedvezményezett esetén csak szállítói finanszírozás alkalmazható, kivéve a szakaszolt projekt esetén,
vagy ha az irányító hatóság vezetője az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével ettől eltérően
dönt.
Összeférhetetlenségi szabályok:
A  Korm.  rendelet  értelmében  a  nem  közbeszerzés  köteles  beszerzések  esetében  figyeljen  az  alábbi
összeférhetetlenségi szabályokra:
Nem független az az ajánlattevő,
a)  amelyben  a  támogatást  igénylő  /  kedvezményezett  vagy  ezek  tulajdonosa  -  irányító  vagy  felügyeleti
szerve  -,  annak  tagja,  és/vagy  a  szervezet  nevében  nyilatkozattételre,  képviseletre  jogosult  személy,
továbbá  ezen  személy  hozzátartozója  az  alábbi  jogok  valamelyikét  gyakorolja:  tulajdonosi,  fenntartói,
vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési;
b)  amelynek  tulajdonosa  -  irányító  vagy  felügyeleti  szerve  -,  annak  tagja,  és/vagy  a  szervezet  nevében
nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, a támogatást igénylő / kedvezményezett szervezetében
vagy  ugyanazon  beszerzés  vonatkozásában  másik  ajánlattevő  szervezetében  az  alábbi  jogok
valamelyikét gyakorolja: tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy
kinevezési; vagy
c)  ha  a  támogatást  igénylő  /  kedvezményezett  vagy  másik  ajánlattevő  vonatkozásában  partner  vagy
kapcsolt vállalkozásnak minősül.
Az összeférhetetlenség vonatkozásában hozzátartozónak minősül a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. és 2. pontja
értelmében  a  házastárs,  az  egyeneságbeli  rokon,  az  örökbefogadott,  a  mostoha-  és  a  nevelt  gyermek,  az
örökbefogadó-,  a  mostoha-  és  a  nevelőszülő,  a  testvér,  az  élettárs,  az  egyeneságbeli  rokon  házastársa,  a
házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, és a testvér házastársa.
A Kedvezményezett köteles a függetlenség követelményének a támogatási jogviszony teljes időtartama alatt
megfelelni.

54

7.5. Melyek az elszámolható költségek mértékére és arányára vonatkozó
elvárások?
A  projekt  tervezése  során  az  egyes  elszámolható  költségtípusok  vonatkozásában  vegye  figyelembe  a
következő korlátozásokat projektmérettől függetlenül:
Maximális mértéke az
Költségtípus
összes elszámolható
összköltségre vetítve (%)
  Műszaki dokumentáció költségei (Felhívás 7.3.I b))
5,00%
  Terület  előkészítés  (régészeti  feltárás,  lőszermentesítés,  földmunkák
2,00%
stb.)
  Ingatlan vásárlás
2,00%
  Tartalék
5,00%
A  projektek  esetében  a  meghatározott  százalékos  korlátok  módosíthatók  a  projektelőkészítés  és
projektmegvalósítás során a projekt keretében a műszaki dokumentáció költségei, a terület előkészítés, és
az  ingatlanvásárlás  elszámolható  költségei  tekintetében,  amelyek  összes  elszámolható  költsége  az
átcsoportosítást megelőzően és azt követően sem haladhatja meg az összes elszámolható költség 8,50%-át.
Az  ingatlanvásárlás  költségtípusra  a  Kormány  egyedi  hozzájárulása  esetén  lehet  átcsoportosítani  legfeljebb
10%-ig.
A felhívás keretében a fenti táblázatban meghatározott százalékos korlátok betartása a támogatási kérelem
összeállítása,  valamint  a  projektmegvalósítás  során  kötelező.  A  költségvetés  összeállításakor  kérjük,  hogy
figyeljen  arra,  hogy  az  egyes  költségtípusok  maximális  mértékére  vonatkozó  százalékot  két  tizedes  jegy
pontossággal határozza meg, mert a kérelem elbírálásakor ezt megvizsgáljuk.
A táblázatban szereplő százalékos korlát a projektmegvalósítás befejezésekor – a műszaki-szakmai tartalom
csökkenésével  nem  járó  –  projektszintű  megtakarítás  eredményeként  átléphető  azzal,  hogy  az  egyes
költségtípusokra megállapított összeg nem növekedhet.
A fenti korlátozások nem jelentik a felsorolt költségtípusok százalékban meghatározott átalánnyal történő
elszámolását. A költségvetésnek meg kell felelnie a felhívás 7.3.1 pontjában leírtaknak is.

Szakmai jellegű belső költségvetési korlátok A-D) tevékenységek esetén:
A projekt elszámolható
költségei arányában
Költségtípus
számított maximális %-os
korlát
Marketing költségek
10%
Marketing költségeken belül kiadványkészítés
2%
Attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése
10%
Vendéglátó  és  egyéb  kereskedelmi  egységek
10%
kialakítása
Szakmai
megvalósításhoz
kapcsolódó
szolgáltatások  költségei  (7.3.  3.  pont  szerinti
valamennyi tevékenység vonatkozásában). (kivéve
20%
7%-os  átalány  alapján  elszámolt  költségtípusok:
műszaki  ellenőri  szolgáltatás  költsége,  kötelezően
előírt nyilvánosság biztosításának költsége)
Eszközbeszerzés
30%
Kizárólag  a  túrázáshoz  használható,  emberi  vagy
állati  erővel  hajtott  közlekedési  eszközök  pl.
5%, de max. 50 millió Ft
kerékpár, kajak, kenu, csónak, SUP, szekér, hintó,
valamint  kizárólag  szélerővel  hajtott  olyan
55

vitorláscsónak  beszerzése,  amelynek  hossza  a  7
métert, névleges vitorlafelülete a 10 m2-t nem éri el
A  túrák  szervezéséhez  szükséges  hibrid,  vagy
elektromos
meghajtású
gépjármű,
valamint
túraeszköz  (pl.  kerékpár/kajak-kenu,  sup,  ló-)
5%, de max. 50 millió Ft
szállító utánfutó beszerzése
Immateriális javak beszerzésének költsége
10%
Turisztikai célú, kerékpározásra alkalmas vagy azt
segítő  közlekedési  infrastruktúrára  létrehozása
(önálló  kerékpárút,  gyalog-  és  kerékpárút,
kerékpársáv,  vegyes  forgalmú  út,  erdészeti  és
10%, de max. 100 millió Ft
mezőgazdasági  út,  stabilizált  út,  átvezetés,
forgalomtechnikai  beavatkozás,  műtárgy,  közmű
kiváltás)
A  Fenntartható  Városfejlesztési  eszközzel  érintett
városok  és  várostérségek  közigazgatási  területén
15%
megvalósuló beruházás (beruházási költség)
Képzési költségek
2%

Az  elektromos  járművek  használatához  szükséges  töltőberendezés  kiépítése  esetén  alkalmazandó
maximum fajlagos nettó költségek:
1.  7,4 kW töltő esetében: 130.000 Ft
2.  Legalább 22kW teljesítményű AC töltő esetében: 1.500.000 Ft
3.  Legalább 22kW teljesítményű DC töltő esetében: 4.500.000 Ft
4.  Legalább 50kW és legfeljebb 74 kW teljesítményű DC töltő esetében: 8.300.000 Ft
5.  Legalább 75kW teljesítményű DC töltő esetében: 10.100.000 Ft
6.  Legalább 100kW teljesítményű DC töltő esetében: 13.300.000 Ft

7.6. Milyen költségek nem számolhatók el?
A  támogatható  tevékenységekhez  kapcsolódóan  nem  elszámolható  költségnek  minősül  mindazon  költség,
amely nem szerepel a 7.3. pontban, különösen:
-
A Felhívásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek;
-
Minden olyan költségtétel, amely vonatkozásában a piaci ár a felhívás 7.4. pontjának megfelelően nem
alátámasztott;
-
Levonható ÁFA
-
Nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó költségek;
-
Gyártási eljárások, termékleírások készítése;
-
Banki  és  pénzügyi  költségek,  kamattartozás  kiegyenlítése,  hiteltúllépés  költsége,  egyéb
pénzügyforgalmi költségek;
-
Jutalékok és osztalék, profit kifizetése;
-
Ingatlan és eszköz lízing, bérlet;
-
Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei;
-
Útiköltség, ellátmány/napidíj és szállásköltség;(kivétel jelen felhívás elszámolható költségek IV. és V.
pontjában elszámolhatónak minősített költségek)
-
Saját teljesítés (kivéve a Felhívás 7.4. pontjában meghatározottak szerint);
-
Lakáscélú ingatlan vásárlása, fejlesztése;
-
Forgóeszközök

56

8. KIVÁLASZTÁSI ELJÁRÁSREND ÉS KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
8.1. Milyen eljárásrend alapján történik a támogatási kérelmek kiválasztása?
A felhívásra beérkező támogatási kérelmek a Korm. rendelet  alapján területi kiválasztási eljárásrend alapján
kerülnek kiválasztásra.
A projektekről standard eljárás szabályai szerint születik döntés.
Az eljárás során a Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra.
Az eljárás során a Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van tisztázó kérdés alkalmazására.
Az eljárás során a Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van szóbeli egyeztetésre.
Az irányító hatóság a támogatási kérelmekről való döntés megalapozására Döntés-előkészítő Bizottságot hív
össze.
A támogatási kérelmekről az irányító hatóság vezetője szakaszos elbírálással dönt.
Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ”ÁÚF 21-27” 3. fejezetében találhatók.
A TKR kiemelt eljárásrendet alkalmazó vármegyék esetén a kiválasztási eljárásrendre vonatkozó előírások – a
fentiektől  eltérő  módon  –  a  területi  szereplőre  vonatkozó  területspecifikus  mellékletben  találhatók  meg.  A
Felhívás 13.3. pontja tartalmazza a területspecifikus mellékleteket, külön jelölve a TKR kiemelt eljárásrendben
hirdető vármegyéket.

8.2. Melyek a kiválasztási kritériumok?
Azok  a  támogatási  kérelmek  támogathatóak,  amelyek  megfelelnek  a  vonatkozó  jogszabályi  feltételeknek,  a
felhívásban és mellékleteiben foglalt kritériumoknak, és az alábbi kritériumoknak:
1)  Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok:
a)  A támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat a felhívásban előírt módon került aláírásra vagy
hitelesítésre, az aláírás hiánytalan, érvényes és hiteles.
b)  A támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV.
törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4. pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint.
c)  A  támogatást  igénylő  a  jelen  felhívásban  meghatározott  lehetséges  támogatást  igénylő  körbe
tartozik.
A fenti jogosultsági kritériumok nem hiánypótoltathatóak. Ezért, ha a támogatási kérelem nem felel meg
ezeknek a szempontoknak, akkor a kérelmet hiánypótlási felhívás nélkül elutasítjuk.
2)  Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok:
a)  A támogatási kérelmet magyar nyelven nyújtották be.
b)  A  támogatási  kérelem  adatlapjának  valamennyi  rovata  jelen  Felhívás,  illetve  az  ”ÁÚF  21-27”  c.
dokumentumban  megadott  szempontok  szerint  ki  van  töltve  és  minden  kérdésére  hiánytalanul
választ ad.
c)  A hiánypótolható, kötelezően csatolandó mellékletek benyújtásra kerültek.

A  fenti  jogosultsági  kritériumok  esetében  egy  alkalommal  hiánypótlási  felhívást  küldünk,  ha  az  adott
jogosultsági kritérium, vagy az adott jogosultsági szempontot igazoló dokumentum hiánya vagy hibája
hiánypótlás keretében pótoltatható.

3)  Tartalmi értékelési szempontok:
Az  értékelés  megfelelt/részben  megfelelt/nem  felelt  meg/nem  releváns  minősítéssel  történik,  a  megfelelt
minősítés 1, a nem felelt meg minősítés 0, a részben megfelelt minősítés 0,5 pontnak számít. A „megfelelt”,
„nem  felelt  meg”,  vagy  „részben  megfelelt”  minősítést  a  szakmai  értékelőnek  részletes  indoklással  kell
alátámasztania.
57

Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt
megfelel-e,  vagy  sem  a  kritériumban  elvártaknak,  akkor  tisztázó  kérdés  kerül  megküldésre  a  támogatást
igénylőnek.  A  tisztázó  kérdés  megválaszolása  során  a  kérelem  tartalmi  elemeinek  módosítására  nincs
lehetőség.  Amennyiben  a  támogatást  igénylő  a  tisztázó  kérdésben  foglaltakat  nem  teljesíti,  vagy  válasza
alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az adott szempont a rendelkezésre álló
információk alapján kerül értékelésre.
„Részben megfelelt” és „nem felelt meg” válasz esetén a szakmai értékelő támogatási feltételt szab az adott
szempont  teljesülésére.  Az  előnyt  jelentő  szempontok  esetében  támogatási  feltétel  előírása  nem  releváns,
illetve  ezen  szempontokra  adott  nem  felelt  meg  vagy  részben  megfelelt  minősítés  önmagában  nem  jelent
azonnali elutasítást.
Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy az Irányító Hatóság a támogatási kérelmet elutasítja,
amennyiben:
-
az  1.1,  2.1,  3.2,  3.4,  4.1,  4.3-  vagy  4.5.  pontjai  közül  bármelyikben  az  értékelés  „nem  felelt
meg”minősítést kap.
-
a  lenti  táblázatban  szereplő  Irányító  Hatóság  által  meghatározott,  adott  támogatási  kérelem
vonatkozásában  releváns  tartalmi  értékelési  szempontok  alapján  (ide  nem  értve  az  adott
támogatási kérelem esetében nem releváns minősítésű szempontokat) a támogatási kérelem nem
éri el a maximum szerezhető pontok legalább 50%-át.

Minősítés
Megfelelt / Részben

Értékelési szempont
megfelelt / Nem felelt
meg /
1.
Illeszkedés a TOP Plusz céljaihoz

A  projekt  illeszkedik  a  TOP  Plusz  valamely  konkrét
céljához/céljaihoz, és az abból levezetett felhívás céljaihoz. A  Megfelelt / Nem felelt
1.1.
projekt legalább egy, de lehetőség szerint több OP célhoz is
meg
hozzájárul.
2.
Kizáró okok vizsgálata

A  projekt  és  támogatást  igénylő  támogathatóságának
vizsgálata  a  hazai  és  uniós  jogszabályok,  ÁÚF  21-27,  állami  Megfelelt / Nem felelt
2.1.
támogatási és lehatárolási szabályok szerint.
meg
(Jelen  szempont  keretében  kerül  vizsgálatra  a  Felhívás  1.2.
pontjában meghatározott kizáró okok alá tartozás is.)
Nem  támogatható  kerékpáros  infrastruktúra  (pl.  kerékpárút,
kerékpársáv,  vegyes  forgalmú  út)  építésére  irányuló  projekt  –  a
Megfelelt / Nem felelt
2.2.
2.3.2.2  pont  kivételével  –  mivel  ezek  a  TOP_Plusz-1.1.3-21
(módosított  kódszámon  TOP_Plusz
meg
-6.1.3-21)
hatálya  alá
tartoznak.
Nem  támogatható  más  operatív  programok  hatálya  alá  tartozó
Megfelelt / Nem felelt
2.3.
tevékenység (KEHOP Plusz / IKOP Plusz / VP)
meg
3.
Szakmai indokoltság, megalapozottság

A  projekt  szakmai  indokoltásának  és  megalapozottságának
vizsgálata.
Vizsgálandó:

Megfelelt / Részben
3.1.
-
A projekt felépítése logikus, jól átgondolt.
megfelelt / Nem felelt
-
A  probléma  jól  alátámasztott/valós,  a  támogatást  igénylő
meg
bemutatja milyen tényadatokra, adatbázisokra, térképekre és
egyéb  forrásokra  támaszkodott,  ezek  megfelelnek  a
valóságnak.
58

Minősítés
Megfelelt / Részben

Értékelési szempont
megfelelt / Nem felelt
meg /
-
Van-e  strukturális  (szabályozási)  probléma  a  beruházást
kiváltó okok között.
-
Megfelelően  felmérte-e  a  támogatást  igénylő  a  helyzetet  és
körülményeket  (a  projekt  nincs  alultervezve/túltervezve,  a
problémára arányos választ ad, a probléma kontextusát ismeri
a pályázó és lehetőség szerint az okokat kezeli).
-
A pályázó nem hoz létre kihasználatlan kapacitást.
-
Bemutatásra  került  az  alkalmazott  technológia,  műszaki-
szakmai  megoldások  indokoltsága,  lehetőség  szerint
figyelembe veszi a legkorszerűbb, leghatékonyabb lehetséges
megoldásokat.
-
A  támogatást  igénylő  a  támogatási  kérelemben  célérték
vállalást  tett  a  releváns  indikátorokra  és  releváns  szakmai
adatszolgáltatási  mutatókra  vonatkozóan.  A  célérték
vállalások  összhangban  vannak  a  bemutatott  projekt
tartalmával és az indikátorhoz kapcsolódó elvárásokkal.
-
A  megalapozottság  keretében  vizsgálható:  a  tevékenységek
támogathatósága  (a  felhívás  2.1.  és  6.1.  pontját  figyelembe
véve),  a  felhívások  egyedi,  alapvető  szakmai-műszaki
elvárásainak (ideértve a felhívás 2.3., 5., 6.2. pontjában foglalt
elvárásokat) való megfelelés, a vonatkozó szabványoknak és
jogszabályi  (hazai/uniós)  előírásoknak  való  megfelelés  (a
projekt előrehaladottabb kidolgozottsága esetén).
A  fejlesztés  országos  viszonylatban  is  meghatározó
jelentőségű, kiemelkedő turisztikai értékkel bíró attrakciót hoz
létre  egy  meglévő  természeti  érték  vagy  természeti  örökség
fenntartható aktív- és ökoturisztikai hasznosítása céljából. Ez
a  támogatási  kérelemben,  illetve  a  PET-ben  a  megadott
szempontoknak  megfelelően  bemutatásra,  alátámasztásra  Megfelelt / Nem felelt
3.2.
került.
meg
Pilot projekt esetében cél, hogy olyan jó gyakorlatok,
módszertani segédletek szülessenek, amelyek széles körben
hozzáférhetővé válnak minden érintett számára, aki aktív-
vagy ökoturisztikai projektet tervez megvalósítani.
Megfelelt / Nem felelt
3.3.
A fejlesztések hozzájárulnak a szezonalitás csökkentéséhez.
meg
Szolgáltatások csak a turisztikai infrastruktúrát érintő  egyéb  Megfelelt / Nem felelt
3.4.
beruházások részeként finanszírozhatók
meg
Megfelelt / Nem felelt
3.5.
A fejlesztés megvalósításának időtartama a felhívásban megadott
időintervallum maximumán belül van.
meg
A  támogatási  kérelemhez  benyújtásra  került  az  Aktív-  és
Ökoturisztikai Fejlesztési Központ szakmai véleménye.
A legalább 700 millió Ft-ot elérő vagy azt meghaladó támogatást
Megfelelt / Nem felelt
3.6.
igénylő  projekt  esetén  az  Aktív-és  Ökoturisztikai  Fejlesztési
meg
Központ  konzorciumi  partnerként  bevonásra  került.  (Ez  esetben
szakmai vélemény kiállítása nem releváns.)
4.
Fenntarthatóság és horizontális szempontok

A  támogatást  igénylő  a  megvalósíthatóságon  túl  a  későbbi
Megfelelt / Részben
4.1.
működtetés  feltételeit  bemutatta,  kitérve  különösen  a
megfelelt /Nem felelt
műszaki,  szakmai,  szervezeti,  személyi  és  pénzügyi
meg
dimenziókra  is.  A  támogatást  igénylő  vállalta  a  Felhívásban
59

Minősítés
Megfelelt / Részben

Értékelési szempont
megfelelt / Nem felelt
meg /
foglalt  fenntartási  időszakra  vonatkozó  kötelezettség
teljesítését.
Ennek keretében vizsgálandó különösen:
-
Építéssel,  eszközbeszerzéssel  járó  beruházás  jövőbeli
kihasználtsága  reálisan  lett  megítélve  (piacképes  valós
kereslettel bíró turisztikai termék jön létre)
-
A  tervezett  létesítmények  a  rendelkezésre  álló  információk
alapján  olyan  műszaki-szakmai  tartalommal,  minőséggel
készülnek, amelyek biztosítják a hosszú távú fenntartást.
-
Az üzemeltetési költségek reálisak és arányosak a fenntartó
költségvetéséhez
képest
(üzemeltetési
modelltől/bevételektől  függően),  a  pénzügyi  fenntartás
biztosított.
-
Az üzemeltetéshez rendelkezésre áll-e a humánerőforrás és
egyéb  elemek,  vagy,  ha  nem/részben,  hogyan  lesz
biztosítva.
-
A  fő  beruházási  célhoz  kapcsolódnak-e  olyan  kiegészítő
elemek,  amelyek  a  beruházás  későbbi  sikerességét
garantálják,  amennyiben  támogatható  és  releváns.  (A
fejlesztett  létesítmény  törekszik  az  önfenntartásra,  amelyet
jövedelemtermelő  és  vállalkozási  tevékenységek  is
elősegítenek,  az  erre  vonatkozó  elképzelések,  számítások
bemutatásra kerültek a PET-ben.)
4.2.
A projektek üzleti lehetőséget biztosítanak kkv-k számára.
Megfelelt/Nem felelt meg
A  támogatási  kérelem  megfelel  a  releváns  esélyegyenlőségi
elvárásoknak.
A  kritérium  alatt  kerülnek  vizsgálatra  az  adott  felhívás  kapcsán
releváns  horizontális  elvárások  teljesítéséhez  szükséges
vállalások, nyilatkozatok.
Ennek keretében az alábbiak kerülnek vizsgálatra:
-
A  férfiak  és  nők közötti  egyenlőségnek,  a  nemek közötti
egyenlőség érvényesítése.
-
A  nemen,  faji  vagy  etnikai  származáson,  valláson  vagy
meggyőződésen, fogyatékosságon, koron vagy szexuális
irányultságon
alapuló
bármilyen
hátrányos
megkülönböztetés megelőzése.
-
A fogyatékossággal élő személyek számára biztosítandó
Megfelelt / Részben
4.3.
hozzáférhetőség.
megfelelt / Nem felelt
-
meg

A  fizikai  és  infokommunikációs  akadálymentesítés
betervezésre  és  megvalósításra  kerül,  amennyiben  a
projekt tartalma alapján az releváns.
-
Amennyiben
a
támogatást
igénylő
települési
önkormányzat,  az  igénylőnek  igazolnia  kell  a  helyi
esélyegyenlőségi  program  meglétét  és  a  tervezett
fejlesztés ahhoz való illeszkedését.
-
Amennyiben  a  támogatást  igénylő  ötven  főnél  több
személyt foglalkoztató költségvetési szerv, vagy többségi
állami  tulajdonban  álló  jogi  személy,  az  igénylőnek
igazolnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét.

A  projekt  megfelel  a  „Ne  okozz  jelentős  kárt”  elveknek,  a
klímareziliencia  elvárásoknak  és  a  horizontális  követelmények
Megfelelt / Részben
4.4.
környezeti részének (CPR 9. cikk).
megfelelt / Nem felelt
-
Az
Éghajlatváltozási
rezilienciavizsgálat
előzetes
meg
megalapozása  megtörtént-e  és  vállalja  a  támogatást
60

Minősítés
Megfelelt / Részben

Értékelési szempont
megfelelt / Nem felelt
meg /
igénylő,  hogy  a  központi  útmutató  szerint  az
Éghajlatváltozási  rezilienciavizsgálatot  legkésőbb  az  1.
mérföldkőig elkészíti.
-
A  DNSH  elvek  alapján  a  projekt  rendelkezésre  álló
szakmai-műszaki tartalma és azok várható hatása alapján
megállapítható,  hogy  az  nem  okoz  jelentős  kárt  a  6
célkitűzés egyikében sem.
A  támogatást  igénylő  megismerte  az  Európai  Unió  Alapjogi
Chartájában  foglalt  jogokat,  és  a  projekt  tervezése  során
mérlegelte,
hogy
azok
hogyan
érintik
a
projekt
megvalósítását.  Vállalta  továbbá  az  Európai  Unió  Alapjogi
Chartájában foglaltak betartását mind a projekt megvalósítása
során mind a fenntartási időszak alatt. Tudomásul veszi, hogy
az  adott  elvárás  teljesítését  az  Irányító  Hatóság  az  adott  Megfelelt / Nem felelt
4.5.
időszakban vizsgálhatja.
A  benyújtott  támogatási  kérelem  vizsgálata  során  a  projekt
meg
kapcsán  Alapjogi  Chartát  érintő  jogsérelem  gyanúja  nem
merült fel.
A  támogatást  igénylő  rendelkezik  az  Alapjogi  Chartában
szereplő
alapjogok
a
megvalósítás
során
történő
érvényesítésére alkalmas mechanizmusokkal.

A  tervezett  fejlesztés  a  természetvédelem  és  a  környezeti
Megfelelt / Nem felelt
4.6.
fenntarthatóság szempontjai mentén valósul meg
meg
A  tervezett  fejlesztés  hozzájárul  a  természet  és  helyi  értékek
megőrzéséhez
Megfelelt / Részben
A természet megóvására ösztönöz; minimalizálja a turisták negatív
4.7.
környezeti hatásait
megfelelt / Nem felelt

meg
A  létrejövő  szolgáltatások  kidolgozásakor  figyelembe  veszik  és
bevonják a helyi szolgáltatók termékeit, szolgáltatásait
Biológiai aktivitás megőrzése
A fejlesztés során a településtervek tartalmáról, elkészítésének és
elfogadásának  rendjéről,  valamint  egyes  településrendezési
Megfelelt / Nem felelt
4.8.
sajátos  jogintézményekről  szóló  419/2021.  (VII.  15.)  Korm.
rendelet  9.  melléklete  szerint  számított  biológiai  aktivitás  érték  a
meg
fejlesztéssel érintett telkeken nem csökken, amely a megalapozó
dokumentumban vállalásra került.
5.
Partnerség

A  megfelelő  partnerségi  kör  bevonás,  egyeztetés  megtörtént,
Megfelelt / Részben
5.1.
megfelelően tervezett az együttműködés.
megfelelt / Nem felelt

meg
6.
Költségvetés vizsgálata

A projekt megfelel a költségvetési vizsgálati szempontoknak.
A kiválasztási kritérium vizsgálja:
-
a források felhasználásának hatékonyságát, amennyiben
Megfelelt / Részben
6.1.
releváns  a  felhívásokban  meghatározott  fajlagos
megfelelt / Nem felelt
költségeknek való megfeleléssel,
meg
-
az általános és szakmai belső arányok betartását (felhívás
7.5. pontjában meghatározott költségkorlátok),
61

Minősítés
Megfelelt / Részben

Értékelési szempont
megfelelt / Nem felelt
meg /
-
az egyes tevékenységek megfelelően kerültek-e az egyes
állami  támogatási  kategóriák  szerinti  besorolásra
(amennyiben releváns),
-
az
egyszerűsített
költségelszámolási
szabályok
megfelelően  alkalmazásra  kerültek  (a  felhívás  7.3.1.
pontjának megfelelően),
a  költségvetés  indokolt,  összhangban  áll  a  helyzetelemzésben
foglaltakkal, valamint a tervezett tevékenységekkel.
7.
Előnyt jelentő szempontok

Szakmai indokoltság vizsgálata: A fejlesztés során építenek a helyi
adottságokra,  a  helyi  közösség  által  is  támogatottak,  számukra
előnyösek.
A  partnerség  jegyében  bevonják  az  önkormányzatokat  és  helyi
közösségeket  a  projekt  tervezésébe  és  a  végrehajtás
monitoringjába.
Megfelelt: Amennyiben a helyi önkormányzattal és a releváns helyi
civil szervezetekkel előzetes egyeztetés és igényfelmérés történt,
az eredménye bemutatásra került és igazoltan figyelembe veszi a
beruházás ennek eredményét.
Megfelelt / Részben
Részben  megfelelt:
7.1.
  Amennyiben  vagy  a  helyi  önkormányzattal
megfelelt / Nem felelt
vagy  a  releváns  helyi  civil  szervezetekkel  történt  előzetes
meg
igényfelmérés,  eredménye  bemutatásra  került  és  igazoltan
figyelembe veszi a beruházás ennek eredményét.
Nem  felelt  meg:  Amennyiben  a  beruházás  indokoltságát  a  helyi
civil  szervezetekkel  vagy  önkormányzatokkal  történt  egyeztetés
eredménye  nem  támasztja  alá  vagy  nem  került  megfelelően
bemutatásra.

Több fejlesztési helyszín esetében csak abban az esetben adható
megfelelt  vagy  részben  megfelelt  érték,  amennyiben  minden
helyszín esetében igazolt a megfelelés.
Szinergia  vizsgálata:  A  projekt  kapcsolódik  korábbi  turisztikai
fejlesztéshez.
Megfelelt: a projekt kapcsolódik más TOP, TOP Plusz, GINOP, VP
vagy hazai költségvetési forrásból támogatott turisztikai vagy más,
a  turisztikai  fejlesztés  szempontjából  releváns  fejlesztéshez:  pl.
kerékpárút fejlesztés, egyéb útfejlesztés, élhető településfejlesztés
stb.
Részben megfelelt
Megfelelt / Részben
: a projekt kapcsolódik egyéb vonzerőkhöz, de
7.2.
nem  kapcsolódik  más  TOP,  TOP  Plusz,  GINOP,  VP  vagy  hazai
megfelelt / Nem felelt
költségvetési forrásból támogatott turisztikai vagy más, a turisztikai
meg
fejlesztés szempontjából releváns fejlesztéshez.
Nem felelt meg: amennyiben a fejlesztés nem kapcsolódik egyéb
vonzerőkhöz, vagy más TOP, TOP Plusz, GINOP, VP vagy hazai
költségvetési forrásból támogatott turisztikai vagy más, a turisztikai
fejlesztés  szempontjából  releváns  fejlesztéshez  vagy  a
kapcsolódás nem került bemutatásra.
Integráltság vizsgálata: A projekt konzorciumi együttműködésben
valósul meg.
A szempont vizsgálata a PET alapján történik.
Megfelelt / Részben

7.3.
megfelelt / Nem felelt
Megfelelt:  a  projekt  konzorciumban  valósul  meg  és  szakmai
meg
szervezetet is bevon a konzorciumba.
Részben megfelelt: a projekt konzorciumban valósul meg.
62

Minősítés
Megfelelt / Részben

Értékelési szempont
megfelelt / Nem felelt
meg /
Nem felelt meg: a projekt nem konzorciumban valósul meg.
Költséghatékonyság  vizsgálata:  Egy  új  látogató  elérésének
várható  költsége  az  igényelt  támogatási  összeg  arányában
(igényelt támogatás összege / tervezett látogatószám).
Megfelelt / Részben
7.4.
Megfelelt: 60 ezer Ft –nál alacsonyabb
megfelelt /Nem felelt
Részben megfelelt: 60 ezer – 77 ezer között.
meg
Nem felelt meg: 77 ezer Ft-nál magasabb.

Terület-specifikus  értékelési  szempontok  a  felhívás  adott  területi  egységre  vonatkozó  területspecifikus
mellékletében találhatók.
A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 106.§ f) alpontja szerint az irányító hatóság vizsgálja a támogatást igénylő
korábbi projektjeivel kapcsolatban a monitoring és információs rendszerben rendelkezésre álló információkat,
különösen a pénzügyi korrekciót eredményezett szabálytalanságokat.
A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 106.§ g) alpontja értelmében az irányító hatóság figyelembe veszi az adott
támogatási  kérelemmel  összefüggő,  a  rendelet  IX.  fejezete  szerinti  közbeszerzési  eljárások  ellenőrzésének
eredményét annak érdekében, hogy el nem számolható támogatási összeg ne kerüljön odaítélésre.

9. AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁSOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK
9.1. Állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések
Támogatáshalmozódás

Azonos, vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetén állami támogatás abban az esetben
halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással, ha az
nem  vezet  a  csoportmentességi  rendeletekben,  vagy  az  Európai  Bizottság  jóváhagyó  határozatában
meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.

Állami támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi, regionális,
államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.

Az  egy  projekthez  igénybe  vett  összes  támogatás  -  függetlenül  attól,  hogy  annak  finanszírozása  uniós,
országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása vagy összege nem haladhatja meg
az  irányadó  uniós  állami  támogatási  szabályokban  meghatározott  támogatási  intenzitást  vagy  támogatási
összeget.

A  kockázatfinanszírozási  támogatás,  az  induló  vállalkozásnak  nyújtott  támogatás  és  a  csekély  összegű
támogatás,  amennyiben  azonosítható  elszámolható  költségekkel  nem  rendelkezik,  bármely  egyéb,
azonosítható  elszámolható  költségekkel  rendelkező  állami  támogatással  halmozható.  Az  azonosítható
elszámolható  költségekkel  nem  rendelkező  támogatás  a  csoportmentességi  rendeletekben  és  az  Európai
Bizottság  jóváhagyó  határozatában  meghatározott  legmagasabb  teljes  támogatási  intenzitásig,  támogatási
összegig vagy finanszírozási összegig bármilyen más, azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező
állami támogatással halmozható.

9.2. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó
egyedi szabályok
Csekély összegű támogatás esetén:
63

A  csekély  összegű  támogatásra  vonatkozó  részletes  szabályokat  az  Európai  uniós  működéséről  szóló
szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló,
2013.  december  18-i  1407/2013/EU  bizottsági  rendelet  (HL  L  352,  2013.  12.24.  1.o),  a  2021–2027
programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatási szabályokról szóló  Korm. rendelet, valamint az  európai  uniós versenyjogi  értelemben vett állami
támogatásokkal  kapcsolatos  eljárásról  és  a  regionális  támogatási  térképről  szóló  37/2011.  (III.  22.)  Korm.
rendelet szabályozza.
Az  egy  és  ugyanazon  vállalkozásnak  minősülő  vállalkozások  részére  az  1407/2013/EU  bizottsági  rendelet
hatálya  alá  tartozó,  Magyarországon  az  adott  évben  valamint  az  azt  megelőző  két  pénzügyi  évben  odaítélt
csekély összegű támogatás (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) bruttó támogatástartalma
nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző,
egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások esetén a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget,
figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdését.
A  támogatás  a  csekély  összegű  közszolgáltatási  támogatással  a  360/2012/EU  bizottsági  rendeletben
meghatározott  felső  határig  halmozható.  A  támogatás  más  csekély  összegű  támogatásokról  szóló
rendeleteknek  megfelelően  nyújtott  csekély  összegű  támogatással  a  fent  meghatározott  felső  határig
halmozható.
A  támogatás  nem  halmozható  azonos  elszámolható  költségek  vagy  azonos  kockázatfinanszírozási  célú
intézkedés  vonatkozásában  nyújtott  állami  támogatással,  ha  az  így  halmozott  összeg  meghaladná  a
csoportmentességi  rendeletekben  vagy  az  Európai  Bizottság  jóváhagyó  határozatában  meghatározott
legmagasabb támogatási intenzitást vagy összeget.
A kedvezményezettnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdése figyelembevételével - az ott
meghatározott  feltételek  teljesítésének  megállapítására  alkalmas  módon  -  nyilatkoznia  kell  a  részére  a
támogatás  odaítélésének  évében  és  az  azt  megelőző  két  pénzügyi  évben  nyújtott  csekély  összegű
támogatások támogatástartalmáról.

Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén:
A  helyi  infrastruktúra  fejlesztéséhez  nyújtott  beruházási  támogatásra  vonatkozó  részletes  szabályokat  a
Szerződés  107.  és  108.  cikke  alkalmazásában  bizonyos  támogatási  kategóriáknak  a  belsőpiaccal
összeegyeztethetőnek  nyilvánításáról  (általános  csoportmentességi  rendelet)  szóló  651/2014/EU  bizottsági
rendelet (HL  L  187.,  2014.6.26.,  1. o.)  I-II. fejezete és  III.  fejezetének  56.  cikke,  a  2021–2027  programozási
időszakra  rendelt  források  felhasználására  vonatkozó  uniós  versenyjogi  értelemben  vett  állami  támogatási
szabályokról  szóló  Korm.  rendelet,  valamint  az  európai  uniós  versenyjogi  értelemben  vett  állami
támogatásokkal  kapcsolatos  eljárásról  és  a  regionális  támogatási  térképről  szóló  37/2011.  (III.  22.)  Korm.
rendelet szabályozza.
Előzetes jóváhagyás céljából be kell jelenteni az Európai Bizottság részére a helyi infrastruktúra fejlesztéséhez
nyújtott beruházási támogatást, ha a támogatás összege egyazon infrastruktúra esetén meghaladja a 10 millió
eurónak  megfelelő  forintösszeget,  vagy  a  projekt  összköltsége  meghaladja  a  20  millió  eurónak  megfelelő
forintösszeget.
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás helyi infrastruktúra építéséhez, bővítéséhez
vagy  korszerűsítéséhez  nyújtható,  ha  ezen  infrastruktúra  helyi  szinten  hozzájárul  az  üzleti  és  a  fogyasztói
környezet korszerűsítéséhez és ipari bázisok fejlesztéséhez.
A  támogatás  nyújtásának  feltétele,  hogy  a  megvalósuló  infrastruktúrát  nyílt,  átlátható  és  megkülönböztetés-
mentes alapon kell a felhasználók rendelkezésére bocsátani. Az infrastruktúra használatáért felszámított vagy
eladása során meghatározott árnak szokásos piaci árnak kell lennie.
Az infrastruktúra működtetését koncesszióba adni vagy azzal harmadik felet megbízni csak nyílt, átlátható és
megkülönböztetés-mentes módon, a vonatkozó jogszabályok betartásával lehet.

Kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás esetén:
A  kultúrát  és  a  kulturális  örökség  megőrzését  előmozdító  támogatásra  vonatkozó  részletes  szabályokat  a
Szerződés  107.  és  108.  cikke  alkalmazásában  bizonyos  támogatási  kategóriáknak  a  belsőpiaccal
összeegyeztethetőnek  nyilvánításáról  (általános  csoportmentességi  rendelet)  szóló  651/2014/EU  bizottsági
rendelet (HL  L  187.,  2014.6.26.,  1. o.)  I-II. fejezete és  III.  fejezetének  53.  cikke,  a  2021–2027  programozási
időszakra  rendelt  források  felhasználására  vonatkozó  uniós  versenyjogi  értelemben  vett  állami  támogatási
szabályokról  szóló  Korm.  rendelet,  valamint  az  európai  uniós  versenyjogi  értelemben  vett  állami
64

támogatásokkal  kapcsolatos  eljárásról  és  a  regionális  támogatási  térképről  szóló  37/2011.  (III.  22.)  Korm.
rendelet szabályozza.
A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító beruházási, működési vagy zenei és irodalmi
alkotások kiadásához nyújtott támogatásként a következőkhöz nyújtható:
a)  muzeális intézmény, levéltár, könyvtár, művészeti vagy közművelődési intézmény - ide értve a közösségi
teret -, koncertterem, filmszínház,
b)  tárgyi  kulturális  örökség,  régészeti  lelőhely,  emlékmű,  történelmi  emlékhely  és  épület,  a  kulturális
örökséghez kapcsolódó természeti örökség, kulturális vagy természeti örökséggé nyilvánított örökség,
b)  a szellemi kulturális örökség valamennyi formája (pl. népi hagyományok, kézművesség),
c)  művészeti vagy kulturális esemény, előadás, fesztivál, kiállítás és hasonló kulturális tevékenység,
d)  kulturális  és  művészeti  oktatási  tevékenység,  a  kulturális  kifejezésmódok  sokfélesége  védelmének  és
támogatásának jelentőségét tudatosító oktatási és társadalmi célú figyelemfelhívó programok, ideértve
az új technológiák alkalmazását is ezen célokra,
e)  zenei és irodalmi alkotások írása, szerkesztése, gyártása, terjesztése, digitalizálása, kiadása és fordítása

10.TOVÁBBI INFORMÁCIÓK
Tájékoztatjuk, hogy a támogatási kérelmek elbírálásához felhasználjuk az Önről a közhiteles adatbázisokban
elérhető adatokat.

10.1. Milyen adatkezelési kötelezettségek vannak?
Az általános adatvédelmi rendelet (GDPR) előírásaiból fakadó kötelezettségek
A támogatási kérelem benyújtásának célja, hogy Ön - sikeres elbírálás és támogatási döntés esetén - a tervezett
projekt  megvalósítására  támogatási  szerződést  kössön.  A  támogatási  kérelem  feldolgozásához  szükséges,
hogy kezeljük azokat a személyes adatokat, amelyeket Ön a támogatási kérelemben és annak mellékleteiben
tüntetett fel. Az adatokat a https://www.palyazat.gov.hu honlapon elérhető Adatvédelmi nyilatkozatban szereplő
adatkezelési célok szerint kezeljük.26
Ön felelős azért, hogy – az (EU) 2016/679 rendelet (általános adatvédelmi rendelet) előírásainak megfelelően
–  a  támogatási  kérelemben  és  annak  mellékleteiben  feltüntetett  további  érintettek  (Ön  és  az  esetleges
konzorciumi partnereinek, tulajdonosainak nevében és érdekében eljáró más személyek) személyes adatainak
a  kezelése  és  a  fejlesztéspolitikai  intézményrendszer  számára  történő  rendelkezésre  bocsátása  megfelelő
jogalappal és az érintettek megfelelő tájékoztatását követően történik. Az adatkezelés jogalapját jogszabályi
felhatalmazás,  az  érintettre  vonatkozó  szerződéses  kötelezettség,  vagy  az  érintett  előzetes,  egyértelmű,
megfelelő tájékoztatáson alapuló, önkéntes és határozott hozzájárulása képezheti, amelyben félreérthetetlen
hozzájárulását adja a rá vonatkozó személyes adatok meghatározott célból és körben történő kezeléséhez. Az
érintettektől személyes adatai kezeléséhez általános jelleggel hozzájárulás nem kérhető.
Felhívjuk a figyelmet, hogy ha helyszíni szemlére kerül sor, akkor ennek keretében azt is megvizsgálhatjuk,
hogy  a  fentieket  megfelelően  dokumentálták-e.  Ha  az  adatkezelés  jogszerűségével  kapcsolatban  a  döntés-
előkészítési  folyamat  bármely  szakaszában  kétség  merül  fel,  akkor  ennek  vizsgálatához  a  releváns
dokumentumokat be kell nyújtania.

10.2. További dokumentumok
A  Felhívás  elválaszthatatlan  része  az  ”ÁÚF  21-27”-  c.  dokumentum  és  az  Elszámolási  Útmutató,
amelynek hatályos verziója megtalálható a www.palyazat.gov.hu honlapon.

26 Az adatkezelés jogalapja az (EU) 2016/679 rendelet 6. cikk (1) bekezdés b) pontja.

65

Az ”ÁÚF21-27” és az Elszámolási Útmutató az alábbiakról nyújt tájékoztatást:
Általános Útmutató a 2021-2027-es programozási időszakban meghirdetett felhívásokhoz
1.  Az Útmutató célja, hatálya
2.  Kizáró okok listája
3.  A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja
4.  Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről
5.  Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről
6.  A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
7.  A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek
8.  Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről
9.  A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
10.  Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek
11.  A horizontális (környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító)
követelmények
12.   A felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb
jogszabályok

Elszámolási Útmutató
I.
Nemzeti Szabályozás az Elszámolható Költségekről
II.
A kifizetési kérelemben benyújtandó, elszámolható költségek valódiságát igazoló, valamint a szakmai
beszámolót alátámasztó dokumentumok – „Mátrix”
III.
A  kifizetési  kérelemben  benyújtandó  alátámasztó  dokumentumok  hitelesítését  szolgáló  ellenőrzés
szempontjai
IV.
Pályázati általános forgalmi adóról szóló útmutató

Kérjük, hogy a támogatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el!

11. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE
Ha  további  információkra  van  szüksége,  forduljon  bizalommal  az  Egységes  Fejlesztéspolitikai
Ügyfélszolgálathoz a 06/1 896-0000 normál díjazású telefonszámon, amely  az alábbi nyitvatartási időben áll
rendelkezésre:
  érdeklődés általános pályázati lehetőségekkel kapcsolatban: hétfőtől péntekig 9-től 16 óráig,
  érdeklődés már benyújtott pályázattal kapcsolatos konkrét ügyben: hétfőtől csütörtökig 9-től 12
óráig,
  segítségkérés a pályázati informatikai rendszerek használatával kapcsolatban: hétfőtől péntekig
9-től 16 óráig.
Kérjük,  kövesse  figyelemmel  a  felhívással  kapcsolatos  közleményeket  a  palyazat.gov.hu  oldalon,  ahol  az
Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja!

66

12. CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
12.1. Milyen dokumentumokat kell csatolni a támogatási kérelemhez?
Kérjük, csatolja a kérelemhez az alábbiakat:
1.  Szakmai megalapozó tanulmány (PET) digitálisan előállított, kereshető PDF formátumban
2.  Helyszínrajz / vázrajz a megújításra kerülő ingatlanról, helyszínről, fotódokumentáció
3.  Konzorciumi megállapodás támogatási kérelem benyújtásához (amennyiben releváns)
4.  Ingatlanvásárlás esetén: a támogatásból megvásárolni kívánt ingatlanról szóló hivatalos értékbecslés
minősített értékbecslőtől (amennyiben releváns)
5.  Ingatlankiváltást tartalmazó projekt esetében az ingatlankiváltásról megfelelően alátámasztott, indokolt
és valós igényekre építő nyilatkozat (amennyiben releváns)
6.  Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ által aláírt szakmai vélemény 700 millió Ft támogatási igényt
el nem érő projektek esetében
7.  A) főtevékenység esetén szakmai szervezet nyilatkozata, amennyiben nem tagja a konzorciumnak
8.  Energiatanúsítvány a megújításra kerülő épületről (amennyiben releváns).
Felhívjuk  figyelmét,  hogy  a  felsorolt  mellékleteket  a  támogatási  kérelem  elkészítésekor  kell  csatolni!  A
támogatást  igénylő  adatait  tartalmazó  Nyilatkozat  c.  dokumentum  példányát  pedig  a  támogatási  kérelem
véglegesítése és lezárása után az elektronikus kitöltő program fogja generálni, így az a csatolandó mellékletek
között  nem  került  felsorolásra.  A  Nyilatkozat  aláírását  és  elküldését,  továbbá  támogatási  kérelmek
benyújtásának és elbírálásának folyamatát az „ÁÚF 21-27” 3. pontja tartalmazza.

12.2. Milyen dokumentumokat kell csatolni a támogatási szerződéshez?
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási szerződés megkötése során csatolni szükséges:
1.  a  kedvezményezett  nevében  aláíró  személy  vagy  személyek  -  a  költségvetési  szerv,  a  helyi
önkormányzat,  a  kisebbségi  önkormányzat,  az  egyházi  jogi  személy,  a  felsőoktatási  intézmény,  a
közalapítvány  és  az  állam  kizárólagos  tulajdonában  lévő  gazdasági  társaság  kivételével  -  pénzügyi
intézmény által igazolt, ügyvéd által ellenjegyzett vagy közjegyző által hitelesített aláírás mintáját,
2.  a  kedvezményezett  -  a  költségvetési  szerv,  a  helyi  önkormányzat,  a  nemzetiségi  önkormányzat,  az
egyházi jogi személy, a felsőoktatási intézmény, a közalapítvány és az állam kizárólagos tulajdonában
lévő  gazdasági  társaság  kivételével  -  alapító  (létesítő)  okiratát  vagy  jogszabályban  meghatározott
nyilvántartásba vételét igazoló okiratát.
3.  Konzorciumi megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására (amennyiben releváns)
4.  Nyilatkozat finanszírozási mód választásáról
12.3. Milyen dokumentumokat kell csatolni az első kifizetési kérelemhez?
Nem releváns

67

13. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI
13.1. A felhívás indokoltsága és az OP-hoz való illeszkedése
A  beavatkozás  az  ország  kevésbé  fejlett  régióiban  nyújt  támogatást  a  több  megállópontot  érintő,  országos
jelentőségű  hálózatos  fejlesztésekhez,  illetve  országos  jelentőségű  aktív-  és  ökoturisztikai  fejlesztések
megvalósításához.
Az aktív- és ökoturisztikai fejlesztések elsősorban természetileg különleges adottságokkal bíró, elmaradottabb
vidéki  területeket  céloznak,  ahol  egyéb  gazdasági  tevékenységek  híján  a  helyi  lakosság  foglalkoztatási
lehetőségei  nagyon  korlátozottak.  Ezekben  a  térségekben  gyakran  a  turizmus  jelenti  az  egyetlen  kitörési
lehetőséget,  következésképpen  az  ágazat  kiemelten  fontos  szerepet  játszik  a  vidéki  térségek
munkahelyteremtésében, ahol kevés számú munkahely létrejötte is jelentős hatású lehet.27
A  fejlesztések  minden  esetben  a  helyi  közösség  érdekeivel  és  a  természetvédelmi  szempontok
figyelembevételével  valósulnak  meg,  így  túlmutatnak  a  gazdasági  hasznokon,  hosszú  távon  szolgálják  egy
térség, helyi közösség, és a természet fenntartható fejlődésének érdekeit is. Az aktív turizmus tehát társadalmi
státusztól függetlenül szolgálja a lakosságot, ezáltal erősíti a társadalmi befogadást.
Az előző uniós ciklusban számos intézkedés támogatott aktív- és ökoturisztikai fejlesztéseket, megkezdődött
az aktív-turisztikai hálózatok alapjainak kiépítése. A fejlesztések folytatása, további területek számára történő
elérhetővé tétele, valamint a túratípusok közötti együttműködés, a hálózatosodás és az egységes szolgáltatási
színvonal kialakítása a következő időszak feladata.
Tárgyi felhívás a területi szereplők Kormány által elfogadott integrált területi programjainak a megvalósítását
szolgálja.
A felhívás hozzájárul a Duna Régió Stratégia 1. pillér KK 3 Kultúra és idegenforgalom, az emberek egymással
való kapcsolatteremtése kiemelt kérdés, 1., 3. fellépések valamelyikének megvalósulásához.

Jelen  felhívás  keretében  kizárólag  olyan  támogatási  kérelmek  támogathatók,  amelyek  megfelelnek  a  fenti
célkitűzéseknek.

13.2. A felhíváshoz kapcsolódó jogszabályok:

Törvények:
2003. évi CXXV. évi törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
2011. évi CXCV. törvény államháztartásról
2000. évi C. törvény a számvitelről
1996. évi LXXXI. törvény a társasági adóról és az osztalékadóról
2011. évi LXXVII. törvény a világörökségről

Uniós jogszabályok:
AZ  EURÓPAI  PARLAMENT  ÉS  A  TANÁCS  (EU)  2021/1058  RENDELETE  (2021.  június  24.)  az  Európai
Regionális Fejlesztési Alapról és a Kohéziós Alapról
AZ  EURÓPAI  PARLAMENT  ÉS  A  TANÁCS  (EU)  2021/1060  RENDELETE  (2021.  június  24.)  az  Európai
Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet
Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint

27 Kis K.–Tóth A. (2016): Az ökoturizmus helyi rendszerének vizsgálata Poroszlón, különös tekintettel a Tisza-tavi
Ökocentrum helyi gazdaságfejlesztési szerepének értékelésére. Észak-magyarországi Stratégiai Füzetek, 13:(1), pp. 73–
91
68

az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás
és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról
Alapjogi Charta

Rendeletek:
256/2021. (V.  18.)  Korm.  rendelet  a  2021-2027  programozási  időszakban  az  egyes  európai  uniós  alapokból
származó támogatások felhasználásának rendjéről
258/2021.  (V.  20.)  Korm.  rendelet  a  2021–2027  programozási  időszakra  rendelt  források  felhasználására
vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról
1652/2021. (IX. 21.) Korm. határozat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Plusz éves fejlesztési
keretének megállapításáról
314/2005.  (XII.25.)  Korm.  rendelet  a  környezeti  hatásvizsgálati  és  az  egységes  környezethasználati
engedélyezési eljárásról
314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról
és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről
253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről
176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról
321/2011,  (XII.  27.)  Korm.  rendelet  a  helyi  esélyegyenlőségi  programok  elkészítésének  szabályairól  és  az
esélyegyenlőségi mentorokról

Egyéb előírások:
e-UT 03.04.13 „Kerékpározható közutak tervezése” c. Útügyi Műszaki Előírás (ÚME)
Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégia 2030 – Turizmus 2.0
187/2023. (V. 12.) Korm. határozatával elfogadott Nemzeti Aktív Turisztikai Stratégia 203027/2015. (VI. 2.) MvM
rendelet a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékéről
Segédlet  a  közszolgáltatásokhoz  és  egyéb  szolgáltatásokhoz  való  egyenlő  esélyű  hozzáférés
megteremtéséhez
Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei Plusz c. útmutató
Arculati Kézikönyv Plusz c. útmutató
Bejárható Magyarország arculati útmutató https://aofk.hu/top-plusz-informacios-tabla-arculat/
Útmutató az aktív- és ökoturisztikai fejlesztésekhez https://aofk.hu/top-plusz-aktiv-utmutatok/

13.3. További mellékletek
A)  Területspecifikus mellékletek:
1)  Bács-Kiskun vármegye
-
TKR standard eljárásrendű EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-BK1
-
TKR kiemelt eljárásrendű EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-BK2
2)  Baranya vármegye
-
TKR standard eljárásrendű EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-BA1
-
TKR kiemelt eljárásrendű EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-BA2
3)  Békés vármegye
69

-
TKR standard eljárásrendű EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-BS1
4)  Borsod-Abaúj-Zemplén vármegye
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-BO2)
5)  Csongrád-Csanád vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-CS1)
6)  Fejér vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-FE1)
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-FE2)
7)  Győr-Moson-Sopron vármegye
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-GM2)
8)  Hajdú-Bihar vármegye
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-HB2)
9)  Heves vármegye
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-HE2)
10) Jász-Nagykun-Szolnok vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-JN1)
11) Komárom-Esztergom vármegye
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-KO2)
12) Nógrád vármegye
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-NG2)
13) Pest vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-PT1)
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-PT2)
14) Somogy vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-SO1)
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-SO2)
15) Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-SB1)
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-SB2)
16) Tolna vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-TL1)
17) Vas vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-VS1)
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-VS2)
18) Veszprém vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-VE1)
-
TKR kiemelt eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-VE2)
19) Zala vármegye
-
TKR standard eljárásrendű (EPTK felület azonosító száma: TOP_Plusz-6.1.4-23-ZA1)

B)  Szakmai mellékletek:
1.  Útmutató a Projekt Előkészítő Tanulmány elkészítéséhez
2.  Segédlet  a  közszolgáltatásokhoz  és  egyéb  szolgáltatásokhoz  való  egyenlő  esélyű  hozzáférés
megteremtéséhez
3.  Akadálymentesítési feltételek az örökségvédelmi szempontból érintett objektumok esetében
4.  Konzorciumi együttműködési megállapodás - Támogatási kérelem benyújtására
5.  Konzorciumi együttműködési megállapodás - Támogatásban részesített projekt megvalósítására
6.  Kerékpárforgalmi létesítmények mellé telepíteni javasolt és nem javasolt növények
7.  Jelentős hiányosságok kerékpárforgalmi létesítmény fenntartása során
70

8.  Kerékpárforgalmi hálózati terv javasolt felépítése
9.  Likviditási terv sablon

C)  Fogalomjegyzék:
Éghajlatváltozási  rezilienciavizsgálat:  olyan  eljárás,  amely  megakadályozza,  hogy  az  infrastruktúra
potenciális  hosszú  távú  éghajlati  hatásoknak  legyen  kiszolgáltatva,  egyúttal  biztosítja  az  „első  az
energiahatékonyság” elvének érvényesülését,  valamint azt, hogy a  projektből származó üvegházhatásúgáz-
kibocsátás szintje összhangban legyen a 2050-es klímasemlegességi célkitűzéssel.
Elektromos  töltőberendezés:  olyan  villamos  berendezés,  amely  legalább  egy  darab  normál  vagy  nagy
teljesítményű töltőponttal rendelkezik.
a)  Normál  teljesítményű  elektromos  töltőpont:  olyan  elektromos  töltőpont,  amely  a  töltés  folyamán
legfeljebb 22 kW villamos teljesítmény leadására alkalmas, nem foglalja magában a 3,7 kW vagy annál
kisebb villamos teljesítményű, háztartásban létesített, nyilvánosan nem hozzáférhető berendezéseket,
vagy amelyek elsődleges rendeltetése nem az elektromos meghajtású gépjárművek töltése;
b)  Nagy teljesítményű töltőpont: olyan elektromos töltőpont, amely a töltés folyamán 22 kW-nál nagyobb
villamos teljesítmény leadására alkalmas.
Elektromos  töltőállomás:  legalább  2  darab  nyilvános  töltőberendezést  magában  foglaló  terület,  amely  az
elektromos  meghajtású  jármű  villamosenergia-tárolójának  töltését  biztosítja  az  elektromobilitás  felhasználó
részére eseti töltés vagy tartós jogviszony keretében.
Elektromos  töltőhely:  az  elektromobilitás  szolgáltatás  igénybevételére  a  nyilvános  töltőberendezés  előtt
kijelölt hely.
Elektromos  töltőpont:  az  elektromos  töltőberendezésen  található  töltőcsatlakozó,  amely  kizárólag  egy
elektromos meghajtású gépjármű villamosenergia-tároló rendszerének feltöltésére alkalmas egyidejűleg.
Turisztikai infrastruktúra: szolgáltatások önállóan nem kizárólag turisztikai infrastruktúra fejlesztéssel együtt
támogathatók. Jelen felhívás keretében turisztikai infrastruktúra alatt kizárólag az építési beruházásokat értjük,
nem  fogadható  el  a  számvitelben  beruházásként  aktiválható  egyéb  tevékenység  (pl.  immateriális  javak
beruházásként történő aktiválása).

71