Jogi Támogató Iroda
Nagy Mária részére
Iktatószám: AL/6-1/2021.
e-mail:
[email protected]
Tárgy: „Elmü, Elmü émász, innogy, rwe – Gazdasági Versenyhivatal” tárgyú közérdekű adatigénylésre adott
válasz
Tisztelt Nagy Mária!
A Gazdasági Versenyhivatal részére 2020. december 25-én „Elmü, Elmü émász, innogy, rwe –
Gazdasági Versenyhivatal” tárgyú, elektronikus levélben küldött közérdekű adatigénylésére az
információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a
továbbiakban: Infotv.) 29. § (1) bekezdésének megfelelően 15 napon belül – az adatigénylésében
megfogalmazott kérdései tartalmi értelmezése alapján – az alábbiakról tájékoztatom:
1. Az ELMŰ, az ELMŰ-ÉMÁSZ és egyéb bejegyzett vállalatai 2015-2020. évi
elszámolásainak megküldése.
Tájékoztatom, hogy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló
2006. évi V. törvény (a továbbiakban: Ctv.) egyes rendelkezései határozzák meg a közhiteles
cégnyilvántartás adatainak teljes körű nyilvánosságát, melynek keretében a cégek a számviteli
törvény szerinti beszámolóikat a céginformációs szolgálat honlapján kötelesek közzétenni.
Mindezekre tekintettel rendelkezésre álló adat hiányában az adatigénylése teljesítését e
vonatkozásában az Infotv. 30. § (3) bekezdésének megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal
elutasítja.
2. Milyen kapcsolatban áll egymással az ELMŰ Zrt., az ELMŰ-ÉMÁSZ Energiaszolgáltató
Zrt., az Innogy SE és az RWE?
A Gazdasági Versenyhivatal a vállalkozások cégjogi eseményei, így különösen a
vállalkozásokban történő részesedés, befolyás vagy irányításszerzés tekintetében általános
felügyeleti joggal nem rendelkezik. A Gazdasági Versenyhivatal feladat-, jog-, és hatáskörét,
valamint az általa kezelhető adatok körét a tisztességtelen piaci magatartás és a
versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVI1. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) határozza
meg, melynek egyes rendelkezései szerint a vállalkozások összefonódását a Gazdasági
Versenyhivatalnak csak a törvény által meghatározott esetekben kell bejelenteni.
Az adatigénylése 2. kérdésében megjelölt vállalkozások közötti esetleges cégjogi események
vonatkozásában a Tpvt. 24. § (1) bekezdése szerinti összefonódás-bejelentés a Gazdasági
Versenyhivatalhoz nem érkezett, így a vállalkozások közötti kapcsolatról a Gazdasági
Versenyhivatal nem rendelkezik adattal, melyre tekintettel az adatigénylése teljesítését e
vonatkozásában az Infotv. 30. § (3) bekezdésének megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal
elutasítja.
Tájékoztatom továbbá, hogy a Ctv. egyes rendelkezéseinek megfelelően a cégjegyzék
valamennyi cég esetében tartalmazza a céghez kapcsolódó anya- és leányvállalatok cégnevét,
székhelyét.
1
Kérjük tisztázni a magyar fogyasztók részére az áram „szolgáltató” kilétét és adatait!
[Számozatlan kérdés]
Hivatkozással az 1. és 2. pontban részletesen is kifejtett indokokra, tájékoztatom, hogy a
Gazdasági Versenyhivatal erre vonatkozó jogszabályi felhatalmazás hiányában nem rendelkezik
általános adatokkal – a kérdése tartalmi értelmezése szerinti – lakossági fogyasztó felhasználók
részére
villamosenergia-ellátást
nyújtó
ún.
egyetemes
villamosenergia-szolgáltató
vállalkozásokról, melyre tekintettel a Gazdasági Versenyhivatal e vonatkozásában az
adatigénylése teljesítését az Infotv. 30. § (3) bekezdésének megfelelően elutasítja.
Tájékoztatom továbbá, hogy a villamosenergia-ipari tevékenységek végzésének általános
feltételeit a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény rendelkezései határozzák meg,
mely alapján a villamosenergia-kereskedelem körébe tartozó ún. egyetemes szolgáltatók
engedélyének kiadását és nyilvántartását a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal
(a továbbiakban: MEKH) végzi.
Kérjük, jelezzék transzparens formában, hogy hogyan valósul meg a tisztességes gazdasági
verseny? [Számozatlan kérdés]
Az adatigénylésének ezen kérdése nem a Gazdasági Versenyhivatal kezelésében lévő közérdekű
adat megismerésére irányul. A kérdése tartalmi értelmezése alapján az adatigénylését nem
érintően a Gazdasági Versenyhivatal a tevékenysége vonatkozásában következő általános
tájékoztatást nyújtja. Az Országgyűlés a gazdasági verseny tisztaságának és szabadságának
védelmére alkotta meg a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló
1996. évi LVII. törvényt annak preambuluma szerint. A Tpvt. 67. § (2) bekezdése alapján a
Gazdaság Versenyhivatal a hatáskörébe tartozó, valószínűsíthetően jogsértő magatartás észlelése
esetén rendel el vizsgálatot, ha a közérdek védelme versenyfelügyeleti eljárás lefolytatását
szükségessé teszi. A piaci verseny fenntartásához fűződő közérdek védelme érdekében a
Gazdasági Versenyhivatal a hatáskörébe tartozóan a Tpvt. III-V. Fejezetei szerinti, az üzleti
döntések tisztességtelen befolyásolásának tilalmába, valamint a gazdasági versenyt korlátozó
megállapodás tilalmába, továbbá a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés tilalmába ütköző
magatartások vizsgálatára indíthat versenyfelügyeleti eljárást. A Gazdasági Versenyhivatal
tisztességes gazdasági verseny érdekében ellátandó feladatairól bővebb információt a Gazdasági
Versenyhivatal honlapján, különösen az alábbi oldalakon talál:
https://gvh.hu/gvh/2349_hu_a_hivatal_feladata
https://gvh.hu/fogyasztoknak/mikor_forduljon_a_gvh-hoz/6979_hu_mikor_forduljon_a_gvh-hoz
A magyar áramszolgáltatás miért van külföldi társaságok kezében, továbbá a magyar
áramszolgáltatás hogyan és mikor került külföldre? [Számozatlan kérdés]
Az adatigénylése kérdésének első fele („miért van külföldi társaságok kezében”) nem közérdekű
adat megismerésére irányul. A kérdés második fele vonatkozásában a 2. pontban részletesen is
kifejtett indokokra figyelemmel tájékoztatom, hogy a Gazdasági Versenyhivatal erre vonatkozó
2
1054 Budapest, Alkotmány u. 5. 1391 Budapest, 62. Pf. 211 KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]
jogszabályi felhatalmazás hiányában a vállalkozásokban történő részesedés, befolyás vagy
irányításszerzése tekintetében általános felügyeleti joggal nem rendelkezik, melyre tekintettel az
adatigénylése teljesítését e vonatkozásában („a magyar áramszolgáltatás hogyan és mikor került
külföldre”) az Infotv. 30. § (3) bekezdésének megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal elutasítja.
Tájékoztatom, hogy az Infotv. 31. § (1) bekezdése alapján az igénylő a közérdekű adat
megismerésére vonatkozó igény elutasítása esetén bírósághoz fordulhat. Az Infotv. 31. (3)
bekezdése alapján a pert az igény elutasításának közlésétől számított harminc napon belül kell
megindítani az igényt elutasító közfeladatot ellátó szerv ellen. Az Infotv. 31. (5) bekezdése
alapján a Gazdasági Versenyhivatal, mint országos illetékességű közfeladatot ellátó szerv ellen
indítható per a Fővárosi Törvényszék hatáskörébe tartozik.
Tájékoztatom továbbá, hogy az Infotv. 52. § (1) és (1a) bekezdése alapján a közérdekű adatok
vagy a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatos
jogsérelem esetén bejelentéssel a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a
továbbiakban: NAIH) vizsgálata kezdeményezhető, az igény elutasításának közlésétől számított
egy éven belül. Ez esetben az Infotv. 31. § (3) bekezdése alapján az igény elutasításával
szembeni bírósági pert a NAIH-hoz tett bejelentés érdemi vizsgálatának elutasításáról, a
vizsgálat megszüntetéséről, az 55. § (1) bekezdés b) pontja szerinti lezárásáról szóló vagy az 58.
§ (3) bekezdése szerinti értesítés kézhezvételét követő harminc napon belül lehet megindítani.
Kérem a fentiekben foglalt tájékoztatásom tudomásulvételét.
Budapest, 2021. január 7.
Tisztelettel:
dr. Nagy Krisztina
adatigénylési felelős, Jogi
Támogató Iroda irodavezetője
3
1054 Budapest, Alkotmány u. 5. 1391 Budapest, 62. Pf. 211 KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]