NÓGRÁD VÁRMEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG
Tárgy: Hatósági kötelezés
biztonsági dokumentáció soron
kívüli felülvizsgálata ügyében
Ügyintéző: Lakatos Balázs tű. szds.
Telefon: 32/511-030
E-mail: [email protected]
HATÁROZAT
A Nógrád Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Hatóság) a
SungEel
Hitech Hungary Kft.-t (székhely: 2310 Szigetszentmiklós, ÁTI Sziget Ipari Park 48.,
cégjegyzékszám: 13-09-190570, a továbbiakban: Üzemeltető) a
3078 Bátonyterenye,
Hatvani út 2. szám alatti telephelye (a továbbiakban: Telephely), mint felső küszöbértékű
veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem Üzemeltetőjét a Telephelyére vonatkozó,
36200/1157-
12/2021.ált. iktatószámon elfogadott biztonsági jelentés
soron kívüli felülvizsgálatának elvégzésére kötelezi.
A
kötelezésben foglaltak végrehajtásának határideje
: 2024. április 10.
Amennyiben a felülvizsgálati eljárásban hozott döntés szerint a biztonsági jelentés módosítása
szükséges, annak a Hatóság által történő elfogadásáig a megváltoztatott veszélyes
tevékenység nem kezdhető meg, illetve nem folytatható.
Jelen határozat ellen közigazgatási úton további jogorvoslatnak helye nincs, a vitatott
közigazgatási cselekmény ellen közigazgatási per indítható a Budapest Környéki
Törvényszéknek címzett, és a hatóságomhoz a közléstől számított 30 napon belül elektronikus
úton benyújtott kereseti kérelemmel. A kereset benyújtása kizárólag elektronikus úton
történhet cégkapun keresztül hatóságom hivatali kapujára.
A keresetlevél benyújtásának a közigazgatási cselekmény hatályosulására halasztó hatálya
nincs.
Hatóságom abban az esetben, ha az Üzemeltető a hatósági határozatban, illetve a
jogszabályokban foglalt kötelezettségeinek nem tesz eleget, a vonatkozó jogszabályban
meghatározott szankciókat alkalmazhatja.
Eljárási költség megtérítéséről nem kellett dönteni, mert az eljárás során ilyen költség nem
merült fel.
Jelen döntésem a közléssel válik véglegessé.
I n d o k o l á s
Az Üzemeltető Telephelyén 2023. június 9-én
a katasztrófavédelemről és hozzá kapcsolódó
egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kat.)
szerinti veszélyes anyagokkal kapcsolatos esemény következett be.
A veszélyes anyagokkal kapcsolatos eseménnyel összefüggésben a veszélyes anyagokkal
kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet (a
továbbiakban: R.) 30. § (4) bekezdése szerinti üzemeltetői kivizsgálási kötelezettségét
teljesítve az Üzemeltető az Iparbiztonsági hatósághoz „2-es számú K-200 típusú akkumulátor
hulladékdaráló berendezés tűzesetének kivizsgálása” elnevezésű dokumentációt nyújtott be
2023. augusztus 16-án, mely 36200/648-15/2023.ált. számon került iktatásra.
A kivizsgálási dokumentáció 4. pontjában az alábbi megállapítás szerepel:
„A berendezés tűzeseménye nem szerepel a Biztonsági Elemzésben és a Belső Védelmi
Tervben, hiszen a berendezés nem tűzveszélyes technológia, de az eddigi tapasztalatok
alapján robbanásvédelmi szempontból vizsgálni szükséges.”
Az Iparbiztonsági hatóság a 36200/648/16/2023.ált. számú végzés 3) pontja szerint az
Üzemeltetőt az alábbi iratbemutatásra kötelezte:
„A hulladékdaráló berendezések biztonságos üzemeltetésének feltétele érdekében mutassa be
a berendezések robbanásveszélyének vizsgálatát a berendezésekben feldolgozott anyagok (pl.:
HLOP, Carbon, alumínium) tekintetében. A vizsgálatot kijelölt tanúsító szervezetekre
vonatkozó követelményeknek megfelelő vagy akkreditált szervezett által kiállított
dokumentummal igazolja.”
Az Üzemeltető 2023. október 02-án egy „Robbanásvédelmi dokumentációt” nyújtott be,
amelynek mellékleteit csak angol nyelven csatolta.
A Hatóság a 2023. október 11-én 36200/648-27/2023. ált. iktatószámon kiadott végzésében az
Üzemeltetőt nyilatkozattételre és iratbemutatásra hívta fel, amelyeknek az alábbiakra kellett
kiterjednie:
„1. Az iparbiztonsági hatósághoz 2023. október 02-én benyújtott robbanásvédelmi
dokumentációt megalapozó dokumentumok (biztonsági adatlapok, a vizsgált gép műszaki
dokumentációja (használati utasítása), EK-megfelelőségi nyilatkozat) magyar nyelvű
változatát nyújtsa be.
2. Nyilatkozzon a Bátonyterenye, Ipari Park, Hatvani u. 2. szám, hrsz.: 941/29. alatti
telephelyén feldolgozásra, tárolásra kerülő - H225 figyelmeztető mondattal rendelkező
elektrolitot tartalmazó – hulladékok, 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti
veszélyességi osztályozásáról és annak a telephelyen lévő mennyiségéről.”
Az Üzemeltető 2023. október 19-én benyújtotta a vizsgált gép műszaki dokumentációjának
magyar nyelvű változatát, továbbá a H225 figyelmeztető mondattal rendelkező, elektrolitot
tartalmazó veszélyes hulladék besorolásával kapcsolatosan készült nyilatkozatot.
A 36200/648/2023.ált. iktatószámon indult hatósági eljárás során az Üzemeltető által
Hatóságom részére megküldött dokumentációk, továbbá a Hatóságomnál rendelkezésre álló
információk alapján az Üzemeltető Telephelyére vonatkozó, 36200/1157-12/2021.ált.
iktatószámon elfogadott biztonsági jelentés, és annak mellékletét képező belső védelmi terv
soron kívüli felülvizsgálata indokolt az alábbiak szerint:
Az Üzemeltető Telephelyére Hatóságom által 36200/1157-12/2021. ált. iktatószámon
elfogadott biztonsági jelentés, illetve annak mellékletét képező belső védelmi terv
felülvizsgálata térjen ki
- a „Robbanásvédelmi dokumentációban” meghatározott robbanásveszélyes zónákkal
kapcsolatos dominóhatás vizsgálatára,
- az Üzemeltető Telephelyén bekövetkezett korábbi, veszélyes anyagokkal kapcsolatos
események leírására, az azokból levonható tanulságok elemzésére, valamint a hasonló
események megelőzése érdekében tett intézkedésekre,
- a H225 figyelmeztető mondattal rendelkező, elektrolitot tartalmazó „Jelly Roll” veszélyes
hulladék vizsgálatára,
- valamint az Üzemeltető Telephelyén működő létesítményi tűzoltóságra.
Az R. 11. § (2) bekezdés a) és b) pontja az alábbiakról rendelkezik:
„
A biztonsági jelentést, a biztonsági elemzést az alábbi esetekben soron kívül felül kell
vizsgálni:
a) a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemben olyan változások történtek, amelynek a
veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleset kockázatát növelő vagy a védelmi rendszert
érintő hatása van,
b) a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek, veszélyes anyagokkal kapcsolatos
események értékeléséből levont tanulságok vagy a műszaki fejlődés következtében új
információk állnak az üzemeltető rendelkezésére.”
Hatóságom az Üzemeltető Telephelyére vonatkozó
biztonsági jelentés soron kívüli
felülvizsgálatát az R. 11. § (2) bekezdés a) és b) pontjában foglaltak miatt, az R. 11. § (1)
bekezdése szerint rendeli el. Az R. 11. § (1) bekezdése az alábbiakról rendelkezik:
„ A biztonsági jelentés, a biztonsági elemzés soron kívüli felülvizsgálatát mind a hatóság,
mind az üzemeltető kezdeményezheti.”
Az R.
20. § (1) és (2) bekezdései az alábbiakról rendelkeznek:
„(1) A belső védelmi terv a biztonsági jelentés vagy a biztonsági elemzés melléklete,
elkészítésére ezekkel egy időben kerül sor.
(2) Az üzemeltető a belső védelmi terv felülvizsgálatát a biztonsági jelentés vagy a biztonsági
elemzés elfogadásától számított három éven belül, azt követően háromévenként, továbbá a
biztonsági jelentés vagy a biztonsági elemzés soros és soron kívüli felülvizsgálata esetén
elvégzi.”
Tekintettel arra, hogy az Üzemeltető tekintetében a 11. § (2) bekezdés a) és b) pontja teljesült,
a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem és köteleztem az Üzemeltetőt a
felülvizsgálatról készült jegyzőkönyv hatóságomnak történő megküldésére.
A Kat. 35. § (1) bekezdése értelmében az iparbiztonsági hatóság az üzemeltetőt megfelelő
határidő megjelölésével kötelezheti a IV. fejezetben és a végrehajtási rendeletekben
meghatározott üzemeltetői kötelezettségek teljesítésére, vagy ha a biztonságos üzemeltetés
feltétele bármely okból hiányzik, a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleset
megelőzéséhez és elhárításához szükséges intézkedések megtételére.
Arra az esetre, ha az Üzemeltető a hatósági határozatban, illetve a jogszabályokban foglalt
kötelezettségeinek nem tesz eleget, a további szankciók (pl. az engedély visszavonásával a
veszélyes tevékenység folytatásának megtiltása, katasztrófavédelmi bírság kiszabása, stb.)
alkalmazását a Kat. 35. §-a biztosítja a Hatóság számára.
A fentiekre tekintettel a határozat rendelkező részében foglaltak szerint döntöttem.
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.)
116. § (1) bekezdés alapján ügyfél, vagy akire a döntés rendelkezést tartalmaz, az elsőfokú
döntés ellen akkor fellebbezhet, ha azt törvény kifejezetten megengedi, amely jelen eljárásban
nem adott. A döntés elleni közigazgatási per indításának lehetőségét az Ákr. 114. §-a
biztosítja, a Budapest Környéki Törvényszék hatáskörét és illetékességét a közigazgatási
perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 7. § (1) bekezdésének a)
pontja, 12. § (1) bekezdése és 13. § (1) bekezdésének b) pontja állapítja meg.
A keresetlevél tartalmára és benyújtására vonatkozó szabályokat a Kp. 37-39. §-ai határozzák
meg.
A keresetlevél elektronikus úton való benyújtása az elektronikus ügyintézés és a bizalmi
szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény 9. § (1) bekezdésén, és
a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 608. § (1) bekezdésén alapul.
Az elektronikus útra kötelezett, vagy az elektronikus utat választó félnek a https://birosag.hu
honlapon közzétett megfelelő ÁNYK űrlapot kell kitölteni. A kitöltött ÁNYK űrlapot és
csatolt mellékleteit a www.magyarorszag.hu oldalon ügyfélkapus bejelentkezés után, az
ügyfélkapun keresztül a vitatott cselekményt megvalósító közigazgatási szervhez kell
beküldeni. Ha a fél nem kötelezett az elektronikus útra, kérelmét beadhatja papír alapon is.
A Kp. 39. § (6) bekezdése értelmében, mivel törvény eltérően nem rendelkezik, a keresetlevél
benyújtásának a közigazgatási cselekmény hatályosulására halasztó hatálya nincs.
Figyelembe véve az Ákr. 81. § (1) bekezdésében foglaltakat, mivel eljárási költség nem
merült fel, így annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem.
Határozatom jogalapja a Kat. 35. § (1) bekezdése, valamint az Ákr. 81. § (1) bekezdése.
Hatóságom hatáskörét a Kat. 25. § (1) bekezdése, valamint az R. 1. § 2a. pontja, valamint a R.
4. § (3) bekezdése határozza meg.
Hatóságom illetékességét a Kat. 22. § (1) b) pontja,
a katasztrófavédelemről és a hozzá
kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról
szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 3. §. (3) bekezdése és az 1. melléklet a) pontja
határozza meg.
Salgótarján,
elektronikus bélyegző szerint
Tisztelettel:
Seres Tibor tű. ezredes
tűzoltósági főtanácsos
igazgató
Készült:
2 pld.
Egy pld: 4 lap
Kapja:
1. Irattár
2. SungEel Hitech Hungary Kft. (2310 Szigetszentmiklós, ÁTI Sziget Ipari Park 48.) (Cégkapu)
____________________________________________________________________________________________
Cím: 3100 Salgótarján, Szent Flórián tér 1. ✉: 3100 Salgótarján, Szent Flórián tér 1.
Telefon: +36(32) 521-030 Fax: +36(32) 521-031
E-mail:
[email protected]
H
ivatali Kapu azonosító: 309 268 715
ZÁRADÉK
A dokumentum elektronikus aláírással hitelesített
36200/648-29/2023.ált.
