Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat
Közbeszerzési Bizottságának
Ügyrendje
A Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Közbeszerzési Bizottsága (továbbiakban:
Bizottság) a Képviselő-testületnek az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
szóló
13/1992. (VII. 01.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: SzMSz) 54. §. (4)
bekezdésében biztosított jogával élve ügyrendjét az alábbiak szerint határozza meg:
Bizottság elnevezése, tagjai
1.§.
(1) A Bizottság hivatalos megnevezése:
Közbeszerzési Bizottság (a továbbiakban: Bizottság).
(2) A Bizottság székhelye: 1024 Budapest II., Mechwart liget 1.
(3) A Bizottság elnökét, alelnökét és tagjait a Képviselő-testület választja meg az SzMSz 54. §
(1) bekezdésben foglaltaknak megfelelően. A Bizottság tagjainak névsorát jelen ügyrend
1.
számú melléklete tartalmazza.
A Bizottság feladat- és hatásköre, szervezete
2.§
(1) A Bizottság ellátja az SzMSz 11. sz. mellékletében nevesített feladatokat és hatásköröket.
(2) A Bizottság a Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének
101/2018. (V.31.) határozatával elfogadott Közbeszerzési Szabályzat, valamint a mindenkor
hatályos Közbeszerzési Törvény alapján végzi munkáját.
Az ülések összehívása
3.§
(1) Az ülést az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök írásbeli meghívóval (e-mail, levél) hívja
össze, az ülés helyének, időpontjának megjelölésével, a javasolt napirendi pontok
feltüntetésével. A bizottsági ülés helyszíne rendszerint a Polgármesteri Hivatal.
(2) A Bizottság szükség szerint tart ülést. A Bizottság ülésének időpontjára és napirendjére
javaslatot az ülés napját megelőzően legalább 5 munkanappal korábban lehet az elnökhöz
benyújtani. Napirendre javaslatot tehet:
a) a Bizottság bármely tagja,
b) a Polgármester,
c) az Alpolgármesterek,
d) képviselő,
e) a Jegyző,
f) a Jegyző képviseletében eljárva a Polgármesteri Hivatalnak a Bizottság feladat- és
hatáskörét érintő feladatot ellátó osztályai.
(3) A meghívót a napirend megjelölésével és a napirendhez kapcsolódó írásos előterjesztésekkel úgy
kell kézbesíteni, hogy azt a Bizottság tagjai és a meghívottak legalább 3 nappal az ülés előtt, e-mail
útján kézhez kapják. Azon napirendek írásos anyagát, amelyet a Bizottság tagjai korábban már
megkaptak, nem kell ismételten kiküldeni, de a meghívóban utalni kell arra, hogy mikor küldték
meg azokat.
(4) Az ülést az elnöknek (alelnöknek) az ülés napját megelőző 6 nappal össze kell hívni, ha:
- a bizottsági tagok legalább fele írásban, a napirend megjelölésével kéri,
- a Polgármester vagy a Jegyző indítványozza,
- a Képviselő-testület összehívásáról határoz.
(5) A Bizottság ülésére meg kell hívni:
- a Bizottság tagjait,
- a Polgármestert,
- az Alpolgármestert,
- a Jegyzőt,
- a napirendi pontokban érintett szakbizottsági elnökeit, illetve tanácsnokokat,
- a napirendi pontokban érintett szakértőket,
- a napirendi pontok előadóit,
- akinek meghívását a Bizottság elnöke szükségesnek tartja.
A Bizottság ülésének nyilvánossága
4.§
(1) Az ülések nyílt ülések.
(2) A Bizottság minősített többséggel zárt ülést rendelhet az eljárás során, amennyiben úgy ítéli
meg, hogy a nyílt ülés megtartása az Önkormányzat üzleti érdekeit, vagy a közbeszerzési eljárás
törvényességét, pártatlanságát sértheti.
(3) A nyilvános ülésen tanácskozási joggal vehet részt:
- bármely önkormányzati képviselő,
- a Kerületfejlesztési Bizottság, a Településüzemeltetési, Környezetvédelmi és Közbiztonsági
Bizottság, a Közoktatási, Közművelődési, Sport, Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi
Bizottság külsős képviselői,
- a Bizottság által meghívott szakértő,
- a Polgármester,
- az Alpolgármester,
- a Jegyző.
Az ülés vezetése
5.§
(1) Az ülést az elnök vezeti, akit távollétében az alelnök teljes jogkörrel helyettesít, utólagos
beszámolással az elnök részére. Az ülést levezető elnök munkáját a Polgármesteri Hivatal
munkatársa, a bizottsági titkár segíti. A levezető elnök megnyitja és berekeszti a Bizottság üléseit.
Megállapítja az ülés összehívásának szabályszerű voltát, a jelenlévők létszámát és az ülés
határozatképességét.
(2) Az ülés vezetője javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítő személyére, valamint a napirendi
pontokra.
Más bizottsági tag is tehet napirendi javaslatot.
A jegyzőkönyv hitelesítő személyéről és a napirend elfogadásáról a Bizottság egyszerű
szótöbbséggel dönt.
A Bizottság köteles napirendre tűzni és megtárgyalni azt az ügyet, amit a Képviselő-testület, a
Polgármester, illetve a Jegyző utal a Bizottság elé.
(3) A napirend előadója lehet:
- a Bizottság elnöke,
- a Bizottság által felkért bizottsági tag,
- a szakértő,
- a Polgármester, a Jegyző vagy az általuk megbízott szakértő,
- az előterjesztő.
(4) A napirendi pontok megtárgyalása előtt aktuális bejelentésekre, tájékoztatásokra kerülhet
sor, melynek időtartamát az ülés vezetője korlátozhatja.
(5) A Bizottság tagjának írásos indítványait csak a képviselő saját kérésére lehet távollétében
tárgyalni.
(6) A Bizottság a napirendi pontokat az alábbiak szerint tárgyalja meg:
a) a 4. § (3) bekezdése szerinti előterjesztő az esetleges szóbeli kiegészítés után a
felmerült kérdésekre is válaszol.
b) Ezt követően hozzászólások, vita, majd az előterjesztésben szereplő határozati
javaslatok szavazása következik.
c) A szavazás során először a módosító indítványokról, majd az előterjesztés szerinti
határozati javaslatról kell szavazni.
d) A szavazás eredményét (a szavazati arányok feltüntetésével) az elnök jegyzőkönyvbe
mondja. A szavazás eredménye tekintetében az "igen", "nem", "tartózkodom" szavazatok
összesített száma irányadó.
(7) A napirendi pontok megtárgyalása után az ülést be kell rekeszteni, a jegyzőkönyvet le kell
zárni.
Határozatképesség
6.§
(1) A bizottsági ülés vezetője megállapítja az ülés határozatképességét.
A Bizottság határozatképes, ha a döntéshozatalnál legalább 3 bizottsági tag jelen van.
A Bizottság döntéseit általában nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza.
A Bizottság esetenként dönt a titkos szavazásról. Titkos szavazást csak jogszabály rendelkezése
alapján, valamint akkor lehet tartani, ha zárt ülést kell elrendelni.
A Közbeszerzési Törvény által előírt esetben a Bizottság név szerinti szavazást alkalmaz.
(2) A Bizottság minősített többséggel hozott döntése kell az alábbi ügyekben:
- a Bizottság Ügyrendjének, módosításának elfogadásához
- munkacsoportok, eseti szakértői csoportok létrehozásához, és azok elnökeinek kijelöléséhez.
(3) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, aki saját maga, hozzátartozója révén az ügyben
személyében, vagyoni tekintetben vagy egyéb módon érintett, továbbá, amennyiben a
Közbeszerzési Törvényben nevesített bármely összeférhetetlenségi körülmény fennáll.
A döntéshozatalból való kizárásról az elnök esetén a Polgármester, a tagok esetén a Bizottság
dönt. Ha a Bizottság tagja bejelenti érintettségét a Bizottságnak, a szavazásban nem vehet részt.
(4) Ha az ülés kezdetekor a levezető elnök megállapítja a határozatképtelenséget, akkor az ülést
nem nyitja meg; ha az ülés folyamán bármikor határozatképtelenséget állapít meg, akkor az
ülést bezárja, vagy elnapolja.
(5) Határozatképtelenség esetén a jelenlévők többségi döntése alapján a Bizottság konzultatív
jellegű tanácskozást tarthat.
A jegyzőkönyv
7.§
(1) A Bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell vezetni a (2) bekezdésben meghatározottak alapján.
A jegyzőkönyv felvétele történhet kézírással, gyorsírással vagy hangrögzítéssel.
(2) A jegyzőkönyvet az ülést követő nyolc munkanapon belül kell elkészíteni. A jegyzőkönyv
tartalmazza:
- az ülés helyét, időpontját,
- a megjelentek nevét, részvételi jogosultságának feltüntetésével,
- a napirendi pontokat,
- az elhangzott határozati javaslatokat,
- az elhangzott határozatot és a szavazás arányát, amelyet név szerinti szavazás
alkalmazása esetén olyan formán kell rögzíteni, hogy abból a Bizottsági tagok által
leadott szavazat beazonosítható legyen,
- minden olyan hozzászólást, amelyet valamely bizottsági tag jegyzőkönyvben kíván
rögzíteni.
(3) A jegyzőkönyvet az ülést vezető és a Bizottság által a napirendi szavazás előtt megszavazott
hitelesítő, valamint a jegyzőkönyvvezető írják alá.
(4) A jegyzőkönyvhöz az írásban benyújtott kisebbségi vagy különvéleményt és valamennyi
írásos anyagot csatolni kell.
(5) A jegyzőkönyvből a bizottsági tag kérésére külön másolatot kell kiadni.
A jegyzőkönyvből szükség esetén kivonatot kell készíteni.
A kivonatot az elnök írja alá, vagy az elnök nevének „Sk” feltüntetésével a Jegyző hitelesíti.
A határozat
8.§
(1) A Bizottság döntéseit, állásfoglalásait, javaslatait, indítványait határozati formában hozza.
(2) A határozatokat évente folyamatosan sorszámozással, a jogszabályi-szerkesztési
irányelveknek megfelelően a Jegyző által kiadott minta alapján kell megszövegezni és
megjelölni.
(3) A határozatokról nyilvántartást kell vezetni.
(4) A határozat tartalmától függően fel kell tüntetni a teljesítési határidőt és a végrehajtásért
felelős nevét.
Ügyiratkezelés
9.§
(1) Az ülések iratanyagát (meghívó, jelenléti ív, előterjesztés és mellékletei, határozati javaslat,
jegyzőkönyv, titoktartási nyilatkozatok) ülésenkénti elkülönítésben kell tárolni.
(2) A Bizottság ügyiratának iktatása és irattározása jegyzői intézkedés alapján történik.
(3) A Bizottság tagjai a bizottsági ügyiratokba, nyilvántartásokba korlátozás nélkül
betekinthetnek.
(4) A bizottsági levelezés (megkeresések, illetve ezekre válasz) az elnök megbízottja feladata,
aki a két bizottsági ülés közötti levelezésről beszámol a Bizottságnak.
(5) A Bizottság elnöke – a bizottsági titkáron keresztül biztosítja, hogy a Közbeszerzési
Törvény szerinti összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatokat az érintettekkel aláírassák.
(6) A Bizottság működésének technikai feltételeit (beleértve az adminisztrációs, leírói,
ügyiratkezelői tevékenységet is) a Polgármesteri Hivatal szervezete bizottsági titkár útján látja
el, melynek meglétéért a Jegyző felelős.
(7) A Bizottság működésének ügyviteli feladatainak keretében a bizottsági titkár
a) tárolja és kezeli a Bizottság irattárát,
b) a Bizottság elnökével együttműködve előkészíti a Bizottság üléseit,
c) gondoskodik a bizottsági ülések jegyzőkönyvének vezetéséről és a határozatok
hangfelvételen történő rögzítéséről,
d) megfelelő leírói kapacitást nyújt a Bizottság munkájához,
e) továbbítja az illetékesekhez a Bizottság működése során keletkező iratokat.
(8) A tervezett napirendhez kapcsolódó írásos előterjesztések és mellékleteik eredeti aláírt példányát
legalább 3 munkanappal, de legkésőbb az ülés napjáig az ülést megelőzően kell eljuttatnia az
előterjesztőnek – vagy az általa kijelölt felelősnek - a bizottsági titkár részére. Az előterjesztések és
azok mellékleteinek aláírásáról, aláíratásáról, továbbá az adott esetben szükséges, előzetes bíráló
bizottsági ülés megszervezéséről az előterjesztő – vagy az általa kijelölt felelős – gondoskodik.
(9) A Bizottság üléséről készült dokumentációt (meghívó, jelenléti ív, előterjesztések, jegyzőkönyv,
titoktartási nyilatkozatok) az ülést követő 15 napon belül fel kell terjeszteni a Budapest Főváros
Kormányhivatala részére.
Szakértők
10.§
(1) A Bizottság rendelkezésére álló költségkeret terhére állandó és eseti szakértőket
foglakoztathat. A szakértő személyére a Bizottság elnöke, vagy tagjai tehetnek javaslatot. Az
eseti szakértő foglalkoztatásáról a Bizottság egyszerű szótöbbséggel határoz.
(2) A szakértő az ülésen tanácskozási joggal vehet részt.
Munkaterv
11.§
(1) A Bizottság munkatervét a Közbeszerzési Terv tartalmazza. A Közbeszerzési Tervben
felsorolt közbeszerzéseket a Közbeszerzési Törvényben foglaltak alapján kell ütemezni.
Szakértői munkacsoportok
12.§
(1) A rendszeresen és folyamatosan jelentkező bizottsági feladatok ellátására a Bizottság
szakértői munkacsoportokat hozhat létre.
(2) A munkacsoport vezetője csak bizottsági tag lehet.
(3) Egyes munkatervi feladatok elvégzésére, tényfeltáró feladat ellátására eseti munkacsoport
is létrehozható, szakértők bevonásával, de ennek vezetője is csak bizottsági tag lehet.
Képviseleti jogkör
13.§
(1) Külső szervek felé a Bizottság az elnök, vagy annak felkérésére a Bizottság bármely tagja
képviseleti jogkörében tett nyilatkozata (így sajtónyilatkozata) a Bizottsággal egyetértésben
kialakított véleményt tartalmazhat, nem egyhangú határozat esetén köteles a kisebbségi
véleményekre utalni.
(2) A Bizottság nevében a kiadmányozási jogkör az elnököt, távolléte esetén alelnököt illeti, a
bizottsági ülésekre szóló meghívók az elnök, illetve alelnök megbízása alapján „Sk” jelölés
mellett a kapcsolattartó hitelesítésével is kiküldhetők.
(3) A Bizottság tagja a Bizottság üléseitől való távolmaradását a Bizottság titkárságán köteles
bejelenteni.
Záradék
14.§
(1) Jelen Ügyrendet a Bizottság a 2023. január „ ”-i ülésén fogadta el.
Budapest, 2023. január „ ”.
Nagy Eszter
elnök
1. számú melléklet
a Közbeszerzési Bizottság Ügyrendjéhez
A Bizottság tagjainak névsora
Bizottság elnöke:
Nagy Eszter képviselő
Bizottság alelnöke:
Besenyei Zsófia képviselő
Bizottság tagjai:
dr. Gór Csaba
képviselő
dr. Horváth Márton András (nem képviselő)
Kaposi Péter (nem képviselő)
Az Ügyrend elfogadva a Közbeszerzési Bizottság /2023 ( .) határozatával.
