Jogi Támogató Iroda
Nagy Mária részére
Iktatószám: AL/705-1/2020.
e-mail:
[email protected]
Tárgy: „Kínai üzletek Bp.-en és Magyarországon” tárgyú közérdekű adatigénylésre adott válasz
Tisztelt Nagy Mária!
A Gazdasági Versenyhivatal részére 2020. december 23-án, „Kínai üzletek Bp.-en és
Magyarországon” tárgyú, elektronikus levélben küldött közérdekű adatigénylésében foglaltakra
tekintettel az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi
CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 30. § (3) bekezdésének megfelelően 15 napon belül – az
adatigénylésében megfogalmazott kérdései tartalmi értelmezése alapján – az alábbiakról
tájékoztatom:
1. Hány kínai üzlet található jelenleg Budapesten és Magyarország területén?
A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVI1.
törvény (továbbiakban: Tpvt.) határozza meg a Gazdasági Versenyhivatal feladat-, jog-, és
hatáskörét, valamint azoknak az adatoknak a körét, amelyet a Gazdasági Versenyhivatal
kezelhet. A közérdekű adatigénylésében megjelölt „kínai üzlet” megjelölést a Gazdasági
Versenyhivatal akként értelmezi, hogy az a Kínai Népköztársaság kereskedelmi tevékenységet
végző állampolgára vagy a Kínai Népköztársaságban nyilvántartott kereskedelmi tevékenységet
végző gazdálkodó szervezet. Tájékoztatom, hogy a Tpvt. rendelkezései nem adnak jogszabályi
felhatalmazást arra – valamint erre vonatkozó jogszabályi kötelezettséget sem teremtenek –,
hogy a Gazdasági Versenyhivatal nyilvántartást vezessen a Magyarország területén kereskedelmi
tevékenységet végző kínai állampolgárokról vagy gazdálkodó szervezetekről. Mindezekre
tekintettel rendelkezésre álló adat hiányában az adatigénylése teljesítését e vonatkozásában az
Infotv. 30. § (3) bekezdésének megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal elutasítja.
Tájékoztatom továbbá, hogy a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény (a
továbbiakban: Kertv.) 6/G. §-a szerint az e szakaszban megjelölt tevékenységet végzőkről a
kereskedelmi hatóság vezet nyilvántartást. A kereskedelmi tevékenységek végzésének
feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 2. §-ában meghatározott tevékenységek
vonatkozásában kereskedelmi hatóságként a kereskedelmi tevékenység helye szerinti települési,
Budapesten a kerületi önkormányzat jegyzője, a Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül
igazgatott terület tekintetében a fővárosi főjegyzője jár el.
2. A kínai állampolgárok vagy bevándorlók milyen kedvezményes feltételekkel nyithatnak
üzletet Magyarország területén?
A Gazdasági Versenyhivatal feladatkörét meghatározó Tpvt. nem tartalmaz a kereskedelmi
tevékenység folytatásának feltételeire vonatkozó szabályokat, illetve nem állapít meg a
Gazdasági Versenyhivatal számára a kereskedelmi tevékenység végzésének engedélyezésére
vonatkozó hatáskört. A kereskedelmi tevékenység végzésének feltételeire vonatkozó szabályokat
egyebekben a Gazdasági Versenyhivatal feladat- és hatáskörét nem érintő külön jogszabályok –
1
többek között a fentebb hivatkozott Kertv. és a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet – határozzák
meg. Mindezekre tekintettel rendelkezésre álló adat hiányában az adatigénylése teljesítését e
vonatkozásában az Infotv. 30. § (3) bekezdésének megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal
elutasítja.
Tájékoztatom, hogy az Infotv. 31. § (1) bekezdése alapján az igénylő a közérdekű adat
megismerésére vonatkozó igény elutasítása esetén bírósághoz fordulhat. Az Infotv. 31. (3)
bekezdése alapján a pert az igény elutasításának közlésétől számított harminc napon belül kell
megindítani az igényt elutasító közfeladatot ellátó szerv ellen. Az Infotv. 31. (5) bekezdése
alapján a Gazdasági Versenyhivatal, mint országos illetékességű közfeladatot ellátó szerv ellen
indítható per a Fővárosi Törvényszék hatáskörébe tartozik.
Tájékoztatom továbbá, hogy az Infotv. 52. § (1) és (1a) bekezdése alapján a közérdekű adatok
vagy a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatos
jogsérelem esetén bejelentéssel a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a
továbbiakban: NAIH) vizsgálata kezdeményezhető, az igény elutasításának közlésétől számított
egy éven belül. Ez esetben az Infotv. 31. § (3) bekezdése alapján az igény elutasításával
szembeni bírósági pert a NAIH-hoz tett bejelentés érdemi vizsgálatának elutasításáról, a
vizsgálat megszüntetéséről, az 55. § (1) bekezdés b) pontja szerinti lezárásáról szóló vagy az 58.
§ (3) bekezdése szerinti értesítés kézhezvételét követő harminc napon belül lehet megindítani.
Kérem a fentiekben foglalt tájékoztatásom tudomásulvételét.
Budapest, 2021. január 7.
Tisztelettel:
dr. Nagy Krisztina
adatigénylési felelős, Jogi
Támogató Iroda irodavezetője
2
1054 Budapest, Alkotmány u. 5. 1391 Budapest, 62. Pf. 211 KRID: 213396918
Tel.: +36 1 472-8900 E-mail:
[email protected]