JEGYZŐKÖNYV,
amely
a Gyermekvédelmi Internet-kerekasztal (a továbbiakban: Kerekasztal) 2019. március 6-án
(szerdán), a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (a továbbiakban: NMHH) 1015 Budapest,
Ostrom u. 23-25. sz. szám alatti 1-2. sz. tárgyalójában
megtartott üléséről készült.
Az ülésen a tagok közül jelen vannak:
1. dr. Bene Emese – NMHH, a Kerekasztal elnöke
2. dr. Vass Ágnes – NMHH
3. dr. Baracsi Katalin - Katolikus Ifjúsági és Felnőttképzési Egyesület; Magyar Jog- és
Államtudományi Társaság
4. Bogdándy Ferenc - Magyar Újságírók Közössége
5. dr. Csömör Magdolna - Hírközlési Érdekegyeztető Tanács
6. dr. Dávid Róbert – Belügyminisztérium
7. Kőrösné dr. Mikis Márta – Informatika-Számítástechnika Tanárok Egyesülete
8. Mikesy György - Cházár András Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Központ,
Szakiskola, Készségfejlesztõ Iskola, Kollégium
9. dr. Németh Tibor – Magyar Elektronikus Műsorszolgáltatók Egyesülete
10. Pintér R. Róbert - Médiaunió Alapítvány
11. Sterner Zoltán – Nemzetközi Gyermekmentő Szolgálat Magyar Egyesület
12. Répás Sándor- Innovációs és Technológiai Minisztérium
13. Szabó Gyula - Nemzeti Pedagógus Kar
14. dr. Szilágyi Zsuzsanna – Magyar Lapkiadók Egyesülete
15. Takács Imre – Magyar Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatok Országos Egyesülete
16. Táler Orsolya – Kék Vonal Gyermekkrízis Alapítvány
Az ülésen a tagok közül nem jelentek meg:
17. dr. Detrekői Zsuzsa – Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete
18. dr. Mayer Erika - Internet Szolgáltatók Tanácsa Tudományos Egyesület; Magyar
Tartalomipari Szövetség, Magyar Elektronikus Újságírók Szövetsége
19. dr. Pócsik Ilona – Önszabályozó Reklám Testület; Reklám Világszövetség; Médiasmart
Egyesület
20. Tausz Katalin – UNICEF
Az NMHH részéről jelen vannak:
•
dr. Csalár Dorina, Digitálisműveltség-fejlesztési Osztály
•
Pejkó Tímea Hatósági Marketingkommunikációs Osztály
•
dr. Németh Gábor jogi elemző,
Szabályozáskoordinációs Osztály, a jegyzőkönyv vezetője
•
Tarcsai Zoltán infomédia szabályozási elemző, Szabályozáskoordinációs Osztály
Megfigyelőként jelen van:
•
Kéry Ferenc Magyar Kábelkommunikációs Szövetség
•
Villám István Magyar Telekom
•
Víg György Postások Szakmai Egyesülete
A napirendi pontok tárgyalása
1. Megnyitó
1.1.
Az ülést dr. Bene Emese, a Kerekasztal Elnöke (a továbbiakban: Elnök) 13 óra 3 perckor
megnyitotta, és köszöntötte a Kerekasztal tagjait, illetve a résztvevőket.
1.2.
Az Elnök előadta, hogy az ülés tanácskozási és szavazati joggal rendelkező résztvevői
kizárólag a Kerekasztal tagjai, és elnöke. Az Elnök tájékoztatta a tagokat, hogy az ülésről – a
jegyzőkönyv elkészítésének megkönnyítése céljából – hangfelvétel készül, a tagok a hangfelvétel
készítéséhez hozzájárulásukat megadták.
1.3.
Az Elnök megállapította, hogy az ülésen a Kerekasztal tagjainak több mint fele jelen van, így az
ülés határozatképes.
Ezt követően tájékoztatta a tagokat az ülés napirendjéről. Javasolta továbbá, hogy
az ülésen hozott döntéseknek a Kerekasztal elnökével közös kiadmányozására jelöljék ki dr. Vass
Ágnes tagot
. Ezt követően az Elnök tájékoztatta a tagokat az ülés napirendjéről.
1. Megnyitó
2. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Kommunikációs igazgatóságának prezentációja
3. A Kerekasztal 2018. évi tevékenységéről készült beszámoló bemutatása és elfogadása
4. A Kerekasztal ügyrendjének módosítására vonatkozó javaslat megtárgyalása
5. Egyéb
1.4.
A tagok egyhangú szavazattal elfogadták a napirendet és kijelölték dr. Vass Ágnes tagot a
Kerekasztal jelen ülésén írásba foglalt döntéseinek a Kerekasztal elnökével közös kiadmányozására.
2.
A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Kommunikációs Igazgatóságának prezentációja
2.1. Az Elnök előadta, hogy jelen napirendi pont megtárgyalása támpontként szolgál ahhoz, hogy a
Kerekasztal tagjai láthassák, hogyan fog zajlani a Netszűrő kommunikációs kampánya és ennek
fényében a tagok hogyan tudnak ehhez hozzájárulni.
2.2. Pejkó Tímea az NMHH Kommunikációs Igazgatóság Hatósági Marketingkommunikációs
Osztályának vezetője prezentációjában ismertette az NMHH két, az elmúlt hónapokban zajlott
gyermekvédelmi kampányát. A kampányok az online zaklatásról, a hozzájárulás nélküli
tartalommegosztásról, a bankkártyás visszaélésekről szóltak. A kampányhoz kapcsolódóan létrejött az
nmhh/para microsite.
2.3. Az NMHH a Safer Internet Day alkalmából egy, a Budapesti Corvinus Egyetem hallgatói által
készített filmet mutatott be az online zaklatás témakörében, amelyet a Kerekasztal tagjai megtekintettek.
A film elérhetősége:
2
https://youtu.be/L_IkJRiy-xk
2.4. Pejkó Tímea elmondta, hogy e kampányok jelentős sajtóérdeklődést generáltak.
2.5. Pejkó Tímea ismertette a Netszűrő bevezetésével kapcsolatos elképzeléseket, ennek keretében
kiemelte, hogy a tervezett kampány során a pornográf tartalmakkal való korai találkozás veszélyeire
kiemelten kívánják felhívni a figyelmet. A Netszűrővel összefüggő témák szervesen be fognak épülni az
NMHH vonatkozó online felületeire.
2.6. Pejkó Tímea Táler Orsolya kérdésére elmondta, hogy a Netszűrővel kapcsolatos kampány
várhatóan 2019 május-júniusában indul.
2.7. Az Elnök Táler Orsolya kérdésére elmondta, hogy az asztali gépekre tervezett szoftver fejlesztése
folyamatban van, a mobileszközökre optimalizált változat fejlesztésére az asztali változatra érkezett
észrevételek figyelembe vétele mellett kerülhet sor. Az Elnök elmondta továbbá, hogy a Netszűrő a
metatag, illetve a Kerekasztal által megszavazott listák alapján képes a pornográf tartalom szűrésére,
képek alapján nem.
2.8. Dr. Csömör Magdolna javasolta, hogy a Netszűrő továbbfejlesztése a mesterséges intelligenciára
és az M2M megoldásokra alapozva történjen, többek között a Netszűrő által használt listák
vonatkozásában is.
2.9. Takács Imre is sürgette a mobilra optimalizált változat elkészülését tekintettel arra, hogy bizonyos
hátrányos helyzetű társadalmi csoportok csak ezen a csatornán érhetőek el. Javasolta továbbá a
Netszűrő népszerűsítését a gyermekvédelmi szolgálatok nyári táboraiban. Pejkó Tímea elmondta, hogy
a kampányaikkal ezt a réteget is célozzák, illetve a Netszűrő mobilos kampányának része lesz a szülők
edukálása arról is, hogy a gyermekeiket ért online zaklatás jeleit könnyebben felismerhessék.
2.10. Szabó Gyula szorgalmazta egy, az iskolai, illetve más köznevelési intézményekben történő
internethasználattal kapcsolatos etikai kódex létrehozását.
2.11. Mikesy György javasolta, hogy a hátrányos helyzetű családoknak a témában való esetleges
tájékozatlanságára tekintettel a kampányok nagyon egyszerűen értelmezhető üzeneteket
közvetítsenek, legyenek frappánsak.
2.12. Bogdándy Ferenc felvetette, hogy a vonatkozó kampányokban a gyerekek szóljanak a
gyerekekhez, legyenek ők is bevonva a kampányba. Pejkó Tímea elmondta, hogy a Bűvösvölgy és
honlapja a pedagógusokhoz, a gyermekbarat.nmhh.hu a felnőttekhez, az nmhh.hu/para microsite a
gyerekekhez szól.
2.13. Dr. Csömör Magdolna kiemelte a kortárs influenszerek bevonásának fontosságát.
2.14. Az Elnök dr. Németh Tibor kérdésére elmondta, hogy a Kerekasztal szerepe a Netszűrő
kampányában a pedagógusok, illetve rajtuk keresztül potenciálisan a szülők segítése, elérése lehet
szakmai anyagokkal.
2.15. Pejkó Tímea Mikesy György kérdésére elmondta, hogy jelenleg már Budapest mellett
Debrecenben is működik Bűvösvölgy és várhatóan 2020-ban Sopronban is meg fog nyílni egy.
3
2.16. Az Elnök kérdésére Táler Orsolya jelezte, hogy a Kék Vonal szívesen segít a pedagógusoknak
szóló tájékoztató anyagok összegyűjtésében, elkészítésében, figyelemmel a szükségtelen
párhuzamosságok elkerülésére. Szabó Gyula és Kőrösné dr. Mikis Márta felajánlotta segítségét a
pedagógusokkal való kapcsolatfelvételben.
2.17. Dr. Baracsi Katalin elmondta, hogy javasolt lenne felvenni a kapcsolatot a Digitális Pedagógiai
Módszertani Központtal és a Digitális Gyermekvédelmi Stratégia csapatával, mert e szervezetek is
hasonló témában dolgoznak és kapcsolatban vannak a pedagógusokkal.
2.18. Dr. Németh Tibor elmondta, hogy a Kerekasztalnak nem módszertani segítséget kell a
pedagógusoknak nyújtania, hanem a Netszűrővel kapcsolatos ismereteket kell eljutassa a
pedagógusokhoz. Az Elnök elmondta, hogy a KLIK és rajtuk keresztül a pedagógusok tájékoztatást
fognak kapni a Netszűrővel kapcsolatos fejleményekről.
2.19. Mikesy György elmondta, hogy úgy kell megszervezni a kampányt, hogy mérni lehessen az
eredményeket. Az Elnök jelezte, hogy az NMHH gyakorlatának része, hogy méri a kampányainak
hatékonyságát, így feltehetően ezen kampány kapcsán is sor kerül majd erre.
2.20. Táler Orsolya kérdésére az Elnök elmondta, hogy konkrét szövegjavaslat megfogalmazása a cél
a pedagógusok felé, melyet a Kerekasztal tagjai alakítanának ki közösen. Mivel a tagok részéről nem
volt támogatható egy ezzel foglalkozó munkacsoport felállítása, ezért az Elnök kérte a tagokat, hogy az
ülést követő 1 hónapon belül küldjék meg konkrét szövegjavaslataikat, elképzeléseiket, illetve az általuk
ismert, pedagógusoknak szóló, nyilvánosan elérhető anyagokat. A Kerekasztal titkársága a beérkezett
szövegjavaslatok, elképzelések alapján készít egy tervezetet, melyet a tagok részére a soron következő
ülést megelőzően elküldenek véleményezés céljából.
2.21. Mikesy György javasolta, hogy a Netszűrővel kapcsolatos kampány során a közszolgálati
csatornákat is vegye igénybe az NMHH.
3. A Kerekasztal 2018. évi tevékenységéről készült beszámoló bemutatása és elfogadása
3.1. Az Elnök röviden bemutatta a Kerekasztal 2018. évi tevékenységéről készült, a tagok részére az
ülést megelőzően elküldött beszámoló tervezetét. Kiemelte, hogy a Kerekasztal a 2018. évben a
Netszűrő szűrőszoftver működésének egyik alapját képező feketelista, illetve fehérlista bővítésére
vonatkozó javaslatok tárgyában hozott döntéseivel jelentősen hozzájárult a szűrőszoftver hatékonyabb
működésének biztosításához. A Kerekasztal továbbá a tavalyi év során felülvizsgálta és módosította a
kiskorúakra káros internetes tartalmak és szolgáltatások esetén alkalmazandó figyelemfelhívó
jelzésekre és szűrőszoftverekre vonatkozó ajánlását.
3.2. Mikesy György kérte, hogy a delegáló intézményének megnevezése kerüljön pontosításra a
beszámolóban.
3.3 Az Elnök javasolta a beszámoló elfogadását, a tagok a javaslatot egyhangúan elfogadták.
3.4. Az Elnök kihirdette a Kerekasztal alábbi döntését:
4
„A Gyermekvédelmi Internet-kerekasztal 1/2019. (III. 6.) számú döntése
a Kerekasztal 2018. évről szóló beszámolójának elfogadásáról
A Kerekasztal elfogadta a 2018. évben végzett tevékenységéről szóló beszámolót.”
4. A Kerekasztal ügyrendjének módosítására vonatkozó javaslat megtárgyalása
4.1. A korábbi üléseken felmerült az igény, hogy azon tagok számára, akik nem tudnak személyesen
jelen lenni az ülésen, telekommunikációs eszköz útján is biztosított legyen a részvétel. A felmerült
igényre tekintettel az Elnök megvizsgálta, hogy milyen megoldások elérhetőek az NMHH székhelyén
található tárgyalókban. A Kerekasztal üléseknek helyt adó tárgyalók felszereltségét figyelembe véve az
ülésen való részvétel csak audiokonferencia lebonyolítása útján valósítható meg. Minderre figyelemmel
az Elnök az ülést megelőzően a tagok részére elküldte az ennek megfelelően kidolgozott előterjesztést,
melyben rögzítésre került, hogy – tekintettel arra, hogy csak audiokonferencia útján oldható meg a
személyesen megjelenni nem tudó tag – ilyen esetben tanácskozási joggal rendelkezhetne a távolról
bejelentkező tag, de szavazati jogát nem tudná gyakorolni, és így a határozatképesség
megállapításakor sem lehetne figyelembe venni. Az előterjesztés tartalmazta az ennek megfelelően
kidolgozott ügyrendmódosítási javaslatot is.
4.3. Dr. Németh Tibor előadta, hogy álláspontja szerint az ügyrend módosításának ilyen formában
nincsen értelme, és a tagok egyetértettek ezzel a felvetéssel. A tagok ezért nem támogatták az
előterjesztésben szereplő javaslatot, és arról külön nem látták szükségesnek szavazni.
5. Egyéb
5.1 Dr. Baracsi Katalin felhívta a figyelmet a 2019. március 18-22. között zajló Médiaműveltségi Európai
Hetére és a 2019. március 25-31. között zajló All Digital Weekre.
5.2. Az Elnök az ülést 14 óra 20 perckor berekesztette és tájékoztatta a tagokat, hogy a következő ülés
2019 május végén vagy június első hetében várható.
Jegyzőkönyvvezető:
Dr. Németh Gábor
Hitelesítette:
Ellenjegyezte:
dr. Vass Ágnes s.k.
dr. Bene Emese s.k.
a Kerekasztal tagja
a Kerekasztal elnöke
5
