K z rdek adat kiad sa ir nti k relem..pdf

Tatai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjétől
_____________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
H-2890 Tata, Kossuth tér 1.   : (36) (34) 588-600   Fax: (36) (34) 587-090    E-mail: [email protected]

Szám: I/20-1/2023.



Tárgy: Közérdekű adat kiadása iránti kérelem
Ügyintéző: dr. Korencsi Melinda
Tel.:34/588-690

Kovátsi László részére
elektronikus levélben

Tisztelt Kovátsi László!

Elektronikus levélben az alábbi közérdekű adat kiadása iránti kérelmet terjesztette elő:
„Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre a Polgármesteri Hivatal vezető
köztisztviselőinek  (jegyző,  aljegyző,  osztályvezetők,  kirendeltségvezetők)  2020.,  2021.  és  2022.
években  kifizetett  juttatásait  (név  és  kifizetési  dátum  szerint  kérném  részletezve  minden,  a
jogviszonyukkal  összefüggésben  történt  kifizetést,  beleértve  az  illetményt,  jutalmat,  prémiumot,
céljutalmat, jubileumi jutalmat, megbízási díjakat).

Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény
(a továbbiakban Infotv.) 3. § 5. pontja szerint közérdekű adat: az állami vagy helyi önkormányzati
feladatot,  valamint  jogszabályban  meghatározott  egyéb  közfeladatot  ellátó  szerv  vagy  személy
kezelésében  lévő  és  tevékenységére  vonatkozó  vagy  közfeladatának  ellátásával  összefüggésben
keletkezett,  a  személyes  adat  fogalma  alá  nem  eső,  bármilyen  módon  vagy  formában  rögzített
információ  vagy  ismeret,  függetlenül  kezelésének  módjától,  önálló  vagy  gyűjteményes  jellegétől,
így  különösen  a  hatáskörre,  illetékességre,  szervezeti  felépítésre,  szakmai  tevékenységre,  annak
eredményességére  is  kiterjedő  értékelésére,  a  birtokolt  adatfajtákra  és  a  működést  szabályozó
jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat.
Az Infotv. 3. §  6. pontja alapján közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem
tartozó  minden  olyan  adat,  amelynek  nyilvánosságra  hozatalát,  megismerhetőségét  vagy
hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli.
1

Az  Infotv.  26.  §  (2) bekezdése  szerint     közérdekből  nyilvános  adat  a  közfeladatot  ellátó  szerv
feladat-  és  hatáskörében  eljáró  személy  neve,  feladatköre,  munkaköre,  vezetői  megbízása,  a
közfeladat  ellátásával  összefüggő  egyéb  személyes  adata,  valamint  azok  a  személyes  adatai,
amelyek  megismerhetőségét  törvény  előírja. A  közérdekből  nyilvános  személyes  adatok  a  célhoz
kötött adatkezelés elvének tiszteletben tartásával terjeszthetőek. A közérdekből nyilvános személyes
adatok honlapon történő közzétételére az 1. melléklet és a közfeladatot ellátó személy jogállására
vonatkozó külön törvény rendelkezései irányadóak.
A  közszolgálati  tisztviselőkről szóló  2011.  évi  CXCIX.  törvény  179.  §  szerint  közérdekből
nyilvános adatnak minősül
a) a kormánytisztviselő neve,
b) a kormánytisztviselő állampolgársága,
c) a kormánytisztviselőt alkalmazó államigazgatási szerv neve,
d) a c) pontban meghatározott szervnél a kormányzati szolgálati jogviszony kezdete,
e) a kormánytisztviselő jelenlegi besorolása, besorolásának időpontja,
f) a kormánytisztviselő munkakörének megnevezése és a betöltés időtartama,
g) a kormánytisztviselő vezetői kinevezésének és megszűnésének időpontja,
h) címadományozás adatai,
i) a kormánytisztviselő illetménye.

Az  Európai  Parlament  és  a  Tanács  a  természetes  személyeknek  a  személyes  adatok  kezelése
tekintetében  történő  védelméről  és  az  ilyen  adatok  szabad  áramlásáról,  valamint  a  95/46/EK
irányelv  hatályon  kívül helyezéséről  szóló  2016.  április  27-i  (EU)  2016/679  rendelete  (GDPR)  4.
cikk  1.  pontja  szerint  „személyes  adat”:  azonosított  vagy  azonosítható  természetes  személyre
(„érintett”)  vonatkozó  bármely  információ;  azonosítható  az  a  természetes  személy,  aki
közvetlen  vagy  közvetett  módon,  különösen  valamely  azonosító,  például  név,  szám,
helymeghatározó  adat,  online  azonosító  vagy  a  természetes  személy  testi,  fiziológiai,  genetikai,
szellemi,  gazdasági,  kulturális  vagy  szociális  azonosságára  vonatkozó  egy  vagy  több  tényező
alapján azonosítható.

A  köztisztviselő  részére  kifizetett  illetményt/juttatást  jogszabályok  által  meghatározott  kötelező
levonások  terhelik,  mint  a  rendszeres  juttatás  adóelőlege,  illetve  társadalombiztosítási  járulék.  A
személyi  jövedelemadóról  szóló  1995.  évi  CXVII.  törvény,  valamint  a  társadalombiztosítás
ellátásaira  jogosultakról,  valamint  ezen  ellátások  fedezetéről szóló  2019.  évi  CXXII.  törvény
rendelkezéseiben  meghatározott  egyes  levonások  nem  tartoznak  a  közérdekből  nyilvános  adatok
körébe.  Az  egyes  adóelőleg-kedvezményekből,  illetve  társadalombiztosítási  ellátásokból
2

következtetni  lehet  többek  között  az  érintett  családi  állapotára,  fennálló  egészségi  állapotára,
életkorára.

A  vezető  beosztású  köztisztviselők  illetménye  (bruttó  összeg)  közérdekből  nyilvános  adatnak
minősülnek,  az  Ön  által  kért  adatok  azonban  nettó,  tehát  a  kifizetett  juttatás  név  szerinti
megismerésére irányulnak, amelynek nyilvánossá tétele sérti a személyes  adatok  védelméhez való
jogot.  A  kifizetett  összegek  név  szerinti  megismerhetősége  esetén  következtetés  vonható  le  az
érintett  köztisztviselő  családi  vagy  egészségi  állapotára,  amely  olyan  személyes  adatnak  minősül,
amely  közérdekből  nem  nyilvános,  tekintettel  arra,  hogy  azok  (pl.  családi  adókedvezmény
igénybevétele,  illetményből  történő  levonások,  kórházi  ellátás,  rokkantsági/rehabilitási  ellátásra
való jogosultság) a közfeladat ellátásával nem állnak összefüggésben.

A  Nemzeti  Adatvédelmi  és  Információszabadság  Hatóság  NAIH/2020/1496.  számú  a
kormánytisztviselők  illetményének  nyilvánosságára  vonatkozó  állásfoglalásában  az  alábbiakat
fogalmazza meg, mely megerősíti döntésemet.  „Az olyan juttatások összege azonban, amelyeket a
magánszférához  köthető  eseményekre,  élethelyzetekre  tekintettel  folyósítanak,  például  szociális
rászorultság,  váratlan  anyagi  szükséghelyzet  okán,  név  szerinti  bontásban  nem  hozhatók
nyilvánosságra.”
A  fentiek  értelmében  az  Ön  által  kért  adatok  (vezető  tisztségviselők  kifizetett  juttatása  név  és
kifizetési  dátum  szerint)  közérdekből  nyilvános  adatként  történő  kiadása  nem  teljesíthető,  ezért
adatigénylését elutasítom.
Felhívom a figyelmét, hogy az Infotv. 1. számú mellékletének III. 2. pontja értelmében az általános
közzétételi  listában  közzétettük  a  közfeladatot  ellátó  szervnél  foglalkoztatottak  létszámára  és
személyi  juttatásaira  vonatkozó  összesített  adatokat,  illetve  összesítve  a  vezetők  és  vezető
tisztségviselők illetménye, munkabére, és rendszeres juttatásai, valamint költségtérítése, továbbá az
egyéb alkalmazottaknak nyújtott juttatások fajtáira és mértékére vonatkozó összesített adatokat. Ezt
megtekintheti
https://tata.hu/mindennapok/kozerdeku/altalanos-kozzeteteli-lista/3-gazdalkodasi-
adatok/3-2-a-kozfeladatot-ellato-szervnel-foglalkoztatottak-letszamara-es-szemelyi-juttatasaira-
vonatkozo-osszesitett-adatok-illetve-osszesitve-a-vezetok-es-vezeto-tisztsegviselok-illetmenye-
munkabere-es/ elérhetőségen.
3

Tájékoztatom, hogy az elutasítás ellen az Infotv. 31. § (3) bekezdése alapján, az elutasítás közlésétől
számított  30  napon  belül  peres  eljárást  kezdeményezhet  a  Tatabányai  Járásbíróságnál,  illetve  a
Infotv.  52.  §  (1a)  bekezdése  alapján  az  elutasítás  közlésétől  számított  egy  éven  belül  a  Nemzeti
Adatvédelmi és Információszabadság Hivatalánál bejelentést tehet.
Kérem a fentiek tudomásulvételét.

Tata, 2023. január 13.



Tisztelettel:
  dr. Horváth József

  jegyző
4