Budapest Főváros VI. kerület
Terézváros Önkormányzatának Aljegyzője
Hanti Gergely
[email protected]
Tisztelt Hanti Gergely!
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a
továbbiakban: Info tv.) 28. § (1) bekezdése alapján 2025. június 4. napján benyújtott közérdekű
adatigénylésével kapcsolatban az alábbiakról tájékoztatom.
1. kérdés: Hány szálloda, panzió vagy közösségi szálláshely létesítését tagadták meg arra
hivatkozva, hogy az ingatlan-nyilvántartás szerint az ingatlan rendeltetése nem szálláshely?
Mikor történt az első ilyen eset?
Az Info tv. 30. § (2a) bekezdés (b) pontja értelmében az adatigénylésnek a közfeladatot ellátó szerv
nem köteles eleget tenni, ha a közfeladatot ellátó szerv tényleges kezelésében lévő közérdekű adatok
vagy közérdekből nyilvános adatok összevetése útján a kezelésében lévő adatokhoz képest új adat
előállítását tenné szükségessé.
Háttér:
1. A szálláshely-szolgáltatási tevékenység bejelentés-köteles, a bejelentés megtételével végezhető. A
szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi
LXXVI. törvény (Szolgtv.) 23. § (1) bekezdése szerint a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóság a
bejelentés megérkezését követően indokolt esetben (hivatali eljárás során történt tudomásszerzés vagy
a hatóság általános ismeretei szerinti szükségesség alapján) ellenőrzi, hogy a bejelentés megfelel-e a
22. §-ban meghatározott követelményeknek, és legkésőbb a bejelentés megérkezésétől számított nyolc
napon belül,
a) ha a bejelentés megfelel a 22. §-ban meghatározott követelményeknek, és az eljárási illetéket vagy
igazgatási szolgáltatási díjat megfizették, a bejelentést tevőt erről a tényről igazolás megküldésével
értesíti;
b) ha a bejelentés nem felel meg a 22. §-ban meghatározott követelményeknek, vagy a bejelentésre
előírt eljárási illetéket vagy igazgatási szolgáltatási díjat nem fizették meg, és a szolgáltató nem
részesült költségmentességben, a bejelentés hiányainak megjelölése mellett figyelmezteti a szolgáltatót
a tevékenység bejelentés nélküli folytatásának jogkövetkezményeire.
A Szolgtv. indokolása szerint az új bejelentési eljárás lényege, hogy - szemben az engedélyezési
rendszerrel - ha a szolgáltató teljesíti a tevékenység gyakorlásához szükséges feltételeket, a
tevékenység folytatását megkezdheti, azonban köteles ezt bejelenteni az érintett hatóságnak. […] A
törvényben szabályozott bejelentéssel összefüggő eljárás ennek megfelelően nem minősül
közigazgatási hatósági ügynek, ugyanakkor a törvény megfelelően alkalmazni rendeli az általános
közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) nyelvhasználatra és a tolmács
igénybevételére, az adatkezelésre, a joghatóságra, hatáskörre, illetékességre, a kapcsolattartás
általános szabályaira, valamint az elektronikus kapcsolattartásra és az elektronikus tájékoztatásra, a
képviseletre, az iratra, a határidő számítására, a kérelemre, az igazolási kérelemre, a
költségmentességre vonatkozó rendelkezéseit, amit a 21. § rögzít. […]
A Szolgtv. 23. § szerint a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóság (a bejelentés címzettje) haladéktalanul
(azaz a 21. §-sal és az Ákr.. vonatkozó szabályaival egybeolvasva legkésőbb öt munkanapon belül)
ellenőrzi, hogy a bejelentés hiánytalan-e. Ha a bejelentés hiánytalan, akkor erről, azaz a bejelentés
Aljegyző
1067 Budapest, Eötvös u. 3.
Tel.: 342-1373
www.terezvaros.hu
hivatali kapu: TEREZVAROS
1395 Budapest, 62., Pf. 409.
[email protected]
KRID: 504117349
megtételéről egy külön igazolás küldésével értesíti a bejelentőt [az igazolás tartalmát a Szolgtv. 23. §
(2) bekezdése határozza meg], és ezt követően a 27. § megfelelő alkalmazásával - adott esetben a
tényleges jogosultság ellenőrzését követően - nyilvántartásba veszi a szolgáltatót. A nyilvántartásba
vételre rendelkezésre álló átmeneti időn belül a szolgáltató az igazolással tudja igazolni, hogy a
bejelentését megtette. Ha a bejelentés nem felel meg a 22. § előírásainak, azaz nem tartalmaz minden
szükséges adatot (ideértve a külön jogszabályban előírtakat is) a hatóság erről a tényről tájékoztatja az
érintettet és figyelmezteti a tevékenység bejelentés nélküli folytatásának jogkövetkezményeire. Nem
kerül sor tehát hiánypótlásra, a bejelentés meg nem tettnek minősül. Nincs akadálya ugyanakkor annak,
hogy az érintett személy - akár azonnal - hiánytalan bejelentésben pótolja a hiányosságokat. A
bejelentés előterjesztésének napjára és a hatóság eljárási határidejének megindulására az Ákr.50. §-
ban felhívott rendelkezései az irányadók.
A fentiek szerint a hiányosan vagy hibásan benyújtott bejelentés esetén „meg nem tett bejelentés”-ről
szóló tájékoztató levelet küldünk a bejelentőnek, megjelölve a bejelentés hiányosságait, azaz hatósági
határozat, végzés nem születik.
A meg nem tett bejelentések számáról nem áll rendelkezésre statisztika (formailag nem döntés, hanem
tájékoztató levél). A meg nem tett bejelentéseken belül pedig nem áll rendelkezésre statisztika arról,
hogy a bejelentés milyen hibával, hiányossággal került benyújtásra. A kért adat előállításához 2016-tól
az összes szálláshely ügyiratot fel kellene lapozni (2025-ben 412, 2024-ben 1375, 2023-ban 988 darab
főszámot jelent).
2. kérdés: Hány esetben adtak érdeklődésre írásban vagy egyéb, dokumentált módon olyan
tájékoztatást, hogy az ingatlan rendeltetésének az ingatlan-nyilvántartásában történő
megváltoztatása elengedhetetlen szálloda, panzió vagy közösségi szálláshely létesítéséhez?
Mikor történt az első ilyen eset?
Háttér:
Erre a kérdésre is a fent kifejtettek szerinti a válasz: nincs ilyen adat.
Az Info tv. 30. § (2a) bekezdés (b) pontja értelmében az adatigénylésnek a közfeladatot ellátó szerv
nem köteles eleget tenni, ha a közfeladatot ellátó szerv tényleges kezelésében lévő közérdekű adatok
vagy közérdekből nyilvános adatok összevetése útján a kezelésében lévő adatokhoz képest új adat
előállítását tenné szükségessé.
3. kérdés: Hány szálloda, panzió vagy közösségi szálláshely üzemel olyan ingatlanban, amely az
ingatlan-nyilvántartás szerint nem szálláshely rendeltetésű, vagy más okból nem felel meg az
álláspontjuk szerint a szálláshelytípus definíciójának?
Háttér:
A szálláshelyek hatóságnál nyilvántartott adata a(z albetét szerinti) helyrajzi szám, a nyilvántartásnak
viszont nem része az ingatlan rendeltetése (funkciója).
Az Info tv. 30. § (2a) bekezdés (b) pontja értelmében az adatigénylésnek a közfeladatot ellátó szerv
nem köteles eleget tenni, ha a közfeladatot ellátó szerv tényleges kezelésében lévő közérdekű adatok
vagy közérdekből nyilvános adatok összevetése útján a kezelésében lévő adatokhoz képest új adat
előállítását tenné szükségessé.
A fentieken túlmenően tájékoztatom, hogy válaszomat érintően a közléstől számított harminc napon
belül jogorvoslatért fordulhat a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz (1055 Budapest, Markó u. 25.), amely
soron kívül jár el.
Budapest, 2025. június 19.
Üdvözlettel:
dr. Vilics Digitálisan aláírta:
dr. Vilics Csilla
dr. Vilics Csilla
Csilla
Dátum: 2025.06.19
15:17:06 +02'00'
2
3
