M 1032 2019 fennmarad si enged ly s b rs g v.pdf

PEST MEGYEI
KORMÁNYHIVATAL
VÁCI JÁRÁSI HIVATAL

Ügyiratszám:
PE-17/EP/1032-28/2019

Tárgy:
Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.
ÉTDR azonosító:
201800042370

Göd,  Ipartelep  6980  hrsz.  alatti
Iratazonosító:
IR-000304192/2019

ingatlanon  tervezet  akkumulátor
gyártó  üzem  bővítés  –  B  Zóna  –
Hiv. szám:
-

fennmaradási
és
továbbépítési
Ügyintéző:
Hajduné Nagy Orsolya

engedélye
Telefon:
06 27/512-288

Melléklet:
-

Az ügyben a Pest Megyei Kormányhivatal Váci Járási Hivatal Építésügyi Osztály
mint első fokú építésügyi hatóság jár el.

H A T Á R O Z A T

A  Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  (2132  Göd,  Ipartelep,  hrsz:  6980.)    építtető,  Varga  Béla
meghatalmazott  által  a  201900042370  ÉTDR  azonosító  számon  benyújtott,  2019.  június  28-án
hatóságomhoz  érkezett  kérelmére,  a  Göd,  Ipartelep  6980  hrsz.  alatti,  az  építtető  tulajdonában  álló,
ingatlanon építési  engedélytől eltérően megépített akkumulátor gyártó üzem bővítés – B Zóna –
fennmaradását és továbbépítését engedélyezem, az I-XVI. pontban előírt feltételekkel.

Egyben  kötelezem  Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  építtetőt,  hogy  15.040.000,-  Ft,  azaz
tizenötmillió-negyvenezer forint építésügyi bírságot fizessen meg!
A kiszabott bírság egyedi azonosítója: 19HTF00528
A bírság megfizetésének határideje e határozat véglegessé válásától számított 60 nap.
A teljesítési határidő előtt benyújtott kérelemre halasztás egy alkalommal engedélyezhető legfeljebb 60
napra.
A bírságot az azt megállapító végleges határozatban előírt határidőn belül a Magyar Államkincstár által
vezetett 10032000-01040281-00000000 számú Miniszterelnökség fejezeti építésügyi és építésfelügyeleti
bírság  bevételek  beszedési  számlára,  készpénzátutalási  megbízással,  átutalási  megbízással,
bankkártyás átutalással vagy – amennyiben a feltételei fennállnak – elektronikus fizetési és elszámolási
rendszeren keresztül kell megfizetni.
A
befizetési
megbízás
közlemény
rovatban
fel
kell
tüntetni
a
határozat
számát
(PE-17/EP/1032-28/2019),  az  egyedi  birság-azonosító  kódot  (19HTF00528),  a  birság  megnevezését
(építésügyi bírság), az építtető (Samsung SDI Magyarország Zrt.) nevét.
A  befizetés  megtörténtét  a  befizetést  követő  nyolc  napon  belül  az  építtető  köteles  a  bírságot
megállapító elsőfokú építésügyi hatóság részére igazolni.
Felhívom  a  kötelezett  figyelmét,  hogy  amennyiben  a  kötelezett  pénzfizetési  kötelezettségének
határidőben nem tesz eleget, illetve az állam által előlegezett költség után a megelőlegezés időtartamára
a jogosultnak a törvényes kamatnak megfelelő mértékű késedelmi pótlékot fizet.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

2

A késedelmesen megfizetett késedelmi pótlék után nem számítható fel késedelmi pótlék.
Az önkéntes teljesítés elmaradása esetén a végrehajtás során állami kényszerrel is el lehet érni, hogy a
pénzfizetésre kötelezett kötelezettségét teljesítse.

A  fennmaradási  és  továbbépítési  engedélyezési  eljárásban  felmerült  szakkérdésben
közreműködő hatóság szakvéleménye a következő:

I./  A  Pest  Megyei  Katasztrófavédelmi  Igazgatóság  a  36300/1636-5/2019  ált.  számú
állásfoglalásában tűzvédelmi szempontból az szakhatósági állásfoglalást adja:

„„A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Váci  Járási  Hivatal  Építésügyi  Osztály  (2600  Vác,  dr.  Csányi  László
körút  45.)  megkeresése  alapján  a  Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  (2132  Göd,  Ipartelep  6980.  hrsz.)
kérelmére  a  2132  Göd,  Ipartelep  6980.  hrsz-ú  ingatlanon akkumulátor gyártó  üzem bővítése  –  B  zóna
fennmaradási és továbbépítési engedélyének megadásához tűzvédelmi szempontból az alábbi

f e l t é t e l e k k e l  j á r u l o k  h o z z á :

1.  A 36300/1686-3/2018. ált. számú szakhatósági állásfoglalásunkban tett feltételeinket továbbra is
fenntartjuk.
2.  Az  építési  engedélyezési  eljárást  lezáró  döntés  véglegessé  válásától  számított  15  napon  belül
igazolják  az  üzem  épület  (meglévő  és  új  épületrész  vonatkozásában)  tervezett  tűzszakasz
alapterületeit. ”

II./ A Pest Megyei Kormányhivatal Váci Járási Hivatala Népegészségügyi Osztály a 2019.07.12-én
kelt  PE-17/NEO/02298-2/2019  számú  állásfoglalásában  a  tárgyban  megküldött  megkeresésre  az
alábbi választ adja:

„Szakkérdésben adott állásfoglalás rendelkezései:

A Samsung SDI Magyarország Zrt., Göd, Ipartelep 6980 hrsz. alatti ingatlanon akkumulátor gyártó üzem
bővítés  –  ,,B  Zóna”  fennmaradási  és  továbbépítési  engedélyének  szakkérdésében  az  alábbi
állásfoglalást adom:

A fennmaradási és továbbépítési engedély kiadásához az alábbi feltételek mellett járulok hozzá:
  A  felhasználni  kívánt  vegyi  anyagok  biztonsági  adatlapjaiban  foglalt  követelményeket  be  kell
tartani, különös tekintettel a következő szakaszokra: 6. szakasz, amely a véletlen expozícióra
vonatkozik,  7.  szakasz,  amely  tárolási  előírásokat  tartalmazza,  8.  szakasz,  amely  a
munkahelyi határértékeket és kockázat becslési értékeket határozza meg.
   Tekintettel arra, hogy a felhasználni kívánt anyagok egy része  reprodukció szempontjából
toxikus  (Repr.1B,1A),  továbbá  légzőszervi  toxicitással  rendelkezik,  vagy  karcinogén
(carc.1B)  besorolású  különösen  nagy  figyelmet  kell  fordítani  a  légtechnikai  tervek
elkészítésére.
  A működés során be kell tartania munkavédelemről szóló 1993.évi XCIII. törvény, a kémiai
biztonságról  szóló  2000.  évi  XXV.  törvény,  a  munkahelyek  munkavédelmi
követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002.(II.8.) SzCsM-EüM együttes rendelet, a
foglalkozási  eredetű  rákkeltő  anyagok  elleni  védekezésről  és  az  általuk  okozott

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

3

egészségkárosodások  megelőzéséről  szóló  26/2000.  (IX.  30.)  EüM  rendelet,  valamint  a
munkahelyek kémiai biztonságáról szóló 25/2000. (IX. 30.) EüM-SzCsM együttes rendelet
előírásait,  ez  különösen  vonatkozik  azokra  a  területekre,  ahol  a  vegyi  anyagokkal  történő
munkavégzés zajlik, illetve ahol extrém alacsony a páratartalom.
  A raktározás előtt figyelembe kell venni a raktár kapacitását.
  Gyártás során keletkezett veszélyes hulladék tárolásáról, elszállításáról gondoskodni kell.

Felhívom a figyelmet továbbá az alábbiakra:

1.
Tekintettel  arra,  hogy  a  tervezett  akkumulátorgyártási  technológia  jelentős  mennyiségben
használ  fel  (az  illesztés  elősegítésének  céljára  a  katód  elektróda  bevonatához  keverve)  -
egyébként légszennyező pontforrásnak is minősített - 1-metil-2-pirrolidon (CAS szám: 872-50-
4,  a  továbbiakban:  NMP) nevű  anyagot  az alábbi  aktuális  jogszabályi  változásra hívnám fel a
figyelmet:

2018. április 18-án kihirdetésre került a Bizottság 2018/588. rendelete a REACH - korlátozások
alá eső anyagokat tartalmazó - XVII. mellékletének NMP tekintetében történő módosításáról.

A  CLP  rendelet  értelmében  az  NMP-re  a  következő  veszélyességi  besorolás  alkalmazandó:
STOT SE 3, H335 Légúti irritációt okozhat.
Skin Irrit. 2, H315 Bőrirritáló hatású.
Eye  Irrit.  2,  H319  Súlyos  szemirritációt  okoz.  0,3%-os  vagy  annál  nagyobb  koncentrációban
tartalmazó anyagok vagy keverékek esetében:
Repr. 1B H360D Károsíthatja a születendő gyermeket.

A REACH XVII. mellékleteNMP-re vonatkozóan az alábbi korlátozási feltételeket leíró új (71.)
bejegyzéssel egészült ki:

  „2020.  május  9.  után  nem  hozható  forgalomba  anyagként  önmagában  vagy  keverékben,
ha  koncentrációja  0,3  %  vagy  nagyobb,  kivéve,  ha  a  gyártók,  az  importőrök,  illetve  a
továbbfelhasználók  feltüntették  a  vonatkozó  kémiai  biztonsági  jelentésekben  és  biztonsági
adatlapokban a munkavállalók expozíciójára vonatkozó származtatott hatásmentes szinteket
(DNEL-ek),  amelyek  értéke  belégzéses  expozíció  esetében  14,4  mg/m3,  bőrön
keresztüli expozíció esetében pedig 4,8 mg/kg/nap.
   2020. május 9. után nem gyártható és nem használható fel anyagként önmagában vagy
keverékben,  ha  koncentrációja  0,3  %  vagy  nagyobb,  kivéve,  ha  a  gyártók,  illetve  a
továbbfelhasználók
megfelelő
kockázatkezelési
intézkedéseket
alkalmaznak
és
gondoskodnak a megfelelő üzemi feltételek meglétéről annak biztosítása érdekében, hogy a
munkavállalók expozíciójának mértéke ne érje el az 1. pontban meghatározott származtatott
hatásmentes szinteket.
  Az  1.  és  a  2.  ponttól  eltérve  az  azokban  foglalt  kötelezettségek  2024.  május  9-től
alkalmazandók  a  huzalok  bevonatolása  során  oldószerként  vagy  reagensként  való
felhasználás, illetve az ilyen felhasználás céljából történő forgalomba hozatal tekintetében.”

Fentiek
értelmében,
tehát
az
NMP-t
0,3%-nál
nagyobb
koncentrációban
továbbfelhasználóknak  2020.  május  9-ét  követően  olyan  kockázatkezelési  intézkedéseket  és
üzemi  feltételeket  kell  alkalmazniuk  az  NMP  felhasználása  során,  amelyek  révén  biztosítható,
hogy  a  munkavállalók  NMP-nek  való  expozíciója  a  fentiekben  megadott  DNEL  szint  alatt

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

4

maradjon. Továbbá a biztonsági adatlapok vonatkozó szakaszainak tartalmazniuk kell a szóban
forgó származtatott hatásmentes szinteket, a tényleges expozíciós szinteket vizsgáló monitoring
eljárásokat, műszaki ellenőrzési paramétereket és egyéni védőintézkedéseket.

2.
A  Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  tevékenységéhez  1  t/év  feletti  mennyiségben  tervez
felhasználni  több  különböző  veszélyes  vegyi  anyagot,  ill.  veszélyes  anyagot  tartalmazó  keveréket,
melyet az Európai Unión kívüli beszállítótól kíván beszerezni.
Az  önmagukban,  keverékekben,  vagy  árucikkekben  előforduló  anyagok  gyártóira,  importőreire  és
továbbfelhasználóira  vonatkozó  feladatokat  és  kötelezettségeket  a  Kbtv.,  a  REACH  és  CLP
rendelet  határozza  meg.  Ezen  jogszabályok  értelmében  az  Európai  Unió  területére  nem  hozhatók
be,  illetve  nem forgalmazhatók  az  évi  egy  tonnát  elérő  vagy  meghaladó  mennyiségű,  önmagában,
vagy  keverékben  előforduló  anyagok,  melyeknek  gyártója  vagy  importőre  azok  regisztrálását  az
Európai Vegyianyag Ügynökségnél nem kérelmezte.
A  regisztrálási  rendelkezések  előírják  a  gyártók  és  importőrök  számára,  hogy  gyűjtsenek  vagy
állítsanak  elő  adatokat  az  általuk  gyártott  vagy  behozott  anyagokról,  ezeknek  az  adatoknak  a
felhasználásával  értékeljék  az  ezekkel  az  anyagokkal  összefüggő  kockázatokat,  valamint
alakítsanak  ki  és  ajánljanak  megfelelő  kockázatkezelési  intézkedéseket  e  kockázatok  ellenőrzése
érdekében.  Mivel  a  behozatal  forgalomba  hozatalnak  minősül  a  forgalomba  hozatalt  megelőzően
köteles  elvégezni  az  anyagok  és  keverékek  CLP  szerinti  osztályozását,  címkézését  és
csomagolását.  A  forgalomba  nem  hozott,  de  a  regisztrálás-  vagy  bejelentés  köteles  anyagokat  is
osztályozni kell.
Amennyiben  valamely  felhasználni  kívánt  anyagot,  keveréket  vagy  árucikket  EU-beli  „egyedüli
képviselőt”
megbízó
nem
Közösségi
vállalattól
importál,
úgy
szerepkörét
tekintve
továbbfelhasználónak minősül és bizonyos feltételek teljesülése esetén nem kell regisztrálnia. Ebben
az esetben az anyagok/keverékek importőrének dokumentálniuk kell, hogy a behozott anyagok és a
keverék(ek)ben  behozott  anyagoknak  milyen  mennyiségére  terjed  ki  az  egyedüli  képviselő(k)
regisztrálási  dokumentációja.  Ha  valamely  importőr  ugyanazon  anyagból  más  nem  Közösségi
forrástól  közvetlenül  is  hoz  be,  ezen  mennyiség  regisztrációköteles.  Az  importőrnek  képesnek  kell
lennie  a végrehajtó  hatóságok  számára  világosan  dokumentálni  úgy  az  előbbi,  mint  az  utóbbi  által
végrehajtott regisztrálásban kezelt behozatalok körét.
A  továbbfelhasználóknak  minden  alkalmazott  veszélyes  anyag  tekintetében  az  expozíciót
befolyásoló  felhasználási  és  üzemi  feltételeket,  illetve  a  szállító  által  javasolt  kockázatkezelési
intézkedéseket  az  emberi  egészég  és  a  környezet  védelme  érdekében  be  kell  tartania.  A  REACH
35.  cikke  értelmében  a  munkaadónak  biztosítania  kell  a  munkavállalók  hozzáférését  a  biztonsági
adatlapokban szereplő biztonságos felhasználáshoz szükséges információkhoz.

3.
Az  üzemrész  majdani  használatbavételéhez  be  kell  majd  nyújtani  a  következő
dokumentumokat:
a)  Pontos  és  részletes  leírás  az  alkalmazni  kívánt  technológiáról,  a  technológiához  felhasznált
önmagukban  vagy  keverékben  lévő  anyagokról  (pontos  megnevezés,  kémiai  azonosítók),
mennyiségéről és beszerzési forrásairól.
b)  Pontos  és  részletes  leírás  arra  vonatkozóan,  hogy  az  egyes  anyagok  expozíciós
forgatókönyvvel  kibővített  biztonsági  adatlapjaiban  az  adott  technológiára  vonatkozóan
megfogalmazott  egészségi  és  környezeti  kockázatok  csökkentésére  milyen  műszaki
megoldásokat alakítottak ki.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

5

c) Az EMMI által üzemeltetett OSZIR-KBIR rendszerbe- az anyag- vagy termék nyilvántartásban
még  nem  szerepelő  –  a  technológia  során  felhasznált  és  keletkező  veszélyes  anyagok  és
keverékek bejelentésének igazolása.
d)  A  szelektív  hulladék  gyűjtés  kapcsán  az  újrahasznosítás  során  keletkező  anyagokra
vonatkozó a REACH-ben meghatározott követelmények betartására vonatkozó intézkedések.
e) A 830/2015/EU rendelet szerint összeállított biztonsági adatlapok, valamint kockázatbecslési
dokumentáció.
A  fenti  dokumentációk  összeállításánál  Osztályunk  -  igény  esetén  –  szakmai  segítséget
nyújt.”

III./ Budapest Főváros Kormányhivatala XII. Kerületi Hivatala a 2019.07.04-én kelt BP-12/203/02368-
2/2019  számú  állásfoglalásában  műszaki  -  biztonsági  szakkérdések  tekintetében  az  alábbi
szakvéleményt adja:

„I/a. Szakkérdésben adott állásfoglalás rendelkezése:
1.  Főosztályomat  a  létesítmény  használatbavételi  engedélyezési  eljárása  során  műszaki  biztonsági
szakkérdésben meg kell keresni.
I/b. Szakkérdésben adott állásfoglalás rendelkező részében tett figyelemfelhívása:
1.    A  létesítmény  használatba  vételekor  a  vonatkozó  jogszabályok  és  szabványok  előírásain  kívül  a
külön rendeletben előírt műszaki biztonsági engedélyezési és vizsgálati eljárások lefolytatását kell
Hatóságomtól kérelmezni!”

IV./  A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Érdi  Járási  Hivatala  Környezetvédelmi  és  Természetvédelmi
Főosztály  (a  továbbiakban:  Járási  Hivatal)  a  2019.07.15-én  kelt  PE-06/KTF/20201-3/2019  számú
állásfoglalásában  környezetvédelmi  és  természetvédelmi  szakkérdések  tekintetében  az  alábbi
szakvéleményt adja:

„ A benyújtott dokumentáció valamint az előzményi ügyirat alapján megállapítottam, hogy a megvalósult
módosítás következtében a környezeti elemek tekintetében nem várható többletterhelés.

A  Járási  Hivatal  PE-06/KTF/15521-1/2018.  számon  kiadott  szakvéleményét  változatlan  formában
és tartalommal fenntartja.”

V./  A Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 35100/8676-5/2019 ált. számú állásfoglalásában
az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja:

„A Pest Megyei Kormányhivatal Váci Járási Hivatal Építésügyi Osztály (2600 Vác, dr. Csányi László
körút  45.;  a  továbbiakban:  Kérelmező  hatóság)  szakhatósági  megkeresésére,  a  Fővárosi
Katasztrófavédelmi  Igazgatóság  Igazgató-helyettesi  Szervezet  Katasztrófavédelmi  Hatósági  Osztály  (a
továbbiakban: FKI-KHO) az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja:

A  Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  (2132  Göd,  Ipartelep,  hrsz.:  6980.)  építtető  részére  a  Göd,
Ipartelep  6980  hrsz.  alatti  ingatlanon  akkumulátor  gyártó  üzem  bővítés  –  B  Zóna  fennmaradási  és
továbbépítési engedélyezéséhez

vízügyi és vízvédelmi szempontból az alábbi kikötésekkel hozzájárulok:

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

6

1.  A tevékenység során a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető.
2.  A  tevékenység  során  be  kell  tartani  a  felszín  alatti  vizek  védelméről  szóló  219/2004.  (VII.  21.)
Korm.  rendelet  [a  továbbiakban:  219/2004.  (VII.  21.)  Korm.  rendelet]  előírásait  és  fokozott
figyelmet kell fordítani arra, hogy a felszín alatti víz ne szennyeződjön.
3.  A tevékenységet a környezet szennyezését és károsítását kizáró módon úgy kell végezni, hogy
a földtani közeg, valamint a felszín alatti víz ne szennyeződjön, a felszín alatti víz, földtani közeg
állapotában  a  tevékenység  ne  okozzon  a  földtani  közeg  és  a  felszín  alatti  víz  szennyezéssel
szembeni  védelméhez  szükséges  határértékekről  és  a  szennyezések  méréséről  szóló  6/2009.
(IV.  14.)  KvVM-EüM-FVM  együttes  rendelet  mellékleteiben  megállapított  (B)  szennyezettségi
határértékeket meghaladó minőségromlást.
4.   Az  esetlegesen  bekövetkező  felszíni-,  felszín  alatti  vizek,  valamint  a  földtani  közeg
szennyeződését a vízügyi hatóságra be kell jelenteni.
5.  A munkálatok során csak olyan anyagok használhatóak fel, amelyek a felszíni –és felszín alatti
vizeket  nem  károsítják.  A  tereprendezés  során  csak  bizonyítottan  szennyeződés  mentes,
fedőképződménnyel  megegyező  szemcseméretű  föld  használható,  építési  törmelék  használata
tilos.
6.  A munkagépek rendszeres karbantartásáról arra alkalmas telephelyen – a felszíni-, felszín alatti,
valamint  a  földtani  közeg  szennyeződésének  elkerülése  érdekében  –  gondoskodni  kell.  Az
építési, felvonulási területen a munkagépek javítása, karbantartása, valamint tisztítása tilos.
7.  Legkésőbb a műszaki átadás-átvételi eljárás megkezdéséig el kell készíteni az üzemeltetési és
karbantartási utasítást, amelyben ki kell térni a medence leürítése és tisztítása során keletkező
esetlegesen szennyezett vizek ártalommentes elhelyezésének megoldására.
8.  A használatbavételi engedély kérelemhez csatolni kell a műszaki átadás-átvételi eljáráson felvett
jegyzőkönyvet.”

VI./  A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Érdi  Járási  Hivatal  Hatósági  Főosztály  Építésügyi  és
Örökségvédelmi  Osztály  a  PE-06/OR/98-19/2019  számú,  2019.  07.11-én  kelt  szakvéleménye  a
következő:

1.  A kivitelezés földmunkáit csak régészeti megfigyelés mellett lehet végezni.
2.  A  régészeti  megfigyelést  annak  megkezdése  előtt  a  szakfeladatot  ellátó  intézmény  útján
elektronikus  úton  legalább  5  nappal  korábban  be  kell  jelenteni  Hatóságomnak,  elvégzését
pedig jegyzőkönyvben kell rögzíteni.
3.  Amennyiben  a  régészeti  megfigyelés  során  a  régészeti  dokumentálás  régészeti
bontómunkát  igényel,  akkor  a  régészeti  bontómunkát  régészeti  megfigyelés  keretében  kell
elvégezni.  A  régészeti  bontómunka  megkezdését  Hatóságomnak  a  kulturális  örökség
védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 68/2018. (IV. 9.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
Korm. rendelet) 6. sz. melléklete szerinti tartalommal be kell jelenteni.
4.  A fenti szakfeladatok elvégzésére a Ferenczy Múzeumi Centrum (Régészeti Titkárság: 2100
Gödöllő, Kiss J. u. 2.) jogosult.
5.  A régészeti szakfeladatok elvégzésére Beruházónak a feltárásra jogosultsággal  rendelkező
intézménnyel szerződést kell kötnie.
6.  A  szakfelügyeletekről  szóló,  fényképes  dokumentációval  ellátott  jegyzőkönyvet
Hatóságomnak meg kell küldeni”

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

7

VII./  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Bányafelügyeleti  Főosztálya  a  PE/V/2223-2/2019  számú,  2019.
07. 05-én kelt szakvéleménye a következő:
„A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Bányafelügyeleti  Főosztálya  (továbbiakban:  Bányafelügyelet)  a  tárgyi
építési engedély jóváhagyásához

hozzájárul.

A  Bányafelügyelet  a  módosított  építési  engedélyezési  eljárás  során  kiadott,  2019.  május  30-án  kelt,
PE/V/1630-2/2019. számú szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét maradéktalanul fenntartja.

Az  1.4.1  Tartószerkezeti  műszaki  leírás  (Tecton  Építészmérnöki  és  Tanácsadó  Kft.,  2019.06.26)  g.
pontja  szerint  a  Talajvizsgálati  jelentésben  nincs  változás.  A  k.  pont  szerint  az  alapozás  módja  nem
változik, a cölöpök teherbírása, darabszáma a megnövekedett terhekhez lesz igazítva.

A PE/V/1630-2/2019 számú állásfoglalás rendelkező része a következő:

Pest  Megyei  Kormányhivatal  Váci  Járási  Hivatala  a  tárgyi  módosított  építési  engedélyezési  eljárása
során,  az  építésügyi  hatósági  eljárásokról  és  ellenőrzésekről,  valamint  az  építésügyi  hatósági
szolgáltatásról  szóló  312/2012.  (XI.8.)  Korm.  rendelet  6.  melléklet  III.  táblázat  12.  sora  alapján
megkereste a Bányafelügyeletet szakkérdésben történő nyilatkozat kiadására.

A tervezési terület nem felszínmozgás-veszélyes, bányászati tevékenységgel sem érintett.

A  tervezett  épület  nem  alápincézett,  ezért  az  engedélyezésre  kért  építés  során  500  m3-nél  kisebb
mennyiségű  ásványi  nyersanyagot  termelnek  ki,  így  a  Bányafelügyelet  a  312/2012.  (XI.8.)  Korm.
rendelet 6. melléklet, a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 1.§-ának (7) bekezdése, valamint a
20.§ (6) bekezdés a) pontja alapján ásványvagyon-védelmi szempontból előírást nem tesz.

A  Bányafelügyelet  a  tárgyi  ingatlanon  tervezett  tereprendezési  és  mélyalapozási  munkák  építési
engedélyezési eljárása során, a tervezett munkákhoz a PE/V/1170-2/2018. számú szakkérdésben adott
szakvéleményében feltétel nélkül hozzájárult.

Az  üzemcsarnokkal  kapcsolatosan  tervezett  módosítások  főként  homlokzati  részeket  érintenek,  így
további földmunkával nem járnak.”

VIII.  A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Érdi  Járási  Hivatala  Közlekedési  és  Fogyasztóvédelmi
Főosztály  Útügyi  Osztály  a  2019.07.09-én  kelt  ÚT/1196-5/2019  számú  állásfoglalásában  útügyi
szempontból alábbi szakvéleményt adja:

„A
korábban
kiadott
PE-06/UT/1196-2/2019
iktatószámú
2019.
május
20-án
kelt
szakvéleményemben foglaltakat fenntartom.

A PE-06/UT/1196-2/2019 számon kiadott állásfoglalás a következő:

Tárgyi építési engedély kiadása az útügyi szempontokat az alábbiak figyelembe vételével nem sérti.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

8

1. A Göd Város Önkormányzata 2018. május 7. napján kelt, 1-190-2/2018. számon közútkezelői
hozzájárulását megadta,  amelyben  foglaltak  betartását  –  az  1988.  évi I.  törvény  42/A.  § (1)
bekezdése alapján – az Építtető részére kötelezően előírom.
2.  A  kialakítandó  parkolóhelyek  számának  meghatározása  során  –  eltérő  helyi  önkormányzati
rendelet  hiányában  –  a  253/1997.  (XII.  20.)  Kormányrendelet  (OTÉK)  42.  §-ban  foglaltakat
kell  figyelembe  venni.  A  parkolóhelyek  és  az  azok  használatához  szükséges  kiszolgáló
(út)terület méreteinek meghatározásánál „A parkolási létesítmények geometriai tervezése” e-
UT  03.02.31  (ÚT  2-  1.210:2005)  számú  Útügyi  Műszaki  Előírásban  foglaltak  betartását
kötelezően előírom.
3.  A  tervezett  közforgalom  elől  elzárt  belső  utakat  és  parkolókat  egyértelmű  jelzésekkel  (kapu,
sorompó, „mindkét irányból behajtani tilos” jelzőtábla alatta a kivétel jellegére utaló kiegészítő
táblával stb.) el kell különíteni a közúthálózattól. A parkolók rendeltetésszerű használatát és
megközelíthetőségét  a  nyitva  tartás  ideje  alatt  folyamatosan  biztosítani  kell.  Felhívom  a
figyelmet,  hogy  a  93/2012.  (V.10.)  Kormányrendelet  4.  §  (2)  bekezdés  értelmében,  a
közlekedési hatósági engedély mellőzése a munkavégzéssel kapcsolatos egyéb engedélyek
beszerzésének  szükségességét  nem  érinti  és  nem  mentesít  a  munkavégzés
szabályszerűségért való felelősség alól.
4.  A  253/1997.  (XII.  20.)  Kormányrendelet  47.§  (8)-(10)  bekezdése  alapján,  a  kialakítandó
parkolóhelyek területére hulló csapadékvíz nem veszélyeztetheti a szomszédos ingatlanokat,
a  közút  vízelvezető-rendszerébe  pedig  csak  az  érintett  közútkezelő  előzetes  hozzájárulása
alapján vezethető.
5. A Kkt. 36. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével kivitelezési munka során a közút
területét  igénybe  venni,  illetve  a  közúton  forgalomkorlátozással  járó  tevékenységet  végezni,
csak az érintett közútkezelő előzetes hozzájárulásának birtokában szabad.
6.  Az  útkezelők  hozzájárulásukat  kártérítési  kötelezettség  keletkezése  nélkül  bármikor
módosíthatják  és  visszavonhatják,  amennyiben  azt  jogszabály  változása,  vagy
közlekedésbiztonsági érdekek indokolják.
7. Az épület használatba vételéhez kiadandó szakvéleményem alapvető feltétele, hogy a terven
szereplő  illetve  előírt  közlekedési  létesítmények  kiépüljenek,  azok  a  rendeltetésszerű
használatra
alkalmasak
legyenek
továbbá
elégítsék
ki
a
forgalombiztonsági
követelményeket.”

A továbbépítés feltételei a következők:

IX./ A továbbépítési engedély hatályossága megegyezik a PE-17/EP/861-24/2018. számú alaphatározat
időbeni hatályával.

X./  A  PE-17/EP/861-24/2018.  számú  és  az  azt  módosító  PE-17/EP/861-37/2018.  számú  határozatban
foglalt előírások és feltételek továbbra is érvényben vannak.

XI./  Az  építési  engedélyezési  eljárás  során  hozott  végleges  döntés  a  hozzátartozó,  engedélyezési
záradékkal ellátott építészeti-műszaki dokumentációban foglaltakkal együtt hatályos.

XII./  Az  engedélyt  az  építtető  jogutódja  csak  akkor  használhatja  fel,  ha  a  jogutódlást  az  első  fokú
építésügyi  hatóságnak  előzetesen  bejelentette  és  e  tényről  az  első  fokú  építésügyi  hatóság
rendelkezett.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

9

XIII./ Közterületen csak az önkormányzat (jegyző) engedélyével lehet építési anyagot tárolni, az építési
hulladékot el kell szállítani az erre kijelölt helyre az építmény használatbavételéig.

XIV./  Az  engedélyezési  terv  részét  képező  tartószerkezeti  leírásban  foglaltakat  maradéktalanul  be  kell
tartani.

XV./ Az építtetőnek az építési munkák befejezését követően hatóságunktól használatbavételi engedélyt
kell kérnie.

XVI./ A tárgyi bővítéshez kapcsolódó tereprendezésre és alapozási munkákra kiadott 2018. május 14-én
kelt, PE-17/EP/714-15/2018 számú határozatban előírt feltételek továbbra is érvényben vannak.

Az  Ákr.  116.  §  (4)  bekezdésének  e)  pontja  értelmében  nemzetgazdasági  szempontból  kiemelt
jelentőségűvé nyilvánított ügyben fellebbezésnek nincs helye.

Ezen  döntés  ellen  a  közléstől  számított  30  napon  belül  közigazgatási  per  indítható  az  Ákr.  114.  §  (1)
bekezdése  és  a  közigazgatási  perrendtartásról  szóló  2017.  évi  I.  törvény  alapján.  A  perben  a  jogi
képviselet kötelező a 2006. évi LIII. törvény 7. §-ának (1) bekezdése értelmében.


I N D O K O L Á S

Elsőfokú kiemelt építésügyi hatóságom a Samsung SDI Magyarország Zrt. (2132 Göd, Ipartelep, Hrsz:
6980)  építtető  részére  2018.  június  26-án  kelt  PE-17/EP/861-24/2018  számon  építési,  majd  a  2018.
október  10-én  kelt,  PE-17/EP/861-37/2018  számú  határozattal  módosított  engedélyt  adott  a  Göd,
Ipartelep 6980 hrsz. alatti ingatlanon a meglévő fő gyártó épület „B Zónával” történő bővítésére.
Építtető,  Varga  Béla  építész  tervező  meghatalmazott  útján  ismételt  módosításra  irányuló  kérelmet
terjesztett  elő  2019.  május  10-én.  A  kérelem  mellékletét  képező  tervdokumentáció  a  kiadott  építési
engedélyhez  képest  a  következő  fő  eltéréseket  tartalmazza:  az  épületben  két  új    közbenső  födém
létesül, toldalék épület és homlokzati változások lesznek a keleti oldalon, a homlokzati változtatások által
az attika magasságok helyenként módosulnak, homlokzati elemek – külső lépcsők, előtetők, nyílászárók
– pozíciója megváltozik.
A 2019. 06. 05-én megtartott helyszíni szemlén megállapításra került, hogy a hogy a módosított építési
engedélykérelemben szereplő munkafázisok nagy  része az engedély kiadását megelőzően megvalósult.
A válaszfalak vakolása, gépészeti és elektromos munkák kivitelezése nem fejeződött be.
Az építési tevékenység jogszerűtlenül valósult meg, ezért a módosított építési engedély kérelmet a PE-
17/EP/779-28/2019.  számú  döntéssel  elutasítottam,  és  a  PE-17/EP/933-2/2019.  számú  végzésben
felhívtam  az  építtetőt,  a  fennmaradási  és  továbbépítési  engedély  kérelem  30  napon  belül  történő
benyújtására.
Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  Varga  Béla  meghatalmazott  útján  2019.  06.  28-án  benyújtotta  a
fennmaradási és továbbépítési engedély iránti kérelmét.

A  tényállás  tisztázása  során  megtartott  helyszíni  szemlén,  valamint  a  megvalósult  állapotról  készült
építészeti-műszaki  dokumentáció  alapján  megállapítottuk,  hogy  az  elkészült  akkumulátor  üzem  B
Zónával történt bővítései  a benyújtott fennmaradási engedélyezési tervdokumentációnak megfelel.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

10

Az építmény rendeltetése, használata, fenntartása nem okoz a környezetében olyan káros hatást, amely
a  terület  rendeltetésének  megfelelő  és  jogszabályban  meghatározott  mértéket  meghaladná,  az
állékonyságot, az életet és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetné.

A  Samsung  SDI  Magyarország  Gyártó  és  Értékesítő  Zártkörűen  Működő  Részvénytársaság  Göd
területén  megvalósuló  beruházásával  összefüggő  közigazgatási  hatósági  ügyek  nemzetgazdasági
szempontból  kiemelt  jelentőségű  üggyé  nyilvánításáról  szóló  114/2016.  (VI.1.)  Korm.  rendelet
(továbbiakban:  114/2016.  Korm.  rendelet).  1.  §  (1)  bekezdése  szerint  a  Kormány  nemzetgazdasági
szempontból  kiemelt  jelentőségű  üggyé  nyilvánította  a  Göd  közigazgatási  területén  elhelyezkedő,  az
ingatlan-nyilvántartás szerinti 6901 és 6980 helyrajzi számon nyilvántartott földrészleten megvalósításra
kerülő  akkumulátorgyár  építésével  és  az  ahhoz  kapcsolódó  építmények,  infrastrukturális  fejlesztések
megvalósítására irányuló beruházásokat, ezért az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről
és  működési  feltételeiről  szóló  343/2006.  (XII.23.)  Korm.  rendelet  (továbbiakban:  343/2006.  Korm.
rendelet)  1.§  (2)  a)  pontja  értelmében  az  eljáró  elsőfokú  építésügyi  hatóság  a  Pest  Megyei
Kormányhivatal Váci Járási Hivatal Építésügyi Osztálya.

A fennmaradási és továbbépítési engedélyezési eljárás során megkeresett hatóságok állásfoglalásának
indokolása a következő:

A  Pest  Megyei Katasztrófavédelmi  Igazgatóság a  36300/1636-5/2019  ált. számú  állásfoglalásának
indokolása a következő:

„A  Samsung  SDI  Magyarország  Zrt.  (2132  Göd,  Ipartelep  6980.  hrsz.)  kérelmére  indult,  a  2132  Göd,
Ipartelep  6980.  hrsz-ú  ingatlanon  akkumulátor  gyártó  üzem  bővítése  –  B  zóna  fennmaradási  és
továbbéptési  engedélyezési  ügyben  a  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Váci  Járási  Hivatal  Építésügyi
(Osztály 2600 Vác, dr. Csányi László körút 45.), mint engedélyező hatóság 2019. július 3-án megkereste
a Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot, mint elsőfokú tűzvédelmi szakhatóságot szakhatósági
állásfoglalás kiadása céljából.

Az  ÉTDR  rendszerbe  elektronikus módon  feltöltésre  került kérelmet  és  a  hozzá  tartozó  dokumentációt
valamint at előzményiratokat megvizsgáltuk. A 2132 Göd, Ipartelep 6980. hrsz-ú ingatlanon akkumulátor
gyártó  üzem  bővítése  –  B  zóna  fennmaradási  és  továbbépítési  engedélyének  megadásához  a
rendelkező részben rögzített feltételekkel hozzájárultunk.

A feltételeket az alábbi jogszabályi rendelkezések alapján állapítottam meg:

ad./1  A  hivatkozott  szakhatósági  állásfoglalásunkban  meghatározott  előírások  betartása  továbbra  is
indokolt.
ad./2  Az  Országos  Tűzvédelmi  Szabályzat  kiadásáról  szóló  54/2014.  (XII.  5.)  BM  rendelet  21.§-ban
foglaltak teljesülésének igazolása céljából.”

A Pest Megyei Kormányhivatal Váci Járási Hivatala Népegészségügyi Osztály a 2019.07.12-én kelt
PE-17/NEO/02298-2/2019 számú állásfoglalásának indokolása a következő:

„Az  állásfoglalás  kiadását  megalapozó  jogszabályhelyek  megjelölése  és  részletes  szakmai
indokolás:

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

11

2019.  július  04-én  a  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Váci  Járási  Hivatalának  Építésügyi  Osztálya  a  fent
megjelölt  fennmaradási  és  továbbépítési  engedély  tárgyában  ÉTDR  rendszeren  keresztül  megkereste
Osztályomat, hogy adjon szakkérdésben állásfoglalást.
A megküldött dokumentáció alapján megállapítottam, hogy az épület megfelel az alábbi jogszabályokban
foglalt követelményeknek:

-  az  ivóvíz  minőségi  követelményeiről  és  az  ellenőrzés  rendjéről  szóló  201/2001.  (X.  25.)  Korm.
rendelet,
- a munkavédelemről szóló 1993.évi XCIII. törvény,
- a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény,
- a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002. (II.8.) SzCsM-EüM
együttes rendelet,
- a munkahelyek kémiai biztonságáról szóló 25/2000. (IX.30.) EüM-SzCsM együttes rendelet,
- a foglalkozási eredetű rákkeltő anyagok elleni védekezésről és az általuk okozott egészségkárosodások
megelőzéséről szóló 26/2000. (IX. 30.) EüM rendelet.”

Budapest  Főváros  Kormányhivatala  XII.  Kerületi  Hivatala  a  2019.07.04-én  kelt  BP-12/203/02368-
2/2019 számú állásfoglalásának indokolása a következő:

„Az állásfoglalás kiadását megalapozó jogszabályhelyek megjelölése és részletes szakmai indokolás:
Kikötéseimet az alábbi jogszabályhelyek rendelkezései alapján tettem.
A figyelemfelhívás 1. pontját az alábbiakban indokolom.
A külön rendelet a 365/2016. (XI.29.) Korm. rendelet.
A 365/2016. (XI.29.) Korm. rendelet jelöli ki műszaki biztonsági hatóságként mely 14.§ (3) bekezdés a)
pontja szerint:
„a)  engedélyezési  és  hatósági  ellenőrzési  jogkört  gyakorol,  a  villamos  összekötő  vagy  felhasználói
berendezés  üzembe  helyezése  esetén  a  balesetelhárítási,  illetve  az  élet-,  testi  épség-,  egészség-és
vagyonvédelmet,  valamint  az  üzembiztonságot  szolgáló  jogszabályi  rendelkezések  megtartásának
vizsgálata  céljából  villamos  biztonságtechnikai  ellenőrzést  folytat  le  igazgatási  szolgáltatási  díj
ellenében,”
A  312/2012.  (IX.  8.)  Korm.  rendelet  5.  mellékletének  IV.  2.  pontja  az  alábbiakban  határozza  meg  a
használatbavételi szakhatósági állásfoglalás, illetve szakkérdés iránti kérelem mellékleteit.

2. A használatbavételi és a fennmaradási engedélyezési eljárás esetén
2.1. Az építmény, létesítmény, villamos berendezés helyének meghatározása [cím, helyrajzi szám, egyéb
azonosító (üzem, csarnok, stb.)].
2.2. A beépített összes villamos berendezés teljesítménye  [kVA] és a névleges villamos feszültségszint
[V].
2.3. A közcélú villamos hálózat és a villamos felhasználói berendezés csatlakozási pontja.
2.4. A villámvédelmi és érintésvédelmi dokumentáció másolata.
2.5.  A  műszaki-biztonsági  hatósági  felügyelet  alá  tartozó  berendezések  alengedélyeinek  száma.  2.6.
Nyilatkozat az építtetőtől a nem megvalósított berendezésekről (más berendezések beépítéséről).”

A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Érdi  Járási  Hivatala  Környezetvédelmi  és  Természetvédelmi
Főosztály  (a  továbbiakban:  Járási  Hivatal)  a  2019.07.15-én  kelt  PE-06/KTF/20201-3/2019  számú
állásfoglalásának indokolása a következő:

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

12

„A vizsgált szakkérdések:

A  természet  és  a  táj  védelmére  vonatkozó  nemzeti  és  közösségi  jogi  követelményeknek  való
megfeleltetés kérdése:
Természetvédelmi érintettség tekintetében változás nem történt.

A földtani közeg védelmére vonatkozó követelményeknek való megfelelés kérdése.

Tárgyi terület a Járási Hivatal nyilvántartása szerint kármentesítést nem érint.

Annak  elbírálása,  hogy  milyen  hulladék  keletkezik  és  annak  kezelése  megfelel-e  a
hulladékgazdálkodási előírásoknak.

A  hulladékgazdálkodási  előírásoknak  való  megfelelés  kizárólag  a  hulladék  kezelésével  kapcsolatos
építmény esetén vizsgálandó szakkérdés.

Az építmény zajkibocsátása, illetve a környezeti zaj-és rezgés elleni védelem követelményeinek való
megfeleltetés kérdése.

A  módosítás  során  nem  került  kialakításra  zajkeltő  berendezés,  az  alapejárás  során  tett
előírásokat fenntartom.

Az  elérhető  legjobb  technika  alapján  meghatározott  levegőtisztaság-védelmi  követelményekre
vonatkozó előírásoknak való megfeleltetés kérdése.

A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.)  Korm. rendelet 36. § (1)  bekezdését figyelembe
véve  hatáskörömbe  tartozó  légszennyező  pontforrás  ne  létesült,  az  alapeljárás  során  tett  előírásaimat
fenntartom.

A  környezeti  hatásvizsgálati  és  az  egységes  környezethasználati  engedélyezési  eljárásról  szóló
314/2005.  (XII.  25.)  Korm.  rendelet  (továbbiakban  314/2005.  (XII.  25.)  Korm.  rendelet)  2/A.§  (1)
bekezdése és (2) bekezdésének a) pontja szerint , a 13. számú melléklet szerinti adatlap alapján annak
vizsgálata,  hogy  az  építési  tevékenység  és  az  építményben  folytatott  tevékenység  kapcsán  jelentős
környezeti hatások feltételezhetők-e.

A  módosítással  érintett  építményben  folytatott  tevékenység  nem  tartozik  a  312/2012  (XI.8.)
Korm. rendelet 6. számú melléklet III. számú táblázatának 11. pontja, A oszlopában felsoroltak alá.
Tárgyi létesítmény táj- és természetvédelmi, valamint környezetvédelmi érdekeket nem sért.”

A  Fővárosi  Katasztrófavédelmi  Igazgatóság  a  35100/8676-5/2019  ált.  számú  állásfoglalásának
indokolási része a következő:

„Kérelmező  hatóság  az  általános  közigazgatási  rendtartásról  szóló  2016.  évi  CL.  törvény  (a
továbbiakban:  Ákr.)  55.  §  valamint  az  egyes  közérdeken  alapuló  kényszerítő  indok  alapján  eljáró
szakhatóságok  kijelöléséről  szóló  531/2017.  (XII.  29.)  Korm.  rendelet  [a  továbbiakban:  531/2017.  (XII.
29.)  Korm.  rendelet]  1.  §  (1)  bekezdés  és  1.  számú  melléklet  4.  táblázat  17.  és  18.  sora  alapján
szakhatósági állásfoglalást kért FKI-KHO-tól tárgyi ügyben.

Tárgyi létesítmény építéséhez tervezett módosítások: homlokzati elemek, lépcsők, előtetők, nyílászárók
pozíciójának megváltozása, valamint két új közbenső födém létesítése.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

13

Az  üzem  vízellátása  közüzemi  hálózattal  biztosított.  Kérelmező  35100/1600-1/2018.ált.  (FKI-KHO:26-
1/2018.;  vízikönyvi  szám:  6.2/d/157)  számon  a  Göd,  6901  hrsz.  és  6980  hrsz.  alatti  telephely
csapadékvíz-elvezetésére,  technológiai  szennyvíz-kezelésére  és  elvezetésére  egységes  vízjogi
üzemeltetési és fennmaradási engedéllyel rendelkezik, mely 2023. február 28. napjáig hatályos.

Tárgyi  terület  a  vízbázisok,  a  távlati  vízbázisok,  valamint  az  ivóvízellátást  szolgáló  vízilétesítmények
védelméről  szóló  123/1997.  (VII.  18.)  Korm.  rendelet  [a  továbbiakban:  123/1997.  (VII.  18.)  Korm.
rendelet] szerint érvényes és végleges határozattal kijelölt vízbázist nem érint.

Tárgyi  létesítmény  a  vízgazdálkodásról  szóló  1995.  évi  LVII.  törvény  (a  továbbiakban  Vgtv)  1.  számú
melléklet 12. a) pontja alapján meghatározott nagyvízi medret, valamint a nagyvízi meder, a parti sáv, a
vízjárta és a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a folyók
esetében  a  nagyvízi  mederkezelési  terv  készítésének  rendjére  és  tartalmára  vonatkozó  szabályokról
szóló 83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet 1. § 11. pontja alapján meghatározott parti sávot nem érint.

Fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem.

Tárgyi  létesítmény  a  Samsung  SDI  Magyarország  Gyártó  és  Értékesítő  Zártkörűen  Működő
Részvénytársaság Göd területén megvalósuló beruházásával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek
nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 114/2016. (VI. 1.) Korm.
rendelet alapján kiemelt jelentőségű.

A  hatósági  döntéshozatal  a  vizek  hasznosítását,  védelmét  és  kártételeinek  elhárítását  szolgáló
tevékenységekre  és  létesítményekre  vonatkozó  általános  szabályokról  szóló  147/2010.  (IV.  29.)  Korm.
rendelet,  a  219/2004.  (VII.  21.)  Korm.  rendelet,  a  123/1997.  (VII.  18.)  Korm.  rendeletet  és  a
vízgazdálkodási  hatósági  jogkör  gyakorlásáról  szóló  72/1996.  (V.  22.)  Korm.  rendelet  [a  továbbiakban:
72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet], a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi. LIII tv.
valamint a Vgtv. figyelembevételével történt.”

A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Érdi  Járási  Hivatal  Hatósági  Főosztály  Építésügyi  és
Örökségvédelmi  Osztály  a  PE-06/OR/98-19/2019  számú,  2019.  07.11-én  kelt  szakvélemény
indokolása a következő:

„A  tárgyi  beruházás  a  Samsung  SDI  Magyarország  Gyártó  és  Értékesítő  Zártkörűen  Működő
Részvénytársaság Göd területén megvalósuló beruházásával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek
nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 114/2016. (VI. 1.) Korm.
rendelet  1.  s  zámú  melléklet  2.  pontja  alapján  kiemelt  jelentőségű,  továbbá  a  kulturális  örökség
védelméről  szóló  2001.  évi  LXIV.  törvény  (a  továbbiakban:  Kötv.)  7.  §  20.  a)  pontja  alapján
nagyberuházás részét képezi. A beruházó Samsung SDI Magyarország Zrt. (2132 Göd, Ipartelep, 6800
hrsz.;  a  továbbiakban:  Beruházó)  az  erre  jogszabályban  kijelölt  Várkapitányság  Integrált
Területfejlesztési  Központ  Nonprofit  Zrt.  (Régészeti  Igazgatóság:  1113  Budapest,  Daróczi  út  3.)
jogelődjével a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központtal elkészíttette a
Kötv. 23/C. § (1) bekezdése szerinti előzetes régészeti dokumentációt (a továbbiakban: ERD), amelyet
Hatóságom  részére  2016  júniusában  eljuttattak.  Az  ÉTDR-felületre  feltöltött  tervdokumentáció  alapján
megállapítottam,  hogy  a  tárgyi  terület  kis  mértékben  érinti  a  közhiteles  hatósági  nyilvántartásban
szereplő 10356. azonosító számú „Göd – Bócsaújtelep (Ilkamajor)” nevű kiemelten védett, világörökségi
várományos régészeti lelőhelyet. A fenti ERD feltárási projekttervében javasoltakra, a Korm. rendelet 43.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

14

§  (3)  bekezdését  figyelembe  véve  a  kivitelezés  földmunkáinak  végzése  során  régészeti  megfigyelést
írtam elő.

A Kötv. 22. § (3) bekezdés a) pontja értelmében, a megelőző feltárás keretében régészeti megfigyelést
kell előírni, ha a tervezett tevékenység nem vagy csak csekély mértékben érinti a nyilvántartott régészeti
lelőhelyet  és  a  régészeti  örökség  elemeit,  továbbá,  ha  a  régészeti  örökség  elemeinek  előfordulása
szórványos,  vagy  ha  a  beruházással kapcsolatos földmunka mélysége  nem éri el a régészeti örökségi
elemek jelentkezési szintjét, illetve a régészeti lelőhely korábbi bolygatása esetén. A földmunkák közben
végzendő régészeti megfigyelés (Kötv.  7.  §  36.  pont)  célja  a  beruházás földmunkájának  régész által a
helyszínen történő folyamatos figyelemmel kísérése, szükség esetén a régészeti bontómunka elvégzése
és  dokumentálása.  A  Korm.  rendelet  35.  §  (1)–(3)  bekezdése  szabályozza  a  régészeti  megfigyelés
keretében  végzett  régészeti  bontómunkát.  A  régészeti  bontómunka  megkezdését  hivatalomnak  be  kell
jelenteni  a  Korm.  rendelet  6.  melléklete  alapján.  Felhívom  a  beruházó  figyelmét,  hogy  a  régészeti
örökség  elemei  a  Kötv.  19.  §  (2)  bekezdése  szerint  a  régészeti  érdekű  területekről  is  csak  régészeti
feltárás keretében mozdíthatók el. A Kötv. 22. § (4) bekezdése alapján a hatóság a régészeti feladatokat
a lelőhely különböző részei vonatkozásában eltérően is meghatározhatja.

Az előírt régészeti szakfeladatot a  Kötv. 23/E. § (6) és (2a) bekezdése alapján megyei hatókörű városi
múzeumként  a  Ferenczy  Múzeum  Centrum  végzi,  továbbá  a  Kötv.  23/E.  §  (2b)  bekezdés  a)  pontja
szerint  a  gyűjtőterületén  érintett  területi  múzeumot  (Tragor  Ignác  Múzeum,  2600  Vác,  Zrínyi  u.  41/a)
kapacitása  erejéig  kötelezően be kell  vonnia.  A beruházó  a  Kötv.  23/E.  §  (1) bekezdése  értelmében a
megelőző  feltárás  (régészeti  megfigyelés)  elvégzésére  írásbeli  szerződést  köt,  ha  a  megelőző  feltárás
elvégzésére a terület rendelkezésre áll.

A beruházó költségviselését a Kötv. 19. § (1) bekezdése írja elő. A régészeti szakfeladatokra a Kötv. 22.
§  (10)–(11)  bekezdései  szerint  a  feltárásra  jogosult  intézménynek  és  a  beruházónak  szerződést  kell
kötnie.  A  szerződés  tartalmazza  a  feltárás  módját,  időtartamát,  a  feltárásra  jogosult  intézmény  által
végzendő  régészeti  feladatellátás  költségét,  valamint  a  jogszabályban  meghatározott  egyéb  szakmai
feltételeket. A Kötv. 22. § (9) bekezdése értelmében a megelőző feltárás költségei magukba foglalják a
régészeti  feltárás  terepi  munkavégzésén  túl  –  beleértve  a  feltárás  munkafeltételei  biztosítását  is  –  a
jogszabályban meghatározott tartalmú dokumentálás és az elsődleges leletfeldolgozás költségeit.

A  régészeti  megfigyelés  során  előkerülő  régészeti  lelőhelye  k  feltárási  módjáról  és  feltételeiről  Kötv.
23/E. § (7) bekezdése értelmében jogszabályban meghatározottak szerint Hatóságom dönt.”

A Pest Megyei Kormányhivatal Bányafelügyeleti Főosztálya a PE/V/2223-2/2019 számú, 2019. 07.
05-én kelt szakvéleményének indokolása a következő:
„A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Váci  Járási  Hivatala  a  tárgyi  fennmaradási  és  továbbépítési
engedélyezési  eljárása  során,  az  építésügyi  hatósági  eljárásokról  és  ellenőrzésekről,  valamint  az
építésügyi  hatósági  szolgáltatásról  szóló  312/2012.  (XI.8.)  Korm.  rendelet  6.  melléklet  III.  táblázat  12.
sora alapján megkereste a Bányafelügyeletet szakkérdésben történő nyilatkozat kiadására.

A  Bányafelügyelet  a  módosított  építési  engedélyezési  eljárás  során  kiadott,  2019.  május  30-án  kelt,
PE/V/1630-2/2019. számú szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét maradéktalanul fenntartja.

A  Bányafelügyelet  hatáskörét  a  bányászatról  szóló  1993.  évi  XLVIII.  törvény  43.§  (3)  bekezdése,  a
bevonás feltételeit a 312/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 6. melléklet III. táblázat 12. sora, illetékességét a
161/2017. (VI.28.) Korm. rendelet 3.§ és 1. melléklete állapítja meg.”

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

15

A  Pest  Megyei  Kormányhivatal  Érdi  Járási  Hivatala  Közlekedési  és  Fogyasztóvédelmi  Főosztály
Útügyi  Osztály  a  2019.07.09-én  kelt  ÚT/1196-5/2019  számú  állásfoglalásának  indokolása  a
következő:

„A tárgyi létesítmény építése jelen feltételek betartása esetén közúti érdeket nem sért.

Szakvéleményemet az 1988. évi I. törvény, a 312/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 6. számú melléklete és
a 46/2018. Kormánymegbízotti Utasítás figyelembevételével adtam meg. A Pest Megyei Kormányhivatal
Érdi  Járási  Hivatala  Közlekedési  és  Fogyasztóvédelmi  Főosztálya  Útügyi  Osztály  (1141  Budapest,
Komócsy  u.  17-19.)  útügyi  közlekedési  hatósági  hatáskörét  és  Pest  megye  területére  kiterjedő
illetékességét  a  közlekedési  igazgatási  feladatokkal  összefüggő  hatósági  feladatokat  ellátó  szervek
kijelöléséről  szóló  382/2016.  (XII.  2.)  Korm.  rendelet  illetve  a  fővárosi  és  megyei  kormányhivatalokról,
valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 86/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet állapítja meg.”

A  tárgyi  ingatlanon  jogszerűtlenül  végzett  építési  tevékenység  nem  ellentétes  Göd  Város  Helyi  Építési
Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 15/2003. (IV.29.) számú ök. rendelete (HÉSZ),  ezáltal a
fennmaradási engedély kiadásának jogszabályi feltételei fennállnak.

A 312/2012. Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése értelmében a végleges építési engedélytől és a hozzá
tartozó  engedélyezési  záradékkal  ellátott  építészeti-műszaki  dokumentációban  foglaltaktól  a  kivitelezés
során  eltérni  csak  az  építésügyi  hatóság  újabb  előzetes  engedélyével,  módosított  építési  engedéllyel
lehet.

Fentiekre  tekintettel,  az  épített  környezet  alakításáról  és  védelméről  szóló  1997.  évi  LXXVIII.  tv.  (Étv.)
48/A. §-a, valamint az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az
építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (Eljr.) 42. § és 44. § (6) bek.
alapján,  a  rendelkező  részben  foglaltak  szerint  döntöttem  a  fennmaradási  és  továbbépítési  engedélyt
megadtam.
Az Étv. 49. § (1) bekezdése szerint, ha az építésügyi hatóság a 48. § szerint a fennmaradási engedélyt
megadja,  illetőleg  a  lebontást  tudomásul  veszi,  ezzel  egyidejűleg  –  a  Kormány  rendeletében
meghatározott mértékben és módon – építésügyi bírságot szab ki.

Az  építésügyi  bírság  megállapításának  részletes  szabályairól  szóló  245/2006.  (XII.  5.)  Korm.  rendelet
figyelembe véve a bírságot a következők szerint állapítottam meg:

• Alapbírság mértéke 200.000 Ft, - 3.§ (2) bekezdés d) pont szerint
Számított építményérték:
• az építési engedélytől eltérően megépített nettó alapterület növekedés : 244 m2
• az építmény egységára 190.000 Ft./m2     - az 1. sz. melléklet 2. pont szerint
• Készültségi fok 0,8  – a 2. melléklet szerint
• Bírság százalék: 40% - a 3. § (4) bekezdés b) pont szerint
A számított építményérték összesen:: 244x190.000x0,8x0,4 = 14.835.200,- Ft,
10.000,- Ft-ra kerekítve: 14.840.000,- Ft.

Az  építésügyi  bírság  mértéke  összesen:  a  3.§  (1)  bek.  alapján  (Alapbírság  és  a  számított
építményérték összege)  : 15.040.000,- Ft.

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest

16

A  bírság  befizetési  határidejének,  illetve  a  határidő  módosításának  lehetőségére  vonatkozó,  a
rendelkező részben előírt tájékoztatást a 245/2006.(XII. 5.) Korm rendelet 5. § alapján írtam elő.
A határozat meghozatalánál az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény. törvény
(Ákr.), az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. (Étv.) 48/A-49. §-ban
foglaltak szerint, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az
építésügyi  hatósági  szolgáltatásról  szóló  312/2012.  (XI.  8.)  Korm.  rendelet  (Eljr.)  42-44.§-aiban
foglaltakat, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII. 20.) Korm.
rendelet  (OTÉK),  az  építésügyi  bírság  megállapításának részletes  szabályairól  szóló  245/2006.(XII.  5.)
Kormányrendeletben  és  az  építőipari  kivitelezési  tevékenységről  szóló  191/2009.  (IX.  15.)  Korm.
rendeletben foglaltakat vettem figyelembe.
A  jogorvoslat  lehetőségéről  az  Ákr.  114.  §-a  és  a  közigazgatási  perrendtartásról  szóló  2017.  évi  I.
törvény alapján adtam tájékoztatást.
Az eljárási cselekmény kapcsán felmerült eljárási illetéket építtető lerótta.
Tekintettel arra, hogy a hatóság jelen határozattal az ügy érdemében döntést hozott, ezért az Ákr. 43. §
(4)  bekezdésben  foglaltak  alapján  a  PE-17/EP/1032-3/2019.  számú  függő  hatályú  határozatban
foglaltakhoz nem kapcsolódnak joghatások.
A határozatot az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló
343/2006.(XII.23.)  Kormány  rendelet  1.§  (2)f)  pont  által  meghatározott  hatáskörében  és  az  1.  számú
mellékletben meghatározott illetékességi területen eljárva hoztam meg.
A  bírósági  végrehajtásról  szóló  1994.  évi  LIII.  törvény  (a  továbbiakban:  Vht.)  3.  §  alapján  ha  törvény
másképpen  nem  rendelkezik,  a  bírósági  végrehajtás  szabályai  irányadók  a  közigazgatási  végrehajtás
során foganatosított ingó- és ingatlan-végrehajtás esetén is.
Az  Ákr.  134.  §  (1)  bekezdése  értelmében  a  végrehajtást  -  ha  törvény,  kormányrendelet  vagy
önkormányzati  hatósági  ügyben  helyi  önkormányzat  rendelete  másként  nem  rendelkezik  -  az  állami
adóhatóság foganatosítja.
Az  eljárási  bírság  önkéntes  megfizetésének  hiányában  állami  kényszerrel  történő  végrehajtásra
vonatkozóan adott tájokoztatás a Vht. 5. § (1) bekezdésén alapul.
A  késedelmi  pótlék  felszámításával  és  mértékével  kapcsolatban  adott  tájékoztatás  az  Ákr.  135.  §-án
alapul.
Az  eljárási  cselekmény  kapcsán  az  építtető  által  befizetett  illeték  és  igazgatási  szolgáltatási  díjon  felül
eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem.
Építésfelügyeleti  hatóságom  hatásköre  az  építésügyi  és  építésfelügyeleti  hatóságok  kijelöléséről  és
működési  feltételeiről  szóló  343/2006.  (XII.  23.)  Kormányrendelet  3.  §  (1)  bekezdésének  a)  pontján,
illetékessége ugyanezen rendelet 1. számú mellékletének I. rész 13.5. pontján alapul.

Vác, 2019. július 24.

Dr. Maruszki Gábor sk.

járási hivatalvezető

Hivatalvezető
2600 Vác, Március 15. tér 11.
Telefon: (27) 200-505
E-mail: [email protected]
  Web: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest