BP PNEF 00600 6 2024 taksony atmeneti vizellatas hatarozat alairt.pdf

Iktatószám:     BP/PNEF/00600-6/2024.
Ügyintéző:
Széles Noémi
Telefonszám:
+36 (1) 465-3866
E-mail:
[email protected]
Tárgy:
Átmeneti
ivóvízellátást
elrendelő
határozat.
Hivatkozási szám:  -

H A T Á R O Z A T

A  népegészségügyi  feladatkörében  eljáró  Budapest  Főváros  Kormányhivatala  (a  továbbiakban:  BFKH)
Taksony település (a továbbiakban: Település) vonatkozásában

kötelezi

a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató  Zrt.-t (székhelye: 2360 Gyál, Kőrösi út 190.;  a továbbiakban:
Üzemeltető), mint a Település ivóvízellátó rendszerének üzemeltetőjét arra, hogy:

a) Taksony település tekintetében átmeneti vízellátással biztosítson a településen élő várandósok
és  a  gyermekkorú  lakosság  részére  ivásra,  főzésre,  ételkészítésre  ivóvíz-minőségű  vizet  3
liter/fő/nap mennyiségben.

b)  Az  érintett  fogyasztókat  közérthető  módon  tájékoztassa  az  átmeneti  ivóvíz  minőségű  vízellátás
módjáról,  az  ivóvíz  minőségű  vízhez  jutás  lehetőségéről  és  rendjéről.  A  tájékoztatás  megtörténtét
dokumentálja  (mikor,  kinek  a  részére,  milyen  módon  és  formában,  milyen  tartalommal  adta  meg  a
tájékoztatást).

c) A vízminőségi probléma okának feltárása és megszüntetése érdekében a szükséges intézkedéseket
folyamatosan tegye meg, mindaddig, amíg az érintett településrészen az ivóvíz minősége nem felel meg
az ivóvíz minőségi követelményeiről  és az ellenőrzés rendjéről szóló 5/2023. (I. 12.) Korm. rendelet  (a
továbbiakban: 5/2023. Korm. rendelet) vonatkozó előírásainak.

d) A megtett intézkedések hatékonyságát kontroll vízvizsgálatok elvégzésével ellenőrizze.

e) A b)-d) pontokban foglaltak elvégzéséről folyamatosan tájékoztassa a BFKH-t.

Jelen  döntés  nem  érinti  a  BP/PNEF/00600-3/2024.  iktatószámú  döntésben  foglaltakat,  azok
továbbra is hatályban maradnak.

Jelen határozatban foglalt előírások teljesítésének határideje: a határozat kézhezvételét követően
azonnal.

A BFKH külön döntésben rendelkezik jelen kötelezésben előírtak megszüntetéséről.

Közegészségügyi Osztály 1.
1138 Budapest, Váci út 174. – 1550 Bp., Pf.: 203. – Telefon: +36 (1) 465-3866 – Fax: +36 (1) 465-3853
Hivatali Kapu KRID azonosító: 427094958
E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatalok.hu

2

Az eljárás során eljárási költség nem merült fel, így arról a BFKH nem rendelkezett.

Jelen  döntésben  foglaltak  végrehajtásának  elmaradása  esetén  a  BFKH  a  foganatosítás  érdekében  az
állami adóhatósághoz fordul.

A BFKH felhívja az Üzemeltető figyelmét arra, hogy a jelen határozatban foglalt előírások be nem
tartása esetén egészségügyi bírság (30.000 – 5.000 000 forintig terjedő) kiszabásának van helye.

Jelen  döntés  a  közlésével  véglegessé  válik.  A  döntés  ellen  a  Budapest  Környéki  Törvényszékhez  (a
továbbiakban:  Bíróság)  címzett,  közigazgatási  jogvita  eldöntése  iránti  keresetet  lehet  előterjeszteni.  A
keresetlevelet  a  döntés  közlésétől  számított  30  napon  belül  kell  a  BFKH-nál  (1138  Budapest,  Váci  út
174.) előterjeszteni.

Az  elektronikus  kapcsolattartásra  kötelezett  jogi  képviselő  és  az  ilyen  kapcsolattartási  formát  választó
természetes  személy,  valamint  belföldi  székhellyel  rendelkező  gazdálkodó  szervezet  a  keresetlevelet
kizárólag  elektronikus  úton,  az  https://epapir.gov.hu  honlapon  található  e-Papír  szolgáltatás
igénybevételével nyújthatja be.

A Bíróság az ügy érdemében tárgyaláson kívül határoz, ha a felek egyike sem kérte tárgyalás tartását,
és  azt  a  Bíróság  sem  tartja  szükségesnek.  Tárgyalás  tartása  keresetlevélben  kérhető.  A  tárgyalás
tartása iránti kérelem elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye. A peres eljárás illetékköteles, melyet a
Bíróság döntése szerint kell megfizetni.

INDOKOLÁS

A  BFKH  Laboratóriumi  Osztálya  2024.  február  20-án  előre  meghatározott  ütemterv  szerinti  hatósági
mintavételezéseket végzett a Település két kijelölt mintavételi pontján [2335 Taksony, Wesselényi utca
1135/1  hrsz.  (vízműtelepet  elhagyó,  hálózatra  menő  kezelt  víz)  és  2335  Taksony,  Szent  Anna  tér  1.
(Óvoda)].  Az  ivóvíz  vizsgálatok  eredményei  2024.  március  12-én  kerültek  kiadásra  a  BFKH
Laboratóriumi Osztálya által.

A vízvizsgálati jegyzőkönyvek alapján a  BFKH megállapította, hogy  a fenti mintavételi pontokon a klorit
paraméter  jóval  meghaladta  az  5/2023.  Korm.  rendeletben  foglalt  határértéket,  amely  miatt  a  BFKH
BP/PNEF/00600-3/2024. iktatószámon, 2024. március 12-én kelt határozatában az alábbiakra kötelezte
az Üzemeltetőt:

„(…)  a)  Taksony  település  tekintetében  átmeneti  vízellátással  biztosítson  a  településen  lévő
gyermekintézmények  részére  ivásra,  főzésre,  ételkészítésre  ivóvíz-minőségű  vizet  3  liter/fő/nap
mennyiségben.

b)  Az  érintett  fogyasztókat  közérthető  módon  tájékoztassa  az  átmeneti  ivóvíz  minőségű  vízellátás
módjáról,  az  ivóvíz  minőségű  vízhez  jutás  lehetőségéről  és  rendjéről.  A  tájékoztatás  megtörténtét
dokumentálja  (mikor,  kinek  a  részére,  milyen  módon  és  formában,  milyen  tartalommal  adta  meg  a
tájékoztatást).

c) A vízminőségi probléma okának feltárása és megszüntetése érdekében a szükséges intézkedéseket
folyamatosan tegye meg, mindaddig, amíg az érintett településrészen az ivóvíz minősége nem felel meg
az ivóvíz minőségi követelményeiről  és az ellenőrzés rendjéről szóló 5/2023. (I. 12.) Korm. rendelet (a
továbbiakban: 5/2023. Korm. rendelet) vonatkozó előírásainak.

d) A megtett intézkedések hatékonyságát kontroll vízvizsgálatok elvégzésével ellenőrizze.
Közegészségügyi Osztály 1.
1138 Budapest, Váci út 174. – 1550 Bp., Pf.: 203. – Telefon: +36 (1) 465-3866 – Fax: +36 (1) 465-3853
Hivatali Kapu KRID azonosító: 427094958
E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatalok.hu

3

e) A b)-d) pontokban foglaltak elvégzéséről folyamatosan tájékoztassa a BFKH-t. (…)”

A  BFKH  Laboratóriumi  Osztálya  2024.  március  12-én  a  település  két  hálózati  mintavételi  helyén,
valamint a  vízműtelepet elhagyó  vízből hatósági  ivóvíz mintavételezést  végzett, amelynek eredményeit
az alábbi táblázat foglalja össze:

Iktatószám
Mintavételi hely címe, megnevezése
Klorit érték (μg/l)
2335 Taksony, Fő utca 83.
2024/01508
(Bölcsőde)
725 μg/l

2335 Taksony, Szent Anna tér 1.
2024/01509
(Óvoda)
1270 μg/l

2335 Taksony, Wesselényi utca 1135/1 hrsz.
2024/01510
(vízműtelepet elhagyó, hálózatra menő kezelt víz)
1170 μg/l

Az  adatok alapján megállapítást nyert, hogy  a fenti  mintavételi helyeken  a klorit  paraméter továbbra  is
jóval meghaladja az 5/2023. Korm. rendeletben foglalt határértéket.

Az  Üzemeltető  2024.  március  13-án  kelt,  KKK/2024/00133  iktatószámú  levelében  tájékoztatást  adott  a
Határozat kiadását követően megtett intézkedésekről, beleértve az átmeneti ivóvízellátás biztosításának
módjait  (lajtkocsik  kihelyezése,  palackos  vízosztás),  a  lakosság  tájékoztatását,  az  Üzemeltető  által
megtett műszaki beavatkozásokat, valamint a tervezett önellenőrző ivóvíz vizsgálatokat.

Az Üzemeltető 2024. március 12-én és 2024. március 13-án kontroll ivóvíz mintavételezéseket végzett,
amely vizsgálatok eredményei jelenleg még nem állnak a BFKH rendelkezésére.

Az ügyben releváns jogszabályi rendelkezések:

Az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 5/2023. Korm. rendelet vonatkozó
előírásai szerint:

„4.  §  (1)  Az  ivóvíz  minőségére  vonatkozó  határértékeket  és  parametrikus  értékeket  az  1.  melléklet
tartalmazza.
(2) A víz akkor minősül ivóvíznek, ha
a) nem tartalmaz olyan mennyiségben vagy koncentrációban mikroorganizmust, parazitát, kémiai, fizikai
vagy radiológiai anyagot, amely az emberi egészségre potenciális veszélyt jelenthet,
b) megfelel az 1. melléklet 1., 2. és 5. pontjában meghatározott követelményeknek,
c)  megfelel  az  1.  mellékletben  nem  szereplő,  az  országos  tisztifőorvos  által  országosan  vagy  a
népegészségügyi  szerv  által  az  adott  vízellátó  rendszerre  vonatkozóan  az  emberi  egészség  védelme
érdekében meghatározott további paraméterek határértékeinek, továbbá
d)  az  a)-b)  pontban,  valamint  az  5-17.  §-ban  meghatározott  követelmények  teljesülnek  és  minden
szükséges  intézkedés  megtörtént  annak  érdekében,  hogy  az  ivóvíz  minősége  megfeleljen  az  e
rendeletben meghatározott előírásoknak.
(3) Ha a szolgáltatott víz az 1. melléklet 1., 2. és 5. pontjában meghatározott határértékeknek megfelel,
azonban az 1. melléklet 3. és 4. pontjában előírt valamely parametrikus értéknek nem felel meg, akkor
teljesíti  az  ivóvízminőségi  követelményeket,  de  tűrhető  minőségű  ivóvíznek  kell  tekinteni.  Ha  az
egészségi kockázat egyértelműen nem zárható ki, korrekciós intézkedéseket kell tenni annak érdekében,
hogy  a  víz  minősége  olyan  mértékben  javuljon,  hogy  megfeleljen  az  emberi  egészség  védelmére
vonatkozó követelményeknek. (…)
(6) Az e rendelet végrehajtása során tett intézkedéseknek az elővigyázatosság elvén kell alapulniuk és
hatásukra  az  ivóvíz  minősége  sem  közvetve,  sem  közvetlenül  nem  romolhat  az  emberi  egészség
védelme  szempontjából  lényeges  tényezők  tekintetében,  valamint  az  intézkedések  következtében  nem
növekedhet az ivóvíz kitermeléshez használt vizek szennyezettsége.
Közegészségügyi Osztály 1.
1138 Budapest, Váci út 174. – 1550 Bp., Pf.: 203. – Telefon: +36 (1) 465-3866 – Fax: +36 (1) 465-3853
Hivatali Kapu KRID azonosító: 427094958
E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatalok.hu

4

17. § (1) Az ivóvíz minőségére vonatkozó, ivóvízszolgáltató által jelentett vagy a népegészségügyi szerv
által  észlelt,  a  4.  §-ban  meghatározott  határértékek  és  parametrikus  értékek  bármelyikének  túllépése,
illetve szennyezés veszélyével járó rendkívüli esemény esetén a népegészségügyi szerv a túllépés okát
kivizsgálja,  és  a  szükséges  ivóvízminőség-javító,  valamint  a  víz  minőségének  helyreállítására  irányuló
korrekciós  intézkedéseket  elrendeli,  kivéve,  ha  a  népegészségügyi  szerv  véleménye  szerint  a
határértékektől,  parametrikus  értéktől  való  eltérés  elhanyagolható  vagy  nem  jelent  közegészségügyi
kockázatot, figyelemmel a (6) bekezdésben foglaltakra. (…)
(3)  Az  ivóvízminőség-javító,  valamint  az  ivóvíz  minőségének  helyreállítására  irányuló  korrekciós
intézkedések a következők lehetnek:
a) a szennyezést előidéző műszaki eljárások megváltoztatása vagy a tevékenység tilalma,
b) a szennyező forrás eltávolítása a vízkivételi pont vízgyűjtő területéről,
c) új vízbeszerzési forrásra történő áttérés,
d) a szennyezés eltávolítása vízkezeléssel, illetve fertőtlenítéssel,
e) az ivóvíz kezelésére és elosztására szolgáló eljárások megfelelő módosítása,
f)  ivóvízzel  érintkező  termékek  minőségi  megfelelőségének  biztosítása,  a  szolgáltatási  pont  előtt
azonosított nem megfelelő ivóvízzel érintkező termékek cseréje. (…)
18.  §  (1)  Az  emberi  egészségre  veszélyt  jelentő  ivóvíz  fogyasztását  és  felhasználását  a
népegészségügyi szerv, az élelmiszerüzemi célú víz felhasználását az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv a
veszély  mértékének  és  az  egészségkockázat  mérlegelése  alapján  haladéktalanul  megtiltja  vagy
korlátozza,  ha  valamely  vízminőségi  jellemző  az  1.  melléklet  1.  és  2.  pontjában  foglalt  táblázatban
meghatározott értéket meghaladja vagy - a határértékeknek való megfelelés teljesülésétől függetlenül -,
ha egyéb, az egészségre kockázatot jelentő szennyező anyag van jelen, kivéve, ha a népegészségügyi
szerv,  az  élelmiszerüzemi  célú  víz  esetében  az  élelmiszerlánc-felügyeleti  szerv  a  határérték-túllépést
jelentéktelennek  minősíti,  vagy  ha  az  élelmiszerlánc-felügyeleti  szerv  az  élelmiszerüzemi  célú
vízfelhasználás során alkalmazott technológia mérlegelése után azt állapítja meg, hogy a víz minősége
nem befolyásolja az élelmiszer minőségét.
(2) A népegészségügyi szerv, élelmiszerüzemi célú víz esetén az élelmiszerüzemi célú víz megfelelési
ponttól  az  élelmiszerlánc-felügyeleti  szerv  az  (1)  bekezdés  szerinti  tiltást,  illetve  korlátozást  abban  az
esetben oldja fel vagy a tiltást, a korlátozást abban az esetben nem rendeli el, ha az ivóvízszolgáltató az
emberi  egészségkockázat  elhárításához,  -  az  ivóvízminőségi  kifogás  tekintetében  -  az  ivóvízbiztonság
fenntartásához  szükséges  intézkedéseket  megtette  és  az  ivóvízszolgáltató  a  megtett  intézkedések
eredményességét ivóvízvizsgálati eredmények benyújtásával igazolja”
(3)  A  népegészségügyi  szerv  közintézmények  esetén,  a  házi  vízelosztással  kapcsolatos  kockázatok
csökkentése  érdekében  az  1.  melléklet  1.,  2.  és  5.  pontjában  foglalt  határértékeinek  túllépése  esetén
elrendelheti a vezetékes víz ivóvízként és ételkészítés céljából történő felhasználásának korlátozását és
átmeneti ivóvízellátás biztosítását.
(4)  Ha  az  (1)  bekezdés  szerint  a  víz  emberi  fogyasztásra,  főzésre,  ételkészítésre  való  felhasználását
meg  kell  tiltani,  az  ivóvízszolgáltató,  illetve  a  közintézményt  érintő  korlátozás  esetén  az  épület
üzemeltetője,  ennek  hiányában  tulajdonosa  az  érintettek  számára  3  liter/fő/nap  ivóvizet  biztosít.  Az
ivóvizet  az  érintettek  számára  -  a  helyi  földrajzi  sajátosságokra  is  figyelemmel  -  az  érintett
lakóépületekből  megközelíthető  helyen kell  biztosítani. Ha a vízminőségi probléma az egész települést
érinti, az átmeneti ivóvízellátást az elérhető legjobb technikával szükséges biztosítani. (…)”

A 5/2023. Korm. rendelet 1. melléklet 2. Kémiai vízminőségi jellemzők pontjában előírtak szerint:

A.
B.
C.
D.

Vízminőségi jellemző
Határérték
Mértékegység
Megjegyzés*
11.
Klorit
0,25/0,70
mg/l
3, 6

3. Törekedni kell minél kisebb érték elérésére anélkül, hogy a fertőtlenítés biztonsága csökkenne.
Közegészségügyi Osztály 1.
1138 Budapest, Váci út 174. – 1550 Bp., Pf.: 203. – Telefon: +36 (1) 465-3866 – Fax: +36 (1) 465-3853
Hivatali Kapu KRID azonosító: 427094958
E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatalok.hu

5

6. Ezt a paramétert klór-dioxid ivóvízkezelő- vagy fertőtlenítő szer alkalmazása  esetén kell vizsgálni. A
0,25  mg/liter  határértéket  kell  általánosan  alkalmazni,  ahol  a  klór-dioxid  alapú  vegyszer  adagolása
kizárólag  fertőtlenítési  céllal  történik,  valamint  új  ivóvízkezelő  eljárások  létestését  követően.  Esetileg
évente, összesen maximum 30 napos egybefüggő időtartamig 0,70 mg/liter határérték alkalmazható.”

A BFKH a rendelkezésre álló dokumentumokat megvizsgálva az alábbiakat állapította meg:

1.)  A  rendelkezésre  álló  ivóvíz  vizsgálati  adatokat  elemezve  megállapítást  nyert,  hogy  az  Üzemeltető
által a Település ivóvízellátó rendszerén szolgáltatott ivóvíz minősége több mintavételi pont esetében,
ismételten  meghaladta  az  5/2023.  Korm.  rendelet  1.  számú  melléklet  2.  pontjában  meghatározott
határértéket klorit paraméter vonatkozásában.

2.)  A  klorit  határérték  túllépésének  eredete,  valamint  a  túllépés  oka  továbbra  sem  ismert,  annak
felderítése az Üzemeltető részéről folyamatosan zajlik.

Fentiek  figyelembevételével  a  BFKH  indokoltnak  tartotta  a  gyermekintézményeken  kívül  –
tekintettel  az  ismételt  klorit  határérték  túllépésre  –  az  átmeneti  vízellátás  biztosításának
kiterjesztését a várandósok és a gyermekkorú lakosság körére.

Mindezek alapján a BFKH rendelkező részben foglaltak szerint döntött.

Jelen  határozatban  elrendelt  kötelezés  fenntartásának  szükségességét  az  Üzemeltető  által  végzett
laboratóriumi  vizsgálatok,  valamint  a  hatósági  mintavételek  eredményeinek  áttekintésével  a  BFKH
folyamatosan figyelemmel kíséri. A BFKH a jelen döntésben előírt kötelezettség megszüntetéséről külön
döntést hoz.

A biztosítandó víz mennyiségét a BFKH az 5/2023. Korm. rendelet 18. § (4) bekezdésében foglaltakra
tekintettel határozta meg. Az Üzemeltető tájékoztatási kötelezettségét és annak módját az 5/2023. Korm.
rendelet 19. § (2) a) pontja alapján állapította meg.

Jelen ügyben a BFKH hatósági jogkörét az Ehi. tv. 10. §-a, hatáskörét az 5/2023. Korm. rendelet 3. § (1)
bekezdése, valamint a 18. § (1) bekezdése, illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint
a  járási  (fővárosi  kerületi)  hivatal  népegészségügyi  feladatai  ellátásáról,  továbbá  az  egészségügyi
államigazgatási szerv kijelöléséről  szóló 385/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 3.  § (1) bekezdése állapítja
meg.

A  jogorvoslat  lehetőségéről  szóló  tájékoztatást  a  BFKH  az  Ákr.  112.  §  és  114.  §-ai,  valamint  a
közigazgatási  perrendtartásról  szóló  2017.  évi  I.  törvény  (a  továbbiakban:  Kp.)  7.  §  (1)  bekezdés  a)
pontja,  12.  §  (1)  bekezdése,  37.  §-a  és  a  39.  §  (1)  bekezdése  alapján  adta.  A  tárgyaláson  kívüli
elbírálásra vonatkozó előírásokról a Kp. 77. § (1)-(2) bekezdései rendelkeznek.

A  kereset  elektronikus  úton  történő  benyújtásáról  –  a  polgári  perrendtartásról  szóló  2016.  évi  CXXX.
törvény 608. § (1) bekezdése alapján – az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános
szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény (a továbbiakban: Eüsztv.) 2. § (1) bekezdése, (4) bekezdés
e) pontja és 9. § (1) bekezdés a) pont aa) alpontja, valamint ugyanezen bekezdés b) pontja rendelkezik.

A  Bíróság  illetékességét  a  bíróságok  elnevezéséről,  székhelyéről  és  illetékességi  területének
meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény 4. számú melléklete határozza meg.

Az  illetékről,  illetve  az  illetékfeljegyzés  lehetőségéről  szóló  tájékoztatást  a  BFKH  az  illetékekről  szóló
1990. évi XCIII. törvény 59. § (1) bekezdése, illetve 62. § (1) bekezdés h) pontja alapján adta.
Közegészségügyi Osztály 1.
1138 Budapest, Váci út 174. – 1550 Bp., Pf.: 203. – Telefon: +36 (1) 465-3866 – Fax: +36 (1) 465-3853
Hivatali Kapu KRID azonosító: 427094958
E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatalok.hu

6

A  döntést  a  BFKH  –  az  Ákr.  80.  §  (1)  bekezdésének  és  81.  §  (1)  bekezdésének  megfelelően  –  a
hivatkozott jogszabályhelyek alapján hozta meg.

A  BFKH  jelen  határozatot  az  Eüsztv.  9.  §  (1)  bekezdésére  tekintettel  elektronikus  úton  küldi  meg.  A
BFKH felhívja az Ügyfél figyelmét arra, hogy a BFKH-val elektronikus úton szükséges kapcsolatot tartani
(szervezetnév: BFKHNSZSZ, KRID azonosító kód: 427094958).

A véglegességre vonatkozóan az Ákr. 82. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel adott tájékoztatást a
BFKH.

Budapest, - dátum a digitális aláírás szerint

dr. Sára Botond
főispán megbízásából

dr. Somogyi Rozália
  osztályvezető

Melléklet: ―

A határozatot kapják:

1. Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt. – Cégkapu
2. Irattár

A határozatról értesül:

1. Taksony Nagyközség Önkormányzata – Hivatali kapu
2.  Pest  Vármegyei  Kormányhivatal  Szigetszentmiklósi  Járási  Hivatala  Népegészségügyi  Osztály  –
Hivatali kapu

Közegészségügyi Osztály 1.
1138 Budapest, Váci út 174. – 1550 Bp., Pf.: 203. – Telefon: +36 (1) 465-3866 – Fax: +36 (1) 465-3853
Hivatali Kapu KRID azonosító: 427094958
E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatalok.hu